Установленные нормативы потребления горячей воды

Норматив расхода воды одним жителем применяется для расчета при отсутствии приборов учета. Не всегда все квартиры были оборудованы счетчиками.

Но и в наше время норматив необходим, если водомер вышел из строя и по какой-либо причине не может быть восстановлен длительное время. Кроме того, норматив применяется при проектировании, для определения объемов расхода воды и мощности сетей водоснабжения.

Законодательное обоснование нормы

Жилищным кодексом РФ (п. 1 ст. 157) предусмотрено, что при отсутствии счетчиков, плата за ресурсы определяется на основании норматива.

В случае, когда в доме по проекту счетчики должны быть установлены, но отсутствуют, к нормативу применяется повышающий коэффициент.

Размер повышающего коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством России.

Правительство РФ утвердило соответствующие Правила (№ 306 от 23 мая 2006 года). Которые определяют методы расчета норматива использования ресурсов для жилых помещений: аналоговый или расчетный. А так же формулы, применяемые для каждого из методов.

Как производится расчет?

Норма рассчитывается двумя способами. Разберем их ниже.

Аналоговый метод

Метод используют, когда имеются данные о потреблении горячей воды по счетчикам для жилых зданий с похожими характеристиками.

Если есть достаточно данных об объемах поданной горячей воды на основании показаний счетчиков на вводе в дом, то при определении нормы, для похожих зданий, применяется аналоговый метод.

Принцип расчета следующий:

• берется известный месячный объем потребления на основании показаний общедомовых водомеров по схожей группе домов,
• делится на количество проживающих
• вычисляется среднее фактическое потребление на одного человека в месяц

• m — количество жилых зданий, по которым имеются данные учета;
• Qi — объем горячей воды, определенный общими домовыми водомерами в каждом доме, участвующем в расчете;
• ni — количество жителей, живущих в домах.

Далее, поскольку в расчете участвовали показания общедомовых счетчиков, а не квартирных, из фактического объема отнимается объем горячей воды и использование горячей воды на общедомовые нужды.

В результате остается объем горячей воды, используемый одним жителем:

• Q ср — усреднённый фактический объем горячей воды, включая технический расход и общие домовые нужды;
• L — этажность зданий, для которых производится расчет нормы;
• 1-4,3/(4,5+0,07×L) — объем горячей воды в соответствии с нормами на технологический расход;
• 0,0903 — нормативный объем горячей воды на общие домовые цели в расчете на 1 жителя.

Расчетный метод

Если данные о фактическом объеме горячей воды на основании счетчиков отсутствуют, то применяется расчетный метод. Принцип вычислений заключается в подсчете объема ГВС каждым счетчиком за месяц.

Норма объема горячей воды (м3/месяц на 1 жителя) вычисляется по формуле:

где:

• Q i — объем воды на одно устройство при единократном использовании;
• n i — число использований сантехники за месяц, установленное Минстрой и ЖКХ РФ;
• t г — температурная величина, в точке принятия процедуры, горячей воды, на основании требований СанПиН 2.1.4.2496-09;
• t m — температурная величина используемой воды, установленная по таблице 5;
• t х — температурная величина холодной воды, подаваемой в жилые дома;
• 10- 3 — применяется для определения объема воды в кубометрах.

Таблица 5

Средняя температурная величина воды при одной процедуре и объем расхода

Вид санитарного устройства или использования	Норма воды на 1 (л)	Температура используемой воды (°C)
Ванна 1,2 м с душем	250	37
Ванна 1,5 м с душем	275	37
Ванна 1,7 м с душем	300	37
Ванна без душа	200	37
Душевая	100	37
Умывальник	20	25
Кухонная мойка	8	40
Унитаз	6	температура ХВС
Общие квартирные нужды	8	25

Норматив по ГВС на 1 жителя по городам

Данные приведены на основании утвержденных норм для жилых домов с центральным горячим водоснабжением для жилых помещений, оборудованных ванными. Следует отметить, что не каждый регион учитывает размеры ванн, как это определяет правительственное постановление.

Города и регионы	Общий норматив воды, м 3	Норма ГВС, м 3
Москва	11,68	4,75
Санкт-Петербург	2,43
Краснодарский край	6,69	2,65
Волгоградская область	9,95	4,4
Новосибирск	10,65	4,36
Екатеринбург	8,86	4,01
Казань	3,44

Из таблицы видно, что нормы в отдельных регионах и городах отличаются почти в 2 раза. И если, при нормативе 2 м 3 /чел хочется отказаться от учета, то при 4 м 3 /чел, лучше поставить счетчик. Особенно к этому стимулирует повышающий коэффициент.

Как влияет наличие или отсутствие возможности установки счетчика?

Если техническая возможность установки водомеров отсутствует, то для начисления платы за горячую воду, как и за холодную, нормативы применяются в установленном размере.

Под технической возможностью подразумевается наличие места на трубопроводе, где может быть установлен счетчик с выполнением всех требований, предъявляемых к монтажу прибора учета.

При наличии возможности организации учета, если собственник помещения не установил счетчики в течении 3-х месяцев, со дня предупреждения, то при расчете размера платы, к нормативу применяется повышающий коэффициент 1,5 (п. 60 Правил № 354 от 06 мая 2011года).

Применение нормы при вмешательстве в работу счетчика

Если контролер, при проверке прибора учета, установил умышленное вмешательство в его работу, с целью искажения данных учета, то в этом случае расчет за коммунальную услугу, в том числе и горячую воду, будет производиться по нормативу, на количество проживающих, с увеличением на коэффициент 10.

Однако применить такой расчет можно не более, чем за 3 месяца до момента обнаружения. А так же в последующий период, до устранения нарушения, то есть до поверки счетчика и его опломбировки (п. 62 Правил).

Расчет объема ГВС с учетом количества проживающих

Приведем расчет объема потребления ГВС жителями для города Екатеринбург:

• Семья в количестве 4-х человек потребит в расчетный месяц — 4,01 кубометра на жителя * 4 жителя = 16,04 м 3
• В случае, если прибор учета сломался и его не заменили в течении 3-х месяцев, то начиная с 4-го месяца, объем составит: 4,01 м 3 /чел х 4 чел х 1,5 = 24,06 м 3
• Если было установлено вмешательство в работу счетчика, то за месяц: 4,01 м 3 на жителя * 4 жителя * 10 = 160,4 м 3

Заключение

Может вызывать много вопросов, как методика расчета норм, так и стремление региональных и муниципальных властей повлиять на их величину. Однако необходимость в применении нормативов вполне очевидна. И применяться они будут еще долгие годы.

Следует отметить, что законодатель позволяет любому хозяйствующему субъекту ЖКХ (ТСЖ, управляющие организации, ресурсоснабжающие предприятия) выйти с инициативой об установлении норматива для конкретной группы жилых зданий, если они отличаются от перечисленных групп в принятом документе.

Как рассчитывается плата за воду? Горячая, холодная, по счетчику и по нормативам

Плата за воду – одна из основных статей коммунальных расходов жителей многоквартирных домов. Как рассчитывается размер платежа за услугу «водоснабжение »? И как выгоднее платить – по счетчику или по нормативу? Постараемся разобраться с этими вопросами, отталкиваясь от существующей практики и действующей нормативной базы.

Плата за воду: где описываются правила начислений?

Главный документ, в котором описываются различные аспекты интересующей нас темы – «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Для простоты будет называть их «Правила ». Ссылка на актуальную версию документа — https://base.garant.ru/12186043/

Далее по ходу изложения материала мы будем приводить пункты «Правил », которых прописаны те или иные нормы.

Расчет платы за воду по счетчику

Платить за воду жильцы многоквартирных домов и частных домовладений (если они подключены к центральному водоканалу) могут двумя способами: исходя из показаний счетчика, или по нормативам.

Кстати, это утверждение отнюдь не является просто формальностью. Нередко собственники жилья сталкиваются со стороны управляющей компаний или водоканала с ультимативным требованием уставить счетчик воды. Мол, обязательная установка счетчика воды – это требование действующего законодательства.

Так вот, это не так. В п. 42 «Правил » говорится, что при отсутствии прибора учета воды потребитель имеет право оплачивать потребление исходя из действующих в данном регионе нормативов потребления.

Но, вернемся к способам расчета размера платежей за воду. С оплатой по счетчику вроде бы все понятно. В большинстве случаев квартиры оснащаются механическими приборами учета с барабанным механизмом. В зависимости от модели в прорезях видны четыре или пять черных цифр слева от запятой. Они означают целые кубометры. Две или три красные цифры справа от запятой – это десятые, сотые и тысячные доли кубометра. Спишите число и округлите до целого. Вычтите из него предыдущие показания, снятые месяц назад. Вы получите расход воды в кубометрах.

Если в квартире установлено несколько счетчиков холодной воды (два и более), определите расход по каждому из них, а полученные цифры сложите. Точно так же вычисляется суммарное потребление при наличии нескольких счетчиков горячей воды.

Данные передаются либо в управляющую компании дома (ТСЖ ), либо в местный водоканал (если квартира или частный имеют прямой договор водоснабжения).

В полученной платежке потребитель видит свой расход горячей/холодной воды в кубометрах, действующий тариф на водоснабжение и сумму к оплате.

Расчет платы за воду по нормативу

Норматив – это расчетная величина потребления, сколько (теоретически ) потребляет человек воды для бытовых нужд в месяц. Нормативы на услугу водоснабжения устанавливаются в России региональными органами власти, поэтому в разных городах могут заметно отличаться.

Посмотреть действующий в вашем населенном пункте норматив потребления горячей и холодной воды можно на сайте Государственного информационной системы (ГИС ) ЖКХ в разделе «Реестр нормативов потребления коммунальных услуг» — https://dom.gosuslugi.ru/#!/public-rate-consumption/list.

Эта информация так же доступна на сайте регионального органа тарифного регулирования (в разные регионах они имеют разные названия – комитет по ценам и тарифам, региональная энергетическая комиссия и т.п.)

Наконец, данные по размеру нормативов потребления услуги горячего/холодного водоснабжения и водоотведения жильцам по их требованию обязаны предоставлять управляющие компании (и ТСЖ) многоквартирных домов.

Расчет по нормативу производится так: количество лиц, проживающих в квартире (частном доме), умножается на действующих в данном регионе норматив по водоснабжению. Полученный объем потребления умножается на действующий тариф. Получается сумма к оплате за услугу горячего/холодного водоснабжения.

По нормативу плата за воду взимается в следующих случаях:

• квартира (частный дом) не оборудован прибором учета потребления воды. И если при этом собственник не предоставил справки об отсутствии технической возможности поставить счетчик, то применяется повышающий норматив 1,5.
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако его показания не передавались более трех месяцев подряд. В таком случае объем потребленной воды считается по нормативу без повышающего коэффициента
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако прибор учета вышел из строя (как вариант – у него закончился срок поверки). В таком случае объем потребления воды, рассчитанный по нормативу, увеличивается на коэффициент 1,5.

Здесь имеет смысл сделать важную оговорку: плата за воду по нормативу рассчитывается исходя из количества жильцов, проживающих в квартире (частном доме) официально. Т.е. временно или постоянно зарегистрированных.

При этом управляющая организация многоквартирного дома имеет право проверить – соответствует ли фактическое количество жильцов количеству официально зарегистрированных? В случае, если по факту в квартире живет людей больше, то коммунальщики имеют право начислять плату за воду исходя из реального количества проживающих, выявленного в ходе проверки.

Если в квартире (частном доме) официально никто не зарегистрирован, то плата за воду по нормативу начисляется исходя из количества собственников жилого помещения.

Плата за воду холодную и горячую

С платежами за холодную воду все относительно просто. Объем потребления устанавливается, как уже говорилось выше, либо по счетчику, либо по нормативу. Эта цифра умножается на действующий тариф. Полученная сумма выставляется потребителю к оплате.

Тарифы на холодную воду можно узнать там же, где и нормативы потребления. А именно – на сайтах региональных тарифных органах, ГИС ЖКХ и в своей управляющей компании. Кроме того, тарифы для населения публикуют так же местные водоканалы.

C расчетом платы за горячую воду ситуация сложнее… Начиная с 2012 года (в разных регионах это случилось в разные годы) жильцам начали выставлять платежки, где за услугу горячего водоснабжения надо платить по так называемому «двухкомпонентному » тарифу. Отдельно оплачивается потребление воды (руб /кубический метр), отдельно – за услугу по ее подогреву (руб /гигакалория).

Расходы воды определяется в таком случае по показаниям счетчика горячей воды. Расходы на подогрев воды рассчитываются исходя из соответствующего норматива – сколько нужно тепла, чтобы подогреть один кубометр воды до нужной (от 60 до 75 С) температуры. Норматив этот не один на все случаи жизни, а разный для разных типов домов. Таким образом учитываются индивидуальные особенности многоквартирного дома (наличие /отсутствие полотенцесушителей, изоляция стояков горячего водоснабжения и т.п.). Подробнее об этом см. пп. 32 и 42 «Правил предоставления коммунальных услуг».

Стоит так же отметить, что двухкомпонентные тарифы на горячую воду внедрены пока далеко не во всех регионах. И даже в тех регионах, где в большинстве домов жильцы платят по двухкомпонентному тарифу, в некоторых многоэтажках плату взимают как и раньше – за кубометры.

Формально говоря, к общему знаменателю ситуация должна прийти с 1 января 2020 года. Именно к этой дате действующее законодательство требует от региональных органов власти утвердить нормативы потребления тепла на подогрев горячей воды. И тогда двухкомпонентные тарифы станет возможным применять во всех российских регионах.

Но как это будет на практике – сложно сказать. По факту окончательно решение о введении двухкомпонентного тарифа на ГВС принимает управляющая организация (ТСЖ или УК) многоквартирного дома.

Плата за услугу водоотведения

Объем услуги по водоотведению рассчитывается как сумма потребления холодной и горячей воды (пятый абзац п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг»). Оплачивается эта услуга по тарифу, который утверждается региональными властями.

Если в квартире стоят счетчики и холодной, и горячей воды, то объем сточных вод равен сумме показаний всех счетчиков воды.

Если в квартире счетчиков нет, то объем стоков равен объему холодной и горячей воды, потребленной в жилом помещении исходя из действующих нормативов. При этом повышающий коэффициент 1,5, о котором речь шла выше, к определению объемов услуги по водоотведению не применяется.

Наконец, важное уточнение – если в квартире вышел из строя хотя бы один из счетчиков (у него, например, вышел срок поверки), то плата за услугу по водоотведению рассчитывается по нормативам.

Плата за воду: перерасчет за время отсутствия

Немаловажный вопрос: можно ли получить перерасчет платы за воду в период, когда в квартире (частном доме) никто не живет?

Ответ такой: такая возможность есть лишь в том случае, если квартира (частный дом, подключенный к водоканалу) не оборудован счетчиками воды и при этом собственник представит документ об отсутствии технической возможности установить счетчик.

Во всех остальных случаях за воду в период отсутствия жильцов придется платить либо по счетчику (если он установлен и исправен), или по нормативу (если счетчика нет, либо он неисправен, либо не переданы показания) (п . 86 «Правил »).

По счетчику или по нормативу?

И в завершение, ответ на часто задаваемый вопрос: как выгоднее платить за воду, по счетчику или по нормативу? Он зависит от того, сколько человек, с одной стороны, фактические проживает в квартире и сколько, с другой, официально зарегистрировано в жилом помещении.

Если живут двое, а прописано четверо, то, конечно выгоднее платить по счетчику. Если, наоборот, прописан один человек, а фактически проживает пятеро, то норматив может оказаться выгоднее. Даже с учетом повышающего коэффициента 1,5, если в квартире нет счетчиков либо у них вышел срок поверки.

Если же счетчик установлен, он исправен и срок его эксплуатации не истек, то перейти на оплату по нормативу можно просто не передавая показания счетчика. В таком случае повышающий коэффициент применяться не будет.

Впрочем, при этом надо помнить, что управляющая компания (или водоканал, если заключен прямой договор водоснабжения) имеет право раз полгода проверять показания счетчика. И собственник обязан допустить представителя УК или водоканала в жилое помещение, чтобы тот проверил состояние счетчика и снял показания. После этого плата за воду будет пересчитана исходя из текущих показаний прибора учета и действующего на данный момент тарифа.

Кроме того, управляющая компания имеет право проверить (с привлечением представителей местных органов внутренних дел) фактическое количество проживающих в квартире (п . 32 е.1 «Правил »). И затем начислять плату по нормативу исходя из выявленного реального количества жильцов.