Все, что нужно знать об оплате горячей воды

Учёт и оплата горячего водоснабжения вызывают множество споров из-за появления новых нормативных документов в этой области. В данное время горячая вода рассматривается как товар, и на нее введена тарифная сетка.

Однако возникли разногласия по поводу начислений, так как сумма в квитанциях у многих людей увеличилась. Разбираемся, как платить по тарифу, и есть ли разница между оплатой по счётчику и по нормативу

Кто и когда оплачивает?

Горячая вода оплачивается владельцами жилого помещения согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, где описаны правила начисления и платежей. Существуют 2 варианта расчета потребления: по счетчикам и по нормативам.

Каковы особенности каждого:

Когда есть прибор учета, а в квартире никто не живет, нужно сдавать нулевые показатели – тогда платить не надо.

Если же граждане не сдают показания более 3 месяцев, пойдет начисление по нормативам.
Если прибора учета нет, и никто не живет, придется оплачивать водоснабжение по числу зарегистрированных граждан.

Даже если никто не прописан – за воду будут платить собственники помещения. В этом случае нужно направить заявку ЖЭУ на пломбирование труб данной квартиры. Тогда платить не надо, но и воды не будет до повторного обращения в ЖЭУ.

Согласно ч. 1. ст. 155 ЖК РФ в каждой жилищной компании разрешено устанавливать свой срок оплаты в целях проведения всех платежей до указанного числа. Поэтому многие ЖЭУ просят оплатить квитанции 20-25 числа текущего расчетного периода.

Кому платить?

Оплата за ХВС и ГВС идет по разным счетам, так как поставку производят, как правило, разные организации.

Так как тариф за горячую воду во многих регионах стал равен тарифу на тепловую энергию, то ГВС поставляет уполномоченная тепловая организация, а ХВС поставляет водоканал.

Частные клиенты заключают договор с тепловой организацией, обслуживающей данный регион.

При этом многие организации на местах оказывают услугу населению по умолчанию, без заключения договоров в письменной форме, или заключив единый контракт с управляющей компанией.

Основание – ПП№354, где говорится, что если клиент совершил конклюдентные действия, т.е. фактически уже потребляет услуги или намеревается это сделать, то нет необходимости заключать письменный договор.

Расчет за ГВС по нормативам

Нормативы – это установленные опытным путем объемы потребления воды на человека за один месяц. В РФ нет установленного тарифа на воду.

Тариф и нормативы потребления отражены в квитанции для оплаты. Информация предоставлена на сайтах Госинфосистемы, местной Администрации или в управляющей компании.

Используется однокомпонентный и двухкомпонентный расчет. В первом случае цена за 1 куб. м. фиксирована. Во втором нужно учитывать стоимость холодной воды или теплоносителя и тепловой энергии, затраченной на подогрев.

Формула и общие правила вычисления

Согласно ПП РФ № 354 Гл. VI п. 42, формула расчета следующая:

P = K x N x T	количество зарегистрированных человек, умноженное на норматив и умноженное на тариф
P = (K x N x T) Х 1.5	с повышающим коэффициентом

1. Повышающий коэффициент составляет 1.5.
2. Итоговая сумма будет начисляться с учётом граждан, официально зарегистрированных в жилом помещении, даже если они там не проживают. (п. 28 пост. Прав. РФ, 26.12.2016, №1498).

Когда в квартире никто не зарегистрирован, платеж можно рассчитать по количеству собственников данного помещения.

Оплата по нормативу начисляется ввиду следующих обстоятельств:

Нет счетчика. Собственник квартиры или частного дома должен предоставить документальное подтверждение того, что водомер невозможно установить по техническим причинам.

Иначе оплата будет рассчитываться с применением коэффициента 1.5.

Есть счетчик. Если владелец жилого помещения, оборудованного счётчиками, не предоставлял показатели более 3 месяцев подряд, оплата пойдет по нормативам, но без повышающего коэффициента.

Если прибор учёта сломался или истек срок очередной проверки – будут применяться нормативы с превышающим коэффициентом 1.5.

Примеры

В первое полугодие 2020 году МОЭК установила тарифы на ГВС 198,19 руб./куб. м. Ко второму полугодию ожидается превышение на 2,88%, что составит 203,9 руб./куб. м. (Пр. Департамента ЭПиРГ г. Москвы от 03.12.2018 №235-ТР)

Ежемесячная норма потребления горячей воды на 1 человека в Москве 4.75 м3. Коммунальные службы могут завышать среднее значение до установленного законом предела: по Москве граница – 9.5 м3.

Для Подмосковья тарифы отличаются: идет отдельная ставка для систем ГВС с полотенцесушителем и без него, или применяется общий расчет.

К примеру, на территории Первомайского Новомосковского АО применяется раздельный тариф:

• с полотенцесушителем за 1 полугодие 199,68 руб., к июлю вырастет на 0,69%, то есть до 201,06 руб./куб. м.
• без него 162,61, с повышением до 164,29 ко второму полугодию 2020 г.

Пример	Пример
Условия	В квартире ветхого фонда не установлен прибор учёта водопотребления. Жилое помещение территориально принадлежит городу Москва. Прописаны 3 человека. Однокомпонентный тариф ГВС. Временно проживающих нет.	Владелец квартиры не сдавал показания водомера больше 3 месяцев. В жилище прописаны 2 человека. Территориально относится к Первомайскому АО. Полотенцесушителя нет. Тариф однокомпонентный.
Формула	P = K x N x T	P = (K x N x T) Х 1.5
Расчет	Расчет за апрель производится по формуле без повышающего коэффициента т.к. нет технической возможности установить счетчик.	Расчет за апрель с повышающим коэффициентом, т.к. не сданы показания счетчика.
Сумма к оплате	3 х 4.75 х 198,19 = 2824,21 руб. в месяц.	(2 х 4,75 х 162,61) х 1.5 = 2317,19 руб. в месяц.

В других регионах свои тарифные сетки для расчета ГВС для поставщиков данной услуги.

Платежи за ГВС по счетчикам

Счётчики позволяют платить только за ту воду, которая потребляется по факту. Ежемесячно пользователь должен давать показания в снабжающее предприятие.

Расчет оплаты прописан в квитанции и производится по формуле:

О — объем потребленной воды по показанию счетчика ГВС, Т – тариф.

Пример:

1. за один месяц по показанию прибора учёта потреблено 7 куб. м. горячей воды;
2. утвержденный тариф в многоквартирном доме по г. Москва составляет 198,19 руб./куб. м;
3. 7 х 198,19 = 1387.33 руб. – сумма к оплате, которая должна быть отражена в квитанции.

Полная информация об оплате за горячую воду по измерительным приборам можно найти здесь.

Разница в начислениях за ГВС по счетчику и без него

Наличие прибора учета воды позволяет сэкономить, если в жилом помещении зарегистрировано несколько человек, а по факту проживает один, или вообще никто не живет. Без счетчика в оплату включается повышающий коэффициент. Т.е. тариф повышается в 1.5 раз.

Пример:

• Один человек по счетчику тратит в месяц 2 куб. м. горячей воды.
• По нормативам ежемесячная норма 4.75 куб. м.
• К норме прибавляется повышающий коэффициент.
• Получается, что по нормативу один человек потратит около 6 куб. м. горячей воды, то есть в 3 раза больше, чем на самом деле.

Для окупаемости подобного начисления необходимо, чтобы в доме было прописано минимум 3 человека.

Многие думают, что платить нужно только за зарегистрированных граждан, а пользоваться водой могут все проживающие, и это нигде не учитывается.

Квитанция

В зависимости от населенного пункта оплата водоснабжения и водоотведения может включаться в общую квитанцию от ЖКХ или предоставляться отдельно от организации, отвечающей за отопление.

В случае общей квитанции отдельной строкой прописывается ХВС, ГВС и (при наличии) тепловая энергия. При наличии бойлера указывается 2 строки: ХВС для ГВС и ТЭ для подогрева.

Здесь расчет ведется по счетчикам индивидуального потребления (ИП), независимо от проживающих в доме. Так же учитывается техническое обслуживание (ТО) индивидуальных тепловых пунктов.

Когда ведется централизованная подача ГВС (однокомпонентный тариф), поставщик указывает только строку горячего водоснабжения, тариф по региону и размер потребления по счетчику.

Пошаговая инструкция

Оплатить квитанции можно несколькими способами:

1. Первый способ — лично в банковском отделении или обратившись в обслуживающую организацию. В первом случае нужно заполнить графы с текущими показаниями счетчика, и поставить подпись внизу квитанции. Прийти в банк (организацию), отдать квитанцию сотруднику. Он выполнит все необходимые действия и скажет окончательную сумму для оплаты. Останется только оплатить.
2. Второй вариант оплаты — через интернет на сайте обслуживающей организации или мобильное приложение. В квитанции указаны реквизиты для оплаты через интернет. Нужно зайти на сайт уполномоченной организации, перейти к вкладке «Платежи» (названия бывают разные) или зайти в личный кабинет (при условии регистрации на сайте). Ввести номер лицевого счёта (указан на квитанции), ФИО плательщика и сумму для оплаты. В большинстве случаев сумма и ФИО высвечиваются автоматически после ввода номера счета.
3. Самый простой способ – через мобильное банковское приложение. Зайти во вкладку «Платежи», выбрать вкладку «Штрих-код», навести смартфон на квадратный штрих-код в углу квитанции. Система сама укажет реквизиты и сумму оплаты. Останется лишь подтвердить платеж, сохранить чек.

Неправильное начисление: как быть?

Если граждане считают начисление оплаты неправомерным, то они могут обратиться за обжалованием согласно ст. 157 ЖК РФ.

Сотрудники ЖКХ и иных организаций обязаны делать правильный расчет платежей и оказывать качественные услуги.

Первый шаг – написать заявление в обслуживающую организацию, предварительно изучив тарифы в регионе и проанализировав показания по счетчику (или нормативы).

Ответ должен прийти в течение 10-30 дней.

Последней инстанцией по удовлетворению нужд граждан является прокуратура. Туда обращаются граждане, если получили отказ в рассмотрении жалоб в предыдущих учреждениях. Жалобы могут быть направлены не только лично, но и электронным обращением.

Заключение

Оплата за ГВС начисляется по счетчикам и по нормативу. Следует внимательно относиться к расчету потребления воды, периодически перепроверять показания и знать тариф в своем регионе.

Иногда сотрудники уполномоченных организаций могут ошибаться. В этом случае граждане имеют право на обжалование платежных документов и перерасчет стоимости ГВС.

Потребление горячей и холодной воды в 2020 г без счетчика: норматив расхода и расчет на 1 человека

Одна из важнейших коммунальных услуг, без которой невозможно комфортное проживание в доме или квартире — водоснабжение. Говоря юридическим языком, это очистка, перемещение от водохранилища и непосредственно подача воды гражданам и организациям.

За услугу, или, как ещё говорят, «за воду» пользователи платят согласно показателям установленных на трубы приборов учёта. Но что делать, если счётчика нет или он не работает?

Нормативы потребления ресурса в месяц без счётчика на 1 потребителя на 2019 год

При оплате услуги водоснабжения за основу берётся норматив потребления воды на одного человека. Сделанные около 30 лет назад учёными расчёты используются до сих пор. Они определи такой ежемесячный расход воды, необходимый человеку для комфортной жизни:

• ежемесячная потребность в воде для умывания, бритья, других регулярных процедур, а также мытья посуды под проточной водой составляет 200 литров;
• приготовление пищи требует ещё 90 литров;
• на приём ванны уходит 150–200 литров в неделю, то есть 800 литров в месяц;
• ежедневно на принятие душа тратится около 15–30 литров — порядка 900 л за 30 дней;
• на стирку тратится 90 литров;
• 500 литров ежемесячно уходит через бачок унитаза в канализацию, в этот литраж включены также непредвиденные расходы.

Кроме того, специалисты Министерства строительства России провели в 2015 году анализ частоты использования воды в различных случаях. В качестве примера был взят среднестатистический горожанин, живущий в современном доме со всеми удобствами. Они выяснили, что этот гражданин:

• принимает ванну четыре раза в месяц;
• спускает унитаз 118 раз;
• принимает душ 25 раз;
• использует мойку на кухне 95 раз;
• пользуется умывальником в целях гигиены и для бытовых нужд 107 раз в месяц.

С использованием этих данных расчётным путём определена величина нормы суточного расхода воды на одного человека в домах разного типа:

Тип жилого дома, в котором потребляется вода	Норма на чел. в сут., литров
С водопроводом, канализацией, но без ванн	120
Такие же, но с газоснабжением	150
С водопроводом, канализацией, с ванными, но вода подогревается водонагревателями на твёрдом топливе	180
Такие же, но вода греется при помощи газовых нагревателей	225
Такие же, но водонагреватель — быстродействующая газовая колонка, а водоразбор — многоточечный	250
С централизованным горячим водоснабжением, имеются умывальники, мойки, душевые	230
Вода потребляется не внутри дома, а подаётся в водоразборные колонки, находящиеся за пределами помещения	40

Приведённые показатели официально закреплены в СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». С 1 января 2013 года он актуализирован, вступила в действие редакция СП 30.13330.2012.

Учитывая всё перечисленное, органы местного самоуправления определяют собственные показатели нормы расхода воды. В 2019 году по стране нормативы и тарифы составляют:

• по холодной воде — 4–7 кубометров по тарифу 25–38 руб. за 1 куб. м;
• по горячей воде — 2,5–4,7 кубометров по тарифу 80–190 руб. за 1 куб. м.

Усредненные нормативы потребления воды по России в 2019 году: 6,935 кубометров холодной воды и 4,745 кубометров горячей на одного человека без счётчика.

Холодного

Потребление холодной воды различно в разных регионах и зависит от таких условий:

• климат конкретной местности — в тёплом климате расход холодной воды больше;
• время года — в жару потребление увеличивается;
• старая или современная бытовая техника используется — чем актуальнее модель, тем ниже расход воды;
• состояние запорной арматуры — изношенная может подтекать или пропускать воду;
• персональные привычки и уклад жизни пользователей водоснабжения.

При расчёте нормы расхода холодной воды на человека в жилищах без приборов учёта также покрываются расходы коммунальных служб, произведённые в целях содержания жилого фонда. То есть, оплачивая квитанцию, жилец такой квартиры платит и за воду, которая была использована на мытьё подъездов, за протечки труб в подвале, и так далее.

Горячего

Как установили специалисты, человек расходует примерно в два раза меньше горячей воды, чем холодной. Поэтому для горячего водоснабжения усреднённая ежемесячная норма потребления колеблется от 2,5 до 4,745 кубометров воды в зависимости от региона.

При этом на воду, поступающую в систему отопления, расчет производится отдельно. В норматив включены только цифры фактического потребления на каждого человека и считается, что на все его нужды уходит 140-150 литров горячей воды ежедневно.

Горячая вода оплачивается отдельно не только потому, что при нагреве эксплуатируется специализированное оборудование и тратятся дополнительные ресурсы. Дело в том, что холодную и горячую воду подают разные организации.

О том, какие нормативы расхода воды в месяц на человека и как можно повлиять на платежи, читайте в этой статье.

Как начисляется выплата, если нет прибора для учёта?

Для квартир, где не установлены счётчики воды, при расчёте стоимости водоснабжения используется формула:

Российский закон №210-ФЗ регулирует применение тарифов, которые устанавливают региональные власти. Формулы расчёта стоимости водопотребления с использованием норматива определены в Постановлении Правительства РФ №354 (Приложение №2, первый раздел пункта 4a).

Указанная формула используется при определении отдельно цены холодной и горячей воды. При этом в расчётах используется разные значения нормативов для холодного и горячего водоснабжения соответственно. Для каждого вида воды применяется соответствующее значение показателя Т. Повышающие коэффициенты также могут отличаться.

Пример расчёта стоимости услуги холодного водоснабжения:

• квартира расположена в Москве;
• в квартире зарегистрирован один человек;
• повышающий коэффициент установлен в размере 1,5.

В этом случае одинокий москвич получит квитанцию на оплату:

1 х 6,935 х 33,03 х 1,5 = 343 руб. 59 копеек.

Если нельзя установить

Если нет технической возможности установить в квартире или доме индивидуальные приборы учёта, для расчёта используется формула:

То есть повышающий коэффициент не применяется. Неприменение коэффициента регламентировано Постановлением Правительства РФ №354 (глава VI, пункт 42).

Если ставить можно или закончился срок проверки

Для граждан, которые или не захотели установить счётчик воды, или не используют его, так как не прошли очередную проверку, в 2019 году жёстко установлен повышающий коэффициент в размере 1,5. В этом случае используется формула:

Возможно, после 2019 года она станет другой за счёт изменения величины повышающего коэффициента.

Необходимо своевременно проходить проверку счётчика, иначе поставщик ресурса станет рассчитывать не по факту, а по нормативу. Это дороже.

Кто определяет тарифы?

Согласно российскому законодательству, оказание коммунальных услуг регулируют уполномоченные государственные органы субъектов Федерации. Они же проводят обязательный контроль.

Тарифная политика в сфере водоснабжения также находится в зоне ответственности местных властей. Расчёт стоимости потребления воды ежегодно производят региональные специалисты, которые учитывают массу факторов. В том числе, конъюнктуру рынка коммунальных услуг, величину инфляции, другие значимые макроэкономические показатели.

Организации, осуществляющие услуги водоснабжения, не вправе устанавливать тарифы самостоятельно. Их значение определяет орган местного самоуправления. Водоснабжающие организации могут обратиться к нему с предложением изменить тариф, но последнее слово остаётся за властями.

Повышенный коэффициент: зачем он введён

С помощью повышающего коэффициента коммунальные службы покрывают дополнительные расходы на поддержание работоспособности системы водоснабжения и доставки воды потребителю. В частности, учитываются:

• затраты на ремонт и реновацию водопровода;
• расходы на электроэнергию, использованную насосами и другим оборудованием;
• стоимость очистки воды;
• административные затраты.

Кроме этого, в стоимость горячей воды входит стоимость затраченных ресурсов на её нагрев.

Свой вклад внесло и Правительство РФ, при помощи обязательного повышающего коэффициента стимулирующее владельцев помещений без приборов учёта к покупке и установке счётчиков.

Можно ли сделать перерасчёт?

Если в квартире не установлены счётчики, начисления за водоснабжение будут производиться, даже если в помещении никто не живёт и воду не льёт. При этом суммы в счетах определяются по нормативу, то есть, по максимальному размеру.

В этом случае всё же существует способ минимизировать затраты. Следует обратиться в управляющую компанию, чтобы её специалисты опломбировали один из вентилей водопровода. Пломбу установят на следующий день после подачи документов. И на пустующую квартиру не будут производиться начисления. Более детально о процедуре опломбировки рассказано тут.

Другой способ не платить за воду, которая не потреблялась по уважительной причине, заключается в подаче соответствующих документов в обслуживающую организацию. Подтвердить своё отсутствие можно с помощью:

• больничного листа и справки с места стационарного лечения;
• военного билета и документов, подтверждающих прохождение военной службы;
• другие официальные бумаги, доказывающие, что квартира пустовала.

Подробнее о процедуре перерасчёта после проверки счетчиков можно узнать в нашей статье.

Сравнение затрат на коммунальную услугу

Для примера, семья из трёх человек, живущая в Казани в благоустроенной квартире заплатит за холодную воду в месяц:

• без счётчика — 3 х 6,73 х 18,08 х 1,5 = 547 руб. 55 коп.;
• со счётчиком, потребляя воду не больше норматива каждым членом семьи — 20,19 х 18,08 = 365 руб. 03 коп.

Очевидна выгода в полтора раза в пользу прибора учёта потребления воды.

Следует отметить, что:

• обычно люди фактически потребляют меньше норматива;
• при сравнении расчётов по горячей воде разница в пользу счётчика ещё больше.

Каждый самостоятельно принимает решение, устанавливать ли на водопроводные трубы счётчики. Но очевидно, что приборы учёта потребления воды сулят значительную экономию средств.

Кроме того, современные приборы учёта заметно совершеннее своих предшественников. Они считают более точно, практически не ломаются, а их показания интуитивно понятны любому человеку.

Как показывает опыт, экономия в течение нескольких лет с лихвой покрывает первоначальные затраты на приобретение и монтаж счётчиков. Особенно, если в одной квартире живёт большая дружная семья.