Почему в майских квитанциях счет на отопление должен быть выставлен за полный месяц
В связи с многочисленными вопросами, возникающими у собственников жилья по поводу предъявляемых к оплате сумм за отопление в мае, считаю необходимым дать следующие пояснения.
Напомню, что Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые предусматривают новый порядок расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению. Ранее действующим ПП РФ от 23.05.2006 г. N 307 был установлен порядок, согласно которому к оплате потребителю коммунальной услуги по отоплению ежемесячно предъявлялась 1/12 стоимости услуги, потребляемой за год, т.е. равными платежами в течение года, независимо от отопительного периода. Согласно Правилам N 354 оплата отопления должна осуществляться по факту потребления, т.е. тепло оплачивается в отопительный период, и при отсутствии отопления плата за услугу не взимается.
При этом Правительством РФ был предусмотрен некий «переходный период», в течение которого региональным властям было дано право самостоятельно устанавливать порядок оплаты отопления – либо по факту потребления (в соответствии с Правилами N 354), либо ежемесячными равномерными платежами по 1/12 годовой платы (в соответствии с Правилами N 307) с последующей ежегодной корректировкой платы за отопление. Соответствующие полномочия региональных органов власти были установлены Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012г. N 857. Установлено также, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами № 354.
Правительство РФ учло рост стоимости отопления, связанный с переходом от расчёта платы на 12 месяцев к расчёту только на отопительный период, внеся соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2014 года N 400, которым утверждены Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Изменения в ПП РФ N 400 внесены Правительством РФ 18 сентября 2014 года Постановлением N 953.
В Вологодской области Приказом РЭК № 316 от 05.09.2012 г. был установлен порядок расчёта размера платы за отопление в соответствии с Правилами № 307, т.е. равномерными платежами по 1/12 годовой платы с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года. Этот порядок, согласно данного Приказа, должен был применяться до 1 января 2015 года, т.е. до вступления в действие Правил № 354 в полном объёме. Кстати, иежегодную корректировку платы за отопление необходимо было провести также до 01 января 2015 года.
Однако, Приказом РЭК Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 490 «О признании утратившим силу приказа РЭК области от 5 сентября 2012 года № 316» с 1 декабря 2014 года на территории Вологодской области отменен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 307, и уже с 1 декабря 2014 года вступил в силу порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354. Напомним, что в соответствии с Правилами № 354 плата за отопление начисляется только за отопительный период, при этом ежегодное проведение расчетов по корректировке платы за отопление не производится.
В оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирном доме (жилом доме), в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (или не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, распределяется пропорционально отношению площади жилого (нежилого) помещения к общей площади жилых и нежилых помещений в доме.
Приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 488 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории города Вологда Вологодской области» с 1 декабря 2014 года утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для жилых и нежилых помещений при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии и отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии во всех жилых или нежилых помещениях такого дома.
До 1 декабря 2014года норматив потребления коммунальной услуги по отоплению составлял 0,0267 Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц. Новые нормативы установлены в зависимости от этажности многоквартирного дома в Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома.
Продолжительность отопительного периода принята в расчете на 9 месяцев (а не 12, как было раньше), и включает следующие месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. То есть, жители многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при потреблении коммунальной услуги по отоплению за неполный месяц (май, сентябрь) будут производить плату за услугу по отоплению как за полный месяц.
| Количество этажей | Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) | |
| годовой | в месяц потребления из расчета 9 месяцев с 01.12.2014 | |
| 1 – 2 | 0,2907 | 0,0323 |
| 3 – 4 | 0,2547 | 0,0283 |
| 5 – 9 | 0,2187 | 0,0243 |
| 10 и более | 0,2286 | 0,0254 |
| Кол-во эта-жей | Норматив потре-бления комму-нальной услуги по отоплению в месяц потребления (из расчета 9 месяцев) (Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) | Размер платы за коммуналь-ную услугу по отоплению с 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого и нежилого помещения | Размер платы за коммуналь-ную услугу по отоплению до 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого помещения | % изменения платы за коммуналь-ную услугу по отоплению с 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого помещения |
| 1 — 2 | 0,0323 | 49,43 | 40,86 | 121 |
| 3 — 4 | 0,0283 | 43,31 | 40,86 | 106 |
| 5 — 9 | 0,0243 | 37,19 | 40,86 | 91 |
| 10 и бол. | 0,0254 | 38,87 | 40,86 | 95 |
Также отмечу, что 17 декабря 2014 года Правительством РФ было принято Постановление N 1380, которым в числе прочего продлено действие пунктов 15-28 Правил N 307 и пунктов 1-4 Приложения N 2 к указанным Правилам до 01 июля 2016 года. Именно указанные пункты ПП РФ от 23.05.2006 N 307 устанавливают порядок начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, выраженный во взимании с потребителя платы за отопление равными частями в течение года (по 1/12) и проведением один раз в год корректировки этой платы.
После принятия данного Постановления у некоторых граждан сложилось мнение о том, что РЭК по Вологодской области своим Приказом № 488, отменяющим на территории Вологодской области действие Правил № 307, нарушил действующее законодательство. Это не так, поскольку, напомню, согласно Постановлению Правительства РФ N 857 органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут в любой момент (до 1 июля 2016 года) принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами № 354.
Жилищный комитет
В ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» разъяснили особенности начисления оплаты за ЖКУ в период смены отопительных сезонов
Подходы к начислениям за тепло в многоквартирных домах с установленным общедомовым прибором учета и без них регламентированы федеральными правилами и отличаются. Разница становится заметна в платежках петербуржцев в момент завершения отопительного сезона, который в 2020 году в северной столице стал самым длительным за последние 40 лет.
В многоквартирных домах с установленными общедомовыми приборами учета жители платят за тепло, потребленное в предыдущем месяце, то есть оплачивают фактически потребленную тепловую энергию. Плата начисляется на основании показаний прибора. Данные о расходе коммунального ресурса предоставляют в ВЦКП управляющие организации. Первый месяц оплаты за отопление в таких домах – ноябрь (по показаниям на 25 октября), а последний месяц – июнь (по показаниям на 25 мая)», — поясняют специалисты ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство». – В домах без счетчиков плата за тепловую энергию начисляется в счёте текущего месяца за текущий месяц. Например, в мае за май. Начисление производится на основании норматива потребления коммунальной услуги. Величина норматива на отопление зависит от категории многоквартирного дома. Жители таких домов начинают платить за отопление, как правило, первыми в городе — в октябре. Последний счет со строкой «отопление» приходит им в мае.
Таким образом, по июньским «розовым квитанциям» жителям многоквартирных домов, не оборудованным общедомовым прибором учета, плата за тепло не начислялась. Последний раз в отопительном сезоне 2019-2020 гг. она была выставлена в майских «розовых счетах» ВЦКП на основании норматива потребления коммунальной услуги.
Жителям домов, оборудованных общедомовыми счетчиками, в «розовых квитанциях» за июнь есть строка «отопление» по данным счетчиков за май. Как поясняют в ВЦКП, расходы на тепло, несмотря на длительность отопительного периода, снизились в этих домах на 22,7% в сравнении с предыдущим месяцем.
В целом средняя сумма июньского счета ВЦКП за жилищно-коммунальные услуги по всем домам составляет 3 711,71 рублей.
Напомним, решение об окончании отопительного сезона в Санкт‑Петербурге было принято Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению 26 мая 2020 года в связи с низкой среднесуточной температурой наружного воздуха. Согласно нормативам, окончание отопительного сезона объявляется при установившейся среднесуточной температуре +10 °C и выше в течение трех суток, с учетом метеорологического прогноза. Для сравнения в 2019 году отопительный сезон был завершен 13 мая.
За разъяснением по порядку начисления оплаты собственники могут обратиться в управляющую компанию. В том случае, если управляющая компания отказывается предоставить данные по порядку расчета, граждане вправе обратиться в районную администрацию, где созданы комиссии по рассмотрению спорных вопросов начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. В данные комиссии входят, в том числе представители Жилищного комитета и Государственной жилищной инспекции.
Справочно: ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» является крупнейшим в Санкт‑Петербурге вычислительным центром, реализующим передовые инновационные решения в сфере управления жилищно–коммунальным хозяйством. Основано в 1980 году.
Используя данные, предоставляемые управляющими организациями, ВЦКП производит расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, формирует и печатает единые платежные документы, осуществляет перечисление полученных от граждан платежей в адрес управляющих, ресурсоснабжающих организаций, поставщиков услуг и НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» обслуживает более 1,5 млн лицевых счетов.
Пришло отопление за май
ЖКХ Златоуста запись закреплена
В мае не было отопления, почему приходят счета за этот месяц?
Златоустовцам, которые стали жаловаться на то, что получили квитанции для оплаты отопления за май, дали разъяснения
Жителям Златоуста стали приходить счета, в которых были суммы за отопление в мае. Но, как известно, отопительный сезон в Златоусте с 1 мая уже был закончен.
Откуда тогда суммы? Ошибка? Златоустовцы стали массово жаловаться, но, как выяснилось, это не ошибка. Дело в том, что в платежах за апрель не был указан счет за отопление в последних числах апреля.
Согласно закону представители управляющих компаний (УК) обязаны передавать показания за отопление не позднее 26 числа каждого месяца (в таком случае сбытовая компания успеет сформировать квитанции к 1 числу следующего месяца). Вот и получается, что в майских квитанциях указаны счета за 26-30 апреля.
Как пояснили в ресурсоснабжающей организации, златоустовцы, чьи дома оборудованы 
общедомовыми приборами учёта, увидели именно эти начисления в своих квитанциях. Однако в домах, где отсутствует прибор учёта, оплата производится по нормативу теплоснабжения и не зависит от фактической продолжительности отопительного периода. Поэтому счета за май придётся оплатить в том размере, который указан.
Пришло отопление за май
Спойлер: платить за услугу всё-таки придётся
» title=»Жители Челябинска получили квитанции за отопление за май, хотя отопительный сезон завершился 30 апреля
» itemprop=»contentUrl»>
Жители Челябинска получили квитанции за отопление за май, хотя отопительный сезон завершился 30 апреля
Фото: Артём Краснов
Челябинцам выставили счета за отопление в мае. Как сообщили читатели 74.RU, им принесли квитанции с суммами от 500 рублей, хотя батареи с конца апреля были холодными. Мы выяснили, почему теплоснабжающая компания произвела начисления, если услугу фактически не оказывали.
— Помогите, пожалуйста, разобраться с неуемным желанием поставщиков зарабатывать деньги в этот сложный для всех период, — написал в редакцию Анатолий Кузнецов. — Уверен, таких, как я, сейчас очень много: работы нет вообще и заработка, соответственно, тоже. Почему за май такое большое начисление? Отопление отключили 30 апреля. Если даже предположить, что начисления происходят с 25-го числа по 25-е число, всё равно почему-то много: месячное начисление — 2374 рублей, а за шесть дней — почти 800 рублей.
Фото: читатель 74.RU
— В моём доме на Косарева, 52 не установлен общедомовой прибор учёта теплоэнергии, однако сегодня в системе «Город» я обнаружила начисления в сумме 522 рубля. Когда позвонила в расчётный центр, мне сказали, что начислено по нормативу потребления. Какие могут быть нормативы, если услуга в мае не предоставлялась ни одного дня?
В ООО «Уралэнергосбыт», которое недавно стало агентом ООО «УСТЭК-Челябинск» по сбыту тепловой энергии, объяснили, что по закону управляющие компании обязаны передавать показания не позднее 26-го числа, чтобы сбытовая компания успела сформировать квитанции к первому числу следующего месяца. Отопительный сезон завершился 30 апреля, а значит, в платёжных документах месяц был учтён не в полном объёме.
— Разрыв в датах и доначисления за остаток месяца всегда компенсируются в следующем платёжном документе. Поэтому челябинцы, чьи дома оборудованы общедомовыми приборами учёта, увидели в личном кабинете «УСТЭК-Челябинск» начисления за последние несколько дней апреля. Эта сумма указана в квитанции, — прокомментировали в ООО «Уралэнергосбыт». — В домах, где отсутствует прибор учёта, оплата производится по нормативу теплоснабжения и не зависит от фактической продолжительности отопительного периода. Нормативы рассчитываются с октября по май включительно. Поэтому платёжные документы за май 2020 года подлежат оплате в полном размере.
Нормативы потребления коммунальной услуги по теплоснабжению:
- октябрь — 0,0322 Гкал/кв. м в месяц;
- ноябрь–апрель — 0,0366 Гкал/кв. м в месяц;
- май — 0,0122 Гкал/кв. м в месяц.
Консультации по вопросам, связанным с отоплением, горячим водоснабжением, оплатой счетов, передачей показаний приборов учёта можно получить на сайте ООО «Городской центр коммунальных платежей» в разделе «Служба поддержки», а также по телефону 8 800 2222-500 или телефону, указанному в квитанции.
Оплатить квитанции удалённо — в личном кабинете АО «УСТЭК-Челябинск» или с карты любого банка.
Жители Челябинска пожаловались на резкое сокращение коммунальных субсидий во время пандемии COVID-19. Одни недосчитались 500 рублей, другие — 700–800. Эту проблемы мы озвучили в прямом эфире с губернатором Алексеем Текслером.
Счета за электричество и тепло челябинцам уже в начале июня начнут выставлять на единой квитанции. Такое решение приняли гарантирующий поставщик электрической энергии ООО «Уралэнергосбыт» и теплоснабжающая организация АО «УСТЭК-Челябинск».
В разгар режима самоизоляции челябинцы получили квитанции от 15 тысяч до 50 тысяч рублей. Прокуратура выясняет, почему возникли астрономические счета за воду.
В апреле жители и организации, в том числе бюджетные, стали гораздо меньше переводить денег за услуги ЖКХ. Некоторые восприняли отмену пеней и штрафов как возможность не оплачивать счета вообще.
Долги южноуральцев за коммунальные услуги, по данным на начало мая, превысили 17 миллиардов рублей.
Удалось решить проблему с непонятными цифрами в квитанциях? Поделитесь успешным опытом. Присылайте сообщения и фото на почту редакции , в нашу группу во « ВКонтакте », а также в WhatsApp или Viber по номеру +7 93 23–0000–74.
