Правомерно ли взимать плату за общедомовое отопление если в Квартире установлено отопление индивидуальное.

Почему изменилось с 2019 года (документ какой)

ответы на вопрос:

Правомерно. Т.к. есть понятие общедомовых нужд и общего имущества, Которое надо содержать (ст. 36, 153 ЖК РФ), Не имеет значения что установлено индивидуальное отопление. Вас же не обязывают дополнительно платить за тепло в квартире. А только за общедомовые нужды.

Отказ гражданина от услуги индивидуального потребления отопления в своем жилом помещении не прекращает услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым — невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

правомерно, поскольку все должны нести расходы на содержание общего имущества собственников МКД. ЖК РФ

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

О плате за отопление МОП

Мы уже писали, что с 1 января изменился порядок расчета платы за отопление в многоквартирных домах. Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, не платит за него внутри помещения, но должен оплачивать тепло, потраченное на содержание общего имущества.

В редакцию поступает много вопросов по этому поводу. Люди жалуются, что конечная сумма серьезно выросла. Кто-то говорит, что платеж увеличился на 500 рублей, а кто-то – на полторы тысячи. Куряне просят объяснить, насколько законен такой рост платежей.

Прежний порядок расчета не предусматривал возможности учета показаний индивидуальных счетчиков тепла при определении размера платы за отопление в домах, где установлены общедомовые приборы учета.

Поводом для внесения изменений в постановление Правительства РФ №354 стало решение Конституционного суда. Пожаловался туда один гражданин, который требовал, чтобы управляющая компания произвела перерасчет платы за отопление, учитывая показания индивидуального прибора тепла. Гражданин прошел все судебные инстанции, но ему везде было отказано. Тогда он обратился в Конституционный суд. И он встал на сторону потребителя. В итоге в самом конце 2018 года Правительство РФ издало новое постановление, которое учло рекомендации суда. Постановление изменило порядок расчета платы за отопление в многоквартирных домах.

Отныне, даже если в одной квартире имеется индивидуальный прибор, а дом оснащен коллективным прибором учета, то плата будет рассчитываться с учетом показаний индивидуального счетчика.

Утверждены новые формулы для расчета платы за отопление для многоквартирных домов, которые:

а) не оборудованы ОДПУ тепловой энергии;

б) оборудованы ОДПУ тепловой энергии и:

• ни одно помещение в которых не оборудовано ИПУ тепловой энергии;

• хотя бы в одном помещении установлен ИПУ тепловой энергии;

• все помещения в которых оборудованы ИПУ тепловой энергии.

Комментарии дал начальник Государственной жилищной инспекции Курской области Семен Орехов: «Теперь жители многоквартирных домов оплачивают коммунальные услуги по отоплению по показаниям индивидуальных приборов в многоквартирных домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Ранее действовали правила, когда при выходе из строя хотя бы одного счетчика в многоквартирном доме остальные индивидуальные приборы учета не использовались для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению. Также, согласно документу, собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, теперь производят оплату только за отопление мест общего пользования. До настоящего времени собственники таких помещений оплачивали централизованное отопление как квартиры, так и мест общего пользования».

Чтобы понять, верно ли рассчитана выставленная к оплате сумма, разбираться нужно в каждом конкретном случае, отмечает Семен Николаевич. По его словам, если есть какие-то вопросы по поводу расчетов, то собственник вправе обратиться с заявлением в ресурсоснабжающую организацию, а если на него не отреагируют – в Госжилинспекцию.

Есть ли возможность снизить сумму оплаты? Такой вопрос также задают наши читатели. Специалисты-теплоэнергетики поясняют: для домов с ОДПУ тепловой энергии все упирается в показания прибора учета. Чем меньше дом потребляет тепла, тем меньше наматывает счетчик и, как следствие, жильцы получают меньшие счета за отопление и квартир, и МОП. Если управляющая компания перед началом отопительного сезона произвела правильную наладку местной системы отопления, то резких скачков по оплате быть не должно. Дома без ОДПУ тепловой энергии в течение всего отопительного сезона оплачивают отопление МОП, как и квартир, по единым нормативам.

Подписаться на «Друг для друга»:

Индивидуальное отопление в квартире: как теперь платить

В феврале правительство тихо изменило правила начисления платы за отопление. Изменения касаются тех, у кого в квартире индивидуальный котел. Раньше таким жильцам приходилось платить за услуги, которыми они не пользовались, но два упорных собственника дошли до Конституционного суда и добились справедливости. Завышенных платежей больше не будет.

Это касается именно отопления квартир. За общедомовые нужды по-прежнему придется платить.

Если в квартире есть индивидуальное отопление

Вот что изменилось в начислениях за коммунальные услуги:

1. Теперь за центральное отопление квартиры можно не платить, если есть индивидуальное.
2. Платить за общедомовые нужды все равно придется.
3. При наличии отдельного котла в квитанциях должна быть сумма только за общедомовые нужды, а за отопление квартиры — нет.
4. Это работает только для котлов, которые установлены по проекту и с разрешениями.
5. Если котел установили без согласования, придется платить за центральное отопление квартиры, даже если его не используют.
6. Решения судов о взыскании платы по старой формуле исполнять не нужно.

Поделитесь с теми, у кого индивидуальное отопление. В статье много полезных ссылок о том, как еще можно сэкономить:

Предупредить родных в вотсапе

Кого это касается?

Это касается жильцов, которые установили или хотят установить в своих квартирах индивидуальное отопление, например отдельный котел.

Если в вашей квартире индивидуальное отопление, которое было раньше или появилось недавно, или вы только думаете о таком переходе, то эти изменения — для вас: они касаются организационных вопросов и денег. Помогите разобраться близким, у которых в квартире свой котел: они могут платить меньше, чем раньше.

В чем была проблема с индивидуальным отоплением?

В основном в многоквартирных домах центральное отопление. Где-то с оплатой по нормативам, где-то — по счетчикам, но тепло поступает по трубам из общей котельной. Жильцы платят за отопление своей квартиры и общих помещений в доме.

Но еще есть довольно много квартир, где проведено индивидуальное отопление. То есть собственники отключились от центральной системы и установили свою. В их квартиры не поступает тепло из общей котельной. Например, они отапливают квартиру газом и платят за газ, а не за горячую воду в батареях. Кто-то из собственников сразу купил такую квартиру, кто-то сам установил котел, а кто-то перевел нежилое помещение в жилое. У таких жильцов были проблемы с оплатой.

Как было раньше. Отопление оплачивают по тем правилам, что установило правительство. В правилах написано, что платить нужно за отопление своей квартиры и помещений общего пользования. При этом разделения нет. Нельзя платить только за свою квартиру, а за общие нужды не платить.

В итоге те собственники, что топили квартиру своим котлом, должны были выплачивать и суммы, которые бы им начисляли за центральное отопление. При этом услугу они фактически не получали. Кто-то пытался не платить, но долги копились, и их потом взыскивали. Люди ходили по судам, чтобы доказать: «Мы не должны платить за то, чем не пользуемся». Но управляющие компании, поставщики и суды разводили руками: «Такие правила установило правительство, пока они действуют, мы ничего не можем сделать». Разделить отопление нельзя, отдельной формулы нет.

Каждый раз жильцам квартир с индивидуальным отоплением приходила квитанция, в которой была указана сумма за центральное отопление — их квартиры и общедомовых нужд. Разделить ее было нельзя, отказаться от части начислений тоже. Фактически жильцы квартир со своими котлами платили за отопление чужих квартир или отдавали больше денег, чем стоило тепло на весь дом.

Два таких собственника решили добиться справедливости. Они ходили по судам, но бесполезно: убрать начисления не вышло. Тогда они пошли в Конституционный суд — требовали признать само условие об общих начислениях незаконным. И признали.

Если в квартире индивидуальное отопление, платить за центральное не придется

Конституционный суд объяснил, что правила расчета платы за отопление не учитывают разделения на квартирные и общедомовые нужды. Если жильцы установили свой котел, они все равно обязаны платить за центральное отопление квартиры, а это нечестно. Значит, правила противоречат Конституции и их надо менять.

Все, кто установил в квартирах котлы, больше не должны платить за центральное отопление своего жилья. А решения судов о том, что с них надо взыскивать долги и начислять им суммы как всем, исполнять не нужно.

Правительство обязано изменить свои правила так, чтобы жильцам с котлами в квартирах не начисляли суммы за центральное отопление. И правительство уже изменило формулы.

Теперь при начислении платы за отопление по нормативам из общей площади будут вычитать площадь тех квартир, где установлены котлы. А их владельцам не будут начислять плату за центральное отопление. Те, кто хотел сэкономить с помощью индивидуального отопления, наконец смогут это сделать. А те, кто сразу получил квартиру с отдельным котлом, больше не будут ходить по судам в поисках справедливости.

Плату пересчитают только за те квартиры, где котлы стоят с проектами и законно

В некоторых квартирах котлы для индивидуального отопления установлены самовольно. Жильцы не делали проект и не получали согласований. Например, они установили котел не для экономии, а потому что тепла от центральных батарей не хватает. Или его слишком рано отключают, в доме тонкие стены, а в семье маленькие дети. Для таких квартир изменения не сработают: об этом есть оговорка в выводах Конституционного суда и формулах расчета.

Не платить за отопление можно, только если соблюдены все требования к переустройству, есть разрешения и все согласовано.

Платить за общедомовые нужды должны все

В жилых домах нужно отапливать не только квартиры, но и общие помещения. И это придется делать всем жильцам независимо от того, как они обогревают свои квартиры. Поэтому плату за общедомовое отопление будут начислять даже владельцам индивидуальных котлов.

Для таких начислений есть несколько формул: по нормативам, по счетчикам, в течение года или только зимой. Можно платить управляющей компании или поставщику по прямому договору. Но отказаться от оплаты общедомового отопления невозможно: Конституционный суд эту обязанность ни для кого не отменял.

Вот подборка полезных статей о том, как правильно платить за отопление в квартире, чтобы не потратить лишнего:

Пример расчетов за отопление в многоквартирном доме по новым формулам

Опишу на упрощённом примере новую систему расчётов за отопление, но это упрощение для того, чтобы легче увидеть всю суть проблемы новых формул, заложенную Минстроем РФ, которая была описана в предыдущем материале .

Две новые формулы, которые необходимы для расчётов, выглядят следующим образом (подробное описание легко можно найти в тексте постановления Правительства РФ №354, здесь я не буду перегружать текст):

Именно, чтобы не делать такие трёхэтажные расчёты возьмём следующие упрощённые базовые значения (цифры максимально круглые для демонстрации самого принципа новых расчётов, но суть от этого не изменяется никак):

Допустим, что в доме 10 квартир , все одинаковой площади . Предположим, что общее потребление тепла в доме на отопление составляет в месяц 100 Гкал согласно показаниям общедомового прибора учёта ( ОДПУ ).

Если в доме ни в одной квартире нет ни одного индивидуального прибора учёта тепла ( ИПУ тепла ), то расчёт по отоплению делается просто:
100 Гкал делится на 10 квартир, и каждый собственник должен заплатить за 10 Гкал .

Вообще, эти 10 Гкал это потребление тепла, которое учитывает и потребление в квартире и потребление в местах общего пользования ( МОП ) – лестничные клетки, холлы и т.д. Распределяется это теплопотребление в некоторой пропорции, но для дальнейшего расчёта для упрощения возьмём круглые цифры – 80/20 , т.е. в квартире потребляется 8 Гкал , а на МОП приходится 2 Гкал (из платежа в10 Гкал).

Итак, следующий вариант.

Теперь один из собственников решил поставить в своей квартире ИПУ тепла, цель – экономить тепло и платить меньше . Общий расчет теперь меняется, но на конечный результат это никак не повлияет, и вот почему. Тот собственник, у которого есть ИПУ тепла будет платить за тепло из двух составляющих. Первая – плата по показаниям ИПУ, т.е. 8 Гкал. А вторая составляющая – это платёж за МОП, который нужно подсчитать. Считается следующим образом: теплопотребление в каждой из оставшихся квартир без ИПУ принимается равным среднему потреблению квартир с ИПУ ( формула 3(7) ). А поскольку с ИПУ у нас только одна квартира, значит по формуле получаем, что потребление всех девяти квартир без ИПУ тоже будет таким же – 8 Гкал . Значит, потребление во всех квартирах дома будет 8Гкал х 10 квартир = 80 Гкал. Соответственно, теплопотребление МОП по расчёту получается 100Гкал – 80Гкал = 20 Гкал. А значит, на каждую квартиру будет приходиться пропорционально их площади, т.е. 20Гкал / 10 квартир = 2 Гкал (это плата каждой квартиры за отопление МОП ).

В итоге квартира с ИПУ тепла, как и каждая квартира без ИПУ тепла будут платить одинаково – 8Гкал (ИПУ) +2Гкал (МОП) = по 10 Гкал. Т.е. установка ИПУ тепла в одной квартире ни к чему по новым формулам не приведёт – как платили, так и будут платить все одинаковую сумму.

Теперь рассмотрим третий вариант.

Казалось бы – крути ручку регулятора и сберегай тепло, раз у тебя стоит ИПУ тепла! Давайте повторим предыдущий расчёт, если этот единственный владелец ИПУ так и сделал . Допустим, он утеплил все окна, не открывает форточки для обогрев улицы и сумел снизить теплопотребление по прибору учёта с 8 Гкал до 4 Гкал . На сколько меньше он заплатит, и сколько заплатят остальные квартиры?

Суммарное теплопотребление в доме станет на 4 Гкал меньше, т.е. 96 Гкал .

Сколько будет приходиться на каждую квартиру по новому расчёту? По 4 Гкал! Ведь это новые показания по единственному в доме ИПУ тепла. Значит общее теплопотрбление квартир по расчёту будет 4Гкал х 10 квартир = 40Гкал. А общее потребление на МОП 96Гкал – 40Гкал = 56Гкал. А значит на каждую квартиру придётся по 5,6 Гкал отопления на МОП.

Значит суммарный платеж квартиры с ИПУ тепла будет 4Гкал (ИПУ) + 5,6Гкал(МОП) = 9,6 Гкал . И такую же цифру будет платить КАЖДАЯ квартира в доме, что с ИПУ, что без ИПУ . Т.е. тот, кто реально смог сберечь 4 Гкал, уменьшив теплопотребление в своей квартире на 50%(. ), в реальности стал платить меньше всего лишь на 4% . Но при этом он должен будет нести расходы на содержание, ремонт и поверку ИПУ тепла . А остальные квартиры таких расходов иметь не будут. Окупятся ли его расходы на ИПУ через экономию тепла? Уверен, что нет . В таком случае есть смысл просто экономить, без всяких ИПУ.

Но дальше ситуация становится намного печальнее. Рассмотрим следующий вариант.

Допустим, в доме 5 квартир поставили ИПУ тепла, а 5 осталось без них . И допустим все эти 5 квартир с ИПУ стали экономить – их потребление составило 3, 4, 5, 6 и 7 Гкал соответственно. В квартирах без ИПУ теплопотребление не изменилось.

В этом случае общедомовое потребление стало 85 Гкал , а среднее значение теплопотребления в квартирах с ИПУ – (3+4+5+6+7)/5=5Гкал. Соответственно, эти 5 Гкал будет считаться и для квартир без ИПУ, а общее теплопотребление всех квартир в доме расчётным путём принимается равным 50 Гкал. Соответственно, теплопотребление МОП рассчитывается так: 85Гкал – 50Гкал = 35Гкал, или по 3,5 Гкал на одну квартиру .

В этом случае каждая квартира без ИПУ заплатит 5Гкал + 3,5Гкал = 8,5 Гкал , а вот 5 квартир с ИПУ заплатят следующим образом:

• 1кв.: 3 Гкал + 3,5 Гкал = 6,5 Гкал
• 2кв.: 4 Гкал + 3,5 Гкал = 7,5 Гкал
• 3кв.: 5 Гкал + 3,5 Гкал = 8,5 Гкал
• 4кв.: 6 Гкал + 3,5 Гкал = 9,5 Гкал
• 5кв.: 7 Гкал + 3,5 Гкал = 10,5 Гкал

Фантастика! Согласно новым формулам Минстроя РФ, часть квартир с ИПУ тепла, при реальном теплопотреблении меньше, чем в квартирах без ИПУ, ЗАПЛАТЯТ БОЛЬШЕ ВСЕХ В ДОМЕ!

Что сделают владельцы таких ИПУ после полученных платёжек? Перестанут сдавать показания своих ИПУ или просто выведут их из строя, потому что им будет НЕВЫГОДНО экономить тепло по сравнению с теми, кто реально ничего не экономит, но и не ставит ИПУ тепла. А как только откажутся одни, следом возникнет такая же ситуация у остальных квартир с ИПУ тепла.

Удивительный результат – перестаёшь сдавать показания прибора учёта и начинаешь платить меньше.

Таким образом, фактически новая политика Минстроя РФ остановит программу энергосбережения в части теплоснабжения и не даст возможность жителям экономить тепло для снижения своих платежей за коммунальные услуги.

Подписывайтесь на наш канал «Дом и Двор» , здесь уже есть и будет ещё много интересного, например: