Как рассчитывается пени за просрочку оплаты за ЖКХ?

В данной статье рассмотрим насколько законно производить начисление пени за просрочку оплаты за ЖКХ, и как производится сам расчет пени при наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт.

Не у всех и не всегда получается производить оплату за жилищно-коммунальные услуги в установленные законодательством сроки, вследствие чего, возникает просрочка платежа.

В соответствии с действующим законодательством оплата жилищно-коммунальных услуг должна производиться до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, если договором управления или общим собранием членов товарищества собственников жилья или кооператива не установлен иной срок оплаты за эти услуги.

Данная норма предусмотрена пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

При возникновении просрочки платежа за ЖКХ исполнители по конкретным услугам вправе произвести начисление пени на сумму задолженности на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.

Начисление пени за жилищно-коммунальные услуги осуществляется исходя из суммы задолженности, которая была не оплачена в установленный срок.

Размер пени зависит от самой суммы задолженности, количества дней просрочки платежа, а также ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ) – сейчас она называется ключевая ставка ЦБ РФ.

С суммой задолженности — все понятно, обычно она указывается в платежных документах, которые ежемесячно направляются исполнителем.

По количеству дней просрочки платежа за жилищно-коммунальные услуги ситуация обстоит следующим образом:

→ начисление пени производится, начиная с 31 (тридцать первого дня), следующего за днем наступления установленного срока оплаты.
То есть, если Вам необходимо плату за август 2019 года произвести до 10 сентября 2019 года, пени начнет начисляться только с 11 октября 2019 года. И в течение этого периода (целого месяца) есть возможность погасить задолженность без начисления пени.

→ если период просрочки составит не более 90 (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, начисление пени производится в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

→ если период просрочки составит более 90 (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, начисление пени производится в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Для расчета размера пени при просрочке платежа за капитальный ремонт действует иной порядок:

→ начисление пени производится, начиная с 31 (тридцать первого дня), следующего за днем наступления установленного срока оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. То есть значение 1/130 при начислении пени на капитальный ремонт не применяется.

Пример №1 Расчет пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги:

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

→ Плату по квитанции за август 2019 года было необходимо внести до 10 сентября 2019 года;

→ Плата за жилищно-коммунальные услуги была начислена в размере 3500 рублей;

→ Оплата за жилищно-коммунальные услуги была произведена 16 декабря 2019 года;

→ Ключевая ставка ЦБ РФ (ставка рефинансирования) на момент оплаты задолженности за ЖКУ – 16 декабря 2019 года составила – 6,25%;

1. В период с 11 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года начисление пени не производится (в течение 30 дней).

2. С 11 октября 2019 года по 9 декабря 2019 года сумма просрочки платежа составит ещё 60 дней, за которые уже производится начисление пени, а для расчета применяется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

3500 рублей х 60 дней х 1/300 х 6,25% (ставка рефинансирования) = 43,75 руб.

3. С 10 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года сумма просрочки платежа уже будет больше 90 дней и составит ещё 7 дней, но для расчета размера пени будет уже применяться 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

3500 рублей х 7 дней х 1/130 х 6,25%(ставка рефинансирования) = 11,78 руб.

Итого размер пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с 11 сентября 2019 года до момента фактической оплаты суммы задолженности 16 декабря 2019 года будет составлять 55,53 руб.

Пример №2 Расчет пени за просрочку оплаты за капитальный ремонт:

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

→ Плату по квитанции за август 2019 года было необходимо внести до 10 сентября 2019 года;

→ Плата за капитальный ремонт была начислена в размере 500 рублей;

→ Оплата за капитальный ремонт была произведена 20 ноября 2019 года;

→ Ключевая ставка ЦБ РФ (ставка рефинансирования) на момент оплаты задолженности за капитальный ремонт – 20 ноября 2019 года составила – 6,5%;

1. В период с 11 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года начисление пени не производится (в течение 30 дней).

2. С 11 октября 2019 года по 20 ноября 2019 года сумма просрочки платежа составит ещё 41 день, за которые уже производится начисление пени, а для расчета применяется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

500 рублей х 41 дней х 1/300 х 6,5% (ставка рефинансирования) = 4,44 руб.

Итого размер пени за просрочку оплаты за капитальный ремонт в период с 11 сентября 2019 года до момента фактической оплаты суммы задолженности 20 ноября 2019 года будет составлять 4,44 руб.

Пример №3 Расчет пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги с частичной оплатой суммы задолженности:

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

→ Плату по квитанции за август 2019 года было необходимо внести до 10 сентября 2019 года;

→ Плата за жилищно-коммунальные услуги была начислена в размере 3500 рублей;

→ 15 ноября 2019 года была произведена частичная оплата задолженности в размере 1000 рублей;

→ Оплата оставшейся части задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 2500 руб. была произведена 16 декабря 2019 года;

→ Ключевая ставка ЦБ РФ (ставка рефинансирования) на момент полного погашения задолженности за ЖКУ – 16 декабря 2019 года составила – 6,25%;

1. В период с 11 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года начисление пени не производится (в течение 30 дней).

2. С 11 октября 2019 года по 15 ноября 2019 года сумма просрочки полного платежа составит ещё 36 дней, за которые уже производится начисление пени на полную сумму задолженности – 3500 руб., а для расчета применяется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

3500 рублей х 36 дней х 1/300 х 6,25% (ставка рефинансирования) = 26,25 руб.

3. После оплаты части задолженности в размере 1000 руб., сумма, на которую будет произведено дальнейшее начисление пени, составляет 2500 руб.

4. С 16.11.2019 года по 09.12.219 года сумма просрочки полного платежа составит 24 дня, размер пени все также будет рассчитываться с применением 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ следующим образом:

2500 рублей х 24 дня х 1/300 х 6,25% (ставка рефинансирования) = 12,50 руб.

5. С 10 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года сумма просрочки платежа уже будет больше 90 дней и составит ещё 7 дней, но для расчета размера пени будет применяться 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

2500 рублей х 7 дней х 1/130 х 6,25% (ставка рефинансирования) = 8,41 руб.

Итого размер пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с 11 сентября 2019 года до момента фактической оплаты суммы задолженности 16 декабря 2019 года, с учетом частичной оплаты, будет составлять 47,16 руб.

Рассмотрев расчеты размера пени за просрочку оплаты за ЖКХ можно отметить следующее.

Законодательство совершенно четко предусматривает начисление пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ.

Начисление пени производится отдельно за каждый расчетный период, за который не произведена оплата, то есть сохранение так называемой 30 дневной отсрочки начисления пени действует для каждого нового расчетного периода (месяца).

Если произвести полную оплату в установленный срок не получается, можно оплачивать частично, и тем самым снижать сумму задолженности, на которую и начисляется пени.

Как УО рассчитать пени за неоплату ЖКУ после отмены моратория-2020

1 января 2021 года истёк срок моратория на взыскание пеней за неоплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим у поставщиков ЖКУ возникает много вопросов: на главные из них ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом видео онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».

УО и ТСЖ вправе начислять и взыскивать с потребителей пени за неоплату ЖКУ со 2 января 2021 года

Мораторий на начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек с потребителей, которые с апреля 2020 года не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, прекратил действовать 1 января 2021 года. Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала рассказала о том, с какой даты можно начислять пени, как рассчитывать период просрочки и распространяется ли мораторий на нежилые помещения в МКД:

Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424

Запрет на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ действовал с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года. Он был введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Мораторий распространялся на потребителей и на лиц, управляющих домами: УО, ТСЖ и кооперативы.

30 апреля 2020 года появился обзор ВС РФ № 2 по вопросам применения нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с коронавирусом, в том числе по мораторию на пени из-за неоплаты гражданами счетов за ЖКУ:

1. Запрет на пени действует по 1 января 2021 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
2. На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.

Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2021 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.

Период действия моратория на пени не включается в дни просрочки платежей, указанные в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Второй вопрос, на который ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» в выпуске онлайн-журнала, – как рассчитывать период просрочки платежа в соответствии с условиями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Эта норма устанавливает зависимость размера пени от количества дней просрочки:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;
• 1/130 ставки, начиная с 91-го дня.

Период с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года нельзя включать в расчёт дней просрочки, даже если отсчёт таких дней начался до появления ПП РФ № 424. Если задолженность возникла уже после вступления в силу моратория на пени, то отсчёт периода, когда возникла задолженность, ведётся со 2 января 2021 года. Эксперт подробно разобрала этот вопрос на примере:

При начислении в период моратория пеней на долг по нежилому помещению УО/ТСЖ следует быть готовыми к судебным спорам

Вопрос о том, распространяется ли мораторий ПП РФ № 424 на нежилые помещения, до сих не прояснили ни Правительство, ни Верховный суд РФ. Текст постановления, как отметила Елена Шерешовец, можно прочитать двояко и трактовать по-разному. Сегодня уже есть примеры судебных споров по вопросу начисления пеней на сумму долга за ЖКУ по нежилым помещениям в МКД, и мнения судей расходятся:

1. ПП РФ № 424 распространяется на всех потребителей в МКД, независимо от статуса помещения, поэтому с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года взыскать пени с них нельзя (дело № А76-25179/2020).
2. Мораторий на начисление неустойки установлен только в отношении собственников жилых помещений, на нежилые он не распространяется (дела № А50-7770/2020, № А50-7642/2020).

Эксперт рассказала, что УО/ТСЖ следует принять одну из этих точек зрения и следовать ей. Однако им нужно быть готовыми к тому, что законодатели и/или суды займут иную позицию, это будут риски поставщика ЖКУ. Если не появится никаких официальных разъяснений по вопросу взыскания пеней с собственников нежилых помещений в МКД в период моратория, то постепенно сложится судебная практика, на основе которой ВС РФ затем вполне может сформулировать чёткую позицию.

Больше информации по данному вопросу вы найдёте во втором в этом году выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются». Ранее Елена Шерешовец рассказала о судебных делах, в которых РСО пыталась взыскать с УО/кооператива плату за безучётное потребление коммунальных ресурсов, но суды встали на сторону управляющих недвижимостью.

Обзор тем и вопросов, которые эксперт разобрала в онлайн-журнале в 2020 году, вы найдёте по ссылке. Подписывайтесь на YouTube-канал Ассоциации «Р1» и следите за обновлениями.

Что такое задолженность по оплате за отопление, и к каким последствиям она может привести?

Порой некоторые потребители тепловой энергии вынуждены откладывать оплату отопления из-за нехватки денежных средств. В этом случае задолженность начинает накапливаться и в дальнейшем неизбежно приведет к неприятным последствиям, а в отдельных случаях и вовсе может стать причиной выселения.

Итак, какие санкции могут быть применены в отношении должников? Где можно посмотреть сумму долга?

В какой срок нужно рассчитываться за коммунальные услуги?

В соответствии с Постановлением Правительства 354, а именно главой V физические лица, обязаны своевременно и в полном размере оплачивать коммунальные услуги (как формируется плата за отопление в России?). Данное правило касается как собственников недвижимости, так и нанимателей, арендаторов и прочих лиц.

Коммунальные услуги, в том числе и отопление, должны быть оплачены до 10 числа месяца, идущего за истекшим периодом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Узнать больше о заключении договора по теплоснабжению, а также посмотреть образец документа и можно здесь.

С какого момента могут применить санкции?

Сразу следует отметить, что для каждого вида санкций предусмотрены свои сроки. При возникновении долга за тепло, первое, что начинают применять -это начисление пени за каждый день просрочки. Данную меру применяют, начиная с 31 дня, который следует за датой внесения платежа.

Таким образом, можно сделать вывод, что санкции за неуплату отопления начинают применяться фактически сразу после образования долга. При этом в дальнейшем по мере роста задолженности их характер ужесточается и в ход идут более жесткие способы воздействия на неплательщика.

Какие санкции возможны?

Вся совокупность санкций, которые могут быть применены в отношении неплательщика коммунальных услуг, в том числе и отопления, делится на 4 вида:

1. Начисление пени – как уже было отмечено выше, она устанавливается с первого дня просрочки. Так, согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ граждане несвоевременно оплатившие коммунальные услуги или сделавшие это не в полном размере должны заплатить неустойку.
2. Выселение с занимаемой площади – данная санкция касается лиц, проживающих в том или ином помещении по договору социального найма. Так, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно рассчитываться за жилье, а также вносить деньги коммунальные услуги.

Потребитель тепла должен знать, что в случае нарушения данных правил на протяжении 6 и более месяцев, он, с высокой долей вероятности, будет выселен в судебном порядке по инициативе наймодателя (пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Судебное разбирательство – в случае, если даже после начисления пени, направления официальной претензии собственник помещения все также продолжает уклоняться от оплаты отопления многие управляющие компании идут на крайнюю меру – обращаются в суд.

Возбуждение исполнительного производства – иногда даже при наличии судебного приказа, вступившего в силу, некоторые граждане не спешат погашать свой долг за отопление. В этом случае поставщик этой коммунальной услуги или же его посредник (УК, ТСЖ и т.д.) могут передать дело в ФССП.

В дальнейшем процедурой взыскания будут заниматься судебные приставы. Стоит отметить, что в их арсенале имеется большое количество способов воздействия на должников. К основным их них можно отнести:

• арест банковских счетов;
• принудительное удержание суммы долга из дохода;
• запрет на выезд за пределы РФ и т.д.

Могут ли отключить абонента из-за задолженности?

Согласно пп. а) п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 в случае неполной уплаты коммунальных счетов поставщик имеет право ограничить или приостановить предоставление данных услуг.

Таким образом, на первый взгляд может показаться, что при наличии задолженности неплательщику могут отключить отопление. Однако данная точка зрения неверная. Коммунальщики не имеют права отключать отопление за неуплату. Подтверждением этому служат следующие законодательные нормы:

1. В случае, если даже после письменного предупреждения собственник помещения не спешит погашать свой долг поставщик ЖКХ имеет право приостановить подачу коммунальных услуг. Однако это не касается отопления и холодного водоснабжения в многоэтажных домах (пп. в) п. 119).
2. Не допускается ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, если это может нарушить права лиц, которые регулярно вносят оплату (п. 121).
3. Действия, связанные с отключением ЖКУ, не должны приводить к созданию таких условий, при которых гражданин не сможет проживать в конкретном жилом помещении. Отключение отопления в квартире среди зимы делает ее непригодной для проживания в данное время года.

Таким образом, поставщики коммунальных услуг не имеют законного права отключать отопление из-за неуплаты. Однако они частенько используют данную меру в виде устной угрозы.

Как происходит расчет пени по договору теплоснабжения?

Точные размеры пени за неуплату счетов по отоплению приведены в п. 14 ст. 155 ЖК РФ. В зависимости от периода просрочки она может приобретать следующие размеры:

• если долг образовался за период 31-90 дней – 0,003 от ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• если задолженность составляет 91 и более дней – 0,007 от соответствующей ставки ЦБ РФ.

Данная неустойка выплачивается за каждый день просрочки вплоть до момента фактической оплаты. При этом для ее исчисления берется ставка рефинансирования ЦБ РФ, которая действует на момент погашения долга.

Формула для расчета пени за просрочку оплаты отопления выглядит следующим образом:

Как узнать сумму недоплаты за тепло?

В распоряжении граждан есть большое количество способов определения суммы долга за отопление. Всю их совокупность можно разделить на две группы:

• офлайн – личный визит или звонок в соответствующую инстанцию;
• онлайн – процедура производится, не выходя из дома.

По лицевому счету

Основным способом выяснить сумму долга за отопление в режиме офлайн является звонок напрямую в ресурсоснабжающую организацию. Такой вариант наиболее актуален для собственников отдельных домовладений.

В этом случае необходимо будет назвать свой лицевой счет, после чего сотрудник учреждения сможет предоставить интересующую информацию.

Помимо классического варианта можно также воспользоваться онлайн способами определения размера долга по ЖКХ. Узнать эту сумму по лицевому счету собственника помещения можно несколькими путями:

• через портал «Госуслуги»;
• на сайте банка (Тинькофф и др.), предварительно выбрав соответствующий регион;
• сервис «Яндекс.Деньги»;
• сайт мэра Москвы (актуально для москвичей).

Итак, для наглядности можно более детально рассмотреть порядок определения задолженности за отопление через портал «Госуслуги». В этом случае список действий будет иметь следующий вид:

1. Вначале надо зайти на сайт «Госуслуги» и авторизоваться в своем личном кабинете.
2. Далее надо нажать на вкладку «Услуги», перейти в раздел «Квартира, строительство и земля», а затем выбрать услугу «Оплата ЖКХ».
3. В открывшемся окне над выбрать поставщика коммунальной услуги (в данном случае отопления) и ввести свой номер лицевого счета.
4. Сразу же после создания запроса необходимая информация отразится в режиме реального времени. Подобная услуга предоставляется бесплатно.

По адресу

К еще одному офлайн способу определения задолженности за отопление можно отнести личный визит или звонок в УК. В этом случае потребуется:

1. Озвучить свою фамилию и указать адрес квартиры.
2. Узнать сумму долга через интернет только по адресу жилого помещения не представляется возможным. Как правило, еще одним обязательным условием является ввод номера лицевого счета.

Вместе с тем собственники недвижимости могут выяснить эту сумму в своем личном кабинете на сайте УК. Для этого надо выполнить следующие действия:

1. Зайти на сайт своей УК и войти в свой кабинет.
2. Затем необходимо выбрать раздел «Начисления».
3. На экране отобразится сводная информация в виде таблице, где будут отражены следующие данные:
   • период платежа;
   • дата выставления квитанции;
   • сумма;
   • пеня;
   • задолженность;
   • вид ЖКУ.

Как УК взимает задолженность по оплате через суд?

Начиная с июня 2016 года процедура взыскания долгов по ЖКХ через суд была упрощена. Так, если сумма задолженности не превышает 500 000 рублей разбирательство производится в приказном порядке, который регламентирован гл. 11 ГПК РФ.

Так, в общем виде процесс взыскания долгов за отопление через суд можно представить в следующем виде:

1. Первым делом УК подготавливает соответствующее заявление и необходимые документы.
2. Полный пакет бумаг передается в мировой суд.
3. Рассмотрение дела производится без участия сторон и спустя 5 дней выносится судебный приказ.
4. Должнику предоставляется 10 дней для обжалования приказа судье, по истечении которых он официально вступает в силу.
5. Если собственник помещения даже после суда не предпринимает попыток для погашения задолженности, УК имеет право обратиться за помощью в ФССП.

Таким образом, неуплата коммунальных услуг, в том числе и отопления грозит должнику рядом весьма неприятных последствий. Причем начинается все с пени, а закончится может возбуждением исполнительного производства судебными приставами.