Правила перерасчета за горячую и холодную воду по счетчикам и без в 2020 году – Постановление 354, формулы, образцы заявлений при отключении или ненадлежащем качестве услуг

Система учета потребляемых коммунальных услуг с каждым годом совершенствуется. Появились электронные ресурсы для удаленного внесения показаний и даже устройства, самостоятельно отправляющие данные со счетчика. Однако полностью нивелировать ошибки не всегда удается, и стоимость коммунальных услуг, в частности по водоснабжению, нередко оказывается завышенной. Избежать дальнейшей переплаты в таких случаях помогает перерасчет за воду.

При конфликтах с УК, а также в ситуациях, когда неясно, что делать, стоит обратиться к юристам. Они подскажут порядок действий для обращения в УК, жилищную инспекцию, суд или независимую экспертизу для проведения сверки .

Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС

Для того чтобы обоснованно оформить заявление, нужно знать соответствующие законодательные нормы. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются несколькими актами. Наиболее подробно порядок указан в Постановлении 354.

Постановление Правительства №354

Правила предоставления коммунальных услуг (ПП №354) датируется от 6 мая 2011 года.

В нем указаны следующие положения:

• условия пользования;
• права и обязанности собственника, а также организации, предоставляющей услуги;
• порядок оплаты;
• случаи признания обслуживания ЖКХ некачественными, в т. ч. факты нарушения их предоставления;
• особенности, связанные с использованием центральной системы ХВС и ГВС, либо отдельной колонки;
• ответственность сторон.

Полностью вникать в текст документа для решения проблемы не нужно. Следует обратить внимание на конкретные статьи.

Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению возможен, если:

• были ошибки при внесении данных в систему учета – при расхождении с фактическими показаниями;
• вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормам после очистки (утвержденной СанПином 2.1.4.1074.1);
• давление в трубах водоснабжения ниже требуемого;
• нарушались сроки аварийных работ.

Все основания указаны начиная в разделе VIII Постановления. В пунктах с 86 по 98 описан порядок перерасчета.

Другие законодательные акты

Ссылаться на эти разделы необязательно, однако их знание может помочь в случаях затяжных споров с управляющей компанией.

Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 1.»

Нюансы и основания для перерасчета за потребление воды

Для того чтобы перерасчет прошел без проблем, от потребителя требуется мало. Необходимо установить счетчики (желательно не терять технические паспорта) и своевременно сдавать показания.

При этом можно выделить 4 ситуации, считающиеся основанием для изменения суммы в квитанции:

1. Неверные сведения – умышленные либо случайные.
   Выявляется в ходе плановой проверки – обхода сотрудниками квартир. Они фиксируют различия и передают данные в расчетный центр, где корректируются начисления. В отдельных случаях перерасчета после поверки счетчиков воды следующая квитанция может прийти со знаком минус, и оплачивать ЖКУ ближайшие 2-3 месяца будет не нужно.
2. Нарушение правил подключения к системе центрального водоснабжения.
   Акт проверки составляется специалистами управляющей компании. В результате жилец получает предписание исправить подключение, а также начисления за неучтенную воду.
3. Вмешательство в работу ИПУ.
   Если пломба сорвана, то перерасчет сделают только со дня ее обновления. При этом заявление принимают не позднее трех месяцев с момента обнаружения вмешательства – мера безопасности от несанкционированных действий.
4. Низкое качество КУ.
   Если несоответствие нормативам подтверждается – решение выносится в пользу собственника квартиры. При этом он имеет право потребовать компенсацию от управляющей компании – случай регулируется ч.4 ст.157 ЖК РФ и IX разделу Постановления №354.

Осложнение ситуации с неправильным начислением платы обычно происходит при отсутствии приборов учета, а также в отдельных случаях.

Если не подавались показания за 2020 год

Начать стоит с главного. По аналогии с понятием срока исковой давности, существует ограниченный период, в который можно оформить заявление.

Условия перерасчета по воде по счетчикам, если долго не подавались показания:

1. Показания не предоставлялись от 1 до 5 месяцев.
   В этом случае прибор учета считается неисправным, и начисление происходит по рассчитанному среднемесячному тарифу. В этом случае перерасчет возможен только после проверки ответственными лицами состояния счетчиков. Если прибор исправен, и пломбы не были повреждены, то можно подавать заявление.
2. От полугода и более.
   Пропуск 6 расчетных периодов подряд – основание для отказа в снижении суммы оплаты. При этом управляющая компания обязана инициировать проверку ИПУ и снятие показаний. Более подробно этот вопрос описан в пунктах 59 и 60 Постановления №354.

Долго пропускать даты сдачи сведений со счетчиков не следует, т. к. разница в тарифах существенная. К тому же стоит учитывать непредвиденные обстоятельства, из-за которых 2 пропущенных месяца могут превратиться в полгода, сделав потерю средств невозвратной. Это грозит образованием задолженности в платежных квитанциях.

Если не стоят счетчики

Отдельный момент – перерасчет за КУ в квартирах, где счетчик не установлен. Такие случаи описаны в VII разделе Постановления. Основанием для этого является отсутствие жильца более 5 дней подряд.

Существует два нюанса:

1. Предоставляется только перерасчет за горячую и холодную воду. Водоотведение на общедомовые нужды не затрагивается.
2. К заявлению необходимо приложить документы для подтверждения факта отъезда.

При этом апеллировать к законодательным актам можно лишь в случае фиксации невозможности установки водосчетчика. Если приборы учета не стоят по желанию потребителя КУ – в обращении будет отказано.

Государством строго пресекаются попытки злоупотребления правами. Например, предоставление квартиры в аренду на время отсутствия. При обнаружении, что кто-то проживает в помещении, в лучшем случае будет получен отказ, а в худшем – ответственность за мошеннические действия.

Перерасчет за горячую воду ненадлежащего качества

Наиболее существенная часть платежа за коммунальные услуги – горячее водоснабжение.

Определение ГВС предусматривает конкретные нормы, которым она должна соответствовать:

1. Нагрев. Минимальная температура ГВС по СанПиНу – 65 градусов. При этом установлена допустимая разница за суточный период – расхождение до 3 (дневное время) и 5 градусов (ночью). Если из горячего крана идет еле теплая вода (ниже 40°С) – оплата по тарифу ХВС.
2. Если ГВС «ржавая», то можно инициировать проверку. На практике способ малоприменим, когда вода ненадлежащего качества поступает непрерывно, скорее всего, происходят плановые работы. Доказать в этом случае факт нарушения сроков их продолжительности сложно.

Для перерасчета по некачественной горячей воде применяется особая формула.

Формула перерасчета горячей воды ненадлежащего качества

Промежуток, в который ГВС не соответствует норме – от 40 до 64°С. Выше – допустимо, ниже – признается холодной. За каждые три градуса меньше нормы стоимость услуги падает на 0,1%. Алгоритм расчета указаны в пункте 101 Правил.

Пример

Для удобства расчетов возьмем тариф в размере 330 рублей за квадратный метр.

В течение месяца из крана с ГВС поставлялся ресурс температурой около 55°С, то перерасчет горячей воды происходит следующим образом:

1. Определяется множитель – 0.1% за каждые три градуса отклонения. Итого, 0,3%.
2. Тариф делится на количество календарных дней в периоде. 330 / 30 = 11 рублей за каждые 24 ч.
3. Перемножаются плата за 1 сутки, коэффициент и количество часов в расчетный период – 11 * 0,003 * 720 = 23,76. Это сумма перерасчета.
4. Полученное значение вычитается из ежемесячного тарифа. Итого к оплате составит 330-23,76 = 306,24 рублей.

К сведению: снижение услуги считается не в десятых, а в долях процента, т. е. не 0,1, а 0,001.

Перерасчет за горячую воду в период планового отключения

Если ГВС отключают в ходе ежегодных работ на Водоканале, должны соблюдаться условия, указанные в Постановлении Госстроя России №170:

• продолжительность мероприятий каждые 12 мес. – не более 14 суток;
• потребители должны быть оповещены за 10 дней до отключения.

В случае нарушения сроков плата снижается на 0.15% за каждый час превышения. Если продолжительность соблюдена, то перерасчет за горячую воду производиться не будет представлен.

На заметку: для внеплановой приостановки также есть максимальные сроки. При авариях ГВС не должны отключать более чем на 4 часа подряд.

Как написать заявление на перерасчет

Строгого формата написания заявления нет. Достаточно, чтобы оно содержало все необходимые данные. Кроме того, следует правильно указывать информацию о заявителе и организации, в которую поступает обращение. Стоит также подготовить необходимые документы и учесть ограничения по срокам подачи заявления.

Срок давности для перерасчета за горячую воду

Этот нюанс важен для потребителей коммунальных услуг при невозможности установки приборов учета. Существуют временные рамки для подачи заявления в случае отъезда. Обращаться за перерасчетом нужно не позднее 1 месяца с момента возвращения. При просрочке в корректировке начислений будет отказано.

Лучше всего написать заявление еще до отъезда, приложив документы, подтверждающие период отсутствия. Время рассмотрения обращения – 5 рабочих дней .

Заявление на перерасчет воды по счетчикам

Заявление подается в письменном виде.

Оно должно содержать:

1. Наименование УК и ответственное лицо.
2. Ф.И.О. и контакты заявителя.
3. Просьбу произвести перерасчет.
4. Указание обоснований со ссылками на законы.
5. Сведения о начислении платы, размер которой оспаривается.
6. Подпись и дата.

Проще всего составить заявление на перерасчет воды по счетчикам по образцу.

Необходимые подтверждающие документы

Перед обращением в УК нужно собрать документы для приложения к заявлению.

К ним относятся:

• свидетельство о поверке счетчика с актом сверки показаний;
• результаты замеров температуры горячей воды;
• документы об отключении водоснабжения;
• заключение экспертизы о качестве образцов ГВС.

Чем больше бумаг получится предоставить, тем выше шанс на решение в пользу потребителя. Наличие всех соответствующих актов по проблеме – показатель правоты и обоснованности обращения.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды

После подачи заявления без доказательств, управляющая компания может ответить отказом в перерасчете.

Другие законные основания:

• нарушение сроков давности;
• игнорирование необходимости для проверки ИПУ ответственным лицам в доступе к счетчикам.

Если заявление было составлено правильно, документы приложены, а УК все равно отказывается делать перерасчет, то можно писать претензию. Она подается в государственную жилищную инспекцию.

Необходимо описать проблему, пожаловаться на неправомерные действия УК, перечислить фамилии сотрудников и даты подачи заявлений. В тексте можно ссылаться на нарушение управляющей компанией Жилищного Кодекса – п.2.3 ст.161 и п.2 ст.162 в виде невыполнения обязательств. К жалобе следует нужно приложить копию заявления, в идеале, с пометкой о вручении от сотрудника управленческой организации.

К сведению: в целях улучшения работы с потребителями, в большинстве УК ведется запись разговоров. Нелишним будет указать даты и примерное время звонков, если были попытки решить проблему по телефону.

В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.

Судебная практика о перерасчете после поверки счетчиков воды

Последняя инстанция, куда обращаются при необходимости перерасчета – суд. В иске следует перечислить нарушения статей ЖК и прав со стороны УК. При этом государственная пошлина не оплачивается, так как обращение считается иском о защите прав потребителя.

Дополнительно указывается возможность досудебного урегулирования и размер компенсации, которую должны выплатить управляющая компания. В остальном составляется стандартный иск.

Обращение в суд – крайняя мера, и обычно до этого не доходит. Перерасчет за воду по счетчикам – стандартная процедура, и чаще всего возникает из-за обычной ошибки. Важно своевременно реагировать на завышенные начисления в платежках и добиваться компенсации.

Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 2.»

Перерасчёт горячей воды при несоответствии температурного режима.

В Приложениях 1,2 ПП РФ от 06.05.2011 № 354 не совсем понятно какие значения подставлять в формулы при перерасчёте.

Предлагаю своё заявление с перерасчётом.

13.12.2016 года в 15.30 был произведён замер температуры горячей воды, о чём составлен акт, подписанный представителями ООО «КС «Богородицкая». Температура воды была +55,6°С.

05.12.2017 года в 12.00 был произведён замер температуры горячей воды, о чём составлен акт, подписанный представителями УК ООО «КС «Богородицкая». Температура воды была +40,4°С.

В связи с чем, прошу произвести перерасчёт оплаты за горячую воду, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 00.00 час 01.12.2017 года по 12.00 час 05.12. 2017 года с температурой +55,6°С и с 12.00 час 05.12.2017 г по 12.00 час 08.12.2017 г с температурой +40.4.°С.

Методика перерасчёта представлена в п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Расчёт суммы снижения оплаты за горячее водоснабжение прилагаю:

С 00.00 час 01.12.2017 по 12.00 час 05.12.2017

Нормативная температура горячей воды в точке разбора не менее +60°С, фактическая температура горячей воды, зафиксированная в акте от 13.12.2016 г + 55,6°С.

Количество ступеней снижения платы по 3°С: (60 – 55,6) / 3 = 1,47.

При снижении температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчётный период снижается на 0,1% за каждые 3 градуса отклонения от установленной СанПин 2.1.4.2496-09 температуры горячей воды. Размер оплаты снижается за каждый час в течение расчётного периода, в котором происходило отклонение температуры горячей воды от установленных параметров.

Требуемое снижение оплаты = Сумма оплаты за горячую воду в руб. х количество ступеней снижения платы по 3°С (1,47) х процент снижения платы 0,1% (0,001) х суммарная длительность нарушения (108 час).

Потребление по индивидуальному прибору учёта за расчётный период 5 мс.

Тариф на горячую воду – 173,85 руб

1. 173,85 х 5 = 869,25 руб – плата за месяц

2. 869,25 х 1,47 х 0,001 (0,1%) х 108 = 138.00 руб. – сумма перерасчёта.

С 12.00.час 05.12.2017 по 12.00 час 08.12.2017

Нормативная температура горячей воды в точке разбора не менее +60°С, фактическая температура горячей воды, зафиксированная в акте от 05.12.2017 г + 40,4°С.

Количество ступеней снижения платы по 3°С: (60 – 40,4) / 3 = 6,5.

При снижении температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчётный период снижается на 0,1% за каждые 3 градуса отклонения от установленной СанПин 2.1.4.2496-09 температуры горячей воды. Размер оплаты снижается за каждый час в течение расчётного периода, в котором происходило отклонение температуры горячей воды от установленных параметров.

Требуемое снижение оплаты = Сумма оплаты за горячую воду в руб. х количество ступеней снижения платы по 3°С (6,5) х процент снижения платы 0,1% (0,001) х суммарная длительность нарушения (72 час).

Потребление по индивидуальному прибору учёта за расчётный период 5 мс.

Тариф на горячую воду – 173,85 руб

1. 173,85 х 5 = 869,25 руб – плата за месяц

2. 869,25 х 6,5 х 0,001 (0,1 %) х 72 = 406,81 руб. – сумма перерасчёта.

К оплате 869.25.-138.00 – 406,81 = 324,44 руб

Ответ на данное заявление прошу дать в письменном виде по указанному адресу в установленный законом срок, в случае отказа прошу указать причину.

Наша УО делает перерасчёт, начиная с того, что делит плату за месяц на количество часов в месяце, а потом умножает на это же время, в результате перерасчёт не получается. Мне не удалось доказать в суде. Что перерасчёт делается неверно, и ГУЖИ с ними солидарна.