Пишем жалобу по отоплению в управляющую компанию и вышестоящие инстанции: образец и особенности заполнения

Всем известно, как обстоят дела, касающиеся сферы ЖКХ. Нередко возникают проблемы, связанные с течью крыши, засорами в канализации, неисправной работой вытяжки и прочим.

Недобросовестное выполнение своих обязанностей, а также игнорирование претензий жителей, к сожалению, встречаются часто со стороны управляющих организаций.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Зона ответственности управляющей компании по отоплению

Зачастую бывает так, что жители оплачивают за отопление ежемесячно, а по наступлению холодов батареи в квартире чуть тёплые.

Если заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления осталось без внимания, то работает ещё целый список организаций, в которые следует обратиться за помощью.

В какие инстанции обращаться?

1. Если желаете, чтобы на УК оказали воздействие госорганы, то направляйте претензию в жилищную инспекцию. Изначально можно обратиться в районную администрацию, которая далее самостоятельно передаст ваше дело в госорган.
2. Роспотребнадзор.
3. Написав жалобу в прокуратуру, можно также добиться исправления ситуации.
4. Если дело требует незамедлительного вмешательства, можно обратиться сразу в суд, чтобы надолго не затягивать решение вопроса. Для этого необходимо написать исковое заявление и приложить доказательства факта бездействия управляющей организации. Более подробно об этом мы писали здесь.

Жалобы в управляющую компанию по отоплению: образцы и порядок составления

Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.

Претензия в УК

1. В шапке заявления пишется ФИО начальника УК.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т. д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов.
5. Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме. Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.

• Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления

Затем фиксируются все требования, а именно:

1. Возмещение убытков со сроками исполнения.
2. Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
3. Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
4. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.

Заявление в прокуратуру

1. В шапке заявления пишется ФИО прокурора.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует просьба о проведении проверки и излагается перечень обстоятельств. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
5. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления по отоплению в прокуратуру на управляющую компанию

Как составить жалобу на УК в прокуратуру узнайте в этой статье.

В Жилищную инспекцию

1. В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
2. Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
3. Следом указывается суть проблемы.
4. Посередине пишется наименование документа.
5. Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
6. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию

Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.

В Роспотребнадзор

• В шапке указывается наименование госучреждения (Роспотребнадзор).
• Затем данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
• Посередине пишется наименование документа.
• Следом указывается суть проблемы. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
• В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

В этом документе необходимо сослаться на «Закон о защите прав потребителей». В случае если из-за того, что холодно дома болеют, например, дети, обязательно указать этот факт.

О том, как написать жалобу на УК в Роспотребнадзор, вы можете прочитать в этой статье.

В суд

• В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
• Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
• Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
• Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
• Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.

В дополнение можно приложить все квитанции об оплате услуг по отоплению. Практические советы, как правильно подать в суд на управляющую компанию, вы можете найти в этой статье.

Сроки рассмотрения

Суд рассматривает заявления в течение одного месяца. Прокуратуре, районной администрации и жилищной инспекции требуется для рассмотрения срок от 14-30 дней.

Если от какой-либо организации заявитель получил отказ, то следует выяснить его причины. Если причина связана с неполным пакетом документов, или сама претензия составлена неверно, то необходимо исправить ошибки и перенаправить жалобу заново.

Если госорган считает, что ваша жалоба неправомерна и беспочвенна, то нужно обратиться в другой орган за помощью. Если и так будет получен отказ, проблему придётся решать самостоятельно. О сроках, в которые ваша управляющая компания должна дать ответ на заявление, мы писали здесь.

Составление коллективного письма

Принцип составления коллективной жалобы аналогичен предыдущим. Однако здесь указываются данные не одного собственника, а всех собственников, которые имеют проблемы с отоплением в квартире.

Шапка коллективной претензии в управляющую компанию об отсутствии отопления содержит адреса, ФИО и контактные данные всех инициаторов. В теле письма прописывают все претензии и нарушения, связанные с работой УК касаемо подачи отопления.

В завершении ставятся подписи всех собственников, а также расшифровки.

Перерасчет по теплу

Тут следует обязательно указать точную температуру воздуха в квартире, а также дату начала проблемы. Промежуток времени, когда нет отопления в квартире, является очень важным моментом.

Вопросы горячей воды

Шапка документа содержит адреса организаций, куда будет направлена претензия. В теле документа следует перечислить доказательства отсутствия горячей воды (акт слесаря-сантехника). Также указать, принимались ли какие-либо меры.

В завершении ставится подпись и расшифровка инициаторов заявки.

Подводя итоги, можно отметить, что любая возникшая проблема в квартире не должна оставаться без внимания. Жители должны вовремя писать заявления и добиваться исправления любых нарушений, особенно если это касается подачи отопления в холодное время года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Как должно быть организовано отопление нежилых помещений? Какие нормы для температуры воздуха от батарей?

Нежилые помещения выделены законодательством РФ в отдельный вид недвижимости: по отношению к данному виду помещений действуют иные правила ипотечного кредитования, регламент и обязанности владельца по уборке, отоплению помещения и так далее. Именно по этой причине полностью следовать закону достаточно проблематично, ведь тема очень широко освещена в Федеральных Законах Российской Федерации.

Чтобы минимизировать путаницу, мы написали подробную инструкцию по порядку отопления в нежилых помещениях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Какие здания или их части считаются отапливаемыми?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 главе II «Условия предоставления коммунальных услуг», п.4 подп. «е», отапливаемым считается нежилое помещение, в котором имеются инженерные коммуникации и системы подачи отопительных мощностей. Таким образом, независимо от того, является ли помещение пристроенным или нет, оно будет считаться отапливаемым в том случае, если внутри помещения имеются отопительные батареи или какие-либо другие устройства для обеспечения возможности подать тепло.

При этом существует также понятие «площадь общего пользования» — лестничная площадка в многоквартирном доме, подъезды, цоколи и тому подобное. Данные помещения могут как считаться нежилыми, так и не считаться; если о них в государственных структурах имеются сведения как о нежилых помещениях, как правило, их не отапливают и платить за отопление не нужно. И наоборот, платить за отопление площадей общего пользования должны все проживающие в здании.

Более подробно вопрос о том, что в МКД считается местами общего пользования и должны ли собственники нежилых помещений оплачивать ОДН, мы рассматривали в этом материале.

Какая температура воздуха должна быть от батарей в отопительный сезон?

В Постановлении Правительства РФ N 354, в «Приложении №1» главе VI «Отопление», четко регламентирована температура, которая должна быть в жилых помещениях в зависимости от времени года. Данное постановление является основным нормативом, закрепляющим обязанности исполнителей по качеству предоставляемых коммунальных услуг.

В свою очередь температура в нежилом помещении регламентирована Санитарными правилами СанПиН 2.2.4.548-96. Температурные нормы в отопительный сезон в нежилых помещениях для коридоров составляют:

• 18-20 градусов по Цельсию (минимум — 16 градусов);
• для кладовой — от 12 до 22 градусов по Цельсию;
• для производственных и офисных помещениях установлено требование по температуре от 16-ти до 26-ти градусов по Цельсию.

Расчет стоимости за потребление тепла зимой в МКД на основе норм

Расчет стоимости отопления в отопительный период производится по формуле, приведенной в Постановлении Правительства N 354: общая площадь помещения, умноженная на норматив потребления отопительных коммунальных услуг и на тариф по стоимости тепловой энергии. Формула актуальна для тех случаев, когда в помещении не установлен индивидуальный прибор учета — как правило, в нежилых помещениях его не устанавливают, поэтому именно эту формулу мы и возьмем в качестве основной.

Поэтому для рассчитывания стоимости необходимо обладать всей требуемой информацией — площадью помещения, нормативами температуры и тарифами. Если информация доступна потребителю услуг, он без труда сможет рассчитать стоимость отопления в нежилом помещении.

• Сведения о точной площади нежилого помещения можно получить из ЕГРН-выписки. Она стоит всего 200 рублей, а оформляется практически сразу.
• Нормативы на потребление коммунальных услуг нужно искать в Постановлениях Правительства того региона, где потребитель желает получать отопительные услуги. В соответствии с законодательством РФ нормативы на потребление услуг устанавливаются РЭК (региональными регулирующими органами), поэтому обращаться нужно именно к региональным источникам.
• Тарифы устанавливаются в зависимости от прибыльности и себестоимости единицы продукции конкретной ресурсоснабжающей организации, поэтому данные о тарифах нужно искать в заключаемом с РСО договоре или же на сайте выбранной потребителем РСО.

Как заключить договор теплоснабжения?

Для заключения договора необходимо обратиться с заявкой в любую теплоснабжающую организацию, расположенную в городе заявителя. Подписывать договор необходимо перед оказанием коммунальных услуг, но не позднее одного календарного месяца с момента приобретения права пользования помещением.

Вместе с заявкой теплоснабжающей организации должны быть направлены:

1. Внутренний паспорт РФ от заявителя.
2. Регистрационные документы компании — например, Устав; в документах должны быть указаны наименование организации, реквизиты предприятия, место гос. регистрации и контактные данные.
3. Выписка из ЕГРН о помещении с указанием: адреса здания, общей площади нежилого помещения, типа деятельности, производимой в помещении (производственная/коммерческая деятельность).
4. Документ, удостоверяющий право заявителя действовать от лица компании — доверенность или приказ о назначении руководителем.
5. Акт от организаций, проверяющих дату опломбирования прибора учета, а также график будущих проверок приборов учета.

Причем необходимо обратить внимание на то, что все копии документов должны быть нотариально заверены, иначе заключить договор сторонам не удастся.

Нотариальное заверение документов, помимо выписки из ЕГРН (в 2018 году получение выписки юр.лицам обходится в 350 рублей), является основой расходов во время подготовки документов — за нотариальное заверение всех документов нотариусы берут от 1500 до 7500 рублей в зависимости от региона и ценовой политики нотариуса.

Что должно быть указано в договоре с собственником?

Договор представляет собой документ в несколько десятков листов А4, подписанный владельцем помещения и ресурсоснабжающей организацией. В нем должны быть следующие разделы:

1. Сведения о сторонах сделки. Здесь указываются данные о компании, руководителем которой является владелец нежилого помещения, а также сведения о ресурсоснабжающей организации.
2. Информация о помещении. В данном разделе должна быть указана площадь помещения, наличие/отсутствие сетей ресурсоснабжения и приборов учета, а также адрес многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение.
3. Предмет договора ресурсоснабжения. В данном разделе указывается, в соответствии с какими нормативами будет производиться отопление помещения, по каким тарифам, в каком объеме и в какое время года.
4. Порядок оплаты, особенности расчетов. Прописывается, каким образом владелец помещения должен расплачиваться с ресурсоснабжающей организацией и в какие сроки.
5. Права и обязанности сторон. В данном разделе прописывается, какие обязательства берет на себя ресурсоснабжающая организация, а какие берет на себя владелец. В этом же разделе регламентируются штрафные санкции для сторон в случае, если обязательства выполняются недостаточно хорошо или не выполняются вовсе.

Например, для владельца, не выплачивающего вовремя отопительные коммунальные услуги, предусмотрено начисление пеня и прекращение оказания услуг спустя три календарных месяца с момента отсутствия выплат со стороны владельца.

Прочие условия. В данном пункте указываются, как правило, в каком количестве экземпляров был изготовлен договор, что будет при его утере обеими сторонами и так далее.

• Скачать бланк договора на отопление нежилого помещения
• Скачать образец договора теплоснабжения с собственником нежилого помещения

Тарифы

Цены на теплоснабжающие услуги определены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ, в частности, восьмой статьей настоящего закона.

В свою очередь основным документом в законодательстве РФ, регулирующим именно порядок определения тарифов, является Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075. В соответствии с Постановлением, устанавливающим порядок определния тарифа на теплоснабжение, стоимость коммунальных услуг (тарифы) складывается из:

• общей инвестиционной затратностью предприятия, организующего поставку теплоснабжения потребителям;
• удельной стоимости одного произведенного Гкал, из чего высчитывается себестоимость предприятия;
• сравнения компании с конкурентами на рынке, что позволяет определить наиболее верный тариф, не допускающий развитие монополизма, но помогающий молодым компаниям развиться за счет дешевизны услуг;
• возможности ресурсоснабжающему предприятию обеспечить себе экономически обоснованную доходность.

Ресурсоснабжающим организациям выдают лицензию только после прохождения проверки уполномоченными органами регулирования. Таким образом, тарифы устанавливаются в индивидуальном порядке в зависимости от параметров самой РСО. Кроме того, размер тарифа зависит от решения РЭК (органов регулирования), устанавливающие собственные тарифы для своего региона.

Нужно также учитывать, что в соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 6 марта 2009 года N 6177-АД/14, размер платы за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирном доме такой же, как и для жилых помещений (согласно статьям 39, 156 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Это означает, что разница в платежах между жилыми и нежилыми помещениями недопустима – размер платы должен быть полностью в рамках Постановлений Правительства РФ, утвержденных для жилых и нежилых помещений.

Из всего вышеперечисленного следует, что для выяснения тарифа нужно лишь зайти на сайт ресурсоснабжающей организацией, с которой заключается договор, и узнать установленный РЭК тариф на отопление. Именно это число нужно использовать при расчете конечной платы за коммунальные услуги.

Порядок вычисления размера платы в многоквартирном доме

Размер платы за отопление установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и Постановлением N 354. В частности, главой III и «Приложением N 2» в первом документе указан точный порядок действий при рассчитывании платежа.

Как уже было указано в верхней части статьи, расчет стоимости отопления в отопительный период производится по формуле, установленной Постановлением Правительства РФ N 354. Согласно Постановлению, формула выглядит следующим образом: общую площадь помещения необходимо умножить на норматив потребления отопительных коммунальных услуг, после чего полученное число необходимо помножить на тариф по стоимости тепловой энергии.

Разберем на примере процесс расчета:

1. Площадь нежилого помещения, расположенного в Москве, составляет 40 квадратных метров.
2. Норматив потребления отопительных коммунальных услуг, установленный в Москве в соответствии с Постановления Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41, составляет 0,016 Гкал/кв. м. Умножаем норматив на площадь помещения: 40х0,016 и получаем потребление энергии в размере 0,64 Гкал.
3. Тариф на тепловую энергию зависит от управляющей компании, к которой обратился владелец помещения. В независимости от ценовой политики компании, согласно Постановлению N 354, тариф должен находиться в ценовом коридоре, установленном законодательством Российской Федерации.

Допустим, управляющей компанией владельца помещения является ПАО «Московская объединенная энергетическая компания». Тариф, действующий с 01 июля 2017 года, устанавливает стоимость услуг в размере 2199,24 рублей на 1 Гкал.

Потребление энергии умножаем на тариф, установленный управляющей компанией — 0,64х2199,24 = 1407,5 рублей. В результате расчета получилась обязательная ежемесячная плата за предоставление коммунальных отопительных услуг.

Как производится оплата?

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Главе III, п. 19, подп. «м», четко указано, что потребитель обязан указать в договоре об оказании коммунальных услуг адрес и желаемый способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг. Таким образом, оплата производится по платежному документу, а место и способ доставки полностью зависят от выбора потребителя.

Оплатить счет по коммунальным услугам может кто угодно, не важно, является отправитель собственником помещения или не является.

Как правило, в договоре об оказании коммунальных услуг отдельно прописывается, кто имеет право оплачивать счета, и ресурсоснабжающей организации совсем невыгодно, чтобы оплачивать счет мог только собственник. В конце концов, в сложной ситуации это может привести к просроченным платежам, так как не всегда у собственника есть возможность лично оплатить счет и тем более оформить доверенность на третье лицо.

Оплатить счет можно следующими способами:

• В любом банке региона. Для этого нужно взять свой 10-значный код плательщика или саму квитанцию. Процедура достаточно простая: плательщик передает деньги операционисту, он отправляет деньги РСО, после чего плательщику выдается чек.
• Через отделение «Почты России». Процедура происходит точно таким же образом, как в банках, за исключением доп. комиссии – 1,5% от суммы платежа.
• Через банкомат любого достаточно крупного лицензированного банка. Для совершения операции в меню нужно найти пункт «Оплата услуг», ввести данные об РСО, предоставившей услуги, и указать конкретный период оплаты. Сумма, появившаяся на экране – то, что спишут с карты плательщика, как только он нажмет кнопку «Оплатить».

Оплата коммунальных счетов за отопление нежилых помещений – достаточно трудоемкий процесс, но только на начальном этапе, когда человек только начинает знакомиться с процедурой. Достаточно буквально несколько раз провести операцию, чтобы начать относиться к ней как к чему-то быстрому и простому. Но для этого сначала нужно информационно подготовиться, в противном случае возможны проволочки и сложности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !