Льготы при оплате отопления

Существенную долю ежемесячных расходов многих семей составляет сумма на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления. Поэтому попасть в категорию льготников для многих граждан – значит получить помощь к пенсии и зарплате. Для этого нужно знать свои права и отстаивать их. Существуют десятки нормативных актов, регламентирующих законодательство в сфере ЖКХ, и множество региональных норм, которые предусматривают субсидии, возмещение расходов на коммунальные услуги, льготы на отопление.

Плата за отопление по счетчику в многоквартирном доме

Оплата тепла рассчитывается по установленным нормативам с учетом показателей общего прибора учета или индивидуального счетчика.

Бюджетный вариант – общедомовой счетчик, ведь стоимость его установки будет поделена на всех жильцов. Показания считываются представителем ресурсоснабжающей организации раз в месяц, а полученная сумма разделяется в соответствии с площадью квартир.

Более дорогостоящий, но эффективный способ сэкономить на оплате отопления, – установка индивидуального счетчика в квартире. При наличии такого прибора собственнику не придется платить за холодные батареи и потерю тепла при транспортировке.

Льготные категории граждан

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ , отдельные категории граждан могут получать компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет бюджетных средств.

Поскольку размер льготы и категории получателей регламентируются не только федеральным, но и региональным законодательством, они могут отличаться в зависимости от места проживания.

Тех, кому положены льготы на отопление, условно можно разделить на 2 категории. В соответствии с федеральным законодательством, к категории льготников относятся:

• ветераны боевых действий, инвалиды и участники ВОВ;
• Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Герои Советского союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• жители блокадного Ленинграда;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• те, кто подвергся воздействию радиации на Семипалатинском полигоне и в Чернобыле.

Многие полномочия по назначению социальных дотаций переданы властям на местах. В регионах разработаны документы о размере субсидий и компенсаций, а также выделены категории тех, кто получит льготы при оплате отопления:

Подробнее о том, какие категории граждан могут претендовать на субсидию, возмещение затрат на отопление и другие льготы по оплате коммунальных услуг.

Нововведения в законодательстве о льготах на отопление

После изменения жилищного законодательства в 2016-м году затраты на тепловую энергию были исключены из состава расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим для некоторых категорий граждан перестали действовать нормы законов о социальной поддержке населения.

В тамбурах, на лестничных клетках, технических и чердачных этажах температура поддерживается за счет стояков или стен квартир, поэтому прежде плата за отопление в равных долях распределялась между жителями дома. Теперь эти затраты переместились из коммунальных в жилищные услуги и в платежках называются «оплата за содержание жилого помещения».

Это незначительное изменение создало трудности при расчете льготы по отоплению квартир для отдельных категорий граждан.

В 2017-м году изменения в законодательстве, регулирующем оплату коммунальных услуг, коснулись затрат на общедомовые нужды. После принятия Закона РФ от 30.10.17 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» применяется иной принцип расчета компенсаций и льгот. Ожидается, что новый закон о льготах на отопление позволит назначать более справедливую компенсацию.

Изменения внесены в ряд нормативных актов, на основании которых начисляются и рассчитываются дотации:

С учетом внесенных изменений компенсации и льготы при оплате отопления в 2021 году для категорий граждан, перечисленных в указанных законах, рассчитываются как коммунальные затраты на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Как оформить льготы на оплату отопления

Дотации на оплату за тепло предоставляют органы социальной защиты населения. Помощь можно получать в виде:

Стоит отметить, что основными моментами при назначении льготы на оплату отопления является нуждаемость соискателя в материальной поддержке и финансовые возможности региона.

При наличии всех документов оформление социальной помощи не займет много времени. Заявление передается непосредственно в отдел соцзащиты населения либо через МФЦ. В течение 10 дней уполномоченный орган выносит решение о назначении льготы или об отказе.

Если документы переданы до 15 числа, льготы назначаются с 1 числа месяца, в котором подано заявление.

Условия получения дотации не очень суровы. Достаточно того, что лицо принадлежит к категории граждан, имеющих законное право на выплаты.

Субсидией и компенсацией пользуются лица, относящиеся к разным категориям. В случаях, если один и тот же гражданин имеет право на льготы, например, как ветеран ВОВ и одновременно как ветеран труда, он вправе выбрать, какой статус наделяет его большими преимуществами.

Дотацию можно оформить только на одну жилплощадь, на которой проживает или прописан льготник.

Поскольку компенсации перечисляются в денежной форме, получателю необходимо открыть счет в любом банке РФ.

Куда подается заявление на льготы

Претендент на получение льгот должен перед началом отопительного сезона подать заявку в отдел социального обеспечения по месту жительства или обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации/проживания.

Заявление можно передать лично либо через законного представителя, оформив доверенность у нотариуса.

Перед обращением в МФЦ нужно заранее занять очередь, позвонив по телефону либо воспользовавшись виртуальной услугой записи в электронную очередь .

Чтобы сократить число визитов в указанные службы, можно отправить заявление и копии документов в электронном виде через интернет-портал Госуслуги. В этом случае обращение направляется в отдел социальной защиты населения без личного присутствия льготника.

Посетить нужное учреждение придется лишь для того, чтобы предоставить оригиналы отправленных документов.

Результат рассмотрения заявления тоже можно узнать в личном кабинете на сайте Госуслуги.

Перечень документов

Убедившись, что гражданин принадлежит к льготной категории, которая, согласно законодательству регионального или федерального значения, имеет право получать дотации на оплату отопления, можно приступать к сбору документов. В этот пакет входит:

• заявление на компенсацию за отопление;
• копия паспорта гражданина РФ;
• копия документа, подтверждающего право на выплату: справка об инвалидности, пенсионное или удостоверение ветерана;
• копия документа на право собственности либо проживания по указанному адресу;
• в случае проживания не по месту регистрации – справку о том, что по постоянному месту жительства данная льгота не предоставляется.

Если все документы подлинные, поданы без ошибок и своевременно, уполномоченный орган вынесет решение о предоставлении дотации.

Расчет размера льготы за отопление

В законодательстве указаны категории граждан, которые имеют право на 100% возмещение в пределах площади 33 м2:

• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без опеки родителей;
• инвалиды и участники ВОВ;
• Герои страны.

Закон РФ от 29.06.15 № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусматривает, что величина социальной помощи не должна превышать нормативы потребления, утвержденные действующим законодательством. Поэтому перед тем, как рассчитать льготу на отопление, нужно удостовериться, что фактическое потребление тепла не превышает указанных норм.

Ограничение льгот на коммунальные услуги нормативным расходом распространяется на всех граждан, имеющих право на получение субсидии или возмещения.

При определении затрат, которые подлежат возмещению, нужно учитывать также регион проживания получателя социальной помощи.

Большинству тех, кто имеет льготы на отопление, предоставляется дотация в размере 50 % от количества потребленного тепла. Это относится как к централизованному отоплению, так и к приобретению твердого топлива (уголь, дрова).

Если в доме или квартире установлен прибор учета тепловой энергии, то льгота и плата за потребление рассчитывается на основании показаний счетчика по формуле:

Размер компенсации зависит от количества льготников и лиц, проживающих с ними совместно. Например, супруги-льготники будут оплачивать 50% от суммы, указанной в квитанции.

Если с ними в квартире зарегистрирован совершеннолетний сын, который не имеет права на льготы, свою часть оплаты он должен вносить в полном объеме.

Долги по коммуналке и получение льготы

Итак, льготой по оплате отопления могут воспользоваться инвалиды, ветераны, лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС или при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Если граждане, принадлежащие к указанным категориям, получают отказ в предоставлении помощи, должностные лица понесут ответственность за это. Это следует из нормативных актов:

• ст. 32 Закона РФ «О социальной защите инвалидов РФ» содержит положения об ответственности должностных лиц при безосновательном отказе в предоставлении мер социальной защиты инвалиду;
• ст. 26 Закона РФ «О ветеранах» предусматривает ответственность за неисполнение законодательства РФ о ветеранах;
• ст. 48 и 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантируют меры социальной поддержки, а нарушители данного закона несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность;
• ст. 1 Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантирует меры социальной поддержки.

На основании указанных актов можно сделать вывод, что отказ в предоставлении либо отмена льгот за отопление из-за задолженности по коммунальным платежам противоречат закону.

Кроме того, ст. 160 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность заключения соглашений по погашению задолженности. Предоставление документа, который свидетельствует о том, что льготник уже начал погашать долги за услуги ЖКХ, считается достаточным основанием для начисления льгот.

Все перечисленные нормативные акты предусматривают взыскание выплаченной помощи в судебном порядке, если льготник использовал денежные средства не по целевому назначению.

Заключение

Платежи за отопление могут составлять около 50% стоимости всех коммунальных услуг. Такие затраты не всегда по карману людям с ограниченными возможностями и слабым здоровьем, детям-сиротам и другим льготникам. Согласно поправкам к законам, все они смогут платить за отопление меньше на 30% – 50% либо получат полную компенсацию затрат по оплате тепла.

Льготы на коммунальные услуги для многодетных семей в 2021 году

В большинстве случаев льготы на коммунальные услуги многодетным семьям получают семьи, имеющие от трех и более детей. В некоторых регионах страны не каждая семья с несколькими детьми считается многодетной.

Законом допускается поднятие этого показателя до 4 и даже до 5 детей. В любом случае, главное условие — чтобы им было меньше 18 лет.

В нормативных документах прописаны признаки, по которым семья может рассчитывать на льготы.

В семье минимум 3 ребенка, которые не достигли 18 лет, при этом они могут быть:

• родными;
• падчерицами и пасынками;
• приемными;
• посещают любое образовательное заведение.

Чтобы определить статус семьи, во внимание принимаются дети:

• которых полностью обеспечивает государство;
• по отношению к которым ведется процедура ограничения или лишения родительских прав.

На какие коммунальные льготы можно рассчитывать?

Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2021 году распространяются на:

• газоснабжение;
• электроэнергия;
• водоотведение и водоснабжение.

Отдельно стоит упомянуть об электроэнергии. С 2016 года в законодательстве произошла корректировка льгот на оплату этой услуги. И теперь многодетные семьи платят по категории номер один, для которой действует коэффициент 0,98.

Что касается газа, льгот на его подключение у многодетных семей нет. Однако они могут рассчитывать на скидку при оплате.

В целом, малоимущие семьи могут рассчитывать на такие виды государственной помощи:

• скидка за оплату коммунальных услуг;
• субсидия;
• возмещения.

Выплаты предоставляются в таких случаях:

1. средняя сумма заработной платы родителей не достигает уровня прожиточного минимума;
2. каждый месяц семья отдает за оплату коммунальных услуг не менее 22% от своего среднемесячного дохода.

Самый низкий порог льготы для оплаты коммунальных услуг многодетными семьями является 30%. Это своего рода скидка, которую получает семья.

Кроме того, для них существуют специальные государственные программы, с помощью которых компенсируются расходы на приобретение любого вида топлива, если на месте проживания нет централизованной системы отопления. На эти цели государством также предусмотрена 30% льгота.

Еще большие льготы в 2021 году предусмотрены для тех семей, где проживает 10 и более несовершеннолетних детей:

1. 50% скидка от общей суммы оплаты за коммунальные услуги;
2. компенсация за оплату вывоза мусора и прочих бытовых отходов в размере 50%;
3. если семья проживает в многоквартирном доме, который находится в собственности государственного жилищно-коммунального фонда обеспечивается 50% льгота на оплату этой жилплощади.

Также с 2016 года вступил в силу еще один закон, который позволяет многодетных семьям получать компенсации за взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Льготы в этом случае могут быть в размере от 50% до 70%. Эта квота действует, если в семье находятся дети до 18 лет с ограниченными возможностями.

Также можно рассчитывать на субсидии за оплату коммунальных услуг малоимущим семьям. Это государственная программа поддержки населения, при которой на личный счет граждан перечисляются средства для оплаты услуги.

Но при этом, в 2021 году должны быть соблюдены следующие условия:

1. члены семьи считаются пользователями муниципального или государственного жилья;
2. арендуют жилые помещения, которые находятся в частной собственности;
3. являются членами добровольного объединения граждан, которое создано для общего управления многоквартирным домом;
4. у семьи нет долгов за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Размер субсидии определяется каждый месяц и зависит от стандартов, установленных в регионах.

• расходы на ЖК услуги и квартплату;
• нормативная площадь жилья;
• общая доля растрат.

Но стоит учесть, что скидки на оплату услуг ЖКХ и государственные субсидии не суммируются. По закону, можно пользоваться только одной из перечисленных видов льгот.

Как получить льготы на коммунальные услуги?

Чтобы получить льготы и бонусы за оплату услуг ЖКХ, нужно обратиться в следующие учреждения:

• ЖЭК или другая фирма, которая производит обслуживание дома многодетной семьи;
• местное управление социальной защиты по месту жительства.

Обращение в органы соцзащиты считается обязательным, так как там документально подтверждают статус многодетной семьи.

Необходимые документы

Чтобы правильно оформить льготы, в 2021 году понадобится следующий перечень документов:

1. удостоверение личности, где указано гражданство (для иностранцев тоже предусмотрены компенсации, но только если есть соответствующие международные соглашения);
2. справка о проживающих в одном помещении членов семьи;
3. документ о семейном составе;
4. справка о доходах за полгода (например, справка о пособии по безработице, пенсионная выписка, НДФЛ-3 для индивидуальных предпринимателей);
5. документ об отсутствии скидки в текущем времени;
6. заявление с просьбой оформить льготу малоимущей семье.

Особенности оформления

При оформлении в 2021 году, стоит учесть нюансы и соблюсти процедуру:

1. Оставить необходимые документы в уполномоченных органах. Для этого нужно прийти лично либо отправить документы почтой или электронным письмом.
2. Лучше подавать документы в первой половине месяца, так как в этом случае льготами можно будет воспользоваться уже с его первых дней. Если не успели оформиться в этом периоде, выплаты начнут работать только в следующем календарном месяце.
3. После подачи документов нужно подождать 10 дней — именно такой срок отводится для рассмотрения заявления и расчета суммы.
4. Если по истечении 10 дней ответ не предоставлен — можно обращаться в суд с жалобой на бездействие должностных лиц.
5. если компенсация начислена, ее величина прописывается в квитанции на оплату ЖК услуг.
6. Субсидию можно оформить на полгода.
7. Льготные деньги передаются способом, удобным для семьи, а именно — на счет в банк, на вклад до ближайшего востребования, посредством кассы уполномоченной фирмы.
8. Если семья претендует на возмещение затрат только в отопительный период, она может предоставить документы в органы в любое время до его старта.
9. Субсидия начисляется в первой половине месяца, который следует за периодом оказания услуги.

Итак, чтобы получить льготы, многодетной семье нужно обратиться в органы соцзащиты по месту проживания за разъяснением и присвоением статуса, собрать все необходимые документы, подать заявление и ожидать 10 дней решения ответственных органов.

Видео: Многодетная семья задолжала 730 тысяч рублей за ЖКУ.