Разработать схемы водоснабжения водоотведения

Схема водопотребления и водоотведения – документ, необходимый для организации учета объема потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод.

Указанный документ необходимо разрабатывать предприятиям и организациям, осуществляющим пользование водным объектом, а также недропользователям, осуществляющим забор воды из подземных водных объектов.

Особое внимание на подготовку схемы водопотребления и водоотведения следует обратить недропользователям. Как правило, требование о разработке схемы водопотребления и водоотведения прописывается в специальных требованиях лицензии на добычу подземных вод. Кроме того, согласование технического проекта разработки месторождения подземных вод, утверждение оценки запасов подземных вод и получение лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод невозможно без разработки вышеуказанного документа.

Разработка схемы водопотребления и водоотведения регламентируется Приказом Минприроды России от 08.07.2009 г. № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» и Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».

Схема водопотребления и водоотведения выполняется в графическом виде с приложением пояснительной записки и содержит:

• ситуационный план местности с указанием водоисточника и водоприемника с необходимой привязкой и нумерацией;
• план территории организации, эксплуатирующей водозаборные и (или) водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест установки средств измерений, а также мест размещения очистных сооружений.

В свою очередь, пояснительная записка содержит:

• расчет водопотребления и водоотведения;
• иные сведения, характеризующие количество и качество забираемых и сбрасываемых сточных вод.

Обращаем внимание, что недропользователи, осуществляющие добычу подземных вод, обязаны разрабатывать и согласовывать схему водопотребления и водоотведения даже при отсутствии данного требования в условиях лицензионного соглашения!

В рамках исполнения требований законодательства, после разработки схемы водопотребления и водоотведения необходимо ее согласование с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов и территориальным органом Федерального агентства по недропользованию – РОСНЕДРА.

Невыполнение требований по разработке и согласованию схемы водопотребления и водоотведения чревато наложением штрафных санкций по статье 8.14 КоАП РФ – до 100 тысяч рублей с перспективой административной приостановки деятельности на срок до 90 суток.

Для недропользователей возможен штраф до 500 тысяч рублей согласно статье 7.3. КоАП РФ.

Схему водопотребления и водоотведения нужно разрабатывать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

• в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» работает профильный гидрогеологический отдел, специалисты которого имеют многолетний опыт выполнения аналогичных работ;
• гидрогеологи ГК «ЭКО ЦЕНТР» в процессе работ детально изучают перспективы развития предприятия, что позволяет правильно учесть перспективы водопотребления и водоотведения на длительный срок;
• в процессе проведения работ учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество схем водопотребления и водоотведения в различных регионах РФ);
• профильные специалисты группы компаний обеспечивают комплексное выполнение гидрогеологических работ на всех стадиях эксплуатации водозабора либо на всех стадиях пользования водным объектом;
• предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
• качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При разработке схемы водопотребления и водоотведения в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

• недостаточные квалификация и опыт специалистов;
• скрытые субподрядные работы влекут дополнительные затраты со стороны заказчика;
• срыв сроков разработки и согласования схемы водопотребления и водоотведения ведет к отзыву или отказу в получении лицензии, а далее — к огромным финансовым потерям;
• через 2-3 года требуется разработка новой схемы водопотребления и водоотведения, так как в процессе работы не учитываются перспективы развития предприятия;
• отсутствие опыта прохождения экспертиз приводит к отрицательному результату в самом начале согласования;
• некорректные данные, заложенные на одном из этапов работ, приводят к отрицательному результату по другим работам (например, по оценке запасов подземных вод).

• Приказ Минприроды России от 08.07.2009 г. № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
• Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»

Согласующие органы

• Территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов
• Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию — РОСНЕДРА

Результат работ

• Согласованная схема водопотребления и водоотведения

Срок действия

• Бессрочно (кроме случаев увеличения водоотбора или водоотведения, технологических и иных изменений схемы водопотребления и водоотведения)

Ответственность

• Ст. 7.3 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 500 тыс. руб
• Ст. 8.14 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 100 тыс. руб либо административная приостановка деятельности на срок до 90 суток

Схема водоснабжения и водоотведения – особенности и подводные камни.

Схемы водоснабжения и водоотведения – это совокупность графического и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения и направлений их развития с учетом положений территориального планирования.

Целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

Разработав Схему ВиВ вы не обеспечите потребителей соответствующими услугами, а разработав ее ФОРМАЛЬНО вы создаёте себе дополнительные препятствия при решении инвестиционных задач.

Возможные последствия ошибок при разработке схем ВиВ!

Как любые исходные данные Схема водоснабжения и водоотведения является Основанием для разработки и уточнения большого количества нормативно-правовых актов. В случае принятия ошибочных решений в составе Схемы ВиВ органам местного самоуправления придется вносить значительные корректировки в различные нормативно-правовые акты.

Зачастую ошибки возникают вследствие того что Схемы ВиВ разрабатывают Аудиторские компании или компании однодневки вышедшие на рынок в связи с открывшимися возможностями не имеющие никакого отношения к проектированию объектов Водоснабжения и водоотведения. Несовершенство законодательства дает возможность компаниям не имеющим СРО заниматься разработкой схем.

Зачем нужна схема водоснабжения и водоотведения

Без утвержденной схемы ВиВ невозможно разработать и утвердить Инвестиционную программу и привлечь финансирование на развитие объектов ВКХ.

Законодательная база для разработки Схем ВиВ:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 г. Москва «О схемах водоснабжения и водоотведения» Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
2. Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
3. Градостроительный кодекс РФ;
4. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
6. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;
8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 №99 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
9. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований».

Проблемы, с которыми сталкивается заказчик при разработке схем:

1. Каждое поселение решает свои проблемы самостоятельно, каждый год готовятся программы выполняются обследования, латаются дыры, тратятся бюджетные деньги. Однако проблема остается неизменной.
2. 30% конкурсов и аукционов на проектные работы приходится отменять по причине не полноты технического задания, не соразмерности сроков, стоимости и требуемых объемов работ.
3. Результатом не квалифицированной разработки схем ВиВ является укрупненная концепция, основанная на поверхностном анализе существующего положения, а не точный инженерный расчет.
4. Разработкой схемы водоснабжения и водоотведения зачастую занимаются консалтинговые и аудиторские агентства, а не компании занимающиеся проектированием профильных объектов водоснабжения и водоотведения.
5. Отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения утвержденной в установленном порядке не позволит в будущем реализовывать крупные инвестиционные проекты в области ЖКХ.
6. Невозможность отслеживать постоянно меняющиеся технологии в отрасли и современные системы диспетчеризации и мониторинга.
7. Отсутствие финансирования.

Залог успеха: Поиск компании, которая специализируется в области разработки проектов Водоснабжения и водоотведения!

Варианты Эффективной реализации Проекта Схемы водоснабжения и водоотведения:

Полный комплекс работ:

Проектная организация полностью берет на себя все обязательства по сбору исходных данных, и разработке схемы ВиВ.

1. Специалисты проектной организации совместно с заказчиком осуществляют сбор исходных данных.
2. Выполнение Отчета в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
3. Очная защита Предварительных решений.
4. Очная защита на общественных слушаниях.

Рациональна при реализации схем городов и схем муниципальных районов с большим количеством малых населенных пунктов.

Дистанционная разработка Схемы ВиВ:

Проектная организация предоставляет заказчику запросы и опросные листы для заполнения, осуществляет дистанционное сопровождение сбора исходных данных и защиты принимаемых решений.

Выполнение Отчета в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

Дистанционная защита Предварительных решений, в режиме видеоконференции.

Дистанционная защита на общественных слушаниях, в режиме видеоконференции.

Рациональна при реализации схем малых населенных пунктов, с целью оптимизации затрат.

Ценность правильной Схемы ВиВ:

Создание структурированной инженерно-экономической основы – плана последовательных действий для инженерно-обоснованного развития ВКХ, а также получение технико-экономической базы для разработки инвестиционных программ.

Финансовые инструменты

В РФ действует большое количество Федеральных и региональных целевых программ напрямую или косвенно направленных на модернизацию системы водопроводно-канализационного хозяйства.

1. Программа «Чистая вода» на 2011 — 2017 годы
2. Программа «Жилище» на 2011 — 2015 годы
3. Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
4. Программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»
5. Прочие федеральные и региональные программы.

Также в данный момент на территории Российской Федерации активно работают европейские финансовые корпорации и банки, так например по объектам связанным со снижением негативного воздействия на экологическое состояние водных ресурсов возможно привлечение льготных европейских кредитов и безвозмездных грантов таких международных финансовых организаций как НЕФКО и ЕБРР, а также европейских экологических фондов типа NDEP, активно развивается программы приграничного сотрудничества, европейские и уже российские банки внедряют программы льготного кредитования и лизинговые договора по проектам модернизации производства направленным на снижение энерго-затрат.

Законодательство Российской Федерации при соответствующем обосновании позволяет временно прекратить наложения штрафных санкций за нарушения природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации и направить эти средства на модернизацию технологических процессов.

При совместном, всестороннем анализе всех финансовых инструментов с учетом их целевых показателей, а также объединенного, в масштабах муниципальных районов подхода при рассмотрении проблематики объектов ВКХ возможно построение комплексной инвестиционной программы модернизации объектов ВКХ, которая позволила бы адресно распределить финансирование по программам между «Объектами ВКХ» и выполнить все условия Целевых программ: обеспечить исполнение требуемых целевых показателей, оптимизировать финансовую нагрузку на муниципальный и областной бюджет, а самое главное обеспечить население качественными услугами в области ВКХ и дать значительный импульс для развития сельского хозяйства и производства. Концепцию Схемы распределения Программ смотри выше.

Возможности и дополнительные инструменты

Какими инструментами должен обладать Заказчик в результате качественной разработки Схемы водоснабжения и водоотведения.

Отчет о визуальном обследовании всех объектов и сетей.

• Состоянии основных фондов и материально технической базы.
• Сбор и систематизация данных для проектирования.
• Требуемые мероприятия по восстановлению.

Результаты гидравлических расчетов с учетом фактических и перспективных нагрузок.

Определяется резерв и требуемая производительность сетей и сооружений.

План-график с перечнем объектов реконструкции системы водоснабжения и водоотведения с учетом перспективного развития.

Позволит спланировать масштабные инвестиционные проекты.

Технические требования (регламент на проектирование) реконструкции и нового строительства объектов ВиВ.

Позволит обеспечить взаимную стыковку отдельных этапов проекта, унификации аппаратной и ремонтной базы.

Пакет «Технических заданий» и смет на проектно-изыскательские работы с учетом «Технических требований» на реконструкцию и новое строительство объектов ВиВ.

Вы экономите до 50% времени при подготовке впоследствии конкурсов на проектирование объектов ВиВ.

Концепция мониторинга и диспетчеризации объектов и сетей ВиВ, с перспективой создания единого диспетчерского пункта.

Позволит обеспечить совместимость всех принимаемых решений на разных этапах реализации проекта и обеспечит возможность их подключения к единому диспетчерскому пункту в будущем.

Анализ Федеральных целевых программ, программ приграничного сотрудничества, кредитных программ европейских банков, и иных источников финансирования.

Позволит проработать возможные варианты привлечения средств для реализации мероприятий по комплексной реконструкции системы ВиВ.

С уважением генеральный директор ООО «Регион» Щукин А.В.

Мы сотрудничаем с крупнейшими Российскими и Европейскими производителями, что позволяет предлагать максимально выгодные решения с точки зрения капитальных и эксплуатационных затрат.

В отдельных случаях – при заключении контракта на поставку крупного инженерного оборудования мы готовы выполнить разработку рабочего проекта Бесплатно.

Мы не навязываем оборудование собственного производства, мы предлагаем варианты решения Вашей инженерной задачи по открытой, обоснованной цене, на базе передовых решений и опыта.

С уважением, генеральный директор ООО «Регион»
Щукин Алексей Владимирович

Телефон для связи: +7 (812) 627-93-38

P/S. от директора компании ООО «Регион»:

Работаем по всей России

Контакты. Тел/ф + 7(812) 627-93-38; info@dc-region.ru

Автор G+

Связаться с нами вы можете с 9.00 – 18.00 (пнд — пят). Наш специалист всегда ответит на Ваши вопросы и проконсультирует по возможным решениям тех или иных задач по телефону или по запросу на почту market@dc-region.ru.

+7 (931) 350 04 34 +7 (911) 088 95 67 +7 (963) 306 04 27

по номеру +7 (911) 130 08 19 Наш Skype: dc-region Наш Telegram по номеру: +7 (911) 130 08 19

Мы в социальных сетях

Проектирование жилых, гражданских и промышленных зданий и сооружений,
в том числе очистных сооружений и инженерных сетей и систем. По всей России.