Как пересчитывается плата за отопление, если в квартире холодно? Разъяснения и конкретный пример от министерства ЖКХ Хабаровского края

С наступлением холодов проблемы естественно, обострились проблемы с отоплением. И вот вопрос, если в квартире холодно, можно ли получить от коммунальщиков хотя бы компенсацию? И если можно, то как? Разъяснения министерства ЖКХ Хабаровская края по этой теме. Информация будет актуальная и для жителей других регионов.

Где описываются правила перерасчета платы за тепло

Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, а также перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением коммунальной услуги, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Требования к качеству услуги теплоснабжения

Правилами № 354 (Приложением № 1) установлены требования, предъявляемые к качеству коммунальной услуги по отоплению:

— бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

— обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления;

— обеспечение нормативной температуры воздуха (в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) — 31 °C и ниже — +20 ( +22) °C).

— допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C;

— допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 C;

— снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению	Порядок изменения размера платы по отоплению
за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры суммарно в течение периода, в котором произошло указанное отклонение, предоставления услуги ненадлежащего качества размер платы снижается 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры

Как зафиксировать факт предоставления некачественной услуги по отоплению

В соответствии с Правилами № 354 (раздел IX, X) за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, производится перерасчет платы за коммунальные услуги.

Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:

– уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);

– сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг (или ресурсоснабжающей организацией) и потребителем коммунальных услуг.

Датой начала и окончания перерасчета за предоставление некачественной коммунальной услуги считается период с даты и времени обнаружения исполнителем факта (доведения потребителем до сведения исполнителя о факте) нарушения качества коммунальной услуги, указанных в журнале учета таких фактов (акте проверки, журнале учета сообщений) до даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Перерасчет платы за отопление: конкретный пример

Пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии общедомового прибора учета потребления (в случае наличия акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества), по жилому помещению в г. Хабаровске, S = 33,3 кв. м.

Нормативная температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты:

— в дневное время суток
— в ночное время суток, не менее
(с учетом допустимого снижения)

Параметры	Ед. изм.	Значения
Норматив потребления тепловой энергии на отопление	(Гкал / кв. м в мес.)	0,0359
Тариф на тепловую энергию с 01.07.2018	1 705,32
Общая площадь жилого помещения (квартиры )	(кв . м)	33,3
Температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты	( °С)	13
Продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении	(дн .)	20
Количество дней в месяце	(дн .)	31

1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,19547 Гкал (0 ,0359 Гкал * 33,3 м² = 1,19547 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 2038,66 рублей (1 ,19547 Гкал * 1 705,32 рублей = 2 038,66 рублей).

2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:

— в ночное время — 13°С;

— в дневное время — 13°С.

3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:

— с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) — 2°С (18 °С — 3°С — 13°С = 2°С), где:

18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении;

3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток;

13°С – фактическая температура воздуха в жилом помещении;

— с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) — 5°С (18 °С — 13°С = 5°С).

4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где:

— с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2 °С * 0,15% * 5 часов = 1,5%);

— с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5 °С * 0,15% * 19 часов = 14,25%);

5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 207,15 рублей ( (2 038,66 рублей * 15,75% * 20 дней)/ (31 день * 100%)), где:

— 2 038,66 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;

— 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%);

— 20 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;

— 31 день – количество дней в отчетном периоде.

6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 1831,51 рублей (2038 ,66 рублей – 207,15 рублей).

Перерасчет по отоплению: как не переплачивать за обогрев

Перерасчет по отоплению представляет собой корректировку суммы, которую вы обязаны выплачивать за тепло, предоставленное вам централизованным методом. В принципе, такая корректировка обязана осуществляться систематично, но так происходит не всегда, и на этом основании довольно часто появляются конфликтные обстановки.

В нашей статье мы попытаемся детально рассмотреть все аспекты процесса перерасчёта с обязательным юридическим обоснованием, и приведем ряд рекомендаций по понижению энергопотребления.

Правовые тонкости перерасчета

Закреплённые нормы температуры

Оплата за источники энергии в большинстве случаев есть одной из наибольших статей затрат среди всех услуг ЖКХ. Естественно, отдавая очень большие деньги, мы рассчитываем на получение в полной мере определенного уровня комфорта в нашей квартире. Но во многих случаях батареи остаются еле теплыми, а цифры в платёжных документах почему-то не уменьшаются.

Такое развитие событий есть основанием для начала плотного и предметного общения с обслуживающими ваш дом организациями. Но дабы потребовать перерасчета аргументированно, стоит заблаговременно изучить все нормативные документы. И наиболее ответственными тут будут те, каковые касаются температуры в квартире.

Температурные величины, каковые принимаются за норму, зафиксированы в Распоряжении Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.

В соответствии с этому документу:

• В случае если в вашем регионе минимальная средняя температура в течение самых прохладных пяти дней образовывает -30 0 С и более, то в центральных комнатах многоквартирных зданий минимально допустимой температурой считается +18 0 С, а в угловых и примыкающих к наружным стенкам +20 0 С.
• В случае если же температура в указанный период падает ниже -31 0 С (в среднем), то нормы становятся более твёрдыми: для центральных комнат +20 0 С, для боковых и угловых +22 0 С.
• Кроме этого данный закон обрисовывает требования к обогреву других помещений: минимум для кухни образовывает +18 0 С, для ванных и санузлов +25 0 С.

Обратите внимание! Вместе с этим понижение температуры в санузле не имеет возможности являться основанием для перерасчета отопления. Но, в случае если обстановка критическая, другими словами суть постараться решить проблему по суду.

• Понижение нормативной температуры на 3 градуса и менее допускается в промежутке между 00:00 и 05:00 по местному времени.
• Кроме этого допускается превышение рекомендованного уровня обогрева, но не более чем на 4 0 С.

Кроме норм по теплу, упомянутое выше распоряжение регламентирует и вопросы отключения отопления по технически и иным обстоятельствам:

• Большая продолжительность отключения отопления не имеет возможности быть больше 16 часов (разово).
• Суммарная длительность всех периодов отключения тепла за месяц должна быть меньше суток.
• При любом прекращении подачи теплоносителя в трубы температура в помещениях не должна падать ниже +12 0 С.

Как видите, ограничения, регулирующие работу обслуживающих организаций, достаточно строгие. Наряду с этим нарушение кроме того одного из параметров возможно основанием с целью проведения комплексного перерасчета оплаты за тепло. Но добиться его достаточно сложно, и потому ниже приводится достаточно подробная инструкция.

Актировка и написание заявлений

Первым шагом в оптимизации ваших затрат будет фиксация нарушения.

Чтобы получить основания для обращения в соответствующие инстанции, нам нужен верно составленный акт:

• Для документального закрепления отступления от норм теплоснабжения квартиры нужно провести обследование жилья. В большинстве случаев, обследование осуществляется представителем жилищно-эксплуатационной организации, который проводит замеры температуры при определенных условиях и заносит данные замеров в особый бланк.

Обратите внимание! В случае если ЖЭО отказывает вам в проведении аналогичной проверки (увы, такие ситуации очень нередки), то актирование возможно проведено силами инициативной группы из нескольких жильцов вашего дома. Но, как вы сами понимаете, с таким документом добиться перерасчета будет намного сложнее.

• В акте замера температуры в обязательном порядке указывается время и дата проведения обследования. Для получения более полной картины, которая окажет помощь вам аргументированно отстаивать свои позиции, возможно составить пара актов в течение определённого временного промежутка.

Но, сами по себе акты с температурными замерами не являются основанием для трансформации суммы в квитанции. Дабы цена была снижена, нужно написать заявление.

При составлении этого документа направляться придерживаться таких правил:

• Само заявление составляем в произвольной форме, на имя начальника управляющей компании, которая практически осуществляет начисление оплаты за обогрев помещения.
• В заявлении в обязательном порядке показываем паспортные данные: фамилию, имя, отчество, адрес прописки. Нужно подавать документ или от имени хозяина жилья, или от имени важного квартиросъемщика.
• К заявлению прикрепляем акты освидетельствования помещения, и вносим данные о температуре наружного воздуха. В совершенстве эти сведенья должны указываться в самом акте, так что стоит проконтролировать данный момент еще при обследовании квартиры.
• Дабы минимизировать возможности для отказа, нужно упомянуть в заявлении нормативные акты, которыми вы руководствуетесь в требовании пересчета (вышеприведенный закон , местные нормативы и т.д.).
• В последней части необходимо в обязательном порядке сформулировать свои требования: или вы желаете, дабы вам снизили сумму оплаты за предоставленное тепло, или хотите, дабы были приняты меры по нормализации температурного режима.

В случае если управляющая организация ответит на ваше заявление необоснованным отказом, вы имеете возможность обратиться в арбитражный суд. В этом случае на стремительное решение вопроса рассчитывать не следует, но в случае если ваши претензии были честны, шанс на их удовлетворение довольно большой.

Денежные вопросы

Дабы вычислить сумму, на которую изменится оплата за обогрев, стоит воспользоваться Распоряжением Правительства №307 от 23 мая 2006 года о предоставлении услуг ЖКХ гражданам (п. 15). В соответствии с этому документу за любой час, в то время, когда температура была ниже нормы, сумма значительно уменьшается на 0,15% (на любой градус).

Методику вычислений несложнее растолковать на примере (использованы ориентировочные данные):

Так, допустим, нам нужно провести перерасчет отопления в Москве (средняя температура холодной пятидневки больше, чем -30 0 С). Отопление в угловой квартире (норма — +20 0 )снабжало поддержание +16 0 С в течение всего января, и заплатить мы за него должны 2500 руб.

• Ночью при норме в 17 0 С (как мы не забываем, понижение на 3 градуса в это время есть допустимым) недостаток обогрева составлял 1 градус.
• Понижение оплаты за 5 ночных часов будет составлять: 2500 * 5*31*1*0,0015 = 581 рубль.
• Днем события будут еще хуже, потому, что мы недополучаем целых 4 градуса: 2500*19*31*4*0,0015 = 8835 рублей.
• В сумме выходит достаточно внушительная сумма – 9416 р. Но, в соответствии с действующим нормативам, цена понижения услуги не имеет возможности быть больше цена самой услуги, потому в активе мы будем иметь разве что всецело бесплатный обогрев. Действительно, уровень качества его будет оставлять хотеть лучшего!

Обратите внимание! В случае если обстановка в вашем случае будет развиваться так же, как обрисовано в нашем примере, у вас появятся все основания для обращения в суд.

Основные сложности при оформлении

Чаще всего появляющиеся спорные моменты

Спорные обстановки смогут появляться и на этапе составления акта о замерах температуры, и на этапе рассмотрения заявления.

Ниже мы рассмотрим наиболее распространенные источники распрей и приведем советы по их решению:

• Так, частенько обстоятельством понижения температуры в помещении есть не нехорошая работа отопительной системы, а некачественная теплоизоляция. В большинстве случаев эти моменты выявляются на этапе обследования, и в этом случае на заявление о перерасчете, вероятнее, ответят отказом.

• Дабы избежать аналогичного развития событий, стоит еще до начала отопительного сезона утеплить жилье (своими руками либо с привлечением мастеров). К минимальным требованиям относится наличие двойного остекления и устранение всех неплотностей в местах примыкания окон и дверей к стенкам, но если вы обустроите дополнительный теплоизоляционный контур — это будет аргументом в вашу пользу.
• В случае если обстоятельством нехорошего нагрева воздуха помогает воздушная пробка в радиаторе отопления, то стоит потребовать не перерасчета (вероятнее, вам откажут), а устранения неприятности. В принципе, ситуации данного типа появляются по большей части в первые дни по окончании начала отопительного сезона, потому при своевременном вмешательстве мастеров сильного понижения температуры вы не ощутите.

• Наконец, понижение теплоотдачи может стать результатом заиливания батарей. В этом случае выходом будет разумный компромисс: мастера от эксплуатационной организации делают промывку системы отопления, и в случае если наряду с этим температура встанет, вы отказываетесь от претензий.

Методы увеличения энергоэффективности

Справедливости для стоит подчернуть, что в любом случае процедура перерасчета занимает много времени, да и мерзнуть в течение отопительного сезона (пускай так мы и сэкономим на оплате услуг ЖКХ) не захочется никому.

Вот из-за чего эксперты советуют самостоятельно обеспечить более комфортный микроклимат в вашем доме:

• Во-первых, необходимо позаботиться о пассивном утеплении. Хорошим вариантом будет монтаж наружной обшивки из пенополистирола, установка энергоэффективных окон и внутреннее утепление балкона либо лоджии.

Обратите внимание! А вот монтировать пенопласт изнутри не следует. Это приведет к нарушению влажностного режима в помещении, и как следствие — к появлению конденсата и грибка на стенах.

• Во-вторых, стоит верно подключить радиаторы к системе отопления. Предпочтительным есть диагональный тип подключения, потому, что так теплоотдача будет максимально равномерной.

В-третьих, приводим в порядок сами батареи. Вместо заглушек стоит установить промывочные краны для удаления ила, на входе – смонтировать терморегулирующие клапаны. Корпус радиатора необходимо очистить до металла посредством стальной щетки и покрасить особым теплопроводящим составом.

Наконец, принципиально важно проверить работоспособность воздушных клапанов и кранов Маевского. Делать это лучше до начала отопительного сезона, дабы при необходимости ремонт был менее трудоемким.

Вывод

Перед тем как написать заявление на перерасчет отопления, необходимо пристально изучить законодательную базу вашего региона, и предпринять ряд предварительных шагов.Лишь в этом случае имеется возможность, что ваши требования будут удовлетворены, и вы сможете взять — кстати, в полной мере заслуженно! — компенсацию за израсходованные средства.

Более детально поднятый в статье вопрос освещается в размещенном на данной странице видео, так что всем заинтересовавшимся стоит его изучить весьма пристально.