ЖКХ в России

Ответ на Ваш вопрос содержится в следующих официальных документах:
СНиП 23-02-2003 ТЕПЛОВАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ
«… Приложение Б (обязательное)
Термины и определения
… 9 Отапливаемый объем здания Объем, ограниченный внутренними поверхностями наружных ограждений здания — стен, покрытий (чердачных перекрытий), перекрытий пола первого этажа или пола подвала при отапливаемом подвале»

СП 23-101-2004 ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЗАЩИТЫ ЗДАНИЙ

«… 5.4 Определение отапливаемых площадей и объемов зданий
5.4.1 Отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе и мансардного, ОТАПЛИВАЕМОГО цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. При этом площадь лестничных клеток и лифтовых шахт включается в площадь этажа.
В отапливаемую площадь здания НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), ХОЛОДНЫХ НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ВЕРАНД, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

5.4.3 Площадь жилых помещений здания подсчитывается как сумма площадей всех общих комнат (гостиных) и спален.

5.4.4 Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую ОТ ПОВЕРХНОСТИ ПОЛА ПЕРВОГО ЭТАЖА ДО ПОВЕРХНОСТИ ПОТОЛКА ПОСЛЕДНЕГО ЭТАЖА …»

В данное время действует «Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с изменениями от 4 сентября 2000 г.), в которой установлено:

«…3.34. По каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются:
жилая площадь квартиры (квартир);
площадь квартиры (квартир);
общая площадь квартиры (квартир).

3.35. Жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат.

3.36. Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений БЕЗ УЧЕТА ЛОДЖИЙ, БАЛКОНОВ, ВЕРАНД, террас и холодных кладовых, тамбуров (эта площадь еще называется отапливаемая площадь – прим. Ю.К.)
К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Примечание: Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры» (СНиП 2.08.01-89*).

3.37. Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий — 0.5, для балконов и террас — 0.3, для веранд и холодных кладовых — 1.0»

На основании этого Вы можете смело писать письма-жалобы-требования в ЖКХ, в администрацию города (области), в Госжилинспекцию, в прокуратуру,в том числе с вопросом, каким образом в Вашем городе управляющая компания отапливает балконы и лоджии, если там нет радиаторов отопления?

Можете порекомендовать им обратиться за консультацией к всезнающим и мудрым Яндексу и Гуглю, которые на вопрос «отапливаемая площадь здания это» выдадут им более полумиллиона ответов, в которых, как и в вышеприведенных СНиП,ах, дружно разьясняется:
В отапливаемую площадь здания не включаются площади неотапливаемого подвала (подполья), чердака или его части, не занятой под мансарду, ОСТЕКЛЕННЫХ ЛОДЖИЙ, БАЛКОНОВ, ВЕРАНД, ХОЛОДНЫХ КЛАДОВЫХ И Т.П., выходящих за пределы наружных ограждающих конструкций, а также площади не отапливаемых технических этажей» и т.п., и т.д., и пр.пр.

Светлана! Берите все эти бумаги и тычьте их в наглые жадные морды работников УК, сдирающих с Вас деньги за «отопление БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ». Но бить их по мордам пока воздержитесь!

Должна ли площадь лоджии учитываться при расчете платы за отопление?

Должна ли площадь лоджии учитываться при расчете платы за отопление?

Как узнать платила ли я за это всё время?

Как сделать перерасчет в случае, если с меня требовали неправомерно?

Здравствуйте, Ольга. Согласно ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Если ваша лоджия не имеет прибора отопления или в результатье законной перепланировки не включена в жилую, то она не должна учитываться при расчёте платы за отопления. Обратитесь в ТО с требованием показать вам расчёт площади. И если с вас брали, то можете потребовать возврата. Сначала предъявите претензию, в случае отказа подавайте в суд. Могу помочь.

Оставьте, пожалуйста, отзыв.

В соответствии со СНиП 23-02-2003 ТЕПЛОВАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ
Термины и определения

9. Отапливаемый объем здания Объем, ограниченный внутренними поверхностями наружных ограждений здания — стен, покрытий (чердачных перекрытий), перекрытий пола первого этажа или пола подвала при отапливаемом подвале»

СНиП 23-101-2004 ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЗАЩИТЫ ЗДАНИЙ
5.4 Определение отапливаемых площадей и объемов зданий
5.4.1 Отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе и мансардного, ОТАПЛИВАЕМОГО цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. При этом площадь лестничных клеток и лифтовых шахт включается в площадь этажа.
В отапливаемую площадь здания НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), ХОЛОДНЫХ НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ВЕРАНД, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

В сответствии с ч.5 ст.15 ЖК РФ Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом включать площадь лоджии при расчете оплаты за отопление теплоснабжающая организация не вправе. Требуйте перерасчета в письменном виде, а в случае отказа обращайтесь в прокуратуру или суд.

Правомерность взимания платы за отопление с площади балкона?

Оплата за отопление рассчитывается исходя из площади квартиры. Наша тепловая компания, которая предоставляет данную услугу, включает в расчёт и площадь лоджий, и даже балконов. Правомерно ли это? Если нет, можно ли это оспорить?

ответы на вопрос:

Из примечания 1 к приложению «В» СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» следует, что площадь квартиры и другие технические показатели, подсчитываемые для целей статистического учёта и технической инвентаризации, определяются по правилам, установленным в «Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3.37 Инструкции «О проведении учёта жилищного фонда в РФ», утверждённой Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, площадь квартир следует определять как сумму площадей жилых комнат и подсобных помещений без учёта лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. Общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий — 0,5, для балконов и террас — 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, Вы вправе оспорить неправомерные действия Вашей тепловой компании, включающей при осуществлении расчётов площадь балкона, не входящего в общую площадь квартиры.

Балконы и лоджии: входят ли они в отапливаемую площадь?

При расчете платы за отопление учитывается общая площадь квартиры. Входят ли сюда лоджии и балконы? С этим вопросом разбирался новостной канал «Вечерний Волгоград.ру«.

Фото взято с сайта: berdsk.n1.ru

Что говорит закон?

Чтобы определить, что такое общая площадь жилья, обращаемся к статье №15 ЖК РФ. В ней сказано, что площадь квартиры складывается из всех ее внутренних помещений, включая не только жилые комнаты, но и вспомогательные, такие как туалет, кладовка, ванная комната.

Но что касается лоджий, балконов, террас и пр., то они не входят в общую площадь квартиры, поэтому эти небольшие квадратные метры не учитываются при начислении платы за отопление.

Исходя из Постановления Правительства РФ за № 354, если отсутствует счетчик, то размер оплаты рассчитывается по следующей формуле: берется общая площадь квартиры и умножается на две цифры, одна из которых тариф, вторая — нормативный объем потребления.

Эта формула взята за основу всеми коммунальными службами при начислении платы за отопление.

По словам директора Управляющей компании Лилии Поздняковой:

Расчет ведется по общей площади помещения. Эта цифра берется нами из свидетельства о регистрации прав собственности или из выписки. Насколько мне известно, в нее также входит балкон с лоджией. Раньше даже за отопление санузла и кладовки не нужно было платить, т.к. они не входили в понятие «жилое помещение». На данный момент все изменилось.

В настоящее время в соответствии со строительными нормами учитывается и квадратура балкона (лоджии), но расчет за их отопление ведется с учетом понижающего коэффициента. Его значение для кладовки составляет 1, для лоджий — 0.5, для террас с балконами — 0.3.

Как это понимать? Оплате подлежит половина лоджии, треть террасы или балкона и полностью вся кладовка. В народе бытует мнение, что с БТИ можно договориться, чтобы при оформлении техпаспорта эти площади не учитывались. По утверждению Дмитрия Григорьева, судэксперта в строительной области, это станет нарушением федерального законодательства.

В соответствии с правилами расчета учитывается вся площадь, независимо от того относится она к жилому или вспомогательному помещению. Для балконов при расчете за отопление специально введен понижающий коэффициент, что закреплено законодательно. Выходит, что за них мы платим частично. Ни о каком договоре с БТИ не может быть и речи. Вычитание квадратных метров автоматически приводит к нарушению закона и основанием для претензии. Самым оптимальным вариантом является оплата отопления по счетчику, где не учитывается квадратура помещения, а только количество теплопотребления.

Не в любой квартире можно установить такой счетчик, но и отдавать свои кровные за пару-тройку квадратных метров тоже жалко. По совету Надежды Каминской, общественного деятеля в области ЖКХ, нужно требовать перерасчет в управляющей компании, написав им запрос. Если ответа не будет, то придется потревожить Госжилинспекцию, куда также нужно будет внести заявление. Эта организация контролирует правильность начисления оплаты и по вашему заявлению проведет проверку.

Чтобы балконы и лоджии стали частью отапливаемого помещения необходимо провести глобальную перепланировку с перенесением радиаторов отопления в эту часть квартиры,- поясняет Каминская,- Да, балкон и подобные ему пристройки сейчас включают в общую квадратуру квартир, но они никакого отношения не имеют к отапливаемой площади. Об этом написано везде.

Как понять, что платишь за отопление балкона у соседей?

Объединение комнаты и лоджии, может иметь неприятные последствия в суде. Перепланировка и переустройство квартиры (причем, как правило, без согласований, то есть незаконно) — одна из услуг, которую предлагают сейчас многие (если ни все!) дизайнерские агентства.

Мы платим за чужое тепло?

Присоединять балкон не всегда законно, так как жители зачастую не согласовывают перепланировку с ГЖИ, думая: «да и так прокатит», забывая об огромных рисках, связанных с возможным обрушением дома. При этом, что самое печальное, горе-дизайнеры выносят батареи на саму лоджию или устраивают теплый пол так же за счет системы отопления МКД. Увеличивается не только жилая площадь, но и расход тепла на его обогрев, хотя сами жильцы продолжают платить за него по-прежнему. Ведь по документам у них лоджия и комната все еще разделены.

Вы спросите: а кто же в этом случае заплатит за дополнительные гигакалории в течение отопительного сезона? Да известно кто! Все жители, то есть соседи, которые потом будут удивляться растущим суммам в своих платежках и задавать вопросы поставщикам: почему подорожало?

— Я сам живу в обычном многоквартирном доме и знаю у нас как минимум три квартиры, где жильцы сделали перепланировку. По нашим оценкам, сейчас в городе сделана перепланировка 5-7% квартир. Некоторые жильцы разворачивают радиатор, направляя его внутрь лоджии — так нарушается гидравлический и температурный режим. Некоторые делают теплый пол на лоджии, что также недопустимо. Представьте, что не всегда грамотно установленная система даст сбой и кипяток из труб польется кому-то на голову, — комментирует директор Ульяновского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» Сергей Гужев.

По его словам, дополнительные расходы всех жильцов многоквартирного дома подсчитать нетрудно. Например, до присоединения лоджии жилая площадь квартиры была 50 кв.м, но жильцы присоединяют еще 6. И отапливаемая часть квартиры теперь становится 56 кв.м. Если переводить тепло на стоимость квадратного метра, то в среднем за семь месяцев отопительного сезона выходит около 0,19 Гкал/кв.м, где 1 Гкал стоит 1923,02 рубля. Умножаем стоимость на те самые незаконно присоединенные 6 кв.м и получаем более 2 тыс. рублей за отопительный сезон. Теперь представьте, что такая квартира в доме не одна, и платят за это все жильцы МКД!

Как же вычислить и призвать к ответу таких соседей-нахлебников? УК, как правило, бездействует, ведь это не ее деньги уходят в счет оплаты за коммунальные услуги. Большую роль здесь играют сами жильцы и особенно старшие по домам. Надо помнить, что система отопления МКД — это общедомовое имущество.

— В своем доме я провела полную инвентаризацию и знаю, сколько в каждой квартире установлено радиаторов. Я не допускаю самовольные переустройства — всегда требую документы. Отопление от элеватора до батареи считается общедомовым, и жители не имеют права отказывать в допуске к системе. Для того чтобы присоединить балкон к жилому помещению, нужно иметь разрешение от разных инстанций. Впрочем, так как в этом случае сносится именно капитальная стена, то на это разрешения не дают. Хотя иногда какими-то обходными путями удается получить такие разрешения. Но стоит помнить, что в этом случае происходит деформация здания, — рассказывает председатель совета дома №55 по ул. Полбина Людмила Цуканова.

К сожалению, таких старших по домам, как Людмила Александровна, в Ульяновске немного. В большинстве случаев жители самовольно меняют планировку, никого об это не уведомляя. Хотя и для таких «нерадивых соседей» когда-нибудь настанет час расплаты.

— Это комплексная проблема. Советы домов могут провести инвентаризацию квартир, но понятно, что всегда найдутся те, кто откажется пускать к себе. Впрочем, изменения, о которых мы говорим, можно увидеть и не заходя внутрь. И если не получается договориться с собственником, то нужно обращаться в Государственную жилищную инспекцию, — советует Сергей Гужев.

Нарушителей — под суд!

По закону для проведения такого переустройства или перепланировки квартиры требуется согласие ВСЕХ соседей, закрепленное в протоколе общего собрания собственников. Но даже наличие такого протокола все равно не дает право на внесение изменений, которые могут повлечь за собой нарушения устойчивости и безопасности МКД.

— Основанием для проведения переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме является решение органа местного самоуправления о согласовании такого переустройства. Заявитель обязан предоставить в согласующий орган проект переустройства или перепланировки, но в отдельных случаях и протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников помещений на такое переустройство или перепланировку. При этом недопустимо выполнение работ, которые могут привести к нарушению конструктивно-прочностных характеристик надежности и безопасности жилого дома, к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, к нарушению прав и интересов собственников других помещений, — поясняет главный жилищный инспектор Ульяновской области Александр Сорокин .

За самовольное переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме законодательством установлена ответственность — статья 7.21 КоАП РФ . Если житель многоквартирного дома нарушит закон, он должен будет заплатить штраф. Но самое главное, что после этого он еще обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации ( определение от 10 октября 2017 г. №18-КГ17-164 ), балконные плиты так же входят в состав общего имущества в многоквартирном доме. Уменьшение размера этого имущества, за счет присоединения балкона к жилому помещению, возможно только с согласия всех собственников помещений.

Резюмируя, можно сказать, что, с одной стороны, присоединение лоджии — это современно, эстетично и типа «модно». Людям нравится, что в комнате получается панорамное окно, откуда может открываться красивый вид. С другой стороны, сам процесс перепланировки таит в себе такое количество подводных камней, что необходимо многократно подумать, прежде чем соглашаться на него. Ведь на кону не только обман ресурсных организаций и собственных соседей, но и риск для всех жителей дома.