Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает новый элемент в системе документов, регулирующих водоснабжение и водоотведение в муниципальном образовании: схемы водоснабжения и водоотведения.

Разработка и принятие схем обусловлены не только требованиями законодательства, но и необходимостью решения ряда насущных проблем в сфере водоснабжения и водоотведения. Это и определение стратегии развития отраслей на долгосрочную перспективу, и установление требований к качеству и надежности снабжения потребителей водой и услугами водоотведения с ресурсным обеспечением доведения их до требуемых уровней, и определение гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения и ряд других.

Важной является роль схем водоснабжения и водоотведения в инвестиционном планировании и тарифном регулировании предприятий: инвестиционные программы утверждаются только при наличии схем. А наличие таких программ, в свою очередь, предусматривает возможность повышения темпов роста тарифов, в том числе с превышением их предельных уровней.

Основываясь на многолетнем опыте выполнения работ по перспективному планированию развития систем жизнеобеспечения муниципальных образований, Центр муниципальной экономики предлагает практическую помощь органам местного самоуправления и ресурсоснабжающим организациям в разработке схем водоснабжения и водоотведения.

Разработка осуществляется в соответствии с требованиями Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 г. № 782.

В рамках схем водоснабжения и водоотведения подготавливается электронная модель систем водоснабжения и (или) водоотведения на базе программно-расчетных комплексов ZuluHydro и ZuluDrain.

Дополнительную информацию
можно получить по телефону (495) 133-0502,
контактное лицо –
Мога Андрей Николаевич.

Схемы водоснабжения и водоотведения: разработка, утверждение, актуализация

Начиная с 2013 года разработка схем водоснабжения вызывает очень много вопросов, а именно – кто должен разрабатывать схемы водоснабжения, в чьих полномочиях утверждение схем ВиВ, в чьей компетенции подготовка электронных моделей систем водоснабжения и водоотведения, для всех ли муниципальных образований обязательно утверждение схем? Специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» подготовили ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, возникающие при разработке схемы водоснабжения и водоотведения, у наших Клиентов. Прикладного Вам изучения:

Почему нужно разрабатывать схемы водоснабжения и водоотведения?

Целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является определение долгосрочной перспективы развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно статьи 42 настоящего ФЗ утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов должно быть в обязательном порядке осуществлено органами местного самоуправления.

Так же необходимо отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона №416-ФЗ с 01 января 2014 г. утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.

Еще одним немаловажным моментом является то, что в соответствии с 5 главой ст. 14 Федерального закона 185-ФЗ одним из условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения.

Наличие схем водоснабжения и водоотведения дает ряд очевидных преимуществ таких как:

1. Увидеть и комплексно оценить имеющуюся ситуацию в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Оценить размер средств необходимых для решения проблем данной сферы;
3. Оценить размер средств необходимых развития системы в перспективе;
4. Дает возможность разработки инвестиционных программ на основании схем водоснабжения и водоотведения;
5. Делает возможным получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, разработка схем водоснабжения и водоотведения для муниципальных образований является обязательным мероприятием, которое будет способствовать приведению в надлежащее состояние и развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Необходимо ли куда-то «сдавать» схемы водоснабжения (в областное правительство, Ростехнадзор, иным контролирующим органам и т.п.)?

— Нет, схемы водоснабжения и водоотведения необходимо согласовать с предприятиями сферы водоснабжения и водоотведения и утвердить на уровне муниципалитета (в соот. с пунктом 4 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. N 782).

Есть ли лицензионная программа для разработки электронной модели схем водоснабжения и водоотведения? Нужно ли её покупать муниципалитету, чтобы работать со схемой ВиВ?

— Специальной программы для разработки схем водоснабжения и водоотведения не существует, существуют программы для выполнения различных гидравлических расчетов. Наиболее известными графико-расчетными программами для сферы водоснабжения и водоотведения являются «Zulu» и «ТеплоЭксперт»

Приобретение данной программы необязательно.

Графическая часть схемы водоснабжения и водоотведения (графическое отображение систем) может быть выполнена в любой программе по желанию Заказчика.

В нашем сельском поселении всего 1,5 тысячи жителей. Можно ли в данном случае сельскому поселению не делать схему?

— Всем муниципальным образованиям необходимо разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения. Если ваше сельское поселение входит в состав муниципального образования, то разработку схемы водоснабжения и водоотведения необходимо выполнить для муниципального образования, в которое так же входит ваше сельское поселение (в соот. со статьями 4, 38 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года).

Каковы штрафные санкции в том случае, когда муниципальное образование не разработало схемы водоснабжения и водоотведения?

— Штрафы для муниципальных образований, не разработавших схему водоснабжения, на сегодняшний день отсутствуют. Однако отсутствие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения накладывает ряд ограничений на получение финансирование проведения различных мероприятий из районных, областных и федеральных бюджетов (в соот. со статьями 14, 40 и 42 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года).

Обязательно ли утверждение схем водоснабжения и водоотведения осуществляется с проведением публичных слушаний?

— Для сельских поселений с численностью до десяти тысяч человек утверждение схемы водоснабжения и водоотведения не является обязательным. Так же, в случаях, когда проекты схем водоснабжения и водоотведения содержат сведения, составляющие государственную тайну, утверждение и актуализация схем водоснабжения и водоотведения осуществляется без проведения публичных слушаний (в соот. с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. N 782).

Планируем возложить разработку схем водоснабжения и водоотведения на местный Водоканал, тем более, что для его нужд впоследствии планируется разработка инвестиционной программы.

— Нет, возложить разработку на ресурсоснабжающую организацию Вы не можете.

Разработка схем водоснабжения и водоотведения является обязанностью муниципалитетов. Схема водоснабжения и водоотведения должна быть согласована с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства (комплекса ВКХ) до утверждения.

Здесь Вы можете оценить стоимость разработки схем водоснабжения и водоотведения для вашего муниципального образования, заполнив опросный лист.

В данном материале представлены основные вопросы и ответы по разработке схем водоснабжения и водоотведения, которые задают наши Клиенты.

Если Вашего вопроса здесь нет, Вы можете его задать в форме онлайн-запроса и наши специалисты обязательно ответят на него.

Разработка схем водоснабжения и водоотведения

Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в целях определения долгосрочной перспективы развития системы водоснабжения и водоотведения населенного пункта. Разработчики схем должны учитывать множество факторов при создании этого социально значимого документа. Специалисты DATUM Group благодаря опыту создания схем в разных регионах России обладают компетенциями, позволяющими проводить разработку оптимальными для каждого населенного пункта методами.

Мы знаем цели заказчика и проводим разработку и актуализацию схем водоснабжения и водоотведения, стремясь предложить максимально эффективные варианты решения основных задач заказчика.

Для получения информации о стоимости разработки/актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Вашего населённого пункта отправьте запрос — мы вышлем предварительную стоимость и перечень исходной документации, которая потребуется для реализации проекта.

получить предварительный расчёт

DATUM Group проводит на разработку схем водоснабжения и водоотведения в соответствии со всеми регулирующими отрасль нормативными документами.

Также наша компания имеет штатное режимно-секретное подразделение (РСП) и лицензию ФСБ РФ с грифом «Совершенно секретно».

Это позволяет нам выполнять работы по разработке схем водоснабжения и водоотведения как в городах с населением свыше 200т. человек, так и в более крупных населённых пунктах – с количеством жителей свыше 500т. человек.

Подробнее о законодательстве

Согласно Приказу МЧС России от 19.10.2015 № 13с, в данном виде работ для каждой категории городов (муниципальных образований, населённых пунктов, районов) действуют следующие требования законодательства по защите государственной тайны:

население 200 тыс. человек и более	население 500 тыс. человек и более
Наличие РСП	требуется	требуется
Гриф секретности лицензии ФСБ РФ	секретно	совершенно секретно

Этапы разработки и актуализации схем водоснабжения и водоотведения:

• Описание перспективы развития системы водоснабжения и водоотведения;
• Уточнение гидравлических моделей с учётом перспективного развития НП;
• Калибровка сети;
• Проведение гидравлических расчётов;
• Интеграция электронной модели сети с существующими информационными системами.

Последние реализованные проекты

Актуализация схем водоснабжения и водоотведения г. Курска

Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения города Барнаула

Разработка схемы водоснабжения и водоотведения г. Вологды

Разработка схемы водоснабжения и водоотвведения Орска

Разработка схемы водоснабжения и водоотведения Липецка

Создание схемы водоснабжения и водоотведения Тольятти

оставляйте сообщение в онлайн-чате или заявку на сайте

обращайтесь по телефону 8 800 333 65 00

пишите на group@datum-group.ru

Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Компания «ЛИДЕР-Инжиниринг» оказывает услуги по разработке схем теплоснабжения и других инженерных коммуникаций. Рассмотрим технические и организационные стороны вопроса.

От конкурса до утверждения схемы — почему выбирают нашу компанию?

Разработка инфраструктурных схем представляет собой сферу деятельности с высоким уровнем ответственности за конечный результат и строгим выполнением этапов работ.

Организационно каждая территориальная схема проходит следующий путь:

1. Выбор исполнителя. Организация выбирается на основе конкурса, проводящегося органами местного самоуправления.
2. Разработка. За основу берется техническое задание. Содержание и методика выполнения должны соответствовать не только техническим нормам, но и положениям профильных законов и постановлений правительства РФ. Одной из составляющих проекта может быть актуализация (обновление) электронной модели схемы теплоснабжения, если таковая уже существует.
3. Официальное утверждение. В зависимости от масштаба схемы (город, район, микрорайон) рассмотрению результатов может предшествовать экспертиза и проведение публичных слушаний.

Несмотря на то, что схема является предпроектным документом, она может содержать расчетную и проектную часть, основанные на предварительном аудите. Если такие пункты есть в ТЗ, к исполнителю предъявляются дополнительные требования:

• Свидетельство на право выполнения энергетического аудита и других технических исследований.
• Свидетельство на исполнение проектных работ по инженерным сетям согласно Приказу Минрегионразвития России от 30.12.2009 г. № 624.

Пермская компания «ЛИДЕР-Инжиниринг» отвечает всем требованиям закона и практики проведения тендеров на разработку. Сочетание квалифицированных кадров, профильных сертификатов и лицензий, а также опыта в аудите, проектировании, монтаже и эксплуатации инфраструктурных сетей — позволяет с уверенностью браться за самые сложные разработки

Разработка схемы водоснабжения и канализации (водоотведения)

В 2013 г. введен в действие федеральный закон No416-ФЗ, ст. 42 которого говорит, что органы муниципальной власти обязаны утверждать схему водоснабжения и водоотведения. Она выступает частью городской Программы комплексного развития. Схема описывает состояние инфраструктуры, а также предусматривает плановые изменения водоснабжения и водоотведения

Цель разработки

Эффективная эксплуатация и развитие систем водоснабжения и водоотведения, предусматривающие:

• Достаточное и безопасное обеспечение граждан, предприятий и организаций горячей, холодной, технической водой, а также водоотведением с учетом планов и прогнозов.
• Прогноз и планирование изменений потребностей города.
• Согласованность с гражданским и промышленным строительством, осуществляемым в рамках Генплана.
• Обоснование инвестиционной привлекательности строительства, реконструкции или переоснащения объектов водоснабжения и канализации.

Требования к схеме

Все этапы разработки должны проводиться согласно положениям закона «О водоснабжении и водоотведении».

• Срок действия схемы. Должен быть согласован с другими планами развития территории. Как правило, проект делается из расчета на 15 — летнее планирование.
• Гидравлические расчеты по сетям в зданиях и сооружениях. Должны проводиться в соответствии со СНиП.
• Электронные модели водоснабжения и водоотведения. Визуально отражают изменения параметров при изменении условий работы, в том числе, в аварийных ситуациях.
• Не допускается снижение качества услуг ЖКХ, по итогам плановых изменений.

Схемы по водоснабжению и водоотведению разработки «ЛИДЕР-Инжиниринг»

Содержание работ

В начале сотрудничества, на стадии проведения конкурса мы предлагаем заказчику синопсис будущего проекта с проработанным техническим заданием. Последующие этапы разработки схемы водоснабжения и водоотведения:

1. Изучение текущего состояния дел с последующей формализацией структуры в электронную модель действующих на данный момент систем.
2. В случае наличия такой модели проводится ее актуализация.
3. Составление балансов снабжения и потребления.
4. Определение целесообразности строительства новых и модернизации имеющихся объектов. Предоставление соответствующих проектных предложений.
5. Определение нескольких стадий развития с созданием электронных моделей для каждой из них.

В зависимости от технического задания могут быть разработаны и проанализированы несколько вариантов развития.

Сроки разработки и стоимость услуг

Определяются требованиями ТЗ на разработку схемы. К примеру, удешевляет проект наличие готовой электронной модели. Актуализация всегда дешевле, чем создание модели с нуля. Наиболее затратной работа становится тогда, когда в результатах требуется отразить несколько вариантов развития территории.

Разработка схемы теплоснабжения административной единицы

Федеральный закон «О теплоснабжении» № 190-ФЗ (2010 г.) вменил администрациям в обязанность утверждать схемы инфраструктур теплоснабжения. Такие документы подразумевают отражение структуры выработки и потребления тепла с учетом изменений в средне — срочном периоде.

Цель разработки

Проект призван гарантировать технико-экономическую и потребительскую эффективность работы системы при всех изменениях, опирающихся на информацию, заложенную в схеме.

Разработка — составная часть территориального планирования энергообеспечения и ведется для:

• Определения единой стратегии развития теплоснабжения города, района или другого административного образования.
• Согласования с градостроительными планами.
• Обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан.
• Минимизации отрицательного воздействия на экологическую обстановку.

Срок действия схемы

Период должен соответствовать Генплану.

Чаще всего, речь идет о 15 — летнем сроке.

На чем должна основываться схема?

Разработка схемы теплоснабжения города или городского района должна основываться на параметрах, внесенных в комплексные планы развития городов и других административных единиц. Принципы разработки описаны в методических рекомендациях, утвержденных Минэнерго РФ и Минрегиона РФ (постановление правительства РФ N 154 от 22. 02. 2012.)

1. Определение спроса на тепловую энергию в границах описываемой территории. Учитывается его изменение на основе средне-срочного прогнозирования.
2. Описание состояния структур генерации и потребления тепла на момент разработки.
3. Разработка электронной модели теплоснабжения.
4. Расчет балансов выработки и потребления тепла в соответствии с перспективными планами.
5. Разработка предложений о строительстве или модернизации источников тепловой энергии.
6. Разработка предложений о строительстве или модернизации распределительных тепловых сетей.
7. Расчет балансов установок водоподготовки и расходов теплоносителя с учетом роста сетей и возможных аварий.
8. Составление топливных балансов по снабжению установок, генерирующих тепло, с учетом плановых изменений.
9. Оценки надежности системы.
10. Обоснование инвестиций в строительство и модернизацию объектов и сетей.

Схема теплоснабжения работы «ЛИДЕР-Инжиниринг»

Состав выполняемых работ

Базовая часть проекта схемы теплоснабжения, выполняемая нашей компанией, соответствует 10 приведенным пунктам из методических рекомендаций Минэнерго.

Кроме этого мы готовы разработать и обеспечить:

• ТЗ проекта.
• Провести тепловой аудит и другие виды технических исследований для увеличения достоверности прогнозирования.
• Обосновать доходность теплоснабжающих организаций.
• Подготовить работников администрации к этапу экспертизы и публичным слушаниям по проекту, если таковые могут иметь место.

Срок выполнения

Зависит от объемов и сложности ТЗ и составляет от одного до нескольких месяцев.

Стоимость услуги

Как и срок выполнения проекта, зависит от списка задач, изложенных в ТЗ. Ориентировочный диапазон расценок на разработку составляет 3-10 руб. за каждого человека, проживающего на территории действия схемы.

Команда компании «ЛИДЕР-Инжиниринг» готова незамедлительно прийти на помощь администрациям и бизнес-структурам в ситуации, требующей принятия комплексных квалифицированных решений.

За подробной информацией по данному направлению работ, а также консультацией по решению именно Вашего вопроса, свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом: