Заявление на плохое отопление: инструкция по составлению от А до Я

Заявление на плохое отопление представляет собой итоговый документ, предназначенный для рассмотрения коммунальными службами. Он не только официально подтверждает сам факт обращения с претензией, но и позволяет потребовать перерасчёта начисленных коммунальных платежей по графе обогрева помещения.

Составление заявления на плохое отопление в квартире

Основанием для составления не могут быть субъективные ощущения владельца квадратных метров. Перед началом процедуры обжалования необходимо определить температурный режим в помещениях с помощью термометра, соблюдая следующие правила:

• прибор размещают на расстоянии одного метра от стен;
• измерения проводят на высоте полутора метров от уровня пола.

Полученные показания сравнивают с нормативами, представленными в таблице.

Помещение в квартире

Температурный режим, ⁰С

ванная комната +25 жилые помещения не ниже +18 угловые комнаты не ниже +20 кухня не ниже +18

Выявленное несоответствие необходимо зафиксировать в акте температурного режима, составленного в присутствии представителя обслуживающей организации.

Форма

При составлении заявления соблюдают унифицированные требования к документам:

• в шапке указывают наименование организации адресата и персональные данные заявителя;
• в тексте заявления воздерживаются от эмоций, ссылаясь исключительно на факты – договор управления, правила предоставления коммунальных услуг, квитанции об оплате и пр.;
• в требовательной части излагают просьбу об устранении недостатков и проведения перерасчёта за указанный период времени.

Заявление завершает перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись недовольного потребителя.

Правильность написания

Чтобы исключить вероятность ошибочного изложения фактов, при составлении заявления опираются на следующий алгоритм:

1. Оформляют шапку и по центру формулируют название документа.
2. Основную часть начинают с документа по предоставлению услуг (контракт на обслуживание многоквартирника, например) и нормативных актов, регламентирующих качество оказания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
3. Далее описывают допущенные нарушения нормативов с отсылкой к составленному акту.
4. В следующем абзаце излагают требования.
5. Завершают документ подписью с расшифровкой и датой составления.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в УК на плохое отопление можно по ссылке.

Варианты заявления по проблеме с отоплением

Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

• износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
• конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
• самовольное вмешательство жильцов:
  • установка дополнительных радиаторов;
  • монтаж теплых полов;
  • обустройство тепловой завесы и пр.

Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

На замену радиаторов

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

На замену стояков

Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

На отключение

Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

Куда подавать заявление?

Если управляющая компания в течение недели не отреагирует на заявление, то следует предпринимать дальнейшие шаги по привлечению к решению проблемы контролирующих и надзорных органов:

• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура.

Образец в прокуратуру

При составлении жалобы в прокуратуру учитывают следующие моменты:

• обращение должно быть оформлено в письменном виде;
• текст изложения краткий и логичный, без второстепенных деталей и подробностей;
• присутствие в жалобе ссылок на нарушенные нормативные акты;
• изложение предыстории разбирательства;
• конкретизация требований к надзорным органам.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления на плохое отопление в прокуратуру можно по ссылке.

В УК на перерасчёт

При составлении заявления на перерасчёт потребителю тепла необходимо ссылаться на следующие нормативные документы:

• ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» – по нормативам отопления;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» – о праве взыскать неустойку при несовременном проведении перерасчёта в размере 3% от общей стоимости услуги за каждый день задержки.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в ук на перерасчет по отоплению можно по ссылке.

Таким образом, жильцы вправе подавать заявление на плохое отопление, соблюдая порядок инстанций – ЖЭК или УК, жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. При этом формулировки просительной части жалобы зависят от первопричины понижения температуры в домах. Помимо устранения нарушений в теплосетях управляющая компания обязана провести перерасчёт сумм по графе «Отопление».

Претензия на отсутствие отопления: образец 2021

Оплата коммунальных услуг – большая часть расходов для каждой семьи. И хочется, чтобы такие значительные затраты были, по крайней мере, оправданы их качеством.

Если в доме холодно и в кранах течет грязная вода – почему потребитель должен оплачивать такие услуги от коммунальных предприятий.

Большинство нареканий со стороны жильцов многоквартирных домов вызывает отопление. В условиях суровой зимы отопительная система должна работать качественно, без перебоев, чтобы обеспечить безопасные и здоровые условия проживания в квартирах.

Если в доме холодные батареи, жильцы не должны терпеть неудобства, следует писать жалобы на плохое отопление, на низкое качество работы поставщика тепла.

Жалобу следует подавать сначала исполнителю, потом в контролирующие органы, в суд. Важно не оставаться равнодушным к работе исполнителей, которые получают за свою работу большие деньги.

Основания

К управляющей компании в 2021 году можно обратится с претензией и при полном отсутствии тепла, и при слабом отоплении.

Существуют установленные санитарные нормы по температуре в жилых помещениях, которых должны придерживаться поставщики отопления. Какими являются такие нормативы?

• В жилых комнатах должна соблюдаться температура 18 градусов. Если же комната угловая, в ней должно быть не менее 20 градусов.
• В кухне также должно быть не менее 18 градусов.
• Норма для ванной комнаты – 25 градусов тепла.
• Есть свои нормы температуры и в нежилом помещении.

Когда работа отопительной системы не может обеспечить такой комфорт, это является поводом для составления заявления по поводу низкого качества услуги, перерасчета платежа за тепло. Жильцы квартиры могут сами сначала измерить температуру в разных комнатах, если она не соответствует норме, следует вызывать комиссию из УК, ЖЭКа для подтверждения этого факта.

ВНИМАНИЕ! Такая комиссия составит акт об отсутствии тепла, о холодных батареях, на основании этого акта должен быть сделан перерасчет оплаты за отопления. А исполнитель услуги должен исправить недоработку, обеспечить соблюдение всех температурных нормативов.

Акт обязательно должен быть составлен в присутствии работников ЖЭКа, но, чтобы они прибыли на место (или хотя бы один из работников), необходимо составление письма в УК.

Особенности

Для акта температура измеряется проверенным прибором и на определенном расстоянии от батареи, от уровня пола.

Без акта Управляющая Компания не будет рассматривать жалобу, а такое доказательство вынудит ее изучить ситуацию, отреагировать. К тому же акт будет использоваться и в том случае, если обращение в УК не даст результата и нужно будет обращаться в вышестоящие организации.

Акт об отсутствии отопления в квартире: образец

Есть стандартная форма для составления жалоб по поводу качества коммунальных услуг в 2021 году. По такому шаблону можно составлять и жалобу относительно плохого отопления многоквартирного дома, отдельных квартир.

Что должно быть в документе?

• Сама структура письма с жалобой стандартная, документ состоит из трех частей. Это шапка, основная часть, подпись и дата составления.
• В шапке следует указать наименование той инстанции, куда подается претензия. Это может быть Управляющая Компания, ТСЖ, Жилкомсервис. Также в шапке идут данные заявителя (его ФИО, адрес).
• Что указывается в основной части? Сначала следует дать ссылку на тот договор, по которой квартира обслуживается поставщиком тепла. Также важная часть – ссылка на нормы температуры в жилых помещениях. Здесь следует отметить, что эти нормативы не поддерживаются. Ранее составленный акт подтвердит то, что в квартире температурные нормы не соблюдаются.
• Потребитель должен потребовать в жалобе перерасчет, а также он имеет право требовать восстановления надлежащего температурного режима.

Составить жалобу с претензией можно как в начале отопительного сезона, так и в его средине, в конце.

Результат

По законодательству исполнитель услуги по поставкам тепла в квартиры многоквартирного дома после получения жалобу должен исправить недостатки в своей работе. Он может получить и заявку на подключение, если ранее было проведено отключение квартиры от общей системы за долги или по другим причинам.

В любом случае система отопления должна обеспечить нормальный температурный режим в квартире. Что делать, если УК или поставщик тепла не реагирует на жалобу?

ВАЖНО! При бездействии УЕ потребитель коммунальных услуг имеет право обратиться в контролирующие органы.

На решение проблем по заявке, жалобе УК дается неделя. Кого можно отнести к контролирующим органам, решающим проблемы с теплоснабжением?

• Это Роспотребнадзор.
• Жилищная инспекция.
• Органы власти в субъектах РФ, которые уполномочены решать вопросы и в коммунальной сфере.
• Можно обратиться и в прокуратуру.
• Последняя инстанция – это суд.

Каждой из перечисленных организаций дается месяц на рассмотрение жалобы и принятие мер по обеспечению качественного отопления в квартирах. Жильцы имеют право требовать нормальной работы коммунальной сферы, тем более что эту работу они оплачивают.

Важно защищать свои права, действовать уверенно, смело. Права потребителей услуг защищаются многими законами государства, нужно только правильно использовать их.

Для обращения в Управляющую Компанию воспользоваться стандартным образцом для заполнения этого документа. Заявление рекомендуется зарегистрировать, чтобы его не проигнорировали. После поступления жалобы из УК приходит мастер, который составляет заключение о работе системы, устраняет по возможности недостатки ее работы.

Если мастер не хочет ничего предпринимать, отказывается составлять заключение, владелец квартиры имеет полное право обратиться, например, в Роспотребнадзор или Государственную Жилищную инспекцию.

Работа Жилищной инспекции направлена на то, чтобы контролировать качество жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются населению, рассматривать жалобы от граждан, следить за сроками устранения нарушений в работе коммунальных предприятий.

Есть сайты Инспекции, через которые можно подавать жалобы, также письмо отнести и лично, отослать его по электронной почте. Жилищной Инспекции дается месяц на рассмотрение заявки. В течение этого времени она должна выдать предписание, которое обяжет нарушителя устранить имеющиеся недостатки.

Действенной является работа Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Юристы это общественной организации помогают составлять жалобы, а также могут выступать представителями граждан в борьбе с недобросовестными коммунальщиками.

Роспотребнадзор

Служба Роспотребнадзора также обязана защищать права и интересы потребителей коммунальных услуг. Подать жалобу в данную инстанцию можно при личном обращении, отправив его письмом, также можно заполнить форму на странице сайта организации.

Действия Роспотребнадзора регламентируются законом «О защите прав потребителей», другими законодательными актами. На основании жалобы организация должна назначить проверку поставщика тепла, тех, кто ответственен за соблюдение санитарных норм по температурному режиму в жилых помещениях.

ВНИМАНИЕ! Чтобы жалоба в Роспотребнадзор подействовала быстрее, передавать ее следует в местное отделение этой инстанции.

Прокуратура

Этот орган также должен оказывать защиту граждан, но в обращении к нему нужно делать упор на бездействие поставщика тепла, Управляющей Компании, которое может привести к ухудшению здоровья жильцов квартиры. Также жалоба передается несколькими способами – при личном визите, заказным письмо или через электронную почту.

Суд также может рассмотреть исковое заявление с жалобой на работу поставщиков отопления. Но для того, чтобы судебное учреждение приняло такой иск, следует провести досудебное урегулирование, оно включает обращение в УК, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию.

К исковому заявлению нужно приложить доказательства такого урегулирования, копии писем в УК, Инспекцию, прокуратуру с отметкой о регистрации или вручении. Обращение в суд по поводу плохой работы коммунальной организации нужно делать по месту жительства.

Закон

Независимо от того, в какую инстанцию направляется жалоба, в ее тексте должны присутствовать ссылки на законодательные акты, нарушенные поставщиком теплоснабжения. К ним относятся следующие документы:

• Это ГОСТ под номером 51617-200, который определяет государственные стандарты коммунальных услуг, общетехнические условия.
• Закон РФ от 7.02.92 «О защите прав потребителей».
• СанПиН под номером 2.1.2.2645-10. Он касается санитарных требований к условиям проживания в жилых зданиях.
• Есть специальный Федеральный закон под номером 190 от 27.07.10, он так и называется «О теплоснабжении».
• Еще один важный документ – ФЗ под номером 59 (принят 2.02.06) «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».