Нормы отопления в многоквартирных домах

Нормативы подачи тепла в многоквартирных домах установлены государством. В документации обозначены климатические условия, которые должны быть в холодное время года.

На основании этого определяется стоимость коммунальных услуг. Гражданам важно знать нормы, ведь так их никто не обманет.

Нормативные документы

Уровень отопления в квартирах регулируется следующей документацией:

• ГОСТ 30494-96. В нем зафиксированы уровни микроклимата в жилых домах. По нему определяются оптимальные и допустимые уровни;
• СП 23-101-2004. В документе указаны правила, которые должны учитывать строители при возведении дома. Это позволяет создать оптимальный микроклимат в жилье;
• СНиП 23-01-99. Определяет гигиенические правила;
• СНиП 31-01-2003. Устанавливает внутренний температурный уровень.

На основе этой документации определяются разные типы помещений.

Жилые дома относят к первой категории. Температура и влажность являются оптимальными только в том случае, если они создают условия для нормальной жизни человека.

Есть параметры, из-за которых возникает дискомфорт, но они считаются допустимыми. Температура воздуха должна быть равной +20 градусов и выше, а влажность не больше 80%.

Холод в квартире

Хоть в законе четко прописаны нормы отопления, все же в холодное время года от многих жильцов следуют жалобы по поводу холода. В чем же причина?

Это может быть связано с изношенностью инженерных коммуникаций. Оборудование вышло из строя и уже не выполняет прежних функций. Во многих помещениях его не меняют, а просто ремонтируют.

В этом случае поможет выполнение капитального ремонта центральных теплосетей. Но жильцы не решают эти вопросы.

Есть и другой способ устранения проблемы – включение в многоквартирном доме дополнительных источников. Новейшей разработкой является отопление газовыми котлами и системой «теплого пола».

Что установлено в нормативах

В законодательстве по отношению к отоплению указаны следующие данные:

• Сезон отопления начинается со снижением среднесуточной уличной температуры до +8 градусов. Если это наблюдается около 5 суток, то необходим обогрев помещения. Заканчивается отопительный сезон с повышением температуры до +8;
• Минимальная температура устанавливается по типу помещения. Ее определение должно выполняться в каждой комнате. Термометр располагается за 1 метр от стен и 1,5 метра от пола;
• Горячая вода должна поступать в дом в течение года, а ее температура должна быть от +50 до +70. Отклонения возможны только на 4 градуса. Если эти правила нарушаются, то жильцы имеют право на уменьшение коммунальных платежей на 0,15 %.

Гражданам нужно написать заявление по поводу снижения температуры воды или отопления. Его подают в контролирующую организацию. По факту проверки составляется акт. Нарушения должны быть устранены в течение 7 дней.

В законодательстве прописывается обязанность компаний по подаче тепла на протяжении отопительного периода. Авария не может продолжаться больше 16 часов. В это время температура должны быть в норме.

Принципы стандартов

Законы устанавливают нормы, которые должны соблюдаться коммунальными организациями. Руководители региона могут вносить изменения на основе климата. Это устанавливается местными властями с помощью соответствующих документов.

Что делать, если стандарты не выполняются в многоквартирном доме? У жильцов есть право обращения в контролирующие организации.

Сейчас действует законопроект, по которому определены максимальные индексы тарифов. Это устанавливается из различных факторов, в том числе и от местных условий.

Влажность

Нормативы есть не только на отопление в доме но и на влажность. Этот показатель может меняться в квартире по различным факторам, к примеру, из-за нарушения функционирования вентиляции. Проблема должна решаться коммунальными учреждениями.

В зимнее время влажность должна быть в пределах 30-45%, но допустимо 60%. А нормы температуры +18+24 градусов. Норм на влажность нет в кухне и ванной, поскольку эти помещения имеют эксплуатационные особенности.

Расчет тепла

Зная принципы расчета, можно определить стоимость за отопление в доме. Правила устанавливаются администрацией населенного пункта на основе стандартов. Именно они, используются для установления суммы оплаты.

Нормативные правила обычно действуют около 3 лет. Если происходит повышение, то это обязательно обоснуется. Коммунальная служба обращается в администрацию по поводу повышения стоимости отопления. Если предложение соответствует реальности, то тарифы повышаются.

Правила подачи тепла устанавливаются в гигакаллориях. В расчете учитывается:

• Климат;
• Средние параметры температуры;
• Вид помещения;
• Материалы;
• Качество инженерных сооружений.

Если раньше плата с жильцов бралась только за потраченные ресурсы, то сейчас действуют общедомовые нужны. Теперь приходится оплачивать отопление подъездов, подвалов. Платежи являются обязательными для всех.

У каждого жильца есть право снижения затрат. Для этого нужно утеплить квартиру и установить свой счетчик. В этом случае плата будет взиматься только за лично потраченные ресурсы.

Устанавливать оборудование могут те организации, которые имеют на этот вид работы лицензию. Прибор подвергается пломбировке контролирующими компаниями.

Измерение температуры теплоносителя

Система отопления работает от горячей воды. Именно она считается теплоносителем. Для самостоятельного измерения температуры в стакан нужно набрать горячую воду и поместить в нее градусник. Температура должны быть в пределе 50-70 градусов.

Есть и другие методы измерения отопления. Определение температуры выполняется около труб или радиаторов.

Для этого используется инфракрасный термометр-пирометр. Подойдет спиртовой термометр, который надо положить на трубу и накрыть утеплителем.

Существует более сложное оборудование – электрический термометр. Его прикладывают к трубе, крепят и выполняют замер. Каждый прибор имеет шкалу отклонений.

Виды радиаторов

Часто для улучшения отопительной системы требуется замена радиаторов. При покупке необходимо учитывать следующие нюансы:

• Для многоэтажных домов лучше выбрать чугунный радиатор. Устройство не портится от плохой воды. Приборы устойчивы к давлению и гидроударам;
• Для таких домов подходят биметаллические радиаторы. Прибор изготовлен из стали, алюминия и меди. Оборудование защищено от ударов и коррозии;
• К закрытым системам лучше выбрать алюминиевый радиатор. Прибор имеет оригинальный дизайн и высокую теплоотдачу. Из-за низкой инертности его используют вместе с терморегуляцией;
• Качественными являются стальные радиаторы. Они немного весят и имеют необычный дизайн.

Отопительные системы меняются компетентными организациями. Прежде чем выбирать оборудование, необходимо посоветоваться по поводу того, какое подойдет для дома.

После этого выполняется проверка работоспособности системы. Во время капитального ремонта можно сразу установить счетчики. Это позволит контролировать расходы по коммунальным платежам.

Отопление

Коммунальные услуги — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в Приложении №1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Потребитель — лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Исполнитель — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

К отношениям между потребителем и исполнителем при предоставлении коммунальных услуг применяются положения Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила), Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и других нормативных актов.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом Правилами установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе требования к отоплению, а именно:

-бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

-обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях — не ниже +18°С (в угловых комнатах — +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) — -31°С и ниже — в жилых помещениях — не ниже +20°С (в угловых комнатах — +22°С); в других помещениях — в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

-давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами — не более 0,6 МПа (6 кгс/кв.см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами — не более 1 МПа (10 кгс/кв.см); с любыми отопительными приборами — не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв.см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Указанные требования к отоплению применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов.

Следует обратить внимание на то, что существует допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры; не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С; не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С.

Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.

Исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за :

— нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

— вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

— убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с Правилами;

— моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами.

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Обратите внимание! Потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей», в следующих случаях:

— если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

— если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг;

— если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в Приложении №1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);

— если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

— в других случаях, предусмотренных договором.

Но необходимо учитывать, что потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.