В Москве завершается отопительный сезон

Специалисты комплекса городского хозяйства начали готовить системы теплоснабжения к завершению отопительного сезона.

«В настоящее время проводятся регламентные работы на тепловых пунктах, 24 насосно-перекачивающих станциях, районных и квартальных тепловых станциях, — отметил заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков. — Согласно федеральному законодательству, решение об окончании отопительного периода принимается, когда в течение пяти дней среднесуточная температура воздуха сохраняется на уровне выше восьми градусов».

В столице отключение отопления проводится поэтапно и может занимать до пяти дней. Сначала перестанут подавать тепло на промышленные и административные объекты, а затем — в дома, школы, детские сады и лечебные учреждения. «Предстоит отключить отопление более чем в 74 тысячах зданий, в числе которых свыше 34 тысяч жилых домов», — подчеркнул заммэра.

После отключения отопления начнутся работы по подготовке тепловых сетей к следующему осенне-зимнему периоду. До сентября специалисты будут проверять все системы генерации и подачи тепла в городе, куда входят 13 столичных ТЭЦ, около 140 районных и квартальных тепловых станций.

Также сотрудники комплекса городского хозяйства проведут гидравлические испытания на 16 тысячах километров тепловых магистралей и при необходимости отремонтируют отдельные участки.

На улице уже тепло, а в доме не отключили отопление. Что делать?

«Жарко безумно, до батареи не дотронуться», «топят, как зимой», «дома сауна», — жалуются горожане. На улице днём уже тепло, но в большинстве домов отопление пока не отключили. «Зеленоград.ру» разбирается почему так происходит и что с этим можно сделать.

Почему на улице уж тепло, а отопление ещё не выключили?

По существующим правилам отопление отключают, если среднесуточная температура воздуха в течение пяти суток держится не ниже +8 градусов. Имеется в виду именно средняя температура за сутки — днём может быть тепло, но из-за холодных ночей отопление не выключают. В общем, правило логичное — отопление выключают, когда стало окончательно тепло и скорее всего уже не похолодает надолго.

Когда нормативная средняя температура для отключения достигнута, Департамент ЖКХ правительства Москвы отправляет телефонограмму поставщику тепла — МОЭКу , — который начнёт отключение. Если резкое потепление придётся на выходные или длинные майские праздники, возможно, придётся ждать первого рабочего дня.

Если я пожалуюсь на горячие батареи, это поможет?

Такие обращение принимают во внимание. Когда устанавливается тёплая погода, на «горячую линию» МОЭКа ежедневно поступают сотни заявок на отключение отопления, и это не считая тех, кто висел на телефоне или не дождался ответа. Звонят и в другие инстанции: в управляющие компании, префектуру.

«Мы фиксируем каждый дом и передаем руководству, чтобы видели: вся Москва жалуется, из Зеленограда тоже звонят, — рассказали Zelenograd.ru на «горячей линии» МОЭК . Но окончательное решение, в том числе на основе обращений жителей, принимают «наверху».

Пусть управляющая компания перекроет тепло только в моём доме. Есть ли такая возможность?

Технически есть возможность перекрыть отопление внутри дома. Но без распоряжения «сверху» управляющая компания не вправе отключать отопление. Некоторые под свою ответственность перекрывают отопление внутри дома, но это большой риск. Хотя большинство жалуются на горячие батареи, есть вероятность, что будет жалоба и на холодные батареи, когда отопительный сезон официально не закончился. За такое наказывают.

Ладно, отключить нельзя, но можно хотя бы не нагревать так сильно — батареи жарят!

В общем, так и происходит. «С нашей стороны подача идет минимальная настолько, насколько это технически возможно, все тепловые пункты, обслуживающие несколько домов (ЦТП), оснащены автоматикой, — объясняют в энергетической компании. — Отопительная система рассчитана на наружную температуру воздуха ниже 8 градусов тепла. Соответственно, отопление идет как при температуре в 8 градусов».

Система создавалась с учетом того, что, проходя сначала по улице, а затем по дому отопление охлаждается, теряя по пути в квартиры несколько градусов. Но в конце отопительного сезона всё уже так прогрелось, что вода какой температуры вышла, такой и зашла в дом. Это серьезно повышает температуру и создается ощущение, что батареи жарят.

Так что же делать?!

Пока самый действенный способ — поставить на батареи терморегулятор. В домах, где был капитальный ремонт с заменой системы центрального отопления, такие регуляторы уже стоят. Они позволяют самостоятельно уменьшать температуру в квартире. У кого их нет — открывать окна, отапливая улицу. Как написал один наш читатель, «для наших коммунальщиков в аду есть отдельный котёл, причём без терморегуляторов».

Отключили отопление зимой: что делать и куда звонить?

Многим россиянам знакома ситуация, когда за окном зима, а батареи в квартире чуть теплые или совсем холодные. Такая ситуация не просто доставляет дискомфорт – она грозит серьезной аварией. Внезапное отключение тепла может привести к замерзанию воды в трубах, разрыву батарей и затоплению всего подъезда. Поэтому при возникновении перебоев с отоплением надо срочно принимать меры. Стоит разобраться, куда жаловаться в таких случаях и как добиться перерасчета за неоказание услуг теплоснабжения.

Нормы теплоснабжения в многоквартирных домах

Потребители ежемесячно оплачивают услугу теплоснабжения и должны получать ее в полном объеме. Требования к температурному режиму зафиксированы в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов. Они были утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Согласно этому документу в помещениях должны поддерживаться следующие температуры:

• В квартирах – не ниже +18° (в угловых комнатах – минимум +20°). Но квартиросъемщики обязаны и сами заботиться о сохранении тепла, иначе работники ЖКХ не примут претензии.
• Ночью допускается понижение температуры, но не более чем на 3°. В дневное время такие погрешности запрещены.
• Минимальная температура в подъездах в отопительный сезон должна составлять +16°.

Как и для любой другой услуги, для теплоснабжения могут устанавливаться профилактические перерывы. Их продолжительность устанавливается обслуживающими компаниями по согласованию с муниципалитетом.

При проведении ремонтных или аварийных работ отключение тепла возможно на срок до 16 часов единовременно и до 24 часов (суммарно) в течение месяца. За каждый час превышения этих нормативов сумма оплаты для жильцов должна быть снижена на 0,15%. Если работы выполняются в плановом режиме, коммунальщики обязаны предварительно уведомить об этом людей.

Куда жаловаться на холодные батареи в квартире?

Когда жильцы обнаруживают, что батареи в квартире холодные, необходимо звонить в районную диспетчерскую службу. Ее телефон всегда указывается в квитанциях за коммунальные услуги. Во время звонка стоит записать данные диспетчера, а также номер заявки. Мастера обязаны в тот же день явиться по вызову, составить акт и устранить проблему.

При отсутствии результата нужно зафиксировать факт плохой работы отопительных систем в присутствии двух свидетелей. Теперь можно писать письменную претензию в управляющую компанию. Она оформляется в двух экземплярах, на одном из которых специалист УК должен расписаться в получении.

В случае бездействия коммунальщиков остаются следующие способы защиты своих прав:

1. Обращение в Госжилинспекцию. К жалобе необходимо приложить копии отправленных ранее обращений. Кроме того, рекомендуется представить правоустанавливающие документы на жилье, последние оплаченные квитанции, данные об объеме потребленной тепловой энергии. Как правило, сотрудники управляющих компаний стараются избегать проблем с инспекторами и быстро находят способы воздействия на поставщиков услуг.
2. Жалоба в местные органы власти. Это будет полезно для того, чтобы избежать повторного возникновения проблемы.
3. Подача иска в суд. Через судебные органы квартиросъемщик может добиться перерасчета, возмещения убытков (например, если в помещении пришлось использовать отопительные приборы), а в некоторых случаях – получить компенсацию морального вреда. Чтобы увеличить шансы на успех, можно договориться с соседями и подать коллективный иск либо воспользоваться услугами юриста.

Стоит отметить, что коммунальщики не вправе отключать батареи в отопительный сезон даже за неуплату. Но они, в свою очередь, тоже могут обратиться с иском к неплательщикам, и задолженность будет взыскана принудительно

Как сделать перерасчет за теплоснабжение?

Если срок отключения тепла превысил установленные нормы или температура в доме ниже положенной, жильцы имеют право обратиться с заявлением на перерасчет. Право на корректировку счета возникает и при полном выходе из строя одного либо нескольких радиаторов, ведь теплоотдача уменьшается.

В заявлении надо указать причины, по которым требуется произвести перерасчет. Кроме того, желательно привести ссылки на соответствующие нормативные акты. Заявление можно принести в УК лично или отправить заказным письмом. Документальным основанием для корректировки начислений будет являться акт обследования, подписанный квартиросъемщиком и представителями ЖКХ

Уполномоченные лица должны ответить на обращение в 3-дневный срок (п.31 Правил предоставления коммунальных услуг). В случае отказа в перерасчете заявитель вправе пожаловаться в Жилинспекцию или в прокуратуру.

Причины отказа в перерасчете

Иногда управляющие компании отказывают в корректировке коммунальных платежей, и изменить ситуацию не удается даже через суд. Такое происходит, к примеру, при образовании засоров в радиаторах. Несмотря на то, что ответственность за состояние батарей несет УК, ее представители могут сослаться на отсутствие жильцов в квартире при проведении профилактики. В лучшем случае удается добиться бесплатного промыва радиатора.

Кроме того, в стояках периодически образуются воздушные пробки. Нередко в такой ситуации нет вины УК. Чтобы устранить пробки, мастера должны посетить конкретные квартиры, а доступ к ним есть не всегда.

Перерасчет маловероятен и в случае, когда теплопотери происходят по вине жильцов. Если в квартире постоянно открыты окна, в оконных рамах есть щели, а в стенах отсутствует утеплитель, подача заявления не принесет желаемого результата.

К сожалению, низкие температуры в квартирах зимой – явление достаточно распространенное. Но закон в таких ситуациях почти всегда находится на стороне жильцов. Коммунальщиков, виновных в нарушении прав потребителей, могут привлечь к административной ответственности. Если же проблемы с теплом возникают часто и решаются медленно, стоит подумать о смене управляющей компании .

Нужен совет грамотного юриста в сфере ЖКХ? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта прямо сейчас!

Выделение тепла: почему россиянам отключают отопление в морозы

Череда отключений теплоснабжения в последние дни вызвала возмущение у жителей Омска. «Профилактические» работы в разных районах города происходят на фоне крепких морозов. Подобные случаи зафиксированы в Новосибирске, Казани и ряде других городов, где нынешней зимой постоянно отмечаются низкие температуры. Почему россияне остаются зимой без отопления, разбирались «Известия».

Профилактическая авария

В Омске холодно весь январь — днем до минус 31, ночью до минус 35. Однако, как сообщают местные СМИ, отопление и горячую воду в городе массово отключают с начала года. Власти заявили, что проводятся «профилактические» отключения, так как «летом при гидравлических испытаниях теплотрассы ведут себя совсем по-другому», а нынешние дефекты связаны с перепадами температуры воздуха.

Отмечается, что такие отключения должны длиться не более шести часов, за которые надо раскопать проблемную трубу, заменить ее и снова пустить тепло. Коммунальщики заявили, что приходится «круглый год работать в экстремальных условиях» и по «мере необходимости профилактические отключения проводятся».

Вид зимнего Омска

Ведущий специалист по жилищному праву фонда «Жилищная солидарность» Виктор Федорук однако замечает, что зимой никаких профилактических отключений быть не может.

— Это аварийная ситуация, другого варианта нет, — сказал он «Известиям». — Очень опасно зимой, в сильные морозы, отключать батареи — можно заморозить весь дом.

Заместитель министра энергетики России Евгений Грабчак заметил, что все регламентные профилактические отключения должны проводиться в летний период — в период положительных температур, а в отопительный период возможны, по сути, только аварийные отключения.

— Если это действительно профилактические отключения, то это не совсем нормально. Другое дело — это подготовка к прогнозируемым аномальным температурным условиям, — сказал Грабчак «Известиям». — При продолжительном, более четырех дней, воздействии отрицательных температур, существенно превышающих среднемноголетние значения, разумно провести превентивные мероприятия по тестированию работы системы теплоснабжения в условиях работы на предельных параметрах функционирования. Подготовить сеть — это вопрос недели испытаний с повышенными параметрами работы теплосети. Если какие-то неполадки выявляются, то еще день или два нужны на то, чтобы неполадки устранить.

Замминистра подчеркнул, что проверка проводится, исходя из средних многолетних значений температуры, и к экстремальным нагрузкам лучше подготовиться заблаговременно. В то же время, заметил Грабчак, существует проблема нехватки финансовых средств на то, чтобы поддерживать техническое состояние сетей теплоснабжения на достаточно высоком уровне.

— Профилактические отключения тепла в домах в лютый мороз это весьма странная практика, — считает эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. — Действительно, есть шесть часов, чтобы такое отключение не было признано аварией в сфере теплоснабжения. Кроме того, если нарушается непрерывность поставки коммунального ресурса, то потребителям обязаны сделать перерасчет — за каждый превышенный час стоимость снижается на 0,15%.

Он добавил, что с прошлого года Минстрой начал внедрение новой системы цифрового мониторинга аварийности — такие ситуации теперь будут учитываться на федеральном уровне «с последующим выяснением неготовности местных властей к безаварийному прохождению отопительного сезона».

В администрации Омска «Известиям» рассказали, что в отопительный период из-за резких колебаний и установления особо низких температур воздуха «тепловые сети подвергаются значительным нагрузкам».

— В период зимней эксплуатации сетей возможно появление дефектов на трубопроводах, в связи с чем теплоснабжающими организациями производятся профилактические работы с целью предупреждения аварийной ситуации, — заявили в администрации. — Определить конкретные сроки и периодичность возникновения повреждений на сетях теплоснабжения в отопительный период не представляется возможным.

Также было заявлено, что муниципальное предприятие «Тепловая компания» «не нарушало сроков проведения профилактических работ».

Холодный праздник

Проблемы с отоплением в последнее время обнаружились в целом ряде российских городов. В ночь на среду в Казани 40 многоквартирных домов остались без отопления при температуре минус 34 градуса. Аварию ликвидировали в течение примерно пяти часов — с 03:00 до 08:00. В конце декабря и начале января проблемы начались в Новосибирске: перед Новым годом сообщалось, что в ряде домов отключили отопление, в других батареи почти не грели. В «Сибирской генерирующей компании» (СГК) заявляли, что отключения были в восьми домах, длились они не более восьми часов. В те дни стояли морозы от минус 25 до минус 35 градусов. В начале января в СМИ снова появились аналогичные жалобы — в квартирах очень холодно.

Заместитель начальника управления по внешним коммуникациям Новосибирского филиала СГК Наталия Барсукова заявила «Известиям», что дело не в том, что коммунальщики плохо подготовились к зиме. Она подчеркнула, что все мероприятия летней подготовки теплосетевого хозяйства специалисты выполнили качественно — с соблюдением правил и в полном объеме. Было устранено 2440 дефектов, из которых 1107 — по итогам гидравлических испытаний.

— Из 4296 годовых дефектов в межотопительный период выявлено более половины — 2440, — заявила она. — А если учесть, что отопительный сезон у нас продолжается восемь месяцев, а межотопительный — четыре, то понятно, что выявление дефектов в период подготовки значительно выше, чем в отопительный сезон.

Барсукова отмечает, что по состоянию на 15 января на контроле у специалистов СГК в Новосибирске 46 дефектов, возникших на теплосетях в декабре.

— Есть техническая возможность отложить их устранение до повышения температуры воздуха на 10–15 градусов, чтобы не отключать тепло в сильные морозы. Оставить их неустраненными на весь отопительный период нельзя — это может привести к авариям, затоплениям горячей водой, — пояснила она.

За праздничные дни с 31 декабря по 10 января на теплосетях в Новосибирске было семь неотложных отключений, которые затронули 24 многоквартирных дома. Ремонт проводили в течение двух-шести часов.

Износ на 80%

Виктор Федорук отметил, что отключение тепла в морозы показывает, в каком «запущенном виде» находится система отопления в регионах. По его словам, капитальные ремонты сетей нужно проводить через 25 лет, но этого не делается.

— И очень часто управляющие компании, готовя дом к зиме, боятся задать повышенное давление, чтобы не лопнули трубы во время проверки, — рассказал он «Известиям». — И не дав такое повышенное давление, они тем самым рискуют — зимой надо давать другие обороты. Чем ниже температура на улице, тем большую температуру дают в батареи. И система не всегда выдерживает, трубы рвутся.

Наталия Барсукова, говоря о ситуации в Новосибирске, также подчеркнула: основная причина частых повреждений теплосетей в городе — высокий уровень их износа, порядка 80%. И это в городе, где средняя температура в январе — минус 16,5 градуса, а абсолютные минимумы достигают 45 градусов.

— За последние пять лет повреждаемость сетей выросла в 1,5 раза, — рассказала Барсукова «Известиям». — Средства, предусмотренные в тарифе на капитальный ремонт (примерно 420–440 млн рублей ежегодно) СГК удваивает за счет собственных средств, но этого недостаточно. В 2020 году капитальный ремонт (замену) прошли 5 км теплосетей — это примерно в пять раз меньше, чем нужно для поддержания трубопроводов в нормальном состоянии.

Барсукова отметила, что именно на Новосибирск приходится половина от всех дефектов на теплосетях в 16 городах присутствия «Сибирской генерирующей компании».

— В Новосибирске с середины октября вскрылось столько же дефектов, сколько в Красноярске за весь год, — говорит она. — Сейчас совместно с городскими и региональными властями обсуждаются механизмы привлечения финансирования для более масштабной модернизации теплосетевого комплекса.

Один из вариантов модернизации, предложенных мэрии Новосибирска, — заключить новое концессионное соглашение на сумму 5,5 млрд рублей сроком на 10 лет вместо двух существующих с общим объемом инвестиций 90 млн рублей в год. Программа должна быть направлена на замену изношенных теплосетей — как магистральных, так и внутриквартальных.

Второй вариант, к которому склоняется СГК, — это переход на долгосрочное тарифообразование. В этом случае СГК готова вложить в теплосетевое хозяйство города 20,5 млрд рублей в течение 10 лет.

Уличное отопление

Ситуация с износом теплосетей тяжелая и в целом в стране. Так, например, в ноябре Народный фронт опубликовал данные по итогам мониторинга состояния теплоизоляции труб отопления. Обнажены оказались тысячи километров теплотрасс. Это приводит к потерям тепла: неизолированные трубы отапливают улицу, а в квартирах холодно. Приводилась в пример ситуация в поселке Маркова Иркутской области, где люди устали ждать помощи от местной администрации и за свой счет утеплили надземную теплотрассу.

Глава регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае Сергей Войтюк тогда заявил, что затраты по модернизации инженерных сетей нельзя перекладывать на инвесторов и через тариф на население. По его мнению, нужно «вернуться к вопросу формирования государственных программ по модернизации инженерных сетей за счет выделения федеральных средств».

Частный случай

Отключение отопления в морозы — только часть проблемы. В Туруханске Красноярской области жители лишились отопления в 50-градусный мороз — у них произошло внеплановое отключение электроэнергии, и жители частного сектора, отапливающие дома насосными обогревателями, остались без тепла. СМИ утверждают, что отключения зимой там происходят регулярно. К центральному отоплению подключены многоквартирные дома, а жители частного сектора отапливают свое жилье самостоятельно при помощи электронасосов. Температура в Туруханске зимой опускается до минус 50 градусов.