- Порядок перерасчета за горячую воду
- В каких случаях возможен?
- Сроки
- Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354
- Как добиться коррекции счета по причине отсутствия ГВС?
- Как доказать необходимость?
- Список документов
- Как составить заявление?
- Основные правила
- Пошаговое составление с примерами
- Куда и как подается заявление?
- Сколько ждать ответ?
- Что делать в случае отказа?
- Заключение
- Правила перерасчета за горячую и холодную воду по счетчикам и без в 2020 году – Постановление 354, формулы, образцы заявлений при отключении или ненадлежащем качестве услуг
- Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС
- Постановление Правительства №354
- Другие законодательные акты
- Нюансы и основания для перерасчета за потребление воды
- Если не подавались показания за 2020 год
- Если не стоят счетчики
- Перерасчет за горячую воду ненадлежащего качества
- Формула перерасчета горячей воды ненадлежащего качества
- Пример
- Перерасчет за горячую воду в период планового отключения
- Как написать заявление на перерасчет
- Срок давности для перерасчета за горячую воду
- Заявление на перерасчет воды по счетчикам
- Необходимые подтверждающие документы
- Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды
- Судебная практика о перерасчете после поверки счетчиков воды
Порядок перерасчета за горячую воду
Сумма выплат за коммунальные услуги часто превышает половину средней зарплаты, поэтому граждане стремятся сохранить деньги путем перерасчета.
В случае с горячей водой есть несколько вариантов действий, которые позволяют получить компенсацию или выплату от государства за некачественное обслуживание.
В каких случаях возможен?
Подать заявление можно, если у жильца одна из следующих ситуаций:
Показатели счётчиков не совпадают с цифрами в платёжных бланках. Подобные отклонения бывают как в большую, так и в меньшую сторону, что выявляется при проверке сотрудниками водоканала.
- Составлен акт, фиксирующий нарушения в эксплуатации счётчика. Например, если при установке оборудования были допущены ошибки, то показания будут неточными. Здесь выписывается штраф, выдаётся бланк на выплату неучтенных кубов.
- Было установлено намеренное искажение работы счётчика с целью снижения суммы ежемесячного платежа. В таком случае выписывается штраф.
- Показания прибора свидетельствуют о прибавлении кубов, несмотря на отсутствие горячей воды. Например, если в период ремонтных работ горячей воды нет, а счётчик прибавляет кубы, то необходимо обратиться за перерасчетом.
- Проживающие потребители – квартиросъемщики. В подобной ситуации перерасчет делается, исходя из фактического количества проживающих.
Сроки
Время, которое ст. 7.23 КоАП РФ и ПП РФ №354 от 02.04.2020 отводится для перерасчета, отличается в зависимости от ситуации. Одинаковы сроки для случаев, когда потребителя не было в помещении. Например, если жилец находился вне дома 5 рабочих дней, то он может получить перерасчёт за этот период.
Однако подать заявление можно только в течение 1 календарного месяца после возвращения. Сроки, за которые гражданин может получить перерасчёт, также не должны превышать 6 месяцев.
Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354
Постановление №354 регламентирует порядок получения перерасчета, разделяя его на этапы. Согласно ПП №354 (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) жилец:
Без последней бумаги заявка будет автоматически отклонена. На этом этапе уточняются показатели прибора, химический состав воды и температура. По желанию проводится полный анализ водоснабжения через Роспотребнадзор.
Как добиться коррекции счета по причине отсутствия ГВС?
Сделать перерасчет за горячее водоснабжение можно, следуя инструкции. Чтобы сэкономить время и убедиться в нарушениях, потребителю рекомендуется провести самостоятельные измерения, а затем обратиться в коммунальную службу и Роспотребнадзор при необходимости.
Существует общий алгоритм действий, которого должен придерживаться жилец. Пошагово он выглядит следующим образом:
Горячая вода должна быть от 60 градусов, в противном случае — это считается некачественным обслуживанием со стороны водоснабжения.
Как доказать необходимость?
Необходимость перерасчета доказывается только с помощью официальных бумаг – коммунальные платежи, именные документы.
Инспекция проводится полностью сотрудниками водоснабжения или представителями Роспотребнадзора, которые следуют инструкции. Если нарушения есть, то они обязаны выдать документ об этом, который и станет первым полноценным шагом на пути к получению перерасчета.
Список документов
К числу документов, которые потребуются для перерасчета, относятся паспорт и коммунальные платежи за последние 3 месяца. Также важно позаботиться о бумагах, подтверждающих отсутствие жильца в жилом помещении в течение нескольких дней.
К этим бумагам относятся:
- Подтверждение с места работы о командировке (подобную справку выдаёт отдел кадров).
- Билеты на самолёт, поезд или автобус. Лучше предоставить билеты в обе стороны. Это позволит сотрудникам водоснабжения с точностью определить количество дней, когда жилец отсутствовал.
Как составить заявление?
Заявление на перерасчет подается в двух экземплярах. Заполняется оно в соответствии с требованиями, которые есть для бланка и образца. С ними можно ознакомиться на сайте госуслуг или в организации, куда направляется форма.
Основные правила
При написании заявления потребитель руководствуется правилами. Они содержат следующую информацию:
- Официальный стиль письма (деловое обращение).
- Обязательно наличие «шапки», где указывается адресат.
- В центре располагается название «Заявление».
- Далее в абзацах указывается причина, по которой должен быть произведён перерасчет.
- Ставится личная подпись и дата.
- Заявление пишется в двух экземплярах.
Пошаговое составление с примерами
Предполагаемый потребитель Иванов А. Б. вернулся из длительной командировки и обнаружил, что все это время за горячее водоснабжение начислялась плата и пеня.
Подтвердив отсутствие, он пишет заявление:
- В правом верхнем углу: «Генеральному директору ООО «Водоснабжения» Богданову В. И.» Затем под этими строчками заполняется информация адресата: «От Иванова А. Б., собственника квартиры по адресу: Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, ул. Университетская, д. 54»
- Далее обязательно посередине: «Заявление» под ним: «на перерасчет горячей воды».
- С абзаца заполняется число «В период с 20.05.20 по 25.05.20…», далее – адрес и причина заявления.
- В следующем абзаце указываются документы и результаты измерений комиссии.
- В следующем абзаце указывается причина – «Отсутствие жильца в период с … по …»
- В левом нижнем углу ставится дата, ниже – подпись потребителя.
Куда и как подается заявление?
Документы направляются в организацию, которая курирует подачу горячей воды по договору. Здесь в равной степени может быть частная компания и органы управления жилищным имуществом.
Если неизвестно, с какой из двух организаций сотрудничает жилищный комплекс, то получить ответ можно в квитанции или в муниципалитете.
Подаётся заявление лично или через портал госуслуг. В последнем случае потребитель:
- Регистрируется в портале госуслуг.
- Переходит в раздел «Проведение перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в рамках действующего законодательства».
- Заполняет форму онлайн.
- Прикрепляет хорошо читаемые документы и свидетельства.
- Подаёт заявку.
Сколько ждать ответ?
Все органы власти работают по протоколу, который регламентирует сроки проверки. Коммунальная инспекция проведёт измерение на качество, химический состав воды в течение одного дня.
Подача заявления займёт от 1 до 30 дней с момента получения свидетельства (акт коммунальной службы). Время на рассмотрение находится в границах от 3 дней до месяца.
Исходя из этого, время на перерасчет максимально занимает 2 месяца. Если запрос отклонен и подано заявление в суд, то срок растянется до 3 месяцев или полугода, что связано с работой судей, представителей коммунальных служб.
Что делать в случае отказа?
Не всем потребителям подписывают заявку на перерасчет, что в равной степени относится к водоснабжению и электроэнергии.
В таком случае жилец:
Вызывает представителя коммунальной службы для проведения повторного измерения.
- С полученным свидетельством пишет заявление и направляет его удобным образом.
- При отказе проверяет причину. Иногда сотрудники ссылаются на ПП 354 или законодательство (в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496−09), которое потребителю при отклонении заявки стоит проверить. Не исключено, что допущена ошибка.
- Если жилец подал заявление в течение 30 дней с момента возвращения домой, имеет фиксированные комиссией сбои в поставке горячей воды, то при отказе он может подать заявление в суд.
Заключение
Таким образом, получить перерасчет за воду могут потребители, которые имеют свидетельство о низком качестве поставляемой воды или акт о нарушениях. В каждом из этих случаев перерасчет одобряется только после обращения в государственный орган в течение 30 дней.
Правила перерасчета за горячую и холодную воду по счетчикам и без в 2020 году – Постановление 354, формулы, образцы заявлений при отключении или ненадлежащем качестве услуг
Система учета потребляемых коммунальных услуг с каждым годом совершенствуется. Появились электронные ресурсы для удаленного внесения показаний и даже устройства, самостоятельно отправляющие данные со счетчика. Однако полностью нивелировать ошибки не всегда удается, и стоимость коммунальных услуг, в частности по водоснабжению, нередко оказывается завышенной. Избежать дальнейшей переплаты в таких случаях помогает перерасчет за воду.
При конфликтах с УК, а также в ситуациях, когда неясно, что делать, стоит обратиться к юристам. Они подскажут порядок действий для обращения в УК, жилищную инспекцию, суд или независимую экспертизу для проведения сверки .
Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС
Для того чтобы обоснованно оформить заявление, нужно знать соответствующие законодательные нормы. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются несколькими актами. Наиболее подробно порядок указан в Постановлении 354.
Постановление Правительства №354
Правила предоставления коммунальных услуг (ПП №354) датируется от 6 мая 2011 года.
В нем указаны следующие положения:
- условия пользования;
- права и обязанности собственника, а также организации, предоставляющей услуги;
- порядок оплаты;
- случаи признания обслуживания ЖКХ некачественными, в т. ч. факты нарушения их предоставления;
- особенности, связанные с использованием центральной системы ХВС и ГВС, либо отдельной колонки;
- ответственность сторон.
Полностью вникать в текст документа для решения проблемы не нужно. Следует обратить внимание на конкретные статьи.
Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению возможен, если:
- были ошибки при внесении данных в систему учета – при расхождении с фактическими показаниями;
- вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормам после очистки (утвержденной СанПином 2.1.4.1074.1);
- давление в трубах водоснабжения ниже требуемого;
- нарушались сроки аварийных работ.
Все основания указаны начиная в разделе VIII Постановления. В пунктах с 86 по 98 описан порядок перерасчета.
Другие законодательные акты
Ссылаться на эти разделы необязательно, однако их знание может помочь в случаях затяжных споров с управляющей компанией.
Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 1.»
Нюансы и основания для перерасчета за потребление воды
Для того чтобы перерасчет прошел без проблем, от потребителя требуется мало. Необходимо установить счетчики (желательно не терять технические паспорта) и своевременно сдавать показания.
При этом можно выделить 4 ситуации, считающиеся основанием для изменения суммы в квитанции:
- Неверные сведения – умышленные либо случайные.
Выявляется в ходе плановой проверки – обхода сотрудниками квартир. Они фиксируют различия и передают данные в расчетный центр, где корректируются начисления. В отдельных случаях перерасчета после поверки счетчиков воды следующая квитанция может прийти со знаком минус, и оплачивать ЖКУ ближайшие 2-3 месяца будет не нужно. - Нарушение правил подключения к системе центрального водоснабжения.
Акт проверки составляется специалистами управляющей компании. В результате жилец получает предписание исправить подключение, а также начисления за неучтенную воду. - Вмешательство в работу ИПУ.
Если пломба сорвана, то перерасчет сделают только со дня ее обновления. При этом заявление принимают не позднее трех месяцев с момента обнаружения вмешательства – мера безопасности от несанкционированных действий. - Низкое качество КУ.
Если несоответствие нормативам подтверждается – решение выносится в пользу собственника квартиры. При этом он имеет право потребовать компенсацию от управляющей компании – случай регулируется ч.4 ст.157 ЖК РФ и IX разделу Постановления №354.
Осложнение ситуации с неправильным начислением платы обычно происходит при отсутствии приборов учета, а также в отдельных случаях.
Если не подавались показания за 2020 год
Начать стоит с главного. По аналогии с понятием срока исковой давности, существует ограниченный период, в который можно оформить заявление.
Условия перерасчета по воде по счетчикам, если долго не подавались показания:
- Показания не предоставлялись от 1 до 5 месяцев.
В этом случае прибор учета считается неисправным, и начисление происходит по рассчитанному среднемесячному тарифу. В этом случае перерасчет возможен только после проверки ответственными лицами состояния счетчиков. Если прибор исправен, и пломбы не были повреждены, то можно подавать заявление. - От полугода и более.
Пропуск 6 расчетных периодов подряд – основание для отказа в снижении суммы оплаты. При этом управляющая компания обязана инициировать проверку ИПУ и снятие показаний. Более подробно этот вопрос описан в пунктах 59 и 60 Постановления №354.
Долго пропускать даты сдачи сведений со счетчиков не следует, т. к. разница в тарифах существенная. К тому же стоит учитывать непредвиденные обстоятельства, из-за которых 2 пропущенных месяца могут превратиться в полгода, сделав потерю средств невозвратной. Это грозит образованием задолженности в платежных квитанциях.
Если не стоят счетчики
Отдельный момент – перерасчет за КУ в квартирах, где счетчик не установлен. Такие случаи описаны в VII разделе Постановления. Основанием для этого является отсутствие жильца более 5 дней подряд.
Существует два нюанса:
- Предоставляется только перерасчет за горячую и холодную воду. Водоотведение на общедомовые нужды не затрагивается.
- К заявлению необходимо приложить документы для подтверждения факта отъезда.
При этом апеллировать к законодательным актам можно лишь в случае фиксации невозможности установки водосчетчика. Если приборы учета не стоят по желанию потребителя КУ – в обращении будет отказано.
Государством строго пресекаются попытки злоупотребления правами. Например, предоставление квартиры в аренду на время отсутствия. При обнаружении, что кто-то проживает в помещении, в лучшем случае будет получен отказ, а в худшем – ответственность за мошеннические действия.
Перерасчет за горячую воду ненадлежащего качества
Наиболее существенная часть платежа за коммунальные услуги – горячее водоснабжение.
Определение ГВС предусматривает конкретные нормы, которым она должна соответствовать:
- Нагрев. Минимальная температура ГВС по СанПиНу – 65 градусов. При этом установлена допустимая разница за суточный период – расхождение до 3 (дневное время) и 5 градусов (ночью). Если из горячего крана идет еле теплая вода (ниже 40°С) – оплата по тарифу ХВС.
- Если ГВС «ржавая», то можно инициировать проверку. На практике способ малоприменим, когда вода ненадлежащего качества поступает непрерывно, скорее всего, происходят плановые работы. Доказать в этом случае факт нарушения сроков их продолжительности сложно.
Для перерасчета по некачественной горячей воде применяется особая формула.
Формула перерасчета горячей воды ненадлежащего качества
Промежуток, в который ГВС не соответствует норме – от 40 до 64°С. Выше – допустимо, ниже – признается холодной. За каждые три градуса меньше нормы стоимость услуги падает на 0,1%. Алгоритм расчета указаны в пункте 101 Правил.
Пример
Для удобства расчетов возьмем тариф в размере 330 рублей за квадратный метр.
В течение месяца из крана с ГВС поставлялся ресурс температурой около 55°С, то перерасчет горячей воды происходит следующим образом:
- Определяется множитель – 0.1% за каждые три градуса отклонения. Итого, 0,3%.
- Тариф делится на количество календарных дней в периоде. 330 / 30 = 11 рублей за каждые 24 ч.
- Перемножаются плата за 1 сутки, коэффициент и количество часов в расчетный период – 11 * 0,003 * 720 = 23,76. Это сумма перерасчета.
- Полученное значение вычитается из ежемесячного тарифа. Итого к оплате составит 330-23,76 = 306,24 рублей.
К сведению: снижение услуги считается не в десятых, а в долях процента, т. е. не 0,1, а 0,001.
Перерасчет за горячую воду в период планового отключения
Если ГВС отключают в ходе ежегодных работ на Водоканале, должны соблюдаться условия, указанные в Постановлении Госстроя России №170:
- продолжительность мероприятий каждые 12 мес. – не более 14 суток;
- потребители должны быть оповещены за 10 дней до отключения.
В случае нарушения сроков плата снижается на 0.15% за каждый час превышения. Если продолжительность соблюдена, то перерасчет за горячую воду производиться не будет представлен.
На заметку: для внеплановой приостановки также есть максимальные сроки. При авариях ГВС не должны отключать более чем на 4 часа подряд.
Как написать заявление на перерасчет
Строгого формата написания заявления нет. Достаточно, чтобы оно содержало все необходимые данные. Кроме того, следует правильно указывать информацию о заявителе и организации, в которую поступает обращение. Стоит также подготовить необходимые документы и учесть ограничения по срокам подачи заявления.
Срок давности для перерасчета за горячую воду
Этот нюанс важен для потребителей коммунальных услуг при невозможности установки приборов учета. Существуют временные рамки для подачи заявления в случае отъезда. Обращаться за перерасчетом нужно не позднее 1 месяца с момента возвращения. При просрочке в корректировке начислений будет отказано.
Лучше всего написать заявление еще до отъезда, приложив документы, подтверждающие период отсутствия. Время рассмотрения обращения – 5 рабочих дней .
Заявление на перерасчет воды по счетчикам
Заявление подается в письменном виде.
Оно должно содержать:
- Наименование УК и ответственное лицо.
- Ф.И.О. и контакты заявителя.
- Просьбу произвести перерасчет.
- Указание обоснований со ссылками на законы.
- Сведения о начислении платы, размер которой оспаривается.
- Подпись и дата.
Проще всего составить заявление на перерасчет воды по счетчикам по образцу.
Необходимые подтверждающие документы
Перед обращением в УК нужно собрать документы для приложения к заявлению.
К ним относятся:
- свидетельство о поверке счетчика с актом сверки показаний;
- результаты замеров температуры горячей воды;
- документы об отключении водоснабжения;
- заключение экспертизы о качестве образцов ГВС.
Чем больше бумаг получится предоставить, тем выше шанс на решение в пользу потребителя. Наличие всех соответствующих актов по проблеме – показатель правоты и обоснованности обращения.
Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды
После подачи заявления без доказательств, управляющая компания может ответить отказом в перерасчете.
Другие законные основания:
- нарушение сроков давности;
- игнорирование необходимости для проверки ИПУ ответственным лицам в доступе к счетчикам.
Если заявление было составлено правильно, документы приложены, а УК все равно отказывается делать перерасчет, то можно писать претензию. Она подается в государственную жилищную инспекцию.
Необходимо описать проблему, пожаловаться на неправомерные действия УК, перечислить фамилии сотрудников и даты подачи заявлений. В тексте можно ссылаться на нарушение управляющей компанией Жилищного Кодекса – п.2.3 ст.161 и п.2 ст.162 в виде невыполнения обязательств. К жалобе следует нужно приложить копию заявления, в идеале, с пометкой о вручении от сотрудника управленческой организации.
К сведению: в целях улучшения работы с потребителями, в большинстве УК ведется запись разговоров. Нелишним будет указать даты и примерное время звонков, если были попытки решить проблему по телефону.
В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.
Судебная практика о перерасчете после поверки счетчиков воды
Последняя инстанция, куда обращаются при необходимости перерасчета – суд. В иске следует перечислить нарушения статей ЖК и прав со стороны УК. При этом государственная пошлина не оплачивается, так как обращение считается иском о защите прав потребителя.
Дополнительно указывается возможность досудебного урегулирования и размер компенсации, которую должны выплатить управляющая компания. В остальном составляется стандартный иск.
Обращение в суд – крайняя мера, и обычно до этого не доходит. Перерасчет за воду по счетчикам – стандартная процедура, и чаще всего возникает из-за обычной ошибки. Важно своевременно реагировать на завышенные начисления в платежках и добиваться компенсации.
Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 2.»