4 причины, из-за которых у вас мог вырасти платеж за тепло

Причина №1

Повышение НДС

Это условие коснулось всех без исключения: с 1 января 2019 года НДС в России увеличился с 18% до 20%. Это значит, что и за отопление (как и за все остальные товары и услуги в нашей стране) придётся платить больше — на 1,7%.

Причина №2 и №3

Эти две причины касаются только тех, кто платит по (очень сложной) системе 1/12 и одновременно имеет общедомовой прибор учета тепла. Если коротко и максимально понятно, то смысл её состоит в том, что вы за отопление платите круглый год — даже летом. Каждый месяц вы платите исходя из одинаковой величины потребления вашего дома, которая рассчитывается как среднемесячное потребление в прошлом году. То есть в 2018 году вы платили исходя из потребления дома в 2017, а в 2019 будете платить исходя из потребления в 2018 году.

Теперь подробнее о каждой из причин.

Причина №2: Изменение величины среднемесячного потребления

Как мы писали чуть выше, с 2019 года вы начинаете платить исходя из среднемесячного потребления в 2018 году. А в Сибири отопительный сезон в 2018 году был длиннее и холоднее , чем в 2017.
Например, в Красноярске в 2017 году было 240 дней с отоплением, в Кемерово 247, а в 2018 году в обоих городах уже по 257 дней (!), то есть больше на 17 и 10 дней. Продолжительность отопительного сезона в Новосибирске в 2017 г.– 235 дней, в 2018 г.– 245 дней.

То же самое с температурой наружного воздуха: в 2017 году в Красноярске среднемесячная температура в ОЗП была -1°C, в Кемерове -3°C, а в 2018 году на несколько градусов ниже: -3,6°C и -5,6°C соответственно.
Такая же ситуация и в других сибирских городах.

Из-за этого суммарное потребление тепловой энергии в 2018 году в большинстве домов оказалось выше, чем в 2017. Поэтому больше и среднемесячное фактическое потребление за 2018 год, а именно на основе этих значений будут платить в 2019 год жители домов с приборами учета. Отсюда и рост.

Причина №3: Корректировка объёмов тепла за прошлый год

Чтобы восстановить справедливость и привести расчетные величины к реальности, при системе 1/12 раз в год производится перерасчет. Если фактически дом потребил в 2018 году больше, чем начислили (ведь считали исходя из предыдущего года), то эту разницу придется доплатить — чаще корректировку делают в начале года. Ну а если потребил меньше, то вам эту сумму вам вернут.
Но как мы объясняли в предыдущем пункте, в большинстве домов в Сибири потребление в 2018 году оказалось больше предыдущего года, а значит в этот раз придется доплачивать.

Причина №4

Холодный месяц

Эта причина актуальная для тех потребителей, кто платит по фактическому потреблению (а не по 1/12, как в пункте 2 и 3). Жизнь становится для них намного проще. Сколько они потребили, за столько и заплатили. Собственно, если у вас в городе январь был холоднее декабря, то потребление больше, ну и заплатить придется побольше.
То же самое касается тех, у кого батареи регулируются и вы решили сделать погорячее. Хотя в этом случае, вы пожалуй и сами понимаете, что за погорячее придется заплатить.

Если после наших старательных объяснений у вас еще остались вопросы и сомнения и вы хотите разобраться конкретно с вашей платежкой, то обращайтесь в центры обслуживания клиентов СГК (в том случае, если вы платите напрямую нам) или в свою управляющую компанию.

Почему мы столько платим за отопление?

Отопительный сезон неизменно приводит к повышению суммы в платёжках: у одних — на совсем немного, у других — почти в два раза. Причиной тому — стоимость отопления, которая определяется на основе сразу нескольких нестабильных показателей. Разбираемся, каких именно.

Photo: Jocelyn Durston

Как должно быть?

Отопление, как известно, подаётся в холодный период, который начинается, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 о С, а заканчивается, если температура держится выше +8 о С дольше 5 суток подряд. Всё это время ресурсно-снабжающие организации и правительство региона обязуются поддерживать тепло в наших квартирах на уровне, указанном в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 («Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий»). А именно, температура должна составлять:

• в жилой комнате — от 20 до 22 градусов;
• на кухне — от 19 до 21 градуса;
• в ванной комнате — от 24 до 26 градусов;
• в туалете – от 19 до 21 градуса;
• в коридоре – от 18 до 20 градусов.

На оплату отопления устанавливается специальный тариф, который равняется стоимости тепловой энергии, затраченной на отопление 1 кв.м. За единицу измерения принято соотношение «гигакалория на квадратный метр» (Гкал/кв.м.), которая оценивается с учётом средней минимальной температуры воздуха зимой (пяти самых холодных дней прошлых лет). Очевидно, что в холодную зиму топить нужно сильнее, а платить, соответственно, больше, и логично предположить, что в тёплую зиму платить надо меньше, но к снижению цен в России, как мы знаем, особое отношение.

Photo: E. Krall

Кто считает?

Изначально считают и разрабатывают тариф ресурсно-снабжающие организации, которые собирают необходимые документы и скрупулёзно обосновывают каждую копейку в предполагаемом тарифе. В нём учитывается:

• общая площадь отапливаемых помещений в жилых домах и примыкающих к ним помещений;
• средняя температура воздуха за последние три года;
• состояние инфраструктуры и, соответственно, издержки на оборудование;
• длительность отопительного периода;
• НДС и т.д.

После подсчёта проект проходит ряд обсуждений в Думе, правительстве, общественных площадках. Стоит отметить, что тариф принимается на определённый срок (как правило, на 3 года), в течение которого он не пересматривается, не изменяется и не корректируется. После принятия тарифа стоимость тепла будет рассчитываться по формулам, утвержденным постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года.

Важно отметить, что для потребителей устанавливаются единые нормативы на отопление. Однако если в многоэтажке и квартирах есть счётчики, итоговая цифра рассчитывается индивидуально, поскольку, помимо расчёта отопления квартир, коммунальные службы будут отдельно считать обогрев общедомовых помещений – лестничных площадок, тамбуров, подвалов.

Photo: Jocelyn Durston

Если говорить без цифр, то общий принцип оценки такой: жилая отапливаемая площадь умножается на норматив обогрева одного м 2 , а затем на утверждённый горсоветом тариф. Для тех же, кому нужны точные цифры, существуют формулы, представленные ниже.

Власти могут установить разный порядок начисления платы за теплоэнергию в зависимости от географии региона:

• Тарифы усредняются с учетом круглогодичной оплаты за тепло, даже несмотря на то, что летом нет потребности в отоплении. В таком случае нагрузка на потребителя ложится равномерно.
• Тарифы на тепло дифференцируются в зависимости от времени года. Зимой потребители платят по максимуму, зато летом эта графа из платёжек исчезает, либо держится на минимальном уровне.

Например, официально действующие тарифы на тепловую энергию для населения Москвы можно посмотреть на сайте Региональной энергетической комиссии города Москвы.

Сумма оплаты за тепло зависит от множества факторов, в том числе и от того, не наставил ли сосед себе дополнительных секций радиатора или насколько утеплён дом. Меньше потерь — меньше энергии тратится на отопление 1 м2 до требуемой температуры, а значит, ниже цена, а температура в доме выше. Если счётчика нет, то все потери раскидываются поровну на потребителей, но если есть счётчики, то провернуть такой фокус уже не удастся, поскольку потребители смогут замерить температуру в доме и затребовать перерасчёт (но это тема для отдельной статьи).

Формулы исчисления цены за тепло

• Если в доме нет общедомового прибора учета тепла: P_i=S_i x N t x T t (где S_i — общая площадь i жилого или нежилого помещения, N t — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, T t — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
• Есть общедомовой счетчик, но нет счетчиков в каждой квартире: P_i = V д х S i / S об x T т (где V д — объем тепловой энергии по показаниям общедомового счетчика, S i — общая площадь i-го жилого или нежилого помещения, S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, T т — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
• Есть и общедомовой, и индивидуальные счетчики: P_i = (V_i n + V_i одн x S_i / S об ) x T кр (где V_i n — объем тепловой энергии по показаниям индивидуального счетчика, V_i одн — объем тепловой энергии на общедомовые нужды по счетчику (V_i одн = Vд — ∑_iV i _n), S_i — общая площадь i-го помещения многоквартирного дома, S об — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, T кр — тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случае — на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ).

В итоге

Чтобы сказать наверняка, сколько конкретно должен заплатить тот или иной собственник, нужно учитывать множество факторов, начиная от наличия индивидуального счётчика и заканчивая истребованием с управляющей компании сведений об общей площади многоквартирного дома. А ещё существуют отдельные тарифы для отдельных районов, температурные аномалии и прочее. Тем не менее, все цифры и данные находятся в открытом доступе, и любой гражданин может самостоятельно высчитать приблизительную стоимость теплоэнергии, и если она в разы отличается от той, что в квитанции – потребовать перерасчет.

Пришла большая квартплата? Что делать если сумма в квитанции за ЖКУ значительно увеличилась?

С проблемой увеличения квартплаты, то есть платы за жилищно-коммунальные услуги, сталкиваются все больше граждан. Причем, некоторые граждане не понимают, по какой причине квартплата в определенном месяце стала больше, чем обычно.

Содержание статьи:

В этой статье рассмотрим возможные причины увеличения платы за ЖКУ, а также что можно в том или ином случае сделать.

Прежде всего, проверяем исходные данные для начисления платы в счет-квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги, то есть:

→ насколько верно указана общая площадь Вашего помещения;

→ количество постоянно и временно проживающих в квартире граждан;

→ показания индивидуальных приборов учета, если они у Вас установлены.

Эти данные могут в значительной степени повлиять на сумму начисленных услуг.

Для этого можно взять счет-квитанцию (платежку) за прошлый месяц и сравнить начисленную плату по каждой услуге:

Или можно посмотреть, по какой услуге начисленная плата наиболее значительная.

Причины увеличения платы за ЖКУ могут быть разными, и зависят от конкретной услуги. Например, в отопительный сезон плата за отопление, обычно, занимает значительную часть итоговой суммы:

Плата за текущее содержание (содержание жилья).

Начисление платы за содержание жилья (текущее содержание) производится исходя из общей площади Вашего помещения и установленного для этой услуги тарифа:

Плата за содержание жилья = Общая площадь помещения х Тариф.

Если площадь Вашего помещения осталась прежней, а изменился (увеличился) тариф, тогда это может быть сделано по следующим причинам:

→ тариф на содержание жилья (текущее содержание) изменился по решению общего собрания собственников помещений Вашего многоквартирного дома. В таком случае, Вы вправе ознакомиться с протоколом такого собрания и принятым решением. Как правило, с протоколом общего собрания можно ознакомится в обслуживающей Ваш дом организации – управляющей компании, ТСЖ или кооперативе.

→ тариф не утверждался на общем собрании собственников помещений МКД, а для расчета используется тариф, установленный органами местного самоуправления, например, администрацией Вашего населенного пункта. Если при расчете размера платы за содержание жилья используется именно тариф, установленный органами местного самоуправления, решение о его изменении и установленный размер должны быть указаны в соответствующих нормативно-правовых актах – распоряжении, постановлении или приказе, которые, как правило, размещаются на официальных сайтах администрации Вашего населенного пункта, и с которыми Вы можете ознакомиться.

Причиной изменения размера платы за содержание жилья (текущее содержание) может быть:

• увеличение тарифа на данную услугу;
• изменение (неверное указание) общей площади Вашей квартиры.

Капитальный ремонт

Плата за капитальный ремонт имеет такую же методику начисления, что и содержание жилья (текущее содержание), то есть зависит от общей площади Вашего помещения и тарифа:

Плата за капитальный ремонт = общая площадь помещения х тариф.

Тариф на капитальный ремонт также либо утверждается на общем собрании собственников помещений Вашего дома, либо, если решение на общем собрании не принято, для расчета используется тариф, установленный органами местного самоуправления.

Причиной изменения размера платы за капитальный ремонт может быть:

• увеличение тарифа на данную услугу;
• изменение (неверное указание) общей площади Вашей квартиры.

Коммунальные услуги

Чаще всего, значительное увеличение квартплаты происходит из-за коммунальных услуг, и здесь необходимо отметить, что помимо причин, которые будут рассмотрены далее, ежегодно происходит увеличение тарифов на коммунальные услуги .

Размеры тарифов на коммунальные услуги принимаются органам государственной власти субъектов РФ. Информацию об увеличении тарифа на конкретную услугу можно найти в нормативно-правовых актах, утвержденных в соответствующем регионе РФ — Правительством или Администрацией региона или другим региональным органом власти).

Но если увеличение платы за коммунальные услуги не связано с увеличением тарифа, тогда необходимо искать причину в предъявленных объемах конкретной коммунальной услуги.

Стоит обратить внимание, что, Правительством РФ ежегодно утверждаются предельные проценты (индексы) роста платы за коммунальные услуги для каждого региона. То есть увеличение платы за коммунальные услуги не должно превышать установленного Правительством РФ процента, установленного для конкретного региона.

Так, на 2021 год предельный рост платы за коммунальные услуги согласно распоряжению Правительства РФ от 30.10.2020 года №2827-р в Красноярском крае установлен 4.6%, в Иркутской области – 3.7%, в Томской области – 5.3%, в Москве – 4.6%, в Новгородской области – 6.4%, в Алтайском крае – 3.8%.

Отопление

Плата за отопление может начисляться исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета или по нормативам потребления, если на многоквартирном доме такой прибор учета не установлен.

Также необходимо учитывать способ оплаты за отопление – отопительный период или оплата в течение года (12 месяцев).

Как правило, при способе оплаты в течение года (12 месяцев) плата за отопление из месяца в месяц не увеличивается. Могут изменяться нормативы потребления в определенный период или измениться в новом году среднемесячное потребление (если начисление платы производится по среднемесячным показаниям общедомового прибора учета), но значительное увеличение платы при этом не происходит.

Когда оплата за отопление производится в отопительный период при наличии общедомового (коллективного) прибора учета, то сумма за отопление может существенно меняться, так как начисление производится по факту потребления тепловой энергии, и с начала отопительного периода начинает расти.

Обычно самое большое потребление приходится на зимние месяцы с декабря по февраль. С марта расход тепловой энергии, как правило, снижается, и, соответственно, снижается плата, при этом, когда отопительный период заканчивается, плата за отопление не начисляется.

Причиной изменения размера платы за отопление может быть:

• увеличение объема тепловой энергии согласно показаниям общедомового прибора учета, показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии (при наличии) при оплате в течение отопительного периода;
• увеличение норматива потребления на отопление;
• увеличение среднемесячных показаний общедомового прибора учета при оплате за отопление равномерно в течение календарного года (12 месяцев);
• увеличение тарифа на тепловую энергию, установленного в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии;
• изменение (неверное указание) общей площади Вашей квартиры.

Холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.

Начисленная плата по этим услугам зависит от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета конкретной услуги.

Если индивидуальный прибор учета установлен в Вашем помещении, тогда расчет размера платы должен производиться по показаниям такого прибора учета (если показания Вами передавались).

Если индивидуальный прибор учета отсутствует, плата начисляется исходя из установленных в Вашем населенном пункте нормативов потребления для каждой из этих услуг и зависит от количества проживающих в Вашей квартире.

Причем, если в Вашей квартире есть техническая возможность установить индивидуальный прибор учета на холодную и горячую воду, но они не установлены, расчет размера платы по нормативам осуществляется с применением повышающего коэффициента, равным 1.5.

При обнаружении значительного увеличения платы по одной из этих услуг, стоит обратить внимание на следующее:

→ при наличии ИПУ – произведено ли начисление платы с использование показаний ИПУ, которые Вы передали.

Если при расчете показания Вашего прибора учета не применялись, причина может быть в окончании срока поверки Вашего ИПУ, неполучения показаний ИПУ исполнителем по каким-либо причинам, неправильное указание показаний Ваших ИПУ, то есть ошибка в расчетах.

→ при отсутствии ИПУ – количество проживающих в Вашем помещении, которое использовалось при расчете размера платы.

Плата за водоотведение начисляется исходя из суммы объемов холодной и горячей воды.

Причиной изменения размера платы за холодное, горячее водоснабжение, электроснабжение, водоотведение может быть:

• увеличение объема потребления согласно показаниям индивидуального прибора учета;
• расчет без использования показаний индивидуального прибора учета в следствие окончания срока его поверки, или неполучения в установленный срок его показаний;
• увеличение нормативов потребления на конкретную коммунальную услугу при отсутствии индивидуального прибора учета;
• изменение (неверное указание) количества проживающих в Вашей квартире при отсутствии индивидуального прибора учета;
• изменение тарифа на коммунальную услугу.

Газоснабжение

Начисление платы по газоснабжению зависит от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета на газоснабжение.

При наличии индивидуального прибора учета расчет размера платы осуществляется исходя из его показаний, при отсутствии – согласно нормативам потребления, установленным на газоснабжение:

→ на отопление жилых помещений и общей площади Вашего помещения,

→ на приготовление пищи и количество проживающих в Вашем помещении,

→ на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и количество проживающих в Вашем помещении.

Причиной изменения размера платы за газоснабжение может быть:

• увеличение объема потребления согласно показаниям индивидуального прибора учета;
• расчет без использования показаний индивидуального прибора учета в следствие окончания срока его поверки, или неполучения в установленный срок его показаний;
• увеличение нормативов потребления на газоснабжение при отсутствии индивидуального прибора учета;
• изменение (неверное указание) количества проживающих в Вашей квартире, либо неверное указание общей площади Вашей квартиры при отсутствии индивидуального прибора учета;
• изменение тарифа на газоснабжение.

Обращение с твердыми коммунальными отходами (Обращение с ТКО)

Размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами зависит от:

→ размера норматива потребления, установленного в Вашем населенном пункте для этой коммунальной услуги (или объема вывезенных контейнеров при раздельном сборе твердых коммунальных отходов),

→ количества проживающих в Вашей квартире или общей площади Вашей квартиры, если такой способ оплаты за обращение с ТКО установлен в Вашем регионе,

→ тарифа, установленного в Вашем населенном пункте на эту услугу.

Причиной изменения платы может стать увеличение:

• норматива потребления услуги по обращению с ТКО;
• количество проживающих в Вашей квартире (если расчет размера платы производится согласно проживающим);
• тарифа на обращение с ТКО.

Дополнительные услуги

Нередко в квартплату помимо начисления за жилищно-коммунальные услуги включаются дополнительные расходы, такие как услуги охраны, видеонаблюдения, обслуживание домофона, коллективной антенны, услуги консьержа, прочие расходы и так далее, которые также могут увеличить итоговую сумму к оплате.

Следует отметить, что включение любых дополнительных услуг возможно только с решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Если собственниками помещений решение о включении таких расходов и сумм не принято, предъявление их к оплате – неправомерно.

Проверьте исходные данные для начисления платы – общую площадь Вашей квартиры и количество проживающих.

Определите услугу, из-за которой плата за ЖКУ существенно увеличилась.

Попробуйте самостоятельно определить причину увеличения платы по конкретной услуге в соответствии с порядком начисления по ней платы.

Если причину увеличения платы по конкретной услуге установить самостоятельно не удается, обратитесь за устной консультацией по телефону к исполнителю услуги, в платежке на оплату ЖКУ, как правило указываются данные исполнителя, это может быть управляющая компания, ТСЖ, кооператив или ресурсоснабжающая организация, если речь идет о коммунальной услуге.

Если устная консультация специалиста расчетного отдела исполнителя не дала Вам ответ на Ваш вопрос, тогда можно направить письменное обращение.

Например, плата за отопление за ноябрь увеличилась вдвое в сравнении с той, что была Вам начислена за октябрь. Определить самостоятельно насколько правильно произведен расчет, а также насколько правильно предъявлены объемы тепловой энергии на отопление, самостоятельно сложно. В этом случае, если есть сомнения, можно сразу направить письменное обращение исполнителю, в котором Вы просите проверить порядок расчета размера платы за отопление, а также просите ознакомиться с показаниями общедомовых приборов учета.

Если причину увеличения платы Вы определили самостоятельно, но есть вопрос, почему это произошло, Вы также можете сначала получить устную консультацию по порядку расчета размера платы у исполнителя, или можете направить в его адрес письменное обращение.

Например, Вы обнаружили, что показания Вашего индивидуального прибора учета по горячему водоснабжению не были учтены при расчете за определенный месяц, а к оплате предъявлен объем горячей воды, существенно отличающийся от Вашего фактического потребления. Обратившись к исполнителю, Вы можете уточнить по какой причине это произошло (допустим, у Вашего индивидуального прибора учета вышел срок поверки), и каким образом исправить ситуацию или, возможно, получить перерасчет.

Имейте в виду, что при возникновении вопросов, связанных с начислением платы, лучше всего получить официальный ответ от исполнителя той или иной услуги, и желательно, чтобы этот ответ был в письменном виде.

Если же и ответ исполнителя на Ваше письменное обращение не принес результат, тогда Вы можете направить письменное обращение в надзорные органы, например, жилищную инспекцию по Вашему городу или району для проведения проверки правильности начисления платы за определенный расчетный период.