Противопожарное водоснабжение кто несет ответственность

Может не договор, Устав, или еще что где прописываются все действия. Но чтоб совсем ничего не было — не может быть.

«А какие могут быть договора? Пишется письмо с вопросом «у вас тут сети проложены, где гидраты, сколько расход», получаем ответ и живем с этой информацией.»

Скорее всего интересует изначальная ситуация, а не новое строительство.

[21.02.2019 13:54:27] «. Вопрос: обязано ли ООО «В» обеспечивать источниками наружного противопожарного водоснабжения г. «Н», в т.ч. устанавливать пожарные гидранты, ремонтировать их, содержать в зимнее время и т.д. . «

Может не договор, Устав, или еще что где прописываются все действия. Но чтоб совсем ничего не было — не может быть.

«А какие могут быть договора? Пишется письмо с вопросом «у вас тут сети проложены, где гидраты, сколько расход», получаем ответ и живем с этой информацией.»

Скорее всего интересует изначальная ситуация, а не новое строительство.

[21.02.2019 14:02:43] — По ФЗ — 131, обеспечение водоснабжением полномочия ОМСУ.
— ООО «В» будет обслуживать и ремонтировать гидранты только если они ему переданы отдельным списком. А так бремя содержания по ст 210 ГК лежит на собственнике сетей.

[21.02.2019 14:22:53] Уточню ситуацию! ранее, водопроводные сети находились в муниципальной собственности. Соответственно был заключен договор на обслуживание с ООО «В». В недавном прошлом данные водопроводные сети были проданы в частные руки (это отдельная история!) в ООО «В», которое сейчас их и эксплуатирует. Но при этом, вопросы обслуживания ПГ решаться перестали. Соответственно мы предъявляем претензии к администрации города «Н», т.к. между ООО»В» и администрацией г. «Н» нет никаких договоров (это 100%)которые бы указывали на передачу обязанностей по обеспечению водоснабжением на ООО «В»

[21.02.2019 14:38:52] Смотрите в ГК Правопреемство

[21.02.2019 14:46:47] Интересная история. особенно именно вот эта ее часть

Glavspec ® [21.02.2019 14:22:53]». В недавном прошлом данные водопроводные сети были проданы в частные руки (это отдельная история!) в ООО «В». «

Может все намного проще. Обязанности ОМСУ по обеспечению города Н наружным противопожарным водоснабжением все равно не исчезла. сети проданы — это да! Пусть копают себе новые сети. раз старые передали по отдельной истории в частные руки.

[21.02.2019 15:10:31] Почитайте внимательно, в тексте найдете ответы на все вопросы. Иркутские ребята молодцы, решение устоялось во всех инстанциях))) http://kad.arbitr.ru/Card/a06d8491-2.

[21.02.2019 15:19:15] ВалераЧё ®
[21.02.2019 14:46:47] Интересная история. особенно именно вот эта ее часть

Glavspec ® [21.02.2019 14:22:53]». В недавном прошлом данные водопроводные сети были проданы в частные руки (это отдельная история!) в ООО «В». » — да, вот такое бывает в России)))Это и есть главная проблема!

Может все намного проще. Обязанности ОМСУ по обеспечению города Н наружным противопожарным водоснабжением все равно не исчезла. сети проданы — это да! Пусть копают себе новые сети. раз старые передали по отдельной истории в частные руки.

Согласен с Вами на 100%! Я с самого начала имею такое же мнение. Но администрация считает что кто собственник сетей-тот и должен обеспечивать работоспособность ПГ. Вот сейчас пытаюсь ей доказать это все на нормативном уровне!

[21.02.2019 15:46:02] ОНД УНД ®

[21.02.2019 15:10:31] Почитайте внимательно, в тексте найдете ответы на все вопросы. Иркутские ребята молодцы, решение устоялось во всех инстанциях))) http://kad.arbitr.ru/Card/a06d8491-2.

Спасибо!Хороший материал, кое что отметил для себя!

[21.02.2019 16:29:56] На сколько знаю гидранты в реестре муниципальной собственности не числятся, числится водопровод. Гидранты являются неотъемлимой их частью т.к. без водопровода работать не могут. Если водопровод продан, то ОМС не сможет починить или заменить гидранты, т.к. это будет не целевое расходования средств. Продав водопровод ОМС самоустранился от выполнении первичных мер, т.к. не обеспечивает наружное противопожарное водоснабжение. Если не получается к организации применить пункт 55 ППР, в части того, что руководитель организации должен содержать источники наружного противопожарного водоснабжения в исправном состоянии, то по сути виноват ОМС. По хорошему надо чтобы ОМС заключила с организацией договор на предоставлении услуг по обеспечению наружного противопожарного водоснабжения.

[22.02.2019 6:15:56] На мой взгляд, на 100% виновата администрация.
1. При выдаче разрешения на строительство администрация гарантирует соблюдение ППР (подъезды, водоснабжение и прочее).
2. Если администрация что-то не может обеспечить, тогда разращение выдавать не может, либо собственник своими силами должен обеспечить.
3. А если продали водопровод, то либо копайте новый, либо заключайте договор с ООО «В».

Давно пора почаще привлекать администрацию. А то взяли в моду, понастроят микрорайонов, а детсады, школы, больницы это дело десятое. И то, что на весь микрорайон один гидрант. И так сойдет. Ведь пожарным проложить рукавную линию в пол километра. да раз плюнуть.

[22.02.2019 12:51:22] Статья 63 №123-ФЗ Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Противопожарное водоснабжение: виды и порядок обслуживания

По своему назначению водоснабжение можно условно разделить на три направления:

• для использования в хозяйстве и в качестве питья,
• для производственных нужд,
• для нужд пожаротушения (противопожарное водоснабжение).

Противопожарное водоснабжение – это комплекс организационных мероприятий, технических решений, направленных на обеспечение в достаточном количестве водой, с требуемым ее напором, расходом для объектов защиты и общую совокупность средств хранения, транспортировки, подачи воды, непосредственно к месту очага возгорания.

Водоснабжение в пожаротушение играет основную роль и должно изначально быть рассчитано на экстренное подключение в таких условиях. Для этого необходимо устойчивое наличие воды в достаточных объёмах и лёгкая доступность вне зависимости от времени. Два критерия, от которых существенно зависит правильное функционирование при пожаре.

Наружное ППВ

Наружное противопожарное водоснабжение, предназначенное для тушения внешних очагов возгорания, возникших на территориях населенных пунктов, производственных и складских объектов, где требуются значительные запасы воды и предусмотрены технические возможности быстрой ее доставки по магистральным трубопроводам сетей обслуживания.

Внутреннее ППВ

Внутреннее противопожарное водоснабжение, необходимое для ликвидации возгораний внутри строительных объектов различного функционального назначения, без которого сложно ликвидировать огонь на начальной стадии и ограничить его распространение.

Различают следующие виды систем противопожарного водоснабжения с использованием наружной и внутренней водопроводной сети – низкого или высокого давления.

Низкого давления

Требуемый напор и расход воды для ликвидации очага возгорания создают пожарные мотопомпы, стационарные насосные станции пожаротушения; мобильные средства, специальная автотехника, стоящая на вооружении пожарных подразделений МЧС, муниципальных и частных формирований.

Высокого давления

Обеспечиваются постоянным давлением внутри такой водопроводной сети.

Источники

наружного ППВ

Для забора воды в большинстве случаев необходимо строительство пожарных пирсов; обустройство площадок с твердым покрытием для маневрирования пожарной техники.

С учетом холодного российского климата, большей частью подземные, чтобы исключить их промерзание в зимний период.

• Наружные сети противопожарного водопровода.

Забор воды осуществляется установкой пожарных автомобилей, мобильных насосных станций на пожарные гидранты, установленные под землей.

Чаще всего находящиеся в отапливаемых капитальных строениях.

Источники наружного противопожарного водоснабжения

внутреннего ППВ

Под внутренним водоснабжением здания понимают комплекс технических средств, который обеспечивают получение эффективного огнетушащего средства из наружных сетей хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, транспортировку к водоразборным устройствам, позволяющим подавать ее внутри строений для тушения пожара.

Составными элементами противопожарного водоснабжения внутри строительных объектов является:

• Внутренние противопожарные водопроводы.

Оборудованные на этажах зданий, пожарными кранами, которые снабжены комплектами пожарных рукавов, стволов; кнопками ручного пуска насосных станций пожаротушения, повышающих напор воды в трубопроводной сети до требуемых значений.

• Системы (установки) автоматического тушения пожаров водой.

В том числе со смачивателями, механически полученной пеной и тонкораспыленной водой.

Как оборудованные дренчерными, спринклерными головками, так приводимые в действие вручную дежурным персоналом объекта.

С ручным пуском для защиты помещений.

Источники внутреннего противопожарного водоснабжения

Требования нормативных документов

Организация противопожарного водоснабжения всегда является одним из самых важных вопросов обеспечения безопасности любого объекта защиты – от промышленного предприятия до жилого многоквартирного дома

К противопожарному водоснабжению объектов как на стадии проектирования, так и в процессе эксплуатации инженерных сетей, систем ликвидации очагов возгораний предъявляются жесткие требования:

• Федеральный закон РФ № 123-ФЗ, в котором ст. 62, 68 регламентируют использование природных, искусственно созданных водоемов, сетей наружного, внутреннего противопожарного, питьевого, хозяйственно-питьевого водопровода для целей пожаротушения всех объектов защиты на территориях населенных пунктов.

В ст. 99 этого законодательного акта указаны требования к источникам воды на промышленных предприятиях, с учетом степеней стойкости к огню, классов функциональной опасности пожара, категорий по взрывопожарной опасности производств отдельно расположенных зданий, технологических сооружений.

В ст. 86 указано, что сети внутреннего противопожарного водопровода, смонтированные в строительных объектах, обязаны обеспечивать требуемые нормативными документами расход, напор воды для ликвидации очагов возгорания в них; а число, расстановка пожарных кранов должны обеспечить цели тушения пожаров.

• СП 8.13130.2020, устанавливающий комплексные требования ПБ к источникам, сетям наружного водоснабжения, в котором регламентирована организация, вопросы проектирования, инженерно-технические нюансы создания, эксплуатации внешних водопроводных сетей, других водных объектов, используемых для тушения пожаров.
• СП 18.13330.2011 – для учета требований генпланов застройки при создании внешнего противопожарного водоснабжения промышленных предприятий, СП 19.13330.2011 – сельскохозяйственных объектов.
• СП 114.13330.2016, устанавливающий требования к внешнему тушению водой складов лесных материалов стационарными пожарными стволами, в том числе установленными на пожарных вышках.
• ГОСТ Р 53961-2010, регламентирующий общие конструктивные решения, методики испытаний подземных пожарных гидрантов.
• СП 10.13130.2020, определяющий требования при создании внутреннего противопожарного водопровода объектов защиты.
• СП 5.13130.2009, устанавливающий нормы проектирования стационарных систем тушения пожаров, в том числе подающих воду, механическую пену, тонкораспыленную воду.
• СП 118.13330.2012*, регламентирующий оборудование внутренним противопожарным водопроводом общественных объектов,СП 54.13330.2016 – жилых многоэтажных домов.
• ГОСТ Р 50680-94, определяющий требования к водяным установкам тушения пожаров.

Учитывая большой объем нормативной документации, касающейся противопожарного водоснабжения, при проектировании каждого конкретного объекта защиты следует руководствоваться лишь теми требованиями, которые относятся непосредственно к нему.

Обслуживание и проверка

Согласно «Правил противопожарного режима в РФ» определена следующая частота поверок сетей, оборудования противопожарного водоснабжения:

• Проверка источников внешнего водоснабжения, оборудования внутреннего противопожарного водопровода, в том числе задвижек с электрическим приводом, пожарных кранов, на работоспособность дважды в году – весной/осенью, с составлением соответствующих актов.
• Пожарных насосов противопожарного водопровода, насосных станций пожаротушения – ежемесячно.
• Проверка пожарных поездов, подъездов к пожарным гидрантам, водоемам, очистка их люков – постоянно.
• Проверка оборудования, приборов управления водяных установок пожаротушения – по планам-графикам типового регламента технического сервиса, установленным РД 009-01-96.

Согласно ППР ответственность за надлежащее состояние, техническое обслуживание, содержание внешних сетей противопожарного водоснабжения, внутреннего водопровода, установок пожаротушения в постоянном работоспособном виде, проведение своевременного ремонта несут руководители защищаемых объектов, а также начальники соответствующих инженерных служб городов, муниципальных образований.

Штрафы и ответственность

Ответственность за пренебрежение требованиями о содержании в исправном состоянии противопожарного водоснабжения несут согласно ст. 20.4 КоАП РФ, которая может выражаться по результатам проверок объектов в следующих штрафных санкциях (на момент публикации статьи):

• Для должностных лиц – от 6 до 15 тыс. р.
• Для предпринимателей – от 20 до 30 тыс. р.
• Для юридических лиц – от 150 до 200 тыс. р.

ВНИМАНИЕ: актуальные штрафы всегда уточняйте в КОАП.

Учитывая, что наложение административного штрафа не освобождает от выполнения обязанностей по соблюдению требований ПБ, в том числе по содержанию противопожарного водоснабжения, то вряд ли стоит доводить ситуацию до принудительного их исполнения.