Жителям многоквартирных домов: почему вы платите за отопление летом, законно ли это?

Оплата услуги по предоставлению отопления является одним из самых высоких коммунальных платежей. В теплое время года жильцы не пользуются данной услугой, но плату за нее все равно требуют. Многие полагают, что коммунальщики хитрят, что это незаконно.

Законно ли это, каким постановлением регулируется в 2019 году?

Отопительный сезон в средней части РФ продолжается около 6 месяцев в году, но квитанции за оказание услуги по предоставлению тепловой энергии присылаются ежемесячно. Это вызывает ряд вопросов: почему в платежке за май и июнь 2019 указано отопление, законно ли оно включено в июньскую квитанцию по квартплате. Постараемся подробно ответить на них далее.

Согласно данному законодательному акту, оплата оказания услуги по предоставлению тепла может разбиваться на равные части в 12 месяцев.

Почему вам в мае, июне, летом приходит квитанция со счетом за теплоснабжение?

Оплата за оказание данной услуги распределяется равномерно в течение всего календарного года. Делается это исходя из нижеприведенных причин:

• Если бы отопление оплачивалось только в холодные периоды, то оплачивать его было бы слишком дорого для большей части населения.
• Получение равных денежных сумм ежемесячно способствует равномерному финансированию коммунальных компаний.
• Появляются ресурсы для осуществления ремонтных и восстановительных работ в весеннее и летнее время.

Кто определяет, каким способом будет осуществляться оплата?

В соответствии с ПП №354 от 22 мая 2019 г., оплачивать тепловую энергию можно двумя способами:

• Услугу оплачивают только когда холодно. Потребители получают тепло и оплачивают его. Плата за него при этом получается довольно высокая.
• На протяжении года берется плата равными частями. Потребители оплачивают все тепло, полученное в прошлом году, т.к. плата делится на 12 месяцев.

Решение, какой способ оплаты услуги по снабжению тепловой энергией выбрать, и нужно ли будет жителям МКД платить за нее летом, предоставлено самим органам государственной власти субъектов РФ.

Что надо знать о начислении платы за тепло круглый год?

Стоимость услуги по снабжению теплоэнергией подсчитывается соответственно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» от 22 мая 2019 года. Она состоит из:

• Стоимости снабжения каждой отдельной квартиры теплоэнергией.
• Стоимости тепла в местах общего пользования.

При расчете стоимости потребленной теплоэнергии нельзя не принять во внимание нижеприведенные факторы:

• Отсутствие ОДПУ или ИПУ.
• Наличие ОДПУ.
• Наличие ИПУ.

Подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как расшифровать КПУ, ИПУ, ОДН и другое аббревиатуры в квитанции ЖКХ.

Если в доме нет общих счетчиков

В многоквартирных жилых домах, не имеющих ОДПУ, а также в квартирах, не оборудованных ИПУ, из-за технических характеристик дома, стоимость тепла подсчитывается таким образом:

1. Норматив по отоплению на 1 м2 следует поделить на периодичность (12 месяцев).
2. Получившееся число умножается на тариф и площадь помещения.

В многоквартирных домах, где технически осуществимо поставить общедомовые счетчики (они являются обязательными), есть место и помещение, чтобы их установить, к указанным выше подсчетам прибавляется повышающий коэффициент, который с февраля 2017 г. увеличивает нормативный расчет на 1.1.

Если есть ОДПУ

Установка и обслуживание ОДПУ производятся управляющими компаниями, товариществами собственников жилья многоквартирного дома или любой специализированной организацией, выбранными жильцами дома.

При оплате за тепло на протяжении всего календарного года сумма одинакова. Она подсчитывается таким образом:

1. Площадь помещения следует умножить на среднее потребление теплоэнергии на единицу площади и на соответствующий размер тарифа.
2. Среднее потребление на единицу площади рассчитывают таким образом: совокупный годовой расход по общедомовому счетчику за прошедший год делят на общую площадь всех помещений в доме.

Если нет прошлогодних показателей, то учитывают утвержденный норматив на тепловую энергию. Кроме того, ежегодно в первые три месяца года проводят корректировку: начисляют или компенсируют разницу между начисленной за год суммой и фактически потребленной тепловой энергией.

Подсчет корректировки делается таким образом:

1. Фактический размер оплаты за отопление на основании показания счетчика за прошедший год умножаем на общую площадь квартиры.
2. Полученное число делится на общую площадь всех помещений в доме.
3. Из получившегося числа вычитают общий размер платы за коммунальную услугу в многоквартирном доме.

В квартире — индивидуальный прибор

В соответствии с ПП № 354, в доме с общедомовым прибором учета тепла, хотя бы одной, но не всеми квартирами, оборудованными ИПУ, оплатой отопления, осуществляемой на протяжении 12 месяцев, стоимость оплаты отопления высчитывается следующим образом:

1. Из объема теплоэнергии за отчетный период, установленного по показаниям общедомового прибора учета, вычитаем сумму показаний всех ИПУ.
2. Полученное число умножаем на площадь квартиры.
3. Полученное значение делим на площадь помещений всего дома.
4. К полученному числу прибавляем объем теплоэнергии, установленный по показаниям ИПУ.
5. Полученное число умножаем на установленный тариф.

Если в доме установлен общедомовой прибор учета тепла, и все квартиры оборудованы ИПУ, то стоимость оплаты отопления рассчитывается следующим образом:

1. Общую площадь квартиры делим на общую площадь всех жилых и нежилых помещений дома.
2. Объем тепловой энергии за расчетный период в доме с установленным общедомовым счетчиком, за исключением объема тепла, потребленного в квартирах, умножаем на получившееся число.
3. Полученное значение прибавляем к показанию ИПУ.
4. Получившийся результат умножаем на установленный тариф.

Должно ли ЖКХ брать больше зимой с тех, кому не начисляют в летний период?

Соответственно действующему законодательному акту, ПП №354 от 22 мая 2019 г., возможны два способа оплаты отопления:

• Только в отопительный период.
• Равномерно в течение всего календарного года (в том числе платежи по соответствующей графе в квитанции летом).

Общая сумма оплаты за год не зависит от способа. И в первом и во втором случае она будет одинакова. В пункте 42 ПП РФ от 22 мая 2019 года №354 говорится о том, что способ оплаты определяется органом государственной власти субъекта РФ. Региональные власти ежегодно выбирают способ оплаты за отопление.

Если летом пришла квитанция за отопление – это не значит, что это недоразумение или мошенничество. Дело в том, что власти региона выбрали способ оплаты за отопление равными частями в течение всего года. Данный способ оплаты выбирается, т.к. ежемесячная плата за отопление в течение всего года будет не такой высокой по сравнению с ежемесячной платой только в холодные месяцы.

УК выписывает квитанции отдельно на отопление и нагрев воды, правомерно ли?

У нас стоит общедомовой счетчик на отопление. У нас такая система, что вода нагревается от отопления, тоесть отопление, которое обогревает квартиры нагревает воду. Счетчик на отопление один при этом при перерасчете за отопление нам насчитали переплату, а вот за нагрев воды, тем же отоплением, насчитали общедомовой долг. Такое управляющая компания уже поворачивала с другим домом.это ведь мошенники.

Как так получается, что отопление в дома и на нагрев разделили, если счетчик один и отопление, которое идет в дома нагревает воду одно?

Куда мне обратиться?

Какие законы нарушены управляющей компанией?

Ответы юристов ( 1 )

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354:

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

То есть в случае единого общедомового счетчика тепловой энергии (на цели отопления и на цели ГВС) для определения объема тепла на отопление из показаний общедомового счетчика тепла необходимо вычитать расчетный объем тепла на цели ГВС (по нормативам на подогрев), который предъявляется отдельно в составе тепла на подогрев, чтобы не было «задвоения».

Если у Вас не так, то это нарушение.

В первую очередь рекомендую Вам обратиться к исполнителю коммунальных услуг, который в соответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354) обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В случае, если ответ исполнителя коммунальных услуг Вас не устроит, то можно обратиться с жалобой в Жил.инспекцию (орган государственного жилищного надзора).

Почему квитанция за отопление приходит отдельно

История с захватом домов получила небывалый размах

Жильцы домов на Билимбаевской пришли на собрание выяснить, почему приходят двойные квитанции. Собрание заканчивали с полицией

Фото: читатель E1.RU Максим

В Екатеринбурге больше 30 домов получают двойные платежки за ЖКУ

Проблема двойных коммунальных платежек в Екатеринбурге получила небывалый размах. Совсем недавно мы рассказывали о том, как жители дома на Машинной не знают, кому платить. Им приходят счета и от УК, и от ресурсников. Накануне на общем собрании жильцов дома на Сортировке чуть до драки не дошло: жители выясняли, откуда взялись платежки, но ответ УК получился настолько «убедительным», что пришлось звать полицию.

В комментариях к этим новостям и на нашу редакционную почту пришло так много аналогичных историй, что стало понятно: проблема далеко не локальная.

Посмотрите, мы собрали адреса домов, куда приходят двойные квитанции, на карте. Здесь больше трех десятков точек в разных районах города: от Уралмаша до Вторчермета, от ВИЗа до Кольцово.

— Эта ситуация происходит во многих домах в городе при участии обанкротившейся УК «Екадом» и при участии новых компаний — «Лазурит» и «ГЭС», — рассказала Анна, житель дома на Молотобойцев, 12. — Двойные квитанции, ложные показания по приборам учета электричества и отопления. Мы уже написали обращения в прокуратуру, Генеральную прокуратуру, всем поставщикам, и всё спустили в два отдела полиции. Сейчас проводим голосование за прямые договоры, на которые общим голосованием собственников мы по закону можем и хотим перейти. Срывают информационные обращения, взламывают почтовые ящики.

Вот такие объявления в подъезде призывают не платить ресурсникам

Фото: читатель E1.RU

— Это была история как из : какие-то братки с бандитскими физиономиями, которые говорили, что якобы выиграли все суды и мы должны платить им, — сообщила Елена, житель дома на Билимбаевской, где накануне одного из жильца побили прямо на собрании.

— Такая же история в доме на Подгорной, 6, — пишет еще один пострадавший от действий своей УК. — С декабря приходят двойные квитанции от УК «ГЭС» и «Т Плюс». Из ГЖИ ответ, что «мы постараемся привлечь УК к административной ответственности». При этом сообщили, что если я считаю, что моя подпись в протоколе выбора УК поддельная, то я могу обратиться самостоятельно в суд, а ГЖИ не собирается этим заниматься.

По данным системы «Контур. Фокус», управляющая компания «Екадом», одним из учредителей которой был Евгений Старокожев, появилась в октябре 2015 года и была признана банкротом в октябре 2020-го. Наблюдение по поводу банкротства компании было введено на несколько месяцев раньше — в июле минувшего года. Компания накопила многомиллионные долги, причем преимущественно перед ресурсниками — компаниями «Т Плюс» и «Энергосбыт».

Другие компании с похожим составом учредителей — УК «Юмашев», УК «ЖКО Екатеринбург» — также признаны банкротами. Процедура наблюдения по поводу банкротства вводилась в отношении еще одной дружественной компании — ООО «УЖК Единый город».

УК «ГЭС», «дочку» «Екадома», энергетики намеревались признать банкротом.

— Свердловский филиал «ЭнергосбыТ Плюс» рекомендует жителям многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «УК «Лазурит»», ООО «УК «ГЭС»» и ООО «УК ЖК «Адмиральский»», оплачивать квитанции за отопление и горячую воду, поступившие непосредственно от энергокомпании, — прокомментировали энергетики. — Между жителями указанных домов и ПАО «Т Плюс» заключены прямые договоры. Поэтому начислять плату за индивидуальное потребление, в соответствии с российским законодательством, обязана именно компания-поставщик. Управляющие компании производят расчет только за общедомовое потребление тепловой энергии. Несмотря на это, указанные компании совершают попытки получить плату за поквартирное отопление и горячее водоснабжение на свои расчетные счета.

В некоторых домах жильцы готовят обращения в суд