Как пересчитывается плата за отопление, если в квартире холодно? Разъяснения и конкретный пример от министерства ЖКХ Хабаровского края

С наступлением холодов проблемы естественно, обострились проблемы с отоплением. И вот вопрос, если в квартире холодно, можно ли получить от коммунальщиков хотя бы компенсацию? И если можно, то как? Разъяснения министерства ЖКХ Хабаровская края по этой теме. Информация будет актуальная и для жителей других регионов.

Где описываются правила перерасчета платы за тепло

Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, а также перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением коммунальной услуги, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Требования к качеству услуги теплоснабжения

Правилами № 354 (Приложением № 1) установлены требования, предъявляемые к качеству коммунальной услуги по отоплению:

— бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

— обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления;

— обеспечение нормативной температуры воздуха (в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) — 31 °C и ниже — +20 ( +22) °C).

— допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C;

— допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 C;

— снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению	Порядок изменения размера платы по отоплению
за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры суммарно в течение периода, в котором произошло указанное отклонение, предоставления услуги ненадлежащего качества размер платы снижается 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры

Как зафиксировать факт предоставления некачественной услуги по отоплению

В соответствии с Правилами № 354 (раздел IX, X) за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, производится перерасчет платы за коммунальные услуги.

Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:

– уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);

– сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг (или ресурсоснабжающей организацией) и потребителем коммунальных услуг.

Датой начала и окончания перерасчета за предоставление некачественной коммунальной услуги считается период с даты и времени обнаружения исполнителем факта (доведения потребителем до сведения исполнителя о факте) нарушения качества коммунальной услуги, указанных в журнале учета таких фактов (акте проверки, журнале учета сообщений) до даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Перерасчет платы за отопление: конкретный пример

Пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии общедомового прибора учета потребления (в случае наличия акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества), по жилому помещению в г. Хабаровске, S = 33,3 кв. м.

Нормативная температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты:

— в дневное время суток
— в ночное время суток, не менее
(с учетом допустимого снижения)

Параметры	Ед. изм.	Значения
Норматив потребления тепловой энергии на отопление	(Гкал / кв. м в мес.)	0,0359
Тариф на тепловую энергию с 01.07.2018	1 705,32
Общая площадь жилого помещения (квартиры )	(кв . м)	33,3
Температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты	( °С)	13
Продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении	(дн .)	20
Количество дней в месяце	(дн .)	31

1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,19547 Гкал (0 ,0359 Гкал * 33,3 м² = 1,19547 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 2038,66 рублей (1 ,19547 Гкал * 1 705,32 рублей = 2 038,66 рублей).

2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:

— в ночное время — 13°С;

— в дневное время — 13°С.

3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:

— с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) — 2°С (18 °С — 3°С — 13°С = 2°С), где:

18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении;

3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток;

13°С – фактическая температура воздуха в жилом помещении;

— с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) — 5°С (18 °С — 13°С = 5°С).

4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где:

— с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2 °С * 0,15% * 5 часов = 1,5%);

— с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5 °С * 0,15% * 19 часов = 14,25%);

5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 207,15 рублей ( (2 038,66 рублей * 15,75% * 20 дней)/ (31 день * 100%)), где:

— 2 038,66 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;

— 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%);

— 20 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;

— 31 день – количество дней в отчетном периоде.

6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 1831,51 рублей (2038 ,66 рублей – 207,15 рублей).

Как сделать перерасчёт за отопление из-за погоды?

В этом году зима выдалась достаточно теплой, однако платежки за центральное отопление приходят регулярно, и сумма не меняется. Больше всего потепление коснулось центральной части Российской Федерации, где вместо январских морозов, граждане получили плюсовую температуру. Подобные аномалии встречаются все чаще, а энергетики все больше экономят теплой зимой.

Сколько можно сэкономить?

Стоит отметить, что жильцы некоторых квартир уже могут сэкономить. В домах, где имеются счетчики на отопление, температура регулируется специальными механизмами. Другое дело те, кто не успел поставить счетчик для многоквартирного дома, таких граждан большая часть и платежки приходят без учета теплой погоды. Поставляющая компания просто игнорирует наличие теплой погоды, и формирует счета по среднему показателю. Некоторые граждане вообще платят по особому тарифу в течение целого года.

Коммунальные предприятия не спешат идти навстречу гражданам. Поэтому каждый жилец дома, должен самостоятельно позаботиться, чтобы коммунальщики пересчитывали тарифы в теплую погоду.

В целом по России часто встречаются случаи, когда поставляющая компания отказывается самостоятельно пересчитывать тариф на отопление. Они все больше указывают на наличие приборов для учета воды. Например, интересная ситуация произошла в Курской области, где в начале февраля 2020 года, губернатор направил официальное поручение коммунальному предприятию, чтобы они пересмотрели счета на отопление. Как отметил Глава региона – «Мы придерживаемся принципов справедливости». Если на улице теплая погода, счета за отопление должны быть снижены.

Конечно, поставляющая компания ответила на поручение и отказалась пересчитывать платежные счета. Они мотивировали тем, что теплая погода не влияет на формирование счета за отопление. Стоимость может быть уменьшена только в случае, если в доме стоят специальные приборы учета воды, которые жильцы могут регулировать самостоятельно. В других случаях, жильцы квартир обязаны платить по фиксированным нормативам, которые прописаны в официальных документах.

Эксперты давно уже рекомендуют жителям многоквартирных домов, устанавливать приборы по учету воды.

Как сделать перерасчет?

Если гражданин не согласен с полученной платежкой на отопление, он имеет право требовать перерасчет. Компания поставщик должна предоставить официальные расчеты, по которым производилось начисление. В случае, если компания отказывается предоставлять расчет, гражданин вправе пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию. В крайнем случае, можно подать иск в суд. Юристы говорят, что пока жильцы сами не займутся регулировкой коммунальных платежей, поставляющие компании будут продолжать начислять нереальные суммы.

Подписывайтесь на канал , мы расскажем Вам о многочисленных нюансах и «подводных камнях», которые чаще всего играют против обычного человека.

ТОП 3 статьи на нашем канале:

Перерасчет платы за отопление 2021 год

Поставки тепла в квартиру осуществляются на основании договора между потребителем и поставщиком. В договоре указываются обязанности обеих сторон, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Потребитель должен оплачивать такую незаменимую коммунальную услугу каждый месяц отопительного сезона, с учетом суммы в платежке. А ресурсоснабжающая компания должна обеспечивать жилой дом комфортной температурой. Данные обязательства закреплены статьями 153, 154 и 155 ЖК РФ.

Начисление платежек за отопление осуществляется по 354 Постановлению Правительства от 06.05.2011. Но соблюдение обязательств выполняется сторонами не всегда.

Если жильцы квартир в МКД не оплачивают теплоснабжение, их ждет штраф или другие меры наказания. А при плохом качестве поставок тепла поставщик или Управляющая Компания должны сделать перерасчет за тепло. Как осуществляется перерасчет за отопление, в каких случаях применяется данный способ корректировки платежей?

Собственникам квартир полезно знать такую информацию, чтобы при холодных батареях в доме не платить за неполученную услугу.

Условия

ВНИМАНИЕ! Решение данного вопроса осуществляется согласно статье 157 ЖК РФ.

Эта статья устанавливает нормы предоставления коммунальных услуг, а также изменение платежа при отсутствии этих услуг. Начисление сумма для оплаты отопления производится на основании договора между поставщиком и потребителем, на основании действующих тарифов, согласованных на общем собрании собственников жилья.

Но есть много основания для того, чтобы откорректировать суммы в квитанциях на отопление и уменьшить размер платы за тепло. Платежка на тепло может быть уменьшена при следующих условиях:

• Подача тепла на квартиру или дом могла осуществляться с перерывами. В таком случае можно добиться перерасчета на услугу, используя нормы раздела 9 Правил из Постановления 354. Специально разработана форму для таких перерасчетов, она учитывает время отсутствия теплоснабжения.
• Также можно заставить УК сделать перерасчет, если платеж создан неверно за расчетный период. Это возможно по причине неправильного подсчета отапливаемой площади, при нарушении в работе прибора учета теплоснабжения. В большинстве случаев в МКД используются домовые приборы учета, имеющие разрешение на установку.

Для создания платежа при временном отсутствии тепла в отопительный период стоит использовать формулы из приложения №1 «Требования к качеству коммунальных услуг».

Нормы отопления

1. Нарушением режима отопления (что является основанием для перерасчета), считается температура в помещении ниже 18 градусов.
2. В регионах, где зимой градусник может опускаться ниже -31 градуса, норма отопления повышается к 20 градусам.
3. Отключение тепла в отопительный сезон не может осуществляться больше чем на 16 часов единовременно и больше, чем на 24 часа суммарно в месяц.
4. Если за время отключения температура в квартире не успела опуститься ниже 12 градусов, перерасчет не будет осуществлен.
5. По нормам возможно отклонение не более, чем на 4 градуса днем, на 3 градуса ночью.

Основания

Порядок осуществления перерасчета зависит от его причины. Обязательно должно быть подтверждение того, что квартира не отапливалась какое — то время или оплата завышена из-за неправильного указания площади жилья:

• Неисправный общедомовой счетчик должен быть своевременно отремонтирован и проверен. Для действий ресурсоснабжающей организации разработан раздел 6 Правил. Жильцы квартир имеют право подать на поставщика в суд или составить на него жалобу в Жилищную Инспекцию.
• Чтобы добиться уменьшения оплаты, составленной на завышенную площадь, достаточно принести в Управляющую Компанию, в ее расчетный отдел, документы с точным указанием площади квартиры.

Более сложным является процесс перерасчета платы за отопление, которое подавалось с перебоями. К этому случают относится и низкое качество теплоснабжения, проявляющееся недостаточной температурой батарей и воздуха в жилых помещениях.

Такие проблемы возникают тогда, когда в доме нет общего прибора учета теплоэнергии. Но и в таких условиях нужно делать усилия для того, чтобы добиться справедливого начисления оплаты за теплоснабжение и получить перерасчет.

Уменьшение суммы платежки

1. Начать следует с заявления в Управляющую Компания или непосредственно ресурсоснабжающей организации, в котором указывается претензия по низкому качеству услуги по поставке тепла.
2. Вместе с исполнителем коммунальной услуги нужно провести обследование и его результат зафиксировать в акте.
3. Управляющая Компания может не отправить своего представителя для обследования помещения. С июля 2013 разрешается после 2-х часов бесполезного ожидания составить акт самому, но в присутствии двух соседей и председателя совета дома или председателя ТСЖ, ЖСК.
4. Дальше составляется заявление на перерасчет, к нему прилагается акт.

Составление заявления

Для того, чтобы подавать любую жалобу или претензию по поводу низкого качества коммунальных услуг, нужно иметь для этого весомые основания и доказательства. Если таковые присутствуют, можно приступать к составлению заявления:

• В этом документе нужно указать исполнителя коммунальной услуги, в данном случае – поставщика тепла. Указываются данные руководителя, адрес организации.
• Потом идут сведения о заявителе и его контактные данные.
• Указывается название документа, например «Заявление».
• Большая часть документа – изложение фактов, касающихся низкого качества теплоснабжения. Обязательно следует указать законы, которые нарушаются поставщиком тепла. И следует также указать на основания для перерасчета.
• Документ подписывается заявителем, также он ставит дату составления бумаги.

Следует приложить акт проверки температуры батарей, температуры в жилых помещениях. Также могут понадобиться и другие документы.

ВАЖНО! Заявление должно быть рассмотрено в трехдневный срок. Если расчетный отдел считает такой документ безосновательным, он в любом случае должен дать обоснованный ответ заявителю.

Документы

Подавать заявление в УК или в организацию поставщика нужно еще с некоторыми документами, их следует подготовить предварительно:

1. Понадобится правоустанавливающий документ на собственность, техпаспорт квартиры. В техпаспорте обязательно указывается отапливаемая площадь – важные данные для подсчета платежа.
2. Если было разбирательство Жилищной Инспекции или суда, подается и их решение, предписание.
3. Прикладывается акт обследования жилища, в котором должны быть зафиксированы факты отклонения температуры в доме от установленной нормы.

Кто занимается перерасчетом

ВНИМАНИЕ! Согласно статье 161 ЖК каждый МКД должен выбрать одну из форм управления – УК, ТСЖ, ЖСК.

Именно в эту организацию нужно обращаться с заявлением, если есть основания для перерасчета. Обслуживающая организация ответственна за предоставление услуг высокого качества, поэтому она и обязана разбираться с проблемами в платежах.

Обращаться в ресурсоснабжающую компанию следует тогда, когда дом находиться под непосредственным управлением. Жильцы МКД по закону имеют право сами заниматься обслуживанием и управлением дома, составлять договора с ресурсоснабжающими компаниями напрямую.

Проблемы

Потребитель может считать причину для перерасчета вполне основательной, но исполнитель коммунальной услуги имеет противоположное мнение. Не всегда уменьшение платежа за теплоснабжение выполняется гладко, без споров:

• Температура в квартире может быть низкой из-за плохого состояния квартиры (ее стен, окон, дверей). Если при этом батареи горячие, тепло подается постоянно и при нормах температуры, поставщик будет отказывать в изменении оплаты. Понадобится сначала утеплить квартиру, провести другие меры для защиты от холода помещения.
• Стандартная причина холодных батарей – это появление воздушных пробок в стояках. Они устраняются быстро, достаточно спустить немного воды в батареях на верхнем этаже. И после этого заявление на перерасчет не будет иметь силу. Устранить пробки могут работники УК или сами жильцы, ведь процесс не сложный.
• Отопление может быть некачественным и из-за заиливания батарей. Их промывка – обязанность работников Управляющей Компании, к ним следует обратиться с заявкой на данную услугу.

Действия в случае отказа

Претендовать на перерасчет потребители могут в нескольких случаях – если оплата начислена на большую площадь, чем полагается, если тепло подавалось непостоянно, температура в помещении не соответствует норме.

А также при нарушениях в работе теплового счетчика. При управлении домом УК или ЖСК, ТСЖ заявление на перерасчет вместе с другими документами подается в расчетный отдел обслуживающей организации.

Когда установлено непосредственное управление домом, заявление следует подать непосредственно поставщику тепла. Чтобы заявление было основательным, сразу шло на рассмотрение, к нему следует приложить акт проверки температуры помещения, работы приборов.

Заявитель может получить отказ по своей претензии, заявлении на перерасчет. В таком случае он должен следовать по стандартной процедуре для разрешения конфликтной ситуации:

1. Когда работники УК не желают делать перерасчет, можно обратиться к ее руководству.
2. Руководитель УК также оставил заявление без внимания – следует направить жалобу в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор.
3. Эффективный результат дает обращение в прокуратуру. Но обязательно следует подать письменные доказательства предварительного общения с УК.
4. Самый последний шаг – подача иска в суд. Суду нужно подать доказательства досудебного разбирательства, без этого дело не будет открыто. Иск следует составлять грамотно (можно обратиться за помощью к опытному юристу), с точным указанием факта нарушения договоре о поставках, с точным указанием исковой претензии.

В пользу поставщика

По итогам года может быть выполнен перерасчет и в пользу поставщика тепла. Основанием для этого является нарушение потребление тепла, оно проявляется в повреждении пломб, игнорировании сроков проверки счетчика, в нарушении целостности трубопровода с теплоснабжением.

ВАЖНО! Если будут повреждены пломбы на приборе учета, оплата может совершаться по стандартным нормативам, учитывающим площадь квартиры и количества жильцов.

Также будет производиться оплата и при несанкционированной врезке в сеть. Но к этому стоит добавить и сумму штрафов, относящихся к административному наказанию за самоуправство.