Как рассчитывается плата за воду? Горячая, холодная, по счетчику и по нормативам

Плата за воду – одна из основных статей коммунальных расходов жителей многоквартирных домов. Как рассчитывается размер платежа за услугу «водоснабжение »? И как выгоднее платить – по счетчику или по нормативу? Постараемся разобраться с этими вопросами, отталкиваясь от существующей практики и действующей нормативной базы.

Плата за воду: где описываются правила начислений?

Главный документ, в котором описываются различные аспекты интересующей нас темы – «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Для простоты будет называть их «Правила ». Ссылка на актуальную версию документа — https://base.garant.ru/12186043/

Далее по ходу изложения материала мы будем приводить пункты «Правил », которых прописаны те или иные нормы.

Расчет платы за воду по счетчику

Платить за воду жильцы многоквартирных домов и частных домовладений (если они подключены к центральному водоканалу) могут двумя способами: исходя из показаний счетчика, или по нормативам.

Кстати, это утверждение отнюдь не является просто формальностью. Нередко собственники жилья сталкиваются со стороны управляющей компаний или водоканала с ультимативным требованием уставить счетчик воды. Мол, обязательная установка счетчика воды – это требование действующего законодательства.

Так вот, это не так. В п. 42 «Правил » говорится, что при отсутствии прибора учета воды потребитель имеет право оплачивать потребление исходя из действующих в данном регионе нормативов потребления.

Но, вернемся к способам расчета размера платежей за воду. С оплатой по счетчику вроде бы все понятно. В большинстве случаев квартиры оснащаются механическими приборами учета с барабанным механизмом. В зависимости от модели в прорезях видны четыре или пять черных цифр слева от запятой. Они означают целые кубометры. Две или три красные цифры справа от запятой – это десятые, сотые и тысячные доли кубометра. Спишите число и округлите до целого. Вычтите из него предыдущие показания, снятые месяц назад. Вы получите расход воды в кубометрах.

Если в квартире установлено несколько счетчиков холодной воды (два и более), определите расход по каждому из них, а полученные цифры сложите. Точно так же вычисляется суммарное потребление при наличии нескольких счетчиков горячей воды.

Данные передаются либо в управляющую компании дома (ТСЖ ), либо в местный водоканал (если квартира или частный имеют прямой договор водоснабжения).

В полученной платежке потребитель видит свой расход горячей/холодной воды в кубометрах, действующий тариф на водоснабжение и сумму к оплате.

Расчет платы за воду по нормативу

Норматив – это расчетная величина потребления, сколько (теоретически ) потребляет человек воды для бытовых нужд в месяц. Нормативы на услугу водоснабжения устанавливаются в России региональными органами власти, поэтому в разных городах могут заметно отличаться.

Посмотреть действующий в вашем населенном пункте норматив потребления горячей и холодной воды можно на сайте Государственного информационной системы (ГИС ) ЖКХ в разделе «Реестр нормативов потребления коммунальных услуг» — https://dom.gosuslugi.ru/#!/public-rate-consumption/list.

Эта информация так же доступна на сайте регионального органа тарифного регулирования (в разные регионах они имеют разные названия – комитет по ценам и тарифам, региональная энергетическая комиссия и т.п.)

Наконец, данные по размеру нормативов потребления услуги горячего/холодного водоснабжения и водоотведения жильцам по их требованию обязаны предоставлять управляющие компании (и ТСЖ) многоквартирных домов.

Расчет по нормативу производится так: количество лиц, проживающих в квартире (частном доме), умножается на действующих в данном регионе норматив по водоснабжению. Полученный объем потребления умножается на действующий тариф. Получается сумма к оплате за услугу горячего/холодного водоснабжения.

По нормативу плата за воду взимается в следующих случаях:

• квартира (частный дом) не оборудован прибором учета потребления воды. И если при этом собственник не предоставил справки об отсутствии технической возможности поставить счетчик, то применяется повышающий норматив 1,5.
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако его показания не передавались более трех месяцев подряд. В таком случае объем потребленной воды считается по нормативу без повышающего коэффициента
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако прибор учета вышел из строя (как вариант – у него закончился срок поверки). В таком случае объем потребления воды, рассчитанный по нормативу, увеличивается на коэффициент 1,5.

Здесь имеет смысл сделать важную оговорку: плата за воду по нормативу рассчитывается исходя из количества жильцов, проживающих в квартире (частном доме) официально. Т.е. временно или постоянно зарегистрированных.

При этом управляющая организация многоквартирного дома имеет право проверить – соответствует ли фактическое количество жильцов количеству официально зарегистрированных? В случае, если по факту в квартире живет людей больше, то коммунальщики имеют право начислять плату за воду исходя из реального количества проживающих, выявленного в ходе проверки.

Если в квартире (частном доме) официально никто не зарегистрирован, то плата за воду по нормативу начисляется исходя из количества собственников жилого помещения.

Плата за воду холодную и горячую

С платежами за холодную воду все относительно просто. Объем потребления устанавливается, как уже говорилось выше, либо по счетчику, либо по нормативу. Эта цифра умножается на действующий тариф. Полученная сумма выставляется потребителю к оплате.

Тарифы на холодную воду можно узнать там же, где и нормативы потребления. А именно – на сайтах региональных тарифных органах, ГИС ЖКХ и в своей управляющей компании. Кроме того, тарифы для населения публикуют так же местные водоканалы.

C расчетом платы за горячую воду ситуация сложнее… Начиная с 2012 года (в разных регионах это случилось в разные годы) жильцам начали выставлять платежки, где за услугу горячего водоснабжения надо платить по так называемому «двухкомпонентному » тарифу. Отдельно оплачивается потребление воды (руб /кубический метр), отдельно – за услугу по ее подогреву (руб /гигакалория).

Расходы воды определяется в таком случае по показаниям счетчика горячей воды. Расходы на подогрев воды рассчитываются исходя из соответствующего норматива – сколько нужно тепла, чтобы подогреть один кубометр воды до нужной (от 60 до 75 С) температуры. Норматив этот не один на все случаи жизни, а разный для разных типов домов. Таким образом учитываются индивидуальные особенности многоквартирного дома (наличие /отсутствие полотенцесушителей, изоляция стояков горячего водоснабжения и т.п.). Подробнее об этом см. пп. 32 и 42 «Правил предоставления коммунальных услуг».

Стоит так же отметить, что двухкомпонентные тарифы на горячую воду внедрены пока далеко не во всех регионах. И даже в тех регионах, где в большинстве домов жильцы платят по двухкомпонентному тарифу, в некоторых многоэтажках плату взимают как и раньше – за кубометры.

Формально говоря, к общему знаменателю ситуация должна прийти с 1 января 2020 года. Именно к этой дате действующее законодательство требует от региональных органов власти утвердить нормативы потребления тепла на подогрев горячей воды. И тогда двухкомпонентные тарифы станет возможным применять во всех российских регионах.

Но как это будет на практике – сложно сказать. По факту окончательно решение о введении двухкомпонентного тарифа на ГВС принимает управляющая организация (ТСЖ или УК) многоквартирного дома.

Плата за услугу водоотведения

Объем услуги по водоотведению рассчитывается как сумма потребления холодной и горячей воды (пятый абзац п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг»). Оплачивается эта услуга по тарифу, который утверждается региональными властями.

Если в квартире стоят счетчики и холодной, и горячей воды, то объем сточных вод равен сумме показаний всех счетчиков воды.

Если в квартире счетчиков нет, то объем стоков равен объему холодной и горячей воды, потребленной в жилом помещении исходя из действующих нормативов. При этом повышающий коэффициент 1,5, о котором речь шла выше, к определению объемов услуги по водоотведению не применяется.

Наконец, важное уточнение – если в квартире вышел из строя хотя бы один из счетчиков (у него, например, вышел срок поверки), то плата за услугу по водоотведению рассчитывается по нормативам.

Плата за воду: перерасчет за время отсутствия

Немаловажный вопрос: можно ли получить перерасчет платы за воду в период, когда в квартире (частном доме) никто не живет?

Ответ такой: такая возможность есть лишь в том случае, если квартира (частный дом, подключенный к водоканалу) не оборудован счетчиками воды и при этом собственник представит документ об отсутствии технической возможности установить счетчик.

Во всех остальных случаях за воду в период отсутствия жильцов придется платить либо по счетчику (если он установлен и исправен), или по нормативу (если счетчика нет, либо он неисправен, либо не переданы показания) (п . 86 «Правил »).

По счетчику или по нормативу?

И в завершение, ответ на часто задаваемый вопрос: как выгоднее платить за воду, по счетчику или по нормативу? Он зависит от того, сколько человек, с одной стороны, фактические проживает в квартире и сколько, с другой, официально зарегистрировано в жилом помещении.

Если живут двое, а прописано четверо, то, конечно выгоднее платить по счетчику. Если, наоборот, прописан один человек, а фактически проживает пятеро, то норматив может оказаться выгоднее. Даже с учетом повышающего коэффициента 1,5, если в квартире нет счетчиков либо у них вышел срок поверки.

Если же счетчик установлен, он исправен и срок его эксплуатации не истек, то перейти на оплату по нормативу можно просто не передавая показания счетчика. В таком случае повышающий коэффициент применяться не будет.

Впрочем, при этом надо помнить, что управляющая компания (или водоканал, если заключен прямой договор водоснабжения) имеет право раз полгода проверять показания счетчика. И собственник обязан допустить представителя УК или водоканала в жилое помещение, чтобы тот проверил состояние счетчика и снял показания. После этого плата за воду будет пересчитана исходя из текущих показаний прибора учета и действующего на данный момент тарифа.

Кроме того, управляющая компания имеет право проверить (с привлечением представителей местных органов внутренних дел) фактическое количество проживающих в квартире (п . 32 е.1 «Правил »). И затем начислять плату по нормативу исходя из выявленного реального количества жильцов.

Норма потребления воды на человека

Нормы потребления воды на человека в нашей стране зависят от региона проживания. В разных местах плотность населения на квадратный метр разнится, поэтому объем потребления и цена за кубометр отличаются. При расчетах стоимости в первую очередь принимают во внимание данные собственников и съемщиков, которые имеют приборы учета. Затем их показатели отнимают от общего количества израсходованного ресурса и делят между жильцами без водомеров.

Когда используют норматив

Нормы водопотребления на человека без счетчика регламентируются Постановлениями законодательных органов каждого региона (например, правительство области, края):

• когда нет коллективных расходомеров в жилом здании;
• когда пропущены сроки отправки данных счетчиков (более 6 месяцев);
• при постоянном отказе ответственного квартиросъемщика предоставить показания приборов учета;
• когда счетчик сломался или подлежит смене.

Действующие законы страны призваны заставить граждан и управляющие компании монтировать расходомеры, поскольку нормы водопотребления и окончательная стоимость за ресурсы складывается из установленного счетчиком объема. Двухкомпонентные тарифы включают в себя и расходы за энергию на получение отопления, и ГВС.

ВАЖНО! В случае отсутствия приборов учета или их поломки применяют нормы расхода воды на человека, которые установили местные власти в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса.

Нормативы потребления воды на 1 человека в разных городах отличаются, так в столице – это 135,79 кубометра ГВС и 30,87 кубометра ХВС, а в Уфе – 12,15 и 57,16 кубометров. Как видим, показатели ниже в несколько раз и зависят от местной администрации.

Среднее значение

Средний расход воды без монтирования счетчиков для всей страны установить на практике очень трудно. Для определения значения следует учитывать такие моменты:

• нормы расхода воды, которые установлены на человека региональной администрацией;
• нормативы потребления воды на одного человека без счетчика, которые действуют на территории всего российского государства;
• данными расходомеров в квартирах, где живут столько же граждан, как и в помещениях без счетчика.

Также на среднее значение расходов воды на человека влияют и такие факты:

• климат места, где рассчитывают объем расходуемой воды;
• наличие или отсутствие оборудования современными приборами и техникой жилья и его работоспособность;
• сезон.

Когда все отмеченное выше принимается в расчет, на следующем этапе определяют средние нормы расхода воды:

• когда в квартире отсутствует ванная, то среднее значение может составить около 160 литров;
• при наличии ванной с использованием нагревательных приборов средний показатель составляет примерно 230 литров;
• при наличии централизованного горячего водоснабжения норма потребления колеблется от 230 до 350 литров в сутки.

Помимо прочего, при установленных бытовых приборах средний расход воды можно уменьшить на несколько процентов:

• посудомоечная машина сэкономит около двадцати процентов воды;
• стиральная машинка — примерно десять процентов;
• такой же процент сбережет экономная кнопка на сливном бачке;
• около трех процентов сэкономят современные водосберегающие смесители.

Если сантехническое оборудование в квартире не работает как надо или протекает, то потребление воды растет.

Норма ХВС

Выше уже отмечалось, что цена за кубометр разнится, и зависит от местоположения конкретного жилого помещения. В соответствии с этим цена на воду утверждается в администрации местных органов самоуправления. Однако нормы потребления холодной воды в стране все-таки есть, хотя регулирующий законодательный акт был принят в конце прошлого века, в 1998 году.

Этот юридический документ действует и поныне. В соответствии с ним норма потребления холодной воды определена в размере 6,935 кубометров, показатель расхода холодной воды на одного человека в месяц может и увеличиваться региональной администрацией, но не больше, чем в два раза. Этот показатель определен в соответствии со среднестатистическим потреблением ресурса в месячные сроки. Норматив расхода холодной воды ЖКХ рассчитывает по таким факторам:

• для мытья в душе требуется примерно 20 литров;
• при мытье в ванне потратится около 200 литров;
• за семь дней расходуется воды из смесителя примерно 200 литров;
• из сливного бачка в туалете вытекает около 260 литров;
• иные расходы ХВС – примерно 800 литров ежегодно.

Согласно всем этим цифрам, экономить водный ресурс нужно только при наличии расходомеров, которые установлены и в квартире, и в доме. При их отсутствии беречь воду смысла не имеет, поскольку начисление производится согласно данным снятых показателей счетчиков.

Норма ГВС

При определении норм потребления горячей воды исходят из того, что ее расходуется меньше, чем холодной. В законодательных документах этот показатель установлен в 4,745 литров ежемесячно. Так же, как и с ХВС эту цифру ресурсоснабжающие компании могут увеличить не больше, чем в два раза. При анализе норм расхода горячей воды на человека в месяц можно заметить, что по всей территории страны установленный тариф находится в предельных значениях. При этом использование ГВС для отопительных целей в показатель не входит.

Норматив на горячую воду без счетчика рассчитывается исходя из числа проживающих в квартире людей, которые имеют регистрацию в доме. Это обозначает, что, когда в жилом помещении никто не проживает и нет никаких расходов горячего водоснабжения, вносить плату по квитанции за ГВС придется в любом случае в соответствии с количеством съемщиков и собственников. Особо стоит отметить, что потребление не по прямому назначению горячей воды на человека согласно нормативам, может составлять только не более 140 литров ежемесячно.

Месячные нормы водоотведения

До того как ввели нормы расхода воды, управляющие компании ставили общедомовые расходомеры, которые и определяли ее потребление всеми жителями многоэтажного здания. Затем полученную сумму разделяли на количество квартир, после чего определялась оплата по нормативу расходования воды без счетчика. Это было не совсем разумно и честно, поскольку некоторые потребляют ресурсов больше, а платят все по одному тарифу.

После введения нормативов все изменилось, при подсчете теперь принимается во внимание устойчивый показатель, который составляет 11,68 кубометров на человека за водоотведение ежемесячно. В данное значение включено расходование ХВС и ГВС. Как и прежде ресурсоснабжающие компании имеют право поднять цифру не больше чем в два раза, но для этого необходимо обосновать повышение расценок соответственными документами.

Любой квартиросъемщик или владелец квартиры может потребовать показать эти бумаги, чтобы лично убедиться в уместности поднятия тарифных показателей. Если повышение ничем не подтверждено, то жители многоэтажек подают иск в судебные инстанции на управляющую организацию. На практике судьи очень редко выносят решение в пользу жильцов, таким образом, поддерживая интересы коммунальщиков.

Расчет нормы потребления воды на человека

Хоть тарифы без счетчика на 1 человека утверждают местные органы административного самоуправления, рассчитывают нормы по всей стране одинаково. Порядок подсчета норм потребления осуществляют в соответствии с такими факторами:

• средние показатели расходов водных ресурсов в доме;
• утвержденный тариф за один кубометр воды;
• повышающий коэффициент.

Последний пункт требует пояснений. Повышающий коэффициент введен для граждан, которые никак не желают установить водомеры, хотя возможности такие у них есть. Аргументация введения повышающего коэффициента следующая: когда собственник или наниматель отказывается ставить приборы учета воды, то они точно рассчитали, что это не сэкономит их деньги, а, напротив, увеличит суммы в платежных квитанциях за услуги ЖКХ. Поэтому, чтобы вернуть государству перерасход воды, был введен повышающий коэффициент.

Подсчет потребления воды в частном доме

Хотя считается, что потребление воды одинаково для всех людей, жителям частных домов все же ее требуется несколько больше, чем обитателям многоэтажек. Исходя из этого при подсчете самостоятельно нужно руководствоваться состоянием и качеством технических приборов и оснащения для водоснабжения.

Стандартные показатели потребления в частных домах следующие:

• примерно четыре кубометра воды расходуются на дачах за 60 минут при постоянном проживании;
• около шести кубометров за 60 минут расходуется при постоянном ее использовании;
• примерно два кубических метра необходимо, чтобы полить сад или огород.

Нужно отметить, что расходование воды в частных домах возможно установить правильно только тогда, когда здание проектируется.

СОВЕТ! Если на придомовом участке пробурили скважину, то рекомендуется выяснить, какое количество воды накачает насосное оборудование в течение 60 минут бесперебойной работы.

Подсчитывать показания потребления воды на человека в частных домах намного сложнее, чем в многоквартирных. Ведь необходимо не только использовать воду не только для мытья, приготовления еды и отопления, требуется еще и поливать огород вместе с садом. Когда на участке построен бассейн или вырыт пруд, то траты на воду увеличатся многократно. Все вышеприведенные цифры – средние по стране, они могут отличаться как в сторону увеличения, так и уменьшения. Поэтому при расчете тарифов следует исходить из установленного оснащения, которое употребляет или раздает воду.

Подсчет расходов на воду в многоквартирных жилых зданиях

В многоэтажках рассчитывать тарифы на потребление водных ресурсов намного легче, здесь при подсчетах исходят из норм на каждого жителя МКД. Необходимо помнить, что для выяснения суммы в платежных документах на ГВС, ХВС и водоотведение принимают во внимание только количество прописанных в квартире. Метраж и количество жилых комнат никакого значения не имеют, главное – число зарегистрированных. При наличии нагревательных приборов (бойлера, к примеру) потребление ресурсов разбрасывают на всех прописанных, а не на каждого отдельно.

Возможно ли сокращение трат за воду

Когда говорится об экономии оплаты за водные ресурсы в многоквартирном жилом здании, то сделать это без приборов учета в действительности не представляется возможным. Потому что подсчет ведется в соответствии со средним расходом воды по дому или микрорайону, а сагитировать всех жителей экономить водные ресурсы, чтобы не переплачивать по квитанциям, практически невозможно.

Однако любой жилец в состоянии уменьшить количество расходуемой воды, если поставит в квартире оборудование и приборы, которые берегут воду. На практике цифра в платежке за услуги ЖКХ не соотносится с объемом употребляемой воды. На стоимость влияет только число прописанных людей в квартире и средний тариф за кубический метр по дому или микрорайону.

Поэтому оптимальный способ сократить расходы за водоснабжение – установка приборов учета. После установки счетчиков, необходимо переодически проводить поверку. В результате жильцы расплачиваются только за израсходованную воду, независимо от числа прописанных людей или среднего норматива. Необходимо отметить, что когда у многих соседей установлены водомеры, то другим жителям многоэтажки придется переплатить за перерасход водного ресурса сверх нормы, которая обозначена органами управления в данной местности.

Дополнительные рекомендации по сокращению потребления воды

Сокращение расхода воды означает одновременно защиту окружающей среды. Достаточная экономия возможна при ежедневном мытье: по сравнению с душем ванна требует во много раз больше горячей воды, которую необходимо не только обеспечить, но и подогревать. Поэтому, если возможно, рекомендуется принимать душ.

Кроме того, потребление воды на человека может быть уменьшено с помощью следующих шагов:

1. Экономный спуск в туалете расходует на 50 процентов меньше воды, чем обычная кнопка.
2. Современные стиральные машины также потребляют на 50 процентов меньше воды, чем старые модели.
3. Капающие краны должны быть отремонтированы или заменены.

Сокращение нерационального водопользования поможет оптимально сохранить семейный бюджет.

Выгодно ли устанавливать водомеры

Сегодня этот вопрос очень актуален, в особенности при учете трудной экономической ситуации и ежеквартальном увеличении стоимости услуг ЖКХ. Однозначно советовать что-либо трудно, многое зависит от определенного случая. К примеру, когда в квартире зарегистрирован постоянно один жилец, а проживает в реальности больше, то водомер устанавливать не выгодно. Потребление в таком случае превысит нормативы, поэтому нужно будет переплачивать.

ВАЖНО! Приборы учета берегут личные финансы, в квартирах с расходомерами можно сэкономить в полтора-два раза.

Если, наоборот, прописано несколько человек, а проживает только один, то лучше счетчик поставить. Также нужно принять во внимание и индивидуальные особенности расходования воды. Многие жильцы большую часть времени проводят на работе, поэтому сэкономить на воде для них нетрудно. Есть люди, у которых вошло в привычку бесконтрольное потребление, они не хотят менять сложившийся порядок и экономить ресурсы. Но сегодня таких жильцов становится меньше, ведь переплачивать не желает никто.