Расчет тарифа на водоснабжение и воду

Виды тарифов

Что мы делаем

ООО «Энерго Тарифный Холдинг» выполняет расчеты тарифов:

• на питьевую воду;
• техническую воду;
• транспортировку воды;
• на горячую воду (при открытой и закрытой системе теплоснабжения).

Как производится расчет тарифов на водоснабжение

Расчет тарифов производим следующими методами:

Специалисты нашей компании производят корректировку установленных долгосрочных тарифов.

При формировании тарифной заявки производится расчет показателей надёжности и качества оказываемых услуг, а также формируется программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Расчеты производятся в соответствии с действующим законодательством и методиками. В составе тарифной заявки формируется производственная программа по водоснабжению.

Расчет тарифов на воду методом экономически обоснованных расходов (затрат)

В случае, если для организации, оказывающей услуги по водоснабжению или транспортировке воды, тарифы на воду или транспортировку воды устанавливаются впервые (новая организация или услуги по водоснабжению/транспортировке воды ранее не оказывались), для расчета применяется Метод экономически обоснованных расходов (затрат). Его иногда называют «Метод НВВ» (НВВ — необходимая валовая выручка). Методика расчета тарифов на воду и транспортировку воды методом экономически обоснованных расходов (затрат) утверждена приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Расчет тарифов на воду методом экономически обоснованных расходов (затрат), выполняемый нашими специалистами, включает следующие этапы:

Анализ схем сетей водоснабжения

Составляется спецификация к схемам сетей водоснабжения – информация по схеме расписывается по участкам между колодцами с указанием номеров колодцев, точек подключения абонентов, длин участков сетей, диаметров, количества пожарных гидрантов, количества запорной арматуры, установленной на сетях.

Генеральный план для расчета тарифов на воду

Формирование баланса водопотребления на период регулирования

Баланс водопотребления для расчета тарифов на воду методом экономически обоснованных расходов (затрат) формируется на основании заключенных с потребителями услуг договоров водоснабжения или договоров транспортировки воды.

Изучение технологического процесса водоснабжения

Изучение технологического процесса водоснабжения при формировании тарифов на воду методом экономически обоснованных расходов (затрат) включает:

• изучение технологической схемы подъема, очистки и транспортировки воды; механических, химических и иных методов очистки и обеззараживания воды;
• изучение используемых химических реагентов, реактивов, норм их расхода при очистке и обеззараживании воды;
• изучение характеристик оборудования, используемого при подъеме, очистке и транспортировке воды;
• изучение характеристик приборов учета поднятой воды, транспортируемой воды и приборов учета, установленных у потребителей.

• Технологические процессы на ВЗУ (PDF)
• Технологические решения на ВЗУ (PDF)
• Технологическая схема ВЗУ (PDF)

Нормативный расчет расхода воды на технологические нужды, расчет потерь воды при ее производстве и транспортировке на период регулирования

Расчет расхода воды на технологические нужды, потерь воды при ее производстве и транспортировке в централизованной системе водоснабжения выполняется нашими специалистами на основании приказа Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке».

Формирование баланса водоснабжения

Баланс водоснабжения для расчета тарифов на воду формируется на период регулирования на основании рассчитанного объема водопотребления и рассчитанного нормативного расхода воды на технологические нужды и объема потерь воды при ее производстве и транспортировке.

Расчет нормативного расхода материалов (химических реагентов и прочих материалов) для очистки и обеззараживания воды и затрат на их приобретение

Расчет нормативного расхода материалов по водоснабжению для учета их в тарифе на воду выполняется в соответствии с технологическим процессом и нормативами расхода материалов.

Расчет нормативного расхода электроэнергии и затрат на покупку электроэнергии

Расчет нормативного расхода электроэнергии для учета его в тарифе на воду выполняется на основании информации, полученной при изучении технологического процесса водоснабжения. Расход электроэнергии на технологические нужды по водоснабжению рассчитывается на период регулирования:

• на основании характеристик установленного (на водозаборе, станциях очистки, станциях повышения давления воды) электрооборудования — тип, марка, мощность, количество;
• часов работы установленного электрооборудования – рассчитываются с учетом объемов подъема, перекачки и очистки воды, производительности установленного оборудования, коэффициента спроса.

Расчет расходов на оплату труда и отчислений на социальные нужды с фонда оплаты труда

Расчет расходов на оплату труда и отчислений на социальные нужды с фонда оплаты труда для включения их в тариф на воду выполняется на основании норм действующего законодательства РФ, штатного расписания, Положения по оплате труда, Коллективного договора, приказов на доплаты, совмещения и иных локальных актов регулируемой организации.

В соответствии с технологическим процессом, характеристиками и количеством установленного оборудования, протяженностью сетей производится расчет нормативной численности основных производственных рабочих и оперативного руководства по водоснабжению. Рассчитывается численность младшего обслуживающего персонала по содержанию объектов водоснабжения – уборщики производственных помещений, уборщики производственной территории. При наличии транспортных средств, спецтехники – выполняется расчет нормативной численности водителей, трактористов и машинистов.

Расчет расходов на амортизационные отчисления

Расходы на амортизационные отчисления для включения их в тариф на воду рассчитываются на основании инвентарных карточек (ОС-6), актов ввода в эксплуатацию (ОС-1, ОС-1а), норм амортизационных отчислений, первоначальной стоимости, сроков полезного использования и эксплуатации, данных о реконструкции и модернизации.

Расчет расходов на ремонт

Расходы на ремонт в тарифе на воду включают затраты:

• на капитальный ремонт объектов водоснабжения подрядным способом и хозяйственным способом;
• на текущий ремонт объектов водоснабжения подрядным способом;
• на материалы для текущего ремонта, выполняемого хозяйственным способом для объектов водоснабжения.

Трубы для ремонтных работ

Задвижки для ремонтных работ

Расчет расходов на аренду и лизинговые платежи

Расчет расходов на аренду объектов водоснабжения выполняется в соответствии с п. 44 постановления Правительства РФ 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Арендная плата, учитываемая в тарифе, включает:

• амортизационные отчисления;
• налог на имущество;
• налог на землю (или арендные платежи за землю);
• иные обязательные платежи собственника, связанные с владением имуществом, сдаваемым в аренду.

Расчет расходов на покупную продукцию

Расчет расходов на покупную продукцию производится в случае, если регулируемая организация покупает воду у другой ресурсоснабжающей организации или оплачивает услуги по очистке воды, или по транспортировке воды.

Расчет цеховых расходов

Расчет цеховых расходов для формирования тарифов на воду заключается в определении величины расходов общепроизводственного назначения, непосредственно относящихся к виду деятельности по водоснабжению.

В цеховые затраты по водоснабжению включаются следующие виды расходов:

• затраты на оплату труда и отчисления с фонда оплаты труда цехового персонала;
• затраты на электроэнергию по электрооборудованию цехового назначения;
• затраты на амортизационные отчисления по основным средствам цехового назначения;
• затраты на охрану труда;
• затраты на обучение;
• затраты на анализы воды;
• затраты на техническое обслуживание объектов водоснабжения;
• затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание;
• затраты на хозяйственные товары для водозабора и/или станции очистки воды;
• затраты на малоценные и быстро изнашиваемые предметы, основные средства стоимостью до 40 тысяч рублей и сроком полезного использования менее 1 года;
• иные услуги производственного назначения по водоснабжению.

Расчет административных расходов

Расчет административных расходов для формирования тарифов на воду заключается в определении величины расходов общехозяйственного назначения (общеэскплуатационные расходы) – расходы, учитываемые на счете 26 «Общехозяйственные расходы». Рассчитываются административные расходы на период регулирования в целом по предприятию на основании заключенных договоров общехозяйственного назначения, фактических затрат и обоснованных планируемых расходов на период регулирования. В тариф на питьевую воду, рассчитываемый методом экономически обоснованных расходов (затрат), включается доля административных расходов, приходящаяся на вид деятельности по водоснабжению в соответствии с методикой распределения косвенных расходов, отраженной в учетной политике по бухгалтерскому учету предприятия.

Расчет расходов на уплату налогов и сборов

Расчет расходов на уплату налогов и сборов для учета их в тарифе на питьевую воду, рассчитываемого методом экономически обоснованных расходов (затрат) заключается в определении суммы расходов, необходимой для уплаты налогов и сборов, относящихся непосредственно на вид деятельности «Водоснабжение» и доли затрат на уплату налогов и сборов общепроизводственного и общехозяйственного назначения, приходящейся на вид деятельности «Водоснабжение».

Расчет нормативной прибыли

Расчет нормативной прибыли, учитываемой в тарифе на воду, заключается в определении величины следующих видов расходов по водоснабжению:

• затраты на возврат займов и кредитов, уплату процентов по займам и кредитам, используемым для реализации инвестиционной программы по водоснабжению, а также на пополнение оборотных средств по водоснабжению;
• затраты на капитальные вложения по водоснабжению на период регулирования в соответствии с утвержденной инвестиционной программой по водоснабжению (без учета процентов по займам и кредитам, привлекаемым для капитальных вложений по водоснабжению);
• расходы на социальные нужды, предусмотренные коллективным договором регулируемой организации.

Расчет тарифов на воду

Расчет тарифов на воду состоит из следующих этапов:

• формирование необходимой валовой выручки (НВВ);
• распределение НВВ по полугодиям на период регулирования (на 2 полугодие по каждой статье расходов применяется соответствующий индекс-дефлятор);

расчет тарифов на воду по полугодиям на период регулирования:

тариф на воду в 1 полугодии = НВВ 1 полугодия / объем полезного отпуска воды в 1 полугодии;

тариф на воду во 2 полугодии = НВВ 2 полугодия / объем полезного отпуска воды во 2 полугодии.

Расчет тарифов на питьевую воду

Формирование производственной программы по водоснабжению

Формирование производственной программы по водоснабжению осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Минрегиона РФ от 10.10.2007 № 101.

Производственная программа по водоснабжению часть 1

Производственная программа по водоснабжению часть 2

Формирование тарифного предложения (тарифной заявки) для установления тарифов на воду

Формирование тарифного предложения (тарифной заявки) для установления тарифов на воду состоит из следующих этапов:

• формирование папок с расчетными таблицами (расчет тарифов на воду);
• формирование папок с обосновывающими документами, на основании которых произведен расчет тарифов на воду;
• написание пояснительной записки;
• написание заявления об установлении тарифов на воду;
• написание заявления о выборе метода регулирования при установлении тарифов на воду;
• составление описи всех документов;
• нумерация документов в папках с описями;
• подписание тарифного предложения (тарифной заявки) руководителем регулируемой организации и заверение подписей печатью регулируемой организации;
• сканирование всех документов тарифного предложения и записывание их на электронные носители информации;
• сшивание всех документов тарифного предложения, заверение их подписью руководителя и печатью регулируемой организации;
• направление тарифного предложения в орган государственного регулирования в сфере тарифообразования для установления тарифов на воду для регулируемой организации.

Методические рекомендации Методические рекомендации по определению потребности в электрической энергии на технологические нужды в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

ЦЕНТР
МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НУЖДЫ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ , ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД

Методические рекомендации по определению потребности в электрической энергии на технологические нужды в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод предназначены для определения потребности в электрической энергии на технологические нужды при заборе воды из природных источников, для поддержания необходимого давления воды в сетях, а также при транспортировании (перекачке) и очистке воды и сточных вод.

Рекомендациями предусмотрены два взаимодополняющих метода определения потребности в электрической энергии. Первый метод — расчетный — основан на подробных технических расчетах. Второй метод — нормативный — основан на удельных нормах расхода электрической энергии.

Методология рекомендаций позволяет определить расход электрической энергии как отдельным агрегатом (электродвигатель насоса, воздуходувный агрегат, др. электропотребители) или сооружением (водозабор, насосная станция, очистная станция), так и в целом по технологическому переделу.

Методические рекомендации могут быть использованы регулирующими органами, организациями коммунального комплекса при формировании производственных программ, определении финансовых потребностей для их реализации и расчете тарифов на водоснабжение и водоотведение.

1. Общие положения

2. Определение потребности в электрической энергии расчетным методом

3. Определение потребности в электрической энергии нормативным методом

Приложение Пример расчета потребности в электрической энергии на технологические нужды на услуги по водоснабжению (водоотведению)

Расчет расхода электроэнергии

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по определению потребности в электрической энергии на технологические нужды в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее — Методические рекомендации) предназначены для определения потребности в электрической энергии на технологические нужды при заборе воды из природных источников, для поддержания необходимого давления воды в сетях, а также при транспортировании (перекачке) и очистке воды и сточных вод.

1.2. Методические рекомендации могут быть использованы регулирующими органами, организациями коммунального комплекса при формировании производственных программ, определении финансовых потребностей для их реализации и расчете тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

1.3. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:

организация коммунального комплекса — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

потребность в электрической энергии — технически обоснованное в существующих технологических условиях функционирования организации коммунального комплекса количество электрической энергии на технологические нужды;

технологические нужды — потребность в электрической энергии для работы основного и вспомогательного технологического оборудования, обеспечивающего устойчивое и безопасное функционирование объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также приборов, обеспечивающих бытовые потребности основного производственного персонала данных объектов;

объект — обособленно расположенное производственное подразделение или совокупность производственных подразделений, объединенных общим узлом учета электроэнергии. В случае, если насосные станции водоснабжения разных подъемов объединены общим узлом учета электроэнергии, то такие станции необходимо рассматривать как отдельные объекты. При этом очистные сооружения и вспомогательное оборудование, находящиеся на объединенных общим узлом учета электроэнергии насосных станциях, могут быть учтены в составе любой из этих станций.

1.4. Методическими рекомендациями предусмотрены два метода определения потребности в электрической энергии. Первый метод — расчетный — основан на подробных технических расчетах. Второй метод — нормативный — основан на удельных нормах расхода электрической энергии.

1.5. Применение любого из вышеуказанных методов определяется с учетом следующих положений.

1.5.1 Расчетный метод является наиболее точным и, вместе с этим, наиболее трудоемким по сравнению с нормативным методом. Трудоемкость расчетного метода может быть снижена за счет использования рекомендуемых значений некоторых показателей на случай отсутствия фактических данных. При этом необходимо учитывать, что точность расчета также может снизиться.

1.5.2. Нормативный метод может быть использован при отсутствии данных, необходимых для определения потребности в электрической энергии расчетным методом.

1.5.3. В отношении каждого из объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод используется только один из методов. Допускается комбинирование расчетного и нормативного методов для различных обособленно расположенных объектов.

1.6. Потребность в электрической энергии определяется отдельно для технологического процесса водоснабжения и технологического процесса водоотведения и очистки сточных вод. Потребность в электрической энергии расчетным и нормативным методом определяется отдельно по каждому объекту.

1.7. При определении потребности в электрической энергии на технологические нужды используются следующие исходные данные:

— технологические схемы сооружений (водозаборы, насосные и очистные станции, станции подкачки и перекачки сточных вод, обработка осадка);

— техническая документация (основные характеристики и паспорта наиболее энергоемкого оборудования и результаты его фактических испытаний, пьезометрические отметки уровней воды в водоисточниках, резервуарах, осей насосов, манометров и мановакуумметров и др.);

— расчет годового объема подачи воды и отведения сточных вод.

2. Определение потребности в электрической энергии расчетным методом

2.1. Для использования расчетного метода при определении потребности в электрической энергии дополнительно к указанной в п. 1.7. используется информация о режимах работы системы (выписки из журналов эксплуатации о суточных и часовых расходах воды, изменении уровня воды и давлений).

2.2. Годовой расход электрической энергии определяется как сумма расходов электрической энергии по всем видам оборудования, а также технически обоснованных потерь электрической энергии в сетях и силовых трансформаторах, находящихся на балансе организации коммунального комплекса.

2.3. Расчет годовой потребности в электрической энергии (кВтч/год) каждым насосным агрегатом производится путем суммирования расходов электрической энергии на каждом режиме работы агрегата по формуле:

i — индекс, обозначающий режим работы агрегата;

п — количество режимов работы агрегата;

Q_i — производительность насоса в i -м режиме, куб.м/ч;

H_i — полный напор, развиваемый насосом, в i -м режиме, м;

η_i — коэффициент полезного действия агрегата в i -м режиме;

ti — время работы агрегата в i -м режиме, ч/год;

2.4. Полный напор, развиваемый насосом, равен манометрическому напору с учетом разности скоростных напоров в напорном и всасывающем патрубках и определяется по формуле:

Н_м — показания манометра, м;

Н_в — показания вакуумметра («-» соответствует избыточному положительному давлению, «+» — разряжению), м;

Н_о — расстояние между местом установки манометра и вакуумметра по вертикали, м;

V_h , V_b — скорости жидкости в местах присоединения соответственно манометра и вакуумметра (определяются по расходу воды и площадям поперечного сечения напорного и всасывающего патрубков), м/с.

Поправка на скоростной напор может быть определена по замеренной производительности насоса и с учетом внутренних диаметров трубопроводов в местах измерения давления по формуле:

Q — подача насоса, куб.м/с;

d ₁ , d ₂ — внутренние диаметры подводящего и отводящего трубопроводов в местах отбора давления, м.

2.5. Коэффициент полезного действия оборудования принимается по паспортным данным. Если имеются фактически замеренные характеристики агрегатов, то расчет может проводиться с их использованием. Коэффициент полезного действия агрегата зависит от КПД насоса, электродвигателя и передаточного устройства и определяется по формуле:

η_Н, η_ДВ, η_П — КПД соответственно насоса, электродвигателя и передачи. При соединении насоса с электродвигателем через упругую муфту КПД передачи принимается равным 1.

2.6. При вводе в действие новой насосной станции величины производительности насоса ( Q ) и полного напора ( Н) рекомендуется принимать по проекту исходя из трех режимов работы с максимальной, средней и минимальной подачей.

2.7. При определении потребности в электрической энергии на действующих насосных станциях на основе анализа данных журналов эксплуатации устанавливаются несколько режимов работы насосов и соответствующее время их работы. Для насосных станций первого подъема и станций по перекачке сточных вод выделяются 2 — 3 режима в течение года, а для насосных станций второго и последующих подъемов — несколько режимов в зависимости от неравномерности подачи каждого агрегата. Для получения представительной выборки данных рекомендуется использовать журналы эксплуатации насосных станций с записями ежечасной подачи и напора воды за 24 сут. (например, за 1-е и 15-е числа каждого месяца года), для насосных станций первого подъема — за 12 сут.

2.8. При расчете суммарного расхода электрической энергии насосными агрегатами каждой насосной станции должны соблюдаться условия равенства общей годовой подачи воды насосной станции и суммарной подачи всех агрегатов за год. Общая расчетная подача насосных станций второго подъема (а также насосных станций первого подъема, работающих непосредственно в сеть) должна равняться расчетной годовой подаче в сеть.

2.9. Расчет годовой потребности в электрической энергии (кВтч.) на работу воздуходувного агрегата определяется по формуле:

р — полное давление воздуха (атм), создаваемое воздуходувным агрегатом, определяется в соответствии с п. 2.10.;

Q — годовой объем очищаемой сточной воды, тыс. куб.м;

D — удельный расход воздуха на 1 куб.м очищаемой воды (куб.м), определяется в соответствии с п.2.11.;

η — КПД воздуходувного агрегата, определяется в соответствии с п. 2.13.

2.10. П олное давление воздуха (атм), создаваемое воздуходувным агрегатом, при отсутствии фактических данных определяется по формуле:

h _тр — суммарная величина местных сопротивлений и сопротивления на трение в воздуховодах (принимается в размере 0,029 — 0,034 атм);

h _ф — сопротивление в фильтросах (принимается в размере 0,048 — 0,077 атм);

Н — глубина воды в аэротенке, м.

2.11. Удельный расход воздуха (куб.м_возд/куб.м_воды) определяется по формуле:

L_en — полная величина биохимического потребления кислорода (далее — БПК) поступающей на очистные сооружения сточной воды в среднем за год (мг/л), определяемая в соответствии с п. 2.12.; при осуществлении предварительной аэрации и отстаивания к величине БПК сточной воды, поступающей в аэротенк, применяется поправочный коэффициент 0,53;

L_ex — БПК очищенной сточной воды в среднем за год, мг/л;

Z — удельный расход кислорода воздуха (мг/мг сниженного БПК), принимаемый при очистке до БПК_полн 15 — 20 мг/л — 1,1, при очистке до БПК_полн свыше 20 мг/л — 0,9;

K ₁ — коэффициент, учитывающий тип аэратора и принимаемый для мелкопузырчатой аэрации в зависимости от соотношения площадей аэрируемой зоны и аэротенка по таблице 1, для среднепузырчатой и низконапорной K ₁ = 0,75;

К₂ — коэффициент, зависящий от глубины погружения аэратора и определяемый по таблице 2;

n ₁ — коэффициент, учитывающий температуру сточных вод, определяется в соответствии с п. 2.14.;

n ₂ — коэффициент, учитывающий физико-химические свойства сточной воды, принимаемый для городских сточных вод, не содержащих синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ), в размере 0,85; при наличии (СПАВ) — по таблице 1;

С_р — растворимость кислорода воздуха в воде (мг/л), определяется в соответствии с п. 2.15.;

С — средняя концентрация кислорода в аэротенке, мг/л; принимается в размере не менее 2 мг/л.

Соотношение площадей аэрируемой зоны и аэротенка