16.10.2017 | Являются ли полотенцесушители отопительными приборами?

В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления. При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.

Полотенцесушитель и система отопления

Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.

Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.

Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.

Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.

Арбитражный суд Архангельской области Решением от 04.02.2016 по делу А05-14518/2015 (оставленным в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016) установил: «Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты. Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению, циркуляцию в них тепловой энергии нельзя расценивать как способ (прибор) отопления».

Ранее Высший арбитражный суд РФ Определением ВАС РФ от 08.04.2013 № ВАС-3202/13 установил: «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление которых уже включена в плату за отопление помещения в целом».

Таким образом, считать полотенцесушитель отопительным прибором и учитывать теплоэнергию, потребленную через полотенцесушитель, в качестве теплоэнергии, потребленной на отопление, неправомерно.

Учет тепла, потребленного через полотенцесушитель

Возникает вопрос — если потребленное через полотенцесушитель тепло нельзя рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?

В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.

Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ, который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Выводы

Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно.

Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.

Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.

Стоит ли подключать полотенцесушитель к системе отопления, и как это делать?

От автора: здравствуйте, дорогие друзья! Ванная комната — это не только место для расслабления души и тела, но и стратегически важное помещение в структуре квартиры или дома. Здесь ежедневно происходят различные хозяйственные мероприятия, связанные с использованием воды: стирка и сушка белья, мытье пола и так далее.

Именно поэтому среда ванной комнаты считается довольно агрессивной. Постоянно повышенный уровень влажности часто приводит к появлению плесени и другим неприятным результатам. Вот почему очень важно поддерживать определенный баланс. Одним из важных помощников в этом деле является полотенцесушитель. Он выполняет сразу несколько разных функций. Но чтобы его предназначение выполнялось на все 100%, важно правильно произвести подключение полотенцесушителя к системе отопления. Впрочем, как и в случае с любым другим оборудованием.

Многие люди слышат множество советов по поводу того, что лучше подрубать изделие к трубе горячего водоснабжения. Правы они или нет, мы разберем чуть ниже. Но сначала поговорим о том, что же представляет собой полотенцесушитель, и какую разновидность следует выбрать для подключения.

Функциональная нагрузка

Полотенцесушитель представляет собой систему труб, расположенную на стене ванной комнаты. Название говорит само за себя: на этом оборудовании очень удобно сушить полотенца. Впрочем, этим его функциональность не ограничивается. Существует как минимум три направления, в которых жизнь становится комфортнее благодаря данному изделию:

• поддержание комфортной температуры в помещении. Внутри полотенцесушителя циркулирует горячая вода. Система труб сделана из металла, благодаря чему передача тепла в окружающее пространство происходит очень активно. За счет этого воздух в ванной комнате нагревается. В теплом помещении комфортно находиться и принимать различные водные процедуры.
• контроль уровня влажности. Благодаря тому же повышению температуры в помещении просыхание поверхностей происходит быстрее, а значит, есть реальный шанс противостоять появлению плесени и грибка. Да и в целом декоративная отделка пола, потолка и стен чувствует себя в таких условиях гораздо лучше,
• возможность сушить белье. Не полотенцами едиными жив человек, а потому и вариантов использования нагретых труб у него множество. Например, если в семье есть совсем маленький ребенок, то пачканье пеленок происходит гораздо быстрее, чем заворачивание в них младенца. Чтобы не запасаться горами сатина и фланели, можно по ходу дела стирать испачкавшееся и сразу его сушить. Вот тут-то и пригождается каждое дополнительное место, способное выполнять роль сушки. Полотенцесушитель с этим отлично справляется.

Как видите, наличие этого оборудования в ванной комнате — вопрос не только удобства, но и функциональности. Но чтобы по максимуму получить желаемый результат, необходимо изначально определиться с тем, какая именно модель подойдет под конкретно ваши потребности.

Разновидности оборудования

Современный рынок предоставляет огромное разнообразие данного вида оборудования. Разобраться в нем, на первый взгляд, не так уж просто. Но, по сути, полотенцесушители делятся всего на три разновидности. А вот те уже, в свою очередь, разветвляются на более мелкие категории. Давайте же сначала разберемся в основах. Полотенцесушители разделяются на разновидности по типу подключения, который бывает следующим:

• подключение к электрической сети. В структуру такого полотенцесушителя входит элемент нагревания, расположенный внутри конструкции. Принцип действия такой же, что и у любого обогревателя. Монтаж осуществляется наипростейшим образом: в стену устанавливаются кронштейны, на них вешается изделие, затем втыкаете штепсель в розетку, и все. Собственно, такая простота установки и привлекает многих потребителей, выбирающих данную разновидность. Кроме того, в таких случаях можно не ограничиваться одним полотенцесушителем, а повесить, например, два небольших в разных местах ванной комнаты. Если, конечно, электрическая сеть в вашем доме выдерживает подобные нагрузки. Еще одним плюсом является гарантированное отсутствие протечек, ведь протекать там попросту нечему. Но есть и два весомых недостатка. Первый вы ощутите в полной мере, получив счет за потребленное электричество. Как и любой нагревательный прибор, электрический полотенцесушитель «ест» весьма немало. Второй недостаток заключается в том, что расположение электроприбора в помещении с повышенной влажностью — это всегда источник повышенной опасности. Поэтому нужно, например, предусмотреть тщательное заземление. И даже после этого пользоваться прибором необходимо крайне аккуратно. По мне, если сравнивать неприятности от протечки воды с вредом от удара электрическим током, я бы выбрал первое. С другой стороны, грамотно выполненные работы с электрической проводкой во всем жилище практически нивелируют любые риски. Так что все зависит от конкретной ситуации,
• подключение к горячему водоснабжению. В этом случае полотенцесушитель подрубается к соответствующей системе водопроводных труб. Минусы предыдущего варианта в связи с этим нивелируются: электричество здесь не используется, а значит, не будет ни огромных счетов, ни риска для здоровья. Такое оборудование можно эксплуатировать почти круглый год, оно удобно и практично. Но и здесь не без минусов. Во-первых, есть риск протечки. Хотя этот вопрос решается с помощью грамотного монтажа. Во-вторых, в случае отключения горячей воды полотенцесушитель перестанет функционировать. В-третьих, многим может показаться неудобной как раз круглогодичная функциональность. Например, когда на улице жара, работающий обогреватель в ванной может стать скорее наказанием, чем облегчением. Впрочем, это также решаемо, можно использовать специальные запорные краны. Но устанавливать их необходимо так, чтобы в случае отключения конкретно вашего оборудования не обрубить водоснабжение во всем стояке,
• подключение к однотрубной системе отопления. Суть здесь такая же, как и в предыдущем варианте: по трубам циркулирует горячая вода, и за счет этого происходит обогрев. В качестве плюса можно назвать то, что эксплуатация данного оборудования относится к самым дешевым. Минус же очевиден: нет отопления — нет работы полотенцесушителя. Однако эта разновидность весьма популярна, особенно в тех регионах, которым свойственно жаркое лето. Как я уже писал выше, в жару обогрев помещений может доставить сильный дискомфорт. Хотя бороться с влажностью, конечно, все равно нужно. С другой стороны, при неработающем полотенцесушителе сушка белья перемещается, как правило, на балкон. Тем самым в ванной исчезает как раз один из ощутимых источников влажности.

Водяные полотенцесушители гораздо популярнее электрических, а вот какой из них выбрать, решать вам. Если смущает невозможность работы оборудования в период отсутствия отопления, то лучше брать тот, врезку которого можно осуществить в систему горячего водоснабжения.

Хотя и здесь есть подводные камни. Я, например, долгое время жил в районе, где каждое лето отключали горячую воду практически на все три месяца. Поэтому и толку от полотенцесушителя все равно не было.

С основными различиями разобрались. В качестве других нюансов выступают:

• способ врезки. Подключение может располагаться вертикально или горизонтально, а также быть универсальным. Выбор зависит от местоположения точек врезки на стояке или отопительной системе,
• форма. Здесь разнообразие очень велико. Популярностью пользуются как привычные полотенцесушители в форме змейки, так и более современные, перекладины в которых расположены в виде лесенки,
• расстояние между местами врезки. Тут также необходимо ориентироваться на те параметры, которые свойственны системе в вашем жилище. Если расстояния на оборудовании и стояке либо системе отопления не будут соответствовать, то проблема, в принципе, решаема с помощью использования переходников. Но их применение всегда негативно сказывается на надежности соединения, увеличивая шанс на возникновение протечек,
• материал. Учитывая место, где будет эксплуатироваться оборудование, необходимо выбрать такую разновидность, которая успешно противостоит повышенной влажности. Естественно, самым логичным решением в данной ситуации является использование изделий из нержавеющей стали.

Процедура монтажа

После того как вы произвели замеры расстояния между точками врезки, определились с выбором и приобрели подходящее оборудование, самое время приступать к монтажу. Впрочем, если этот период выпал на зиму, то придется подождать. Ведь перед тем как подключить новое оборудование, необходимо отключать систему центрального отопления в доме.

Конечно, если вам повезло жить в частном секторе, где вы не зависите от соседей, то можно ненадолго произвести отключение, сделать все работы и включить его обратно. Но в случае с многоквартирным домом для опустошения отопительной системы необходимо вызывать специалистов, которые, конечно, не станут лишать всех жильцов обогрева ради вашего ремонта.

Но если на дворе лето, а отопление давно отключено, дерзайте. Привожу список действий, которые вам необходимо совершить.

1. Для установки вам понадобятся кое-какие фитинги, которые называются «американка». С их помощью производим соединение полотенцесушителя с одной частью системы отопления. при этом оборудование необходимо располагать параллельно последней. Вторую часть системы подсоединяем к патрубкам, которые отходят от отсекающих кранов. Для того чтобы впоследствии не допустить появления протечек, это место стыка необходимо герметизировать с помощью пакли и специальной пасты.
2. Затем к патрубкам подсоединяем обогреватель и наносим разметку на стену в тех местах, где должны будут располагаться крепежные элементы.
3. Временно убираем оборудование, сверлим в отмеченных местах отверстия с помощью перфоратора.
4. Вешаем полотенцесушитель на предназначенное для него место. В готовые отверстия загоняем пластиковые пробки, на них устанавливаем декоративные колпачки, все это фиксируем с помощью саморезов. При установке оборудования желательно воспользоваться помощью товарища. Чтобы качественно зафиксировать полотенцесушитель, необходимо применить довольно много усилий, поскольку приходится одновременно надевать оборудование на крепежные элементы и состыковывать все разъемы. Лишняя пара рук тут точно не помешает.
5. Затем закручиваем изделие на фитинг «американка», применяя при этом уплотнитель из резины.
6. В завершение затягиваем на полотенцесушителе шестригранный винт, тем самым окончательно прикрепляя изделие к стене.

Как и в случае с любым сантехническим оборудованием, в конце установки необходимо протестировать работоспособность системы. Поскольку отопление отключено, равномерность прогрева полотенцесушителя мы пока не сможем проверить, а вот осмотреть систему на наличие или отсутствие протечек вполне реально.

Чтобы провести проверку, сначала откройте нижний вентиль, подождите, когда трубы заполнятся водой, а затем открутите и верхний. Тщательно осмотрите все места стыков. Любое отклонение от сухости должно насторожить, даже небольшая капля. В этом случае необходимо будет переделать соединение более качественным образом.

Теперь вы знаете, друзья, можно ли подключить полотенцесушитель к системе отопления, и как это сделать. Помимо вопросов о процедуре монтажа, многие также интересуются тем, на какой стадии ремонта лучше производить установку или замену данного оборудования. В частности, вопросы касаются укладки плитки: как лучше, отделывать стену до или после монтажа полотенцесушителя?

Скажу так, тут палка о двух концах. Если полотенцесушитель уже установлен, то укладывать плитку на стену за ним — та еще задача. Приходится применять всю свою аккуратность и терпеливость, чтобы разместить отделочный материал ровно и красиво.

С другой стороны, если сначала отделать стену плиткой, то не меньшую аккуратность придется проявить при сверлении. Причем в данном случае ошибка чревата не только потерей качества, но и разрушением кафеля, который может запросто расколоться.

Впрочем, произвести процедуру сверления керамической плитки вполне реально. Просто делать это нужно несколько дольше, чем в обычной ситуации, и очень-очень внимательно. Вам будет нужно сначала слегка оцарапать кафель в местах разметки, удалив в этих точках глазурь, чтобы сверло не соскальзывало.

Затем необходимо взять очень тонкую насадку для дрели и просверлить плитку насквозь. Только потом в дело вступает перфоратор и сверло с диаметром, подходящим для последующей установки креплений в стену.

В общем, все реально, стоит только захотеть. Не сомневаюсь, что вы прекрасно справитесь с работой любого уровня сложности. Успехов вам на этом поприще!