Опубликованы ответы от управляющей компании на жалобы совета 7-го дома

В июне Совет дома № 7 направлял 2 жалобы в МУПВ “Центральный”.

В ответ на письмо №436 от 21.06.2016 с вопросами

1. Решить вопрос с ресурсоснабжающей компанией о предоставлении нам услуги по обеспечению горячей водой в соответствие с законодательством.
2. Своевременно предоставлять информацию о сроках подключения горячей воды.
3. Принять меры по включению актуальных показателей приборов учета тепла и счетчиков за горячую воду в квитанции на оплату за услуги.
4. Провести всем жильцам дома перерасчет за горячую воду и отопление в последующих документах.

получен следующий ответ от УК:

1. В силу Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
   Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границе эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
   Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, – по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
   МУПВ “Центральный”, являясь управляющей организацией, обслуживающей общее имущество собственников МКД Сочинская, 7 с момента приемки данного МКД, готово принимать коммунальную услугу по горячему водоснабжению на границе своей эксплуатационной ответственности.
   От АО “ДГК” был получен ответ вх. 456 от 24.06.2016 г., копию которого прилагаем.
2. Показания приборов учета тепловой энергии и горячей воды снимаются и ежемесячно передаются в ДГК под входящий (копию за июнь 2016 г. прилагаем).
3. Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2011 г. № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цепи отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами “е” и “д” пункта 4 Правил. Так как помещения собственников Вашего МКД оборудованы приборами учета, то начисления за потребленные коммунальные услуги осуществляется исходя из показаний приборов учета.

И.о. директора МУПВ “Центральный” В. А. Черных

а также ответ от тепловых сетей:

На ваше письмо с просьбой возобновить подачу горячего водоснабжения в МКД №№ 5, 7 по ул. Сочинская г. Владивостока сообщаем следующее:

Данные объекты влкючены в договор теплоснабжения жилого фонда Управляющей организацией № 5/1/07314/8133 между АО “ДГК” и МУПВ “Центральный” дополнительным соглашением от 25.04.2016 г. без нагрузки на ГВС.

Для включения нагрузки горячего водоснабжения в вышеуказанный договор, Вам необходимо, согласно ПП РФ от 8 августа 2012 г. № 808 “Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ” предоставить недостающие документы:

1. Разрешение о вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта;
2. Наряд-допуск на постоянную эксплуатацию систем теплопотребления;
3. Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (Данный вопрос предлагаем Вам решить с ФГУП “ГУСС “Дальспецстрой” при Спецстрое России и АО “Ренессанс Актив”).

На основании вышеизложенного, без предоставления вышеуказанных документов АО “ДГК” не имеет возможности осуществить подачу ГВС в МКД №№ 5, 7 по ул. Сочинская в г. Владивостоке.

Начальник Владивостокского отделения теплосбыта В. В. Матвиец

В ответ на письмо №435 от 21.06.2016 (текст можно прочитать здесь) получен ответ:

1. В силу Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая система электронабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, сетей (кабелей) от внешней границы , .установленной в соответствии с пунктом 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
   Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границе эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
   Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, – по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
   Прибор учета электрической энергии, осуществляющий учет электроэнергии, потребляемой на освещение придомовой территории двух многоквартирных домов №№ 5, 7 по ул. Сочинская, расположен на стене ТП, за пределами Вашего МКД, то есть не относится к общему имуществу собственников домов улицы Сочинская.
   Для перенесения границы балансовой принадлежности по сетям электроснабжения от внешней стены многоквартирного дома к месту установки соответствующего прибора учета, необходимо соблюдение двух условий:
   1. наличие предусмотренного пп. “а” п. 1 Правил № 491 волеизъявления управомоченных собственников помещений в многоквартирном доме на определение состава общего имущества многоквартирного дома.
   2. возможность отнесения спорного участка электрических сетей к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома в соответствии с пп. “ж” п. 2 Правил № 491.

И.о. директора МУПВ “Центральный” В. А. Черных

Краткий перевод с русского-канцелярского на русский-разговорный:

Управляющая компания по вопросам отсутствия горячей воды в домах и освещения вокруг них ссылается на то, что это находится за пределами ответственности. Вместе с тем, для включения горячей воды, её поставщик (ДГК) просит предоставить недостающие документы, а для включения освещения у домов необходимо перенести границы ответственности УК и включить “пульт управления уличным светом” в зону этой ответственности.

Таким образом, дорогие соседи, мы с вами живем в домах, которые сданы в эксплуатацию в условиях, когда часть услуг просто зависла между нормами правам, которыми умело жонглируют все инстанции, каждая из которых стремится уйти от ответственности.

В настоящее время инициативная группа готовит массовые обращения по самым острым вопросам района во все инстанции, начиная от карательно-надзорных типа прокуратуры и жилищной инспекции и заканчивая депутатами, губернатором и президентом…

Заявление на плохое отопление: инструкция по составлению от А до Я

Заявление на плохое отопление представляет собой итоговый документ, предназначенный для рассмотрения коммунальными службами. Он не только официально подтверждает сам факт обращения с претензией, но и позволяет потребовать перерасчёта начисленных коммунальных платежей по графе обогрева помещения.

Составление заявления на плохое отопление в квартире

Основанием для составления не могут быть субъективные ощущения владельца квадратных метров. Перед началом процедуры обжалования необходимо определить температурный режим в помещениях с помощью термометра, соблюдая следующие правила:

• прибор размещают на расстоянии одного метра от стен;
• измерения проводят на высоте полутора метров от уровня пола.

Полученные показания сравнивают с нормативами, представленными в таблице.

Помещение в квартире

Температурный режим, ⁰С

ванная комната +25 жилые помещения не ниже +18 угловые комнаты не ниже +20 кухня не ниже +18

Выявленное несоответствие необходимо зафиксировать в акте температурного режима, составленного в присутствии представителя обслуживающей организации.

Форма

При составлении заявления соблюдают унифицированные требования к документам:

• в шапке указывают наименование организации адресата и персональные данные заявителя;
• в тексте заявления воздерживаются от эмоций, ссылаясь исключительно на факты – договор управления, правила предоставления коммунальных услуг, квитанции об оплате и пр.;
• в требовательной части излагают просьбу об устранении недостатков и проведения перерасчёта за указанный период времени.

Заявление завершает перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись недовольного потребителя.

Правильность написания

Чтобы исключить вероятность ошибочного изложения фактов, при составлении заявления опираются на следующий алгоритм:

1. Оформляют шапку и по центру формулируют название документа.
2. Основную часть начинают с документа по предоставлению услуг (контракт на обслуживание многоквартирника, например) и нормативных актов, регламентирующих качество оказания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
3. Далее описывают допущенные нарушения нормативов с отсылкой к составленному акту.
4. В следующем абзаце излагают требования.
5. Завершают документ подписью с расшифровкой и датой составления.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в УК на плохое отопление можно по ссылке.

Варианты заявления по проблеме с отоплением

Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

• износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
• конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
• самовольное вмешательство жильцов:
  • установка дополнительных радиаторов;
  • монтаж теплых полов;
  • обустройство тепловой завесы и пр.

Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

На замену радиаторов

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

На замену стояков

Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

На отключение

Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

Куда подавать заявление?

Если управляющая компания в течение недели не отреагирует на заявление, то следует предпринимать дальнейшие шаги по привлечению к решению проблемы контролирующих и надзорных органов:

• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура.

Образец в прокуратуру

При составлении жалобы в прокуратуру учитывают следующие моменты:

• обращение должно быть оформлено в письменном виде;
• текст изложения краткий и логичный, без второстепенных деталей и подробностей;
• присутствие в жалобе ссылок на нарушенные нормативные акты;
• изложение предыстории разбирательства;
• конкретизация требований к надзорным органам.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления на плохое отопление в прокуратуру можно по ссылке.

В УК на перерасчёт

При составлении заявления на перерасчёт потребителю тепла необходимо ссылаться на следующие нормативные документы:

• ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» – по нормативам отопления;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» – о праве взыскать неустойку при несовременном проведении перерасчёта в размере 3% от общей стоимости услуги за каждый день задержки.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в ук на перерасчет по отоплению можно по ссылке.

Таким образом, жильцы вправе подавать заявление на плохое отопление, соблюдая порядок инстанций – ЖЭК или УК, жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. При этом формулировки просительной части жалобы зависят от первопричины понижения температуры в домах. Помимо устранения нарушений в теплосетях управляющая компания обязана провести перерасчёт сумм по графе «Отопление».