Порядок оформления и примеры перерасчета за отопление

Нередки ситуации, когда в течение отопительного сезона температура в квартире не соответствует установленным нормативам.

Причин данного явления может быть несколько, и они, как правило, не зависят от жильцов. В то же время начисление платы за отопление происходит по полному тарифу.

Кроме устранения существующих неполадок и несоответствий, логичным шагом со стороны потребителя будет инициация процедуры перерасчета размера оплаты за отопление.

Перерасчет за отопление: нормативные показатели

Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 дает четкое определение температурных нормативов для жилых помещений.

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки не ниже –30°C:

• 18°C — для жилых помещений;
• 20°C — для угловых комнат.

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки от –31°C и ниже:

• 20°C — для жилых помещений;
• 22°C — для угловых комнат.

Кроме того неисправность стояков не может быть основанием для корректировки оплаты пока температура в квартире находится в допустимых пределах.

Регламентированная продолжительность аварийно-ремонтных и ремонтных работ при условии отключения отопления:

• За месячный период ремонтных работ квартира не должна оставаться без отопления на суммарный срок более двадцати четырех часов.
• В то же время срок единовременного отключения не должен превышать шестнадцать часов, при условии, что температура в квартире не опускается ниже 12°C.

Превышение нормативных значений температуры допускается не более, чем на 4°C. В ночное время (интервал от 00:00 до 05:00) допустимо понижение температуры на 3°C.

Вычисление размера корректировки платы за отопление

В соответствие с действующими правилами, размер оплаты услуги отопления за оговоренный срок снижается на 0,15% за каждый час отклонения от норматива на один градус. Вместе с тем допустимо температурное отклонение до 3°C ниже нормы в ночное время.

Пример для перерасчета стоимости услуг отопления в квартире, расположенной в г. Архангельск (средняя температура самой холодной пятидневки –31°C).

Условия:

Размер платы за отопление за декабрь: 2500 руб.;

Количество ночных и дневных часов за декабрь: 155 = 5 × 31 и 589 = 19 × 31 соответственно;

Температура в жилых помещениях на протяжении декабря: 15°C (дневная норма 20°C, ночная норма 17°C).

Формула расчета:

где S — размер оплаты за месяц (2500);

T — количество часов (155 ночных и 589 дневных);

R — разница нормального и фактического показателей (2 и 5 в ночное и дневное время соответственно).

Таким образом, учитывая заданные условия, получается, что сумма перерасчета составит:

• За ночные часы: 2500 × 155 × 2 × 0,0015 = 1162,5 руб.
• За дневные часы: 2500 × 589 × 5 × 0,0015 = 11043,75 руб.
• Общая сумма за месяц: 1162,5 + 11043,75 = 12206,25 руб.

Таким образом, применительно к рассмотренному примеру, потребитель может рассчитывать лишь на корректировку оплаты отопления в размере 2500 рублей.

В то же время данная сумма полностью покрывает расходы на оплату отопления за целый месяц, что является положительным результатом перерасчета и достойной компенсацией за перенесенные неудобства.

Оформление документов

Первый шаг в процедуре оформления перерасчета оплаты за отопление — документальная фиксация несоответствия температурных показателей установленным нормам.

По заявке в организацию, предоставляющую услуги ЖКХ, должен явиться ее представитель, уполномоченный измерить температуру во всей квартире. На основании полученных сведений он обязан составить акт несоответствия.

В акте обязательно должен быть указан период отклонения температурных показателей от нормы. Оптимальный вариант — составление двух актов — в начале и в конце периода отклонения.

Следующим шагом в инициированной процедуре является составление заявления на перерасчет. Регламентированной формы не существует, можно писать в свободной форме.

В шапке необходимо указать ФИО руководителя управляющей компании, а также ФИО и адрес подателя заявления. Кроме всего прочего, в заявлении нужно обозначить следующие моменты:

• Показатели уличной и домашней температуры в течение рассматриваемого периода, а также на момент составления заявления.
• Собственные требования и пожелания в отношении снижения размера оплаты за тепло (с указанием суммы) или установления допустимой температуры в квартире
• Ссылки на нормативно-правовые акты, регламентирующие нормативы подачи тепла.

При составлении заявления важно обозначить собственную осведомленность по части знания установленных законом нормативов и собственных прав.

На основании составленного заявления и акта несоответствия представители управляющей организации обязаны рассмотреть возможность корректировки стоимости услуг отопления.

Спорные ситуации и их решение

Случаи, в которых возможен отказ в составлении акта несоответствия, либо перерасчете:

• Недостаточный уровень теплоизоляции квартиры. Решение — утепление оконных и дверных проемов.
• Завоздушивание стояков системы отопления. Решение — обращение в орган ЖКХ.
• Снижение теплоотдачи батарей вследствие образования внутри накипи, налетов и прочих отложений органического и неорганического происхождения. Решение — Ссылка на статью «Промывка системы отопления».

При несоответствии качества теплоснабжения нормам существует возможность перерасчета оплаты за отопление.

В соответствие с действующим законодательством РФ для инициации процедуры перерасчета необходимо выполнение ряда действий и условий, оговоренных в законодательстве.

Перерасчет оплаты позволит не переплачивать за некачественную услугу, а в некоторых случаях также поможет существенно сэкономить на оплате отопления.

Перерасчет платы за отопление 2021 год

Поставки тепла в квартиру осуществляются на основании договора между потребителем и поставщиком. В договоре указываются обязанности обеих сторон, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Потребитель должен оплачивать такую незаменимую коммунальную услугу каждый месяц отопительного сезона, с учетом суммы в платежке. А ресурсоснабжающая компания должна обеспечивать жилой дом комфортной температурой. Данные обязательства закреплены статьями 153, 154 и 155 ЖК РФ.

Начисление платежек за отопление осуществляется по 354 Постановлению Правительства от 06.05.2011. Но соблюдение обязательств выполняется сторонами не всегда.

Если жильцы квартир в МКД не оплачивают теплоснабжение, их ждет штраф или другие меры наказания. А при плохом качестве поставок тепла поставщик или Управляющая Компания должны сделать перерасчет за тепло. Как осуществляется перерасчет за отопление, в каких случаях применяется данный способ корректировки платежей?

Собственникам квартир полезно знать такую информацию, чтобы при холодных батареях в доме не платить за неполученную услугу.

Условия

ВНИМАНИЕ! Решение данного вопроса осуществляется согласно статье 157 ЖК РФ.

Эта статья устанавливает нормы предоставления коммунальных услуг, а также изменение платежа при отсутствии этих услуг. Начисление сумма для оплаты отопления производится на основании договора между поставщиком и потребителем, на основании действующих тарифов, согласованных на общем собрании собственников жилья.

Но есть много основания для того, чтобы откорректировать суммы в квитанциях на отопление и уменьшить размер платы за тепло. Платежка на тепло может быть уменьшена при следующих условиях:

• Подача тепла на квартиру или дом могла осуществляться с перерывами. В таком случае можно добиться перерасчета на услугу, используя нормы раздела 9 Правил из Постановления 354. Специально разработана форму для таких перерасчетов, она учитывает время отсутствия теплоснабжения.
• Также можно заставить УК сделать перерасчет, если платеж создан неверно за расчетный период. Это возможно по причине неправильного подсчета отапливаемой площади, при нарушении в работе прибора учета теплоснабжения. В большинстве случаев в МКД используются домовые приборы учета, имеющие разрешение на установку.

Для создания платежа при временном отсутствии тепла в отопительный период стоит использовать формулы из приложения №1 «Требования к качеству коммунальных услуг».

Нормы отопления

1. Нарушением режима отопления (что является основанием для перерасчета), считается температура в помещении ниже 18 градусов.
2. В регионах, где зимой градусник может опускаться ниже -31 градуса, норма отопления повышается к 20 градусам.
3. Отключение тепла в отопительный сезон не может осуществляться больше чем на 16 часов единовременно и больше, чем на 24 часа суммарно в месяц.
4. Если за время отключения температура в квартире не успела опуститься ниже 12 градусов, перерасчет не будет осуществлен.
5. По нормам возможно отклонение не более, чем на 4 градуса днем, на 3 градуса ночью.

Основания

Порядок осуществления перерасчета зависит от его причины. Обязательно должно быть подтверждение того, что квартира не отапливалась какое — то время или оплата завышена из-за неправильного указания площади жилья:

• Неисправный общедомовой счетчик должен быть своевременно отремонтирован и проверен. Для действий ресурсоснабжающей организации разработан раздел 6 Правил. Жильцы квартир имеют право подать на поставщика в суд или составить на него жалобу в Жилищную Инспекцию.
• Чтобы добиться уменьшения оплаты, составленной на завышенную площадь, достаточно принести в Управляющую Компанию, в ее расчетный отдел, документы с точным указанием площади квартиры.

Более сложным является процесс перерасчета платы за отопление, которое подавалось с перебоями. К этому случают относится и низкое качество теплоснабжения, проявляющееся недостаточной температурой батарей и воздуха в жилых помещениях.

Такие проблемы возникают тогда, когда в доме нет общего прибора учета теплоэнергии. Но и в таких условиях нужно делать усилия для того, чтобы добиться справедливого начисления оплаты за теплоснабжение и получить перерасчет.

Уменьшение суммы платежки

1. Начать следует с заявления в Управляющую Компания или непосредственно ресурсоснабжающей организации, в котором указывается претензия по низкому качеству услуги по поставке тепла.
2. Вместе с исполнителем коммунальной услуги нужно провести обследование и его результат зафиксировать в акте.
3. Управляющая Компания может не отправить своего представителя для обследования помещения. С июля 2013 разрешается после 2-х часов бесполезного ожидания составить акт самому, но в присутствии двух соседей и председателя совета дома или председателя ТСЖ, ЖСК.
4. Дальше составляется заявление на перерасчет, к нему прилагается акт.

Составление заявления

Для того, чтобы подавать любую жалобу или претензию по поводу низкого качества коммунальных услуг, нужно иметь для этого весомые основания и доказательства. Если таковые присутствуют, можно приступать к составлению заявления:

• В этом документе нужно указать исполнителя коммунальной услуги, в данном случае – поставщика тепла. Указываются данные руководителя, адрес организации.
• Потом идут сведения о заявителе и его контактные данные.
• Указывается название документа, например «Заявление».
• Большая часть документа – изложение фактов, касающихся низкого качества теплоснабжения. Обязательно следует указать законы, которые нарушаются поставщиком тепла. И следует также указать на основания для перерасчета.
• Документ подписывается заявителем, также он ставит дату составления бумаги.

Следует приложить акт проверки температуры батарей, температуры в жилых помещениях. Также могут понадобиться и другие документы.

ВАЖНО! Заявление должно быть рассмотрено в трехдневный срок. Если расчетный отдел считает такой документ безосновательным, он в любом случае должен дать обоснованный ответ заявителю.

Документы

Подавать заявление в УК или в организацию поставщика нужно еще с некоторыми документами, их следует подготовить предварительно:

1. Понадобится правоустанавливающий документ на собственность, техпаспорт квартиры. В техпаспорте обязательно указывается отапливаемая площадь – важные данные для подсчета платежа.
2. Если было разбирательство Жилищной Инспекции или суда, подается и их решение, предписание.
3. Прикладывается акт обследования жилища, в котором должны быть зафиксированы факты отклонения температуры в доме от установленной нормы.

Кто занимается перерасчетом

ВНИМАНИЕ! Согласно статье 161 ЖК каждый МКД должен выбрать одну из форм управления – УК, ТСЖ, ЖСК.

Именно в эту организацию нужно обращаться с заявлением, если есть основания для перерасчета. Обслуживающая организация ответственна за предоставление услуг высокого качества, поэтому она и обязана разбираться с проблемами в платежах.

Обращаться в ресурсоснабжающую компанию следует тогда, когда дом находиться под непосредственным управлением. Жильцы МКД по закону имеют право сами заниматься обслуживанием и управлением дома, составлять договора с ресурсоснабжающими компаниями напрямую.

Проблемы

Потребитель может считать причину для перерасчета вполне основательной, но исполнитель коммунальной услуги имеет противоположное мнение. Не всегда уменьшение платежа за теплоснабжение выполняется гладко, без споров:

• Температура в квартире может быть низкой из-за плохого состояния квартиры (ее стен, окон, дверей). Если при этом батареи горячие, тепло подается постоянно и при нормах температуры, поставщик будет отказывать в изменении оплаты. Понадобится сначала утеплить квартиру, провести другие меры для защиты от холода помещения.
• Стандартная причина холодных батарей – это появление воздушных пробок в стояках. Они устраняются быстро, достаточно спустить немного воды в батареях на верхнем этаже. И после этого заявление на перерасчет не будет иметь силу. Устранить пробки могут работники УК или сами жильцы, ведь процесс не сложный.
• Отопление может быть некачественным и из-за заиливания батарей. Их промывка – обязанность работников Управляющей Компании, к ним следует обратиться с заявкой на данную услугу.

Действия в случае отказа

Претендовать на перерасчет потребители могут в нескольких случаях – если оплата начислена на большую площадь, чем полагается, если тепло подавалось непостоянно, температура в помещении не соответствует норме.

А также при нарушениях в работе теплового счетчика. При управлении домом УК или ЖСК, ТСЖ заявление на перерасчет вместе с другими документами подается в расчетный отдел обслуживающей организации.

Когда установлено непосредственное управление домом, заявление следует подать непосредственно поставщику тепла. Чтобы заявление было основательным, сразу шло на рассмотрение, к нему следует приложить акт проверки температуры помещения, работы приборов.

Заявитель может получить отказ по своей претензии, заявлении на перерасчет. В таком случае он должен следовать по стандартной процедуре для разрешения конфликтной ситуации:

1. Когда работники УК не желают делать перерасчет, можно обратиться к ее руководству.
2. Руководитель УК также оставил заявление без внимания – следует направить жалобу в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор.
3. Эффективный результат дает обращение в прокуратуру. Но обязательно следует подать письменные доказательства предварительного общения с УК.
4. Самый последний шаг – подача иска в суд. Суду нужно подать доказательства досудебного разбирательства, без этого дело не будет открыто. Иск следует составлять грамотно (можно обратиться за помощью к опытному юристу), с точным указанием факта нарушения договоре о поставках, с точным указанием исковой претензии.

В пользу поставщика

По итогам года может быть выполнен перерасчет и в пользу поставщика тепла. Основанием для этого является нарушение потребление тепла, оно проявляется в повреждении пломб, игнорировании сроков проверки счетчика, в нарушении целостности трубопровода с теплоснабжением.

ВАЖНО! Если будут повреждены пломбы на приборе учета, оплата может совершаться по стандартным нормативам, учитывающим площадь квартиры и количества жильцов.

Также будет производиться оплата и при несанкционированной врезке в сеть. Но к этому стоит добавить и сумму штрафов, относящихся к административному наказанию за самоуправство.