Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление

Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.

Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.

Правовое регулирование

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
2. Жилищный кодексРФ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ определяет административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние. Цена ошибки для УК составит половину суммы излишне начисленной квартплаты на счет пострадавшего.
3. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между поставщиками и покупателями, раскрывает понятие качества услуг и продукции, прописывает механизм защиты прав потребителя.
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах».

Куда жаловаться, если неправильно начисляют

Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.

Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.

Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.

Управляющая компания

Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу. Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.

В Государственную жилищную инспекцию

ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.

СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.

По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление. Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.

Прокуратура

Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.

ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.

Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.

Необходимые документы

Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:

1. Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
2. Свидетельство о собственности или договор аренды.
3. Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
4. Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
5. Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
6. Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
7. Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.

Полезное видео

Жизненный случай с ЖКХ:

Пять причин, почему может вырасти плата за отопление

Из-за чего квитанции за тепло могут неприятно удивить

Добавить в закладки

Удалить из закладок

Войдите, чтобы добавить в закладки

Читать все комментарии

Январские платёжки за отопление и горячую воду, которые воронежцы получили в начале февраля, многих не обрадовали. В редакцию «МОЁ!» поступило немало жалоб от воронежцев на заоблачные суммы. Например, за квартиру площадью 42,7 кв. м жильцам придётся заплатить 5 637,59 рубля. А в целом читатели «МОЁ!» жалуются, что сумма за тепло выросла на 500 — 1 000 рублей.

Вместе с представителями Воронежского филиала ПАО «Квадра», основного поставщика тепла в городе, попытаемся разобраться, почему плата за отопление в разные месяцы может различаться.

1. Температура за окном. Чем холоднее на улице, тем выше температура теплоносителя. Если в декабре температура опускалась максимум до -14, то в январе — до -22 градусов. Но справедливости ради скажем, что среднемесячная температура в декабре была ниже, чем в январе: -5,24 градуса в последнем месяце 2020 года и -3,71 — в первом месяце 2021-го.

2. Расчётный период. Он касается домов с общедомовыми приборами учёта. Когда мы платим за отопление, например, в январе, речь идёт чаще всего не о периоде с 1-го по 31-е число, а, допустим, с 28 декабря по 25 января. Показания прибора учёта ежемесячно снимают сотрудники управляющей компании. И в одном месяце они, допустим, могут наведаться к тепловому узлу 23 января, а в следующем — 25-го. И получится, что жильцы дома в одном месяце заплатят за 30 дней, а в другом — за 32 дня.

3. Большой расход горячей воды. «Квадра» присылает одну общую квитанцию за отопление и горячую воду, которая, напомним, начисляется по показаниям квартирного счётчика. И бывает, что общая сумма возрастает не из-за отопления, а потому, что вся семья полюбила нежиться в горячей ванне.

4. Неисправность общедомового счётчика. Если ОДПУ сломался, а управляющая компания не спешит его чинить, первые три месяца жильцы платят по среднемесячному объёму тепловой энергии, а потом — по нормативу. Нередко норматив оказывается существенно выше, чем плата «по показаниям».

5. Проблемы с внутридомовой системой отопления. По нормативу температура в квартире должна быть от +18 до +26 градусов. Но часто воронежцы жалуются, что у них дома «Ташкент» и они вынуждены открывать форточки и «отапливать улицу». Отметим, что в каждом доме, даже со старыми коммуникациями, есть регулировочное оборудование, которое позволяет контролировать поток теплоносителя. Этим оборудованием занимаются слесари управляющей компании. Но в крупных УК домов — сотни. А сотрудников немного. И конечно, слесари при каждом изменении погоды не будут обходить сотни подвалов и крутить туда-сюда задвижки. Если жильцам кажется, что дом потребляет избыточное тепло, они могут обратиться в управляющую компанию. УК передаст в адрес тепловой инспекции «Квадры» параметры работы теплоузла. Специалисты на основе этих данных рассчитают для дома необходимые параметры ограничительных устройств для внутридомовой системы отопления. После сотрудникам УК останется отрегулировать или смонтировать оборудование (дроссельные шайбы и сопла). Бывает и другая проблема — большие теплопотери в старых многоэтажках, когда требуется очень много тепла, чтобы прогреть квартиры до нормативных температур.

Бывает, нас спрашивают — почему в нашем доме за отопление платят больше, чем в соседнем? Здесь разница может быть в том, что один дом питается от ТЭЦ, а другой — от котельной. Для потребителей, запитанных от ТЭЦ, тариф ниже. Причём разница может доходить до 600 рублей за гигакалорию. Наконец, напомним, что с лета 2020 года тарифы на тепловую энергию повысились на 4% — это тоже отразилось в платёжках по сравнению с прошлогодними.

По всем вопросам, связанным с расчетами, можно обращаться в «Квадру» через личный кабинет клиента, по электронной почте info@voronezh.quadra.ru, по телефону 205-02-50.

Пять лайфхаков, которые помогут «победить» систему ЖКХ, читайте на МОЁ! Плюс

Плата за тепло. Объясняем, почему тариф на тепло может быть выше, чем в другом доме.

В актуальности вопроса автор статьи убедился по опыту работы в теплоснабжающей организации. Регулярно, на требование оплатить им поставленное тепло потребители возражали, что у нашей организации слишком высокий и несправедливый тариф, а вот в соседнем г. Екатеринбурге, у их знакомой жены брата в доме тепло дешевле. Какого было удивление, когда приходилось объяснять, что это является нормальным явлением, когда стоимость гигакалории должна разниться. Но для этого сначала опуститься до начал ценообразования.

Правовые основы цены за гигакалорию

В соответствии с п.2.2 ст. 8 ФЗ “О теплоснабжении” продажа тепла населения относится к регулируемому виду деятельности. Это означает, что п=правила ведения деятельности утверждены на законодательном уровне и Поставщик тепла обязан ими в своей работе руководствоваться. Например, закупать материалы через процедуры закупок, опубликовывать информацию о себе, и что самое важно, согласовывать стоимость тепла с государственным органом. В Свердловской области таковым органом является Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 “О ценообразовании в сфере теплоснабжения” (далее по тексту — постановление от 22.10.2012 №1075) стоимость за тепло устанавливается отдельно для каждой регулируемой организации .

Таким образом получается, что каждый поставщик тепла защищает свой размер стоимости тепла и стоимость одной гигакалории является индивидуальной для каждой организации.

Тепло и в Африке тепло. Почему цены разные?

Теперь переходим к самому интересному. В соответствии с п. 16 постановления №1075 от 22.10.2012 г. для расчета стоимости одной гигакалории используются следующие методы:

а) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

б) метод обеспечения доходности инвестированного капитала;

в) метод индексации установленных тарифов;

г) метод сравнения аналогов.

Вне зависимости от способа метода, в основе каждой лежит учет расходов, которые понесет организация. И здесь и заложена основная причина разницы цен. В виду того, что каждая организация обладает разной протяженностью труб, изношенности сети, количества сотрудников и разного оборудования, стоимость в итоге будет различаться. Разберем на примере сравнения ПАО «Т Плюс» и домом, оборудованным крышно-газовой котельной.

ПАО «Т Плюс» — 1 800 рублей за одну гигакалорию.

ПАО «Т Плюс» обладает сетями, протяженностью свыше 18 000 км, которые необходимо латать, менять. В организации работает свыше 47 тысяч человек, которым необходимо выплачивать заработную плату. В собственности находится 54 ТЭЦ, которые необходимо чинить, поддерживать в состоянии.

Крышно-газовая котельная – 800-900 рублей за одну гигакалорию.

Совсем по-другому обстоят дела с домами, на крышах которых предусмотрена своя котельная. Протяженность сетей – нулевая, так как сети внутри дома чинит управляющая компания, а капитальный ремонт проводится за счет формируемого фонда кап. ремонта. Для обслуживания котельной достаточно несколько человек, Траты на ремонт самой котельной значительно дешевле, по сравнению с ремонтом ТЭЦ.

Стоимость тепла устанавливается для каждой организации с учетом понесенных ею расходов на производство одной гигакалории. Размер расходов проверяется государственным органом, который в праве уменьшить тариф, если посчитает, что туда заложены не существующие расходы. Поэтому, цена на тепло может отличаться между городами, районами города и даже между соседними домами. В случае сомнений в размере стоимости гигакалории, заходите на сайт государственного органа и читайте постановление, в котором утверждена стоимость для Вашего поставщика тепла.

Уважаемый, читатель! Если при прочтении статьи возникли вопросы, замечания или предложения,то не забываем оставить их в виде комментариев к статье и подписываемся на канал, чтобы не пропустить выпуск свежей статьи

Из-за чего плата за отопление может быть завышена

Отопление в квитанции самая значимая часть. Именно платеж в полторы, а иногда и две тысячи за отопление делает платежку такой тяжелой.

Разберемся, почему иногда плата за отопление завышена и можно ли что-то с этим сделать?

Как должна начисляться плата?

В самом упрощенном виде, когда нет счетчиков в квартирах, берется объем счетчика на входе в дом. Складывается площадь всех жилых и нежилых помещений в доме – т.е. в расчет берутся не только площади квартир, но и площади лестниц, площадок – всего имущества в доме. Далее объем делится на эту площадь и уже умножается на площадь того объекта, которым владеет человек.

Когда плата завышается?

Частая история, в домах, где есть стоянки и подземные парковки внутри дома плата таким собственникам не начисляется.

Т.е. плата им не предъявляется, а распределяется на владельцев квартир.

Почему так происходит?

Управляющие компании понимают, что могут встретить сопротивление от владельцев парковки. Те откажутся платить, и придется судиться. Наращивать задолженность.

Потому что да, закон предписывает начислять, но вся эта история с начислением крайне не очевидна – иногда в паркинге даже нет батарей.

Что делать?

Обычно мы советуем жаловаться в жилищную инспекцию. Но в этот раз все несколько сложнее.

Жилищные инспекции, как показал анализ практики, крайне неохотно реагируют на подобные заявления.

Тоже понимают, что добровольно управляющая компания не будет делать перерасчет, а ввязываться в долгие суды – не хочется.

Поэтому часто пишут отписки или отвечают отказом.

Так что тогда делать?

Придется самим ввязываться в судебный спор, если хотите уменьшить платеж за отопление.

Либо напрямую предъявлять иск о перерасчете в суд, либо обжаловать отказ Жилинспекции в рассмотрении дела.

Решение вопроса – в руках жителей.

Неудобно, но так и есть.

Поставьте лайк – если считаете, что нужно улучшать работу с жалобами граждан.

Подписывайтесь на канал – здесь рассказываем подводные камни начислений в ЖКХ.