Заявление
(о перерасчете платы за отопление)

Прошу произвести перерасчет платы за отопление начисленной мне за период с
«….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г. так как в течение указанного периода при температуре наружного воздуха от + …. до — .….. °С температура воздуха в моей квартире была в интервале …………. °С.

По факту пониженной температуры воздуха в моей квартире ниже предельно допустимой температуры 18 °С составлен акт проверки температурного режима в квартире.

Нормы температуры в жилых помещениях регламентируется: ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В связи с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества требую произвести перерасчет платы за отопление за период с «….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г.

Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.

В случае невыполнения в срок до «.….» ………. ……20….. г. перерасчета платы за предоставленные мне коммунальные услуги ненадлежащего качества оставляю за собой право обратиться в суд с заявлением о защите моих законных прав потребителя, в том числе о выплате соответствующей неустойки (пени).

……………………………………….… «…..» …………………. 20….. г.
(ф.и.о.)

Как составить заявление на перерасчет оплаты за отопление

Иногда жильцы многоквартирных домов сталкиваются с проблемой некачественного или неполного предоставления жилищно-коммунальных услуг. Одной из таких ситуация может являться отсутствие соответствующего отопления в квартире. Это может быть несоответствие температурного режима, полное отсутствие отопления в период соответствующего сезона и т.д. Во всех перечисленных случаях жильцы имеют право написать заявление на перерасчет платы, вносимой за отопление. Как это сделать, какие документы нужны и куда обращаться в таком случае, попробуем разобраться далее.

Документальное оформление

Итак, если в квартиру не подается полный объем отопления, то собственник имеет право платить за него меньше. Для этого необходимо сначала зафиксировать отклонение от нормы. Сделать это можно с помощью составления соответствующих актов.

Для этого вызывается представитель жилищной организации, который обязан измерить температуру по всем правилам и стандартам в каждой комнате квартиры.

После этого, каким бы ни был показатель, ответственный сотрудник ЖКХ обязан внести его в соответствующий акт и подписать. Кроме того, в акте обязательно указывать дату и время составления.

Жильцы имеют право ознакомиться с ним, и представлять его в качестве доказательства отсутствия соответствующих температурных режимов в квартире.

Кроме актов на начало и конец периода, фиксирующих несоответствие подачи тепла в квартиру понадобится определенный набор документов:

• заявление на перерасчет;
• квитанции об оплате за отопление в подтверждение того, что собственник своевременно и в полном объеме погашает задолженность перед управляющим компании;
• информация о площади помещения;
• иные необходимые документы.

С собранным пакетом необходимо обратиться в ту организацию, которая предоставляет тепло в данном доме. Кроме того, необходимо составить заявление в одном экземпляре, а как минимум в двух. Один примет управляющая компания, а на втором поставит подпись ответственный сотрудник и предоставит его заявителю. Это будет являться подтверждением того, что документы приняты в рассмотрение.

Заявление на перерасчет

Обязательным элементом, входящим в пакет бумаг, требуемых для перерасчета, является заявление. Как написать заявление на перерасчет отопления? Точного образца или регламентированного бланка этого документа не разработано. Образец заявления можно скачать для ознакомления. Именно поэтому собственник имеет право составлять его в свободной форме. Однако необходимо обязательно выполнить соблюдение норм делового письма, а также обязательно исключить в заявление некоторые пункты:

• наименование организации и должностного лица, к которому обращается заявитель;
• информация о заявителе;
• наименование составляемого документа, то есть заявление;
• текст в главной части заявления излагается с указанием таки данных, как температура в помещении со ссылкой на составленные акты, нормы температуры по закону со ссылкой на нормативно-правовые акты и температуры на улице;
• просьба о перерасчете;
• дата составления заявления, подпись заявителя.

Обязательно следует указывать все законодательные акты, ГОСТы, СНиПы и другие документы, которые были нарушены при недопоставке тепла в квартиру. Это позволит управляющей компании быстрее отреагировать на заявление.

Часто юридическая неграмотность населения служит основанием для отказа в перерасчете или поводом для управляющей компании потянуть время.

Образец заявления

Председателю ТСЖ «Солнечный»
Карпенко А.С.
от Гулькиной И.И.
Адрес: город Новосибирск, улица Космонавтов 18-21

Заявление

Я являюсь ответственным плательщиком за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление. За период проживания в этом доме ни разу не допустила отсутствия или просрочки платежа. Все квитанции за предоставляемые услуги оплачены мной полностью.

В период с 6 по 16 ноября 2016 года в квартире была зафиксирована температура воздуха 15 градусов. Норма температуры в помещениях, предназначенных для жилого пользования, установлена Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011, СанПиН 2.1.2. 2645-10, ГОСТ Р 51 617-2000. Минимальная температура должна составлять 18 градусов. Все проведенные замеры должны быть изложены в актах, которые прилагаются к заявлению.

В связи с изложенным прошу провести перерасчет оплаты за отопление в период с 6 по 16 ноября 2016 года.

Гулькина И. И. 19.11.2016 года

В результате, все собственники жилья могут потребовать перерасчета оплаты за отопление в связи с нарушением их прав и норм законодательства. Если жильцы заметили, что в квартире холодно, или отопление не предоставляется вовсе в соответствующий период, они вправе составить заявление и добиться перерасчета оплаты. Это можно сделать, предварительно проведя замер температуры и зафиксировав его в соответствующем виде. Заявление о перерасчете оплаты отопления пишется в свободной форме, но с учетом определенных правил заполнения подобных документов. Если управляющая компания не исполняет своих обязательств, у заявителя есть право подать иск в суд.

Основания для перерасчета за отопление в 2020 году. Как сделать корректировку оплаты?

Одной из популярных жалоб на коммунальные услуги является нарушение норм температуры в квартире. Закон четко ограничивает возможности недобросовестных управляющих компаний по снижению уровня подачи тепла в жилые и нежилые помещения. Рассмотрим, как добиться перерасчета коммунальных платежей за отопление в 2019 году.

Как происходит корректировка платы согласно постановлению № 354?

В течение календарного года плата за отопление производится равномерно, в соответствии с формулой, установленной Постановлением Правительства от 2011 года № 354. В случае изменений подачи тепла предусматриваются следующие варианты перерасчета:

• в силу норм закона (постановления Правительства от 2011 года № 354 и ст. 157 ЖК РФ);
• по заявлению собственника.

Пересчет за тепло со стороны государства

Перерасчет со стороны государства проводится автоматически. Гражданин не обязан самостоятельно обращаться в управляющую компанию, подавать заявление. В результате средства не возвращаются на счет в виде наличных денежных средств. Но следующий платеж уменьшается на сумму перерасчета. Однако не всегда пересчет бывает в пользу собственника. Зачастую с владельца помещения взыскиваются дополнительные денежные средства.

Как государство делает его за предыдущий год?

Рассмотрим, как делается пересчет за тепло со стороны государства. Постановление Правительства от 2011 года № 354 предусматривает корректировку счета за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1 раз в год.

Величина компенсации рассчитывается по формуле:

С чем он связан?

П. 42(2) Постановления Правительства от 2011 года № 354 предусматривает основания для проведения перерасчета по инициативе государства. Если законодательством региона принимается решение об изменении способа оплаты за отопление, то управляющая компания в течение I квартала следующего года должна осуществить корректировку платежей за минувший год.

Когда такие действия являются незаконными?

Выясним степень законности пересчета за тепловую энергию на практике. Зачастую возникают незаконные перерасчеты за коммунальные услуги. Виновниками поборов являются управляющие компании. Доначисление платы за коммунальные услуги возможно за 3 прошедших года. В случае смены управляющей компании могут прийти повторные квитанции с перерасчетом. В такой ситуации необходимо представить квитанцию об оплате.

Начислении оплаты за коммунальные услуги должно проводиться строго в соответствии с формулами, указанными в Постановлении Правительства от 2011 года № 354. А перерасчет возможен только 1 раз в год. Проведение повторного перерасчета или применение других принципов исчисления недопустимо.

Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?

Собственники жилых и нежилых помещений не обязаны молчать в случае высоких счетов за коммунальные услуги. Оспорить неправомерное начисление можно в следующие органы:

• управляющая компания;
• государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

Как составить жалобу на неправомерное начисление?

Заявитель может оформить одну жалобу и разослать в разные уполномоченные органы.

Документ должен включать:

• наименование уполномоченного органа;
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• название документа;
• информацию о поставщике услуг;
• данные о посреднике (ТЖС, управляющая компания);
• перечень нарушений;
• ссылка на закон;
• просьба о привлечении к ответственности;
• перечень доказательств;
• дата и подпись.

Корректировка со стороны жильца

Собственник имеет право инициировать перерасчет, если управляющая компания выполняет обязательства недолжным образом. Ст. 157 ЖК РФ предусматривает возможность пересчета платы за отопление в следующих случаях:

• услуга, которая была предоставлена, не соответствовала нормативам;
• услуга предоставлялась с перерывами, больше установленных законом.

Расчет коммунальных платежей должен осуществляться на основании показаний счетчиков. При их отсутствии за основу принимаются нормативы. В особых случаях могут применяться повышающие коэффициенты.

Основания

Собственник может требовать перерасчета при наличии следующих оснований:

1. При отклонении от норм тепла в квартире. Принимается во внимание значительное различие температуры в дневное и ночное время. Также в случае температуры в жилом помещении ниже 18°С.
2. Оформление субсидии. Не нужно путать с компенсацией оплаты за отопление. В случае оформления субсидии, счет в платежке должен быть уменьшен на установленную сумму. Если этого не произошло, необходимо подать заявление о перерасчете.
3. Один или несколько радиаторов вышли из строя. В такой ситуации уменьшается теплоотдача поэтому гражданин получает право на перерасчет.

Температура не соответствует норме

Нормы температуры в жилом помещении регламентирован главой VI постановления Правительства от 2011 года № 354:

• в жилых помещениях – не менее 18°С;
• в угловой квартире – не менее 20°С;
• если в течение 5 дней температура на улице составляет ниже 31°С, то температура в квартире должна быть не менее 20°С;
• в угловой квартире – не менее 22°С.

Нет обогрева из-за аварии

В течение отопительного периода должна осуществляться бесперебойная подача тепла. Однако никто не застрахован от аварийных ситуаций. Постановление Правительства от 2011 года № 354 регламентирует возможность прекращения подачи тепла в период отопительного сезона:

• суммарно в течение календарного месяца – не более 24 часов;
• при температуре в квартире от 12°С до нормы – не более 16 часов;
• при температуре в квартире от 10 до 12°С до нормы – не более 8 часов;
• при температуре от 8 до 10°С до нормы – не более 4 часов.

За каждый час превышения суммарного времени стоимость оплаты за отопление снижается на 0,15% (подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут).

Отопительный сезон начался, а батареи холодные

В первую очередь необходимо убедиться, что причина отсутствия отопления не зависит от жильцов:

• открыты краны на радиаторах отопления;
• слой краски на радиаторах не превышает 1 см;
• отсутствует воздушная пробка в батареях.

В случае если вина за отсутствие тепла лежит не на жильце, то необходимо составить акт. Для этого нужно пригласить представителя управляющей компании. А в случае его отказа от явки достаточно привлечь 2 соседей.

На основании акта нужно составить претензию в управляющую компанию. Если уполномоченный орган отказывается провести перерасчет и устранить нарушения, то необходимо подготовить иск в суд.

Что сделать для пересмотра оплаты?

Если управляющая компания не проявляет инициативы, то гражданин должен самостоятельно защищать свои права.

Порядок действий для получения пересмотра суммы в квитанции за расчетный период:

1. Сбор документов и доказательств.
2. Составление заявления.
3. Направление жалобы в уполномоченный орган.
4. Получение ответа.
5. Обращение в суд.

Куда обращаться?

Изначально необходимо обратиться в управляющую компанию. Оформление жалобы в другие органы потребует наличие ответа от организации, которая обязана контролировать процесс предоставления коммунальных услуг.

Даже в случае отсутствия ответа, необходимо предъявить доказательства, что гражданин пытался решить ситуацию мирно.

Необходимые документы

Перечень документов для оформления жалобы:

• гражданский паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на помещение;
• квитанции об оплате;
• протокол учета расхода тепловой энергии;
• акт приемки-сдачи тепловых ресурсов;
• документ, регламентирующий тарифы на отопление в населенном пункте;
• данные об объеме переданной тепловой энергии;
• копия договора с поставщиком (узнать больше о заключении договора по теплоснабжению можно здесь);
• акт о выявлении нарушений.

Большинство перечисленных документов необходимо запросить в управляющей компании. В случае отказа от предоставления сведений или игнорирования запроса, гражданин может обратиться в суд.

Документ может быть составлен представителями управляющей компании или собственником лично в присутствии 2 свидетелей (не родственников).

В качестве свидетелей можно привлечь старшего по подъезду, председателя совета дома.

Как написать заявление?

Заявление на пересчет платы за отопление должно включать:

• наименование управляющей компании;
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• название документа;
• причины для проведения пересчета;
• сроки для принятия решения;
• последствия отказа;
• перечень документации;
• дата и подпись.

В качестве последствий отказа указывается обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру и суд.

Направление документов

В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:

1. Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
2. Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.

Сроки процедуры

На основании ст. 31 ФЗ № 2300-1 от 1992 года управляющая компания должна предоставить ответ на заявление в течение 10 дней с момента получения документа. Исчисление срока начинается с момента вручения.

На каком основании могут отказать?

Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:

1. Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
2. Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
3. Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.

Обращение в суд

Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:

1. Подготовка документов.
2. Оформление иска.
3. Направление в суд.
4. Получение судебного решения.
5. Направление исполнительного листа в ФССП.

При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.

Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.