Ремонт водоснабжения нужно ли сро

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Необходимо ли подрядчику иметь свидетельство СРО при выполнении работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения поселения (сети водоснабжения используются для обеспечения водой всего поселения, и, вероятнее всего, они представляют собой сеть трубопроводов, размещенных под землей, цена контракта более 3 млн. рублей)?

Прежде всего отметим, что по общему правилу осуществление работ по капитальному ремонту требует членства лица, выполняющего такие работы, в саморегулируемой организации (далее — СРО) при наличии одновременно двух условий (ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)):
1) договор на капитальный ремонт (договор строительного подряда) заключается между подрядчиком и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором;
2) предметом такого договора является капитальный ремонт объекта капитального строительства.
В свою очередь, под объектом капитального строительства в п. 10 ст. 1 ГрК РФ понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Данное определение напрямую не указывает, что к объектам капитального строительства относятся в том числе сети водоснабжения, представляющие собой самостоятельный объект (то есть не являющиеся составной частью какого-либо объекта капитального строительства). Более того, в п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ приводится самостоятельный термин для таких объектов — линейное сооружение, под которым понимаются в том числе трубопроводы и другие подобные сооружения.
Вместе с тем дальнейший анализ положений градостроительного законодательства, а также иных нормативных актов указывает на то, что линейные объекты представляют собой лишь особую разновидность объектов капитального строительства.
В частности, об этом свидетельствуют формулировки определений реконструкции объекта капитального строительства и капитального ремонта объектов капитального строительства, содержащиеся в п. 14.1 и п. 14.3 ст. 1 ГрК РФ соответственно. Так, и в том и в другом случае законодатель, прежде чем пояснить содержание каждого из этих терминов, после слов «объектов капитального строительства» приводит в скобках фразу «за исключением линейных объектов». Если бы линейные объекты не рассматривались законодателем как объекты капитального строительства, в таком построении фразы не было бы никакого смысла, так как и без данного упоминания соответствующие нормы не касались бы линейных объектов просто потому, что последние не относились бы к категории объектов капитального строительства. Следовательно, формулируя положения п. 14.1 и п. 14.3 ст. 1 ГрК РФ подобным образом, а также вводя отдельные определения реконструкции и капитального ремонта для линейных объектов (п. 14.2 и п. 14.4 ст. 1 этой же статьи), законодатель хотел подчеркнуть, что линейные объекты являются объектами капитального строительства, но в силу своей специфики требуют специального регулирования. Аналогичные оговорки можно встретить и в других нормах градостроительного законодательства (например, в ч. 12 ст. 48, ч. 1 и ч. 11.1 ст. 51 ГрК РФ).
Еще более прямо законодатель высказался об этом в ч. 13 ст. 48 ГрК РФ: определяя, что состав и требования к содержанию разделов проектной документации устанавливаются правительством РФ, он указал, что такие требования предусматриваются по отношению к различным видам объектов капитального строительства, в том числе и к линейным объектам.
Наконец, необходимо учитывать, что п. 10 ст. 1 ГрК РФ к объектам капитального строительства напрямую отнесены сооружения, а п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимает в том числе линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В связи с изложенным можно сделать вывод, что к объектам капитального строительства могут относиться в том числе сети водоснабжения как линейные объекты. Данный вывод находит свое отражение и в судебной практике (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 N 09АП-71605/18, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2014 по делу N А32-33574/2014, решение Арбитражного суда Магаданской области от 05.08.2015 по делу N А37-838/2015, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 02.07.2013 по делу N А75-763/2013, решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.08.2010 по делу N А56-30150/2010*(1).
Таким образом, учитывая, что ч. 2 ст. 52 ГрК РФ, устанавливающая требования к наличию у подрядчика членства в СРО при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, не делает исключений для линейных объектов, можно сделать вывод, что наличие членства в СРО у подрядчика, проводящего такой ремонт, также обязательно, если он заключает договор строительного подряда с лицами, указанными в данной норме, и при этом не подпадает под исключения, предусмотренные ч. 2.1 и ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ.
Тем не менее необходимо учитывать, что отнесение того или иного инженерного объекта, в том числе сетей водоснабжения, к сооружениям и линейным объектам в том смысле, какой этим понятиям придается градостроительным законодательством, в конечном счете зависит от технических характеристик данных объектов, поэтому сделать однозначный вывод о необходимости наличия у подрядчика членства в СРО в рассматриваемом случае не представляется возможным.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

————————————————————————-
*(1) Ради справедливости отметим, что в правоприменительной практике встречаются случаи, когда сети водоснабжения не рассматриваются в качестве объектов капитального строительства и, как следствие, не признается необходимость наличия у лица, осуществляющего капитальный ремонт таких объектов, членства в СРО (смотрите, например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 23.08.2018 N 562-18-Т).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Нужен ли СРО на сантехнические работы. Когда требуется и в каких случаях не нужен допуск

Основной идеей создания СРО является переход контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов в определённой сфере от государства непосредственно к участникам рынка. Институт саморегулирования используется в качестве альтернативы государственному лицензированию или иным «разрешительным» механизмам. При необходимости наша компания поможет вступить в СРО строителей.

Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.

Однако стоит обратить внимание на тот факт, что стандартами и правилами саморегулируемой организации могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.

Для более эффективного контроля над членами СРО создан компенсационный фонд, в который члены саморегулируемой организации вносят обязательные взносы. Данный фонд дает возможность СРО покрывать материальные ущербы, нанесенные третьим лицам его участниками.

Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Однако федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях. О саморегулировании с добровольным и обязательным членством мы с вами поговорим ниже в данной статье.

Допуск СРО требуется для следующих монтажных работ:

• Монтажные работы
• Монтаж оборудования предприятий электротехнической промышленности
• Монтаж оборудования предприятий промышленности строительных материалов
• Монтаж оборудования предприятий целлюлозно-бумажной промышленности
• Монтаж оборудования предприятий текстильной промышленности
• Монтаж оборудования предприятий полиграфической промышленности
• Монтаж оборудования театрально-зрелищных предприятий
• Монтаж оборудования зернохранилищ и предприятий по переработке зерна
• Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений

Требования к работникам для вступления в СРО на монтаж

Работники, обеспечивающие безопасное выполнение работ, должны иметь строительное, электротехнические или технологическое образование, при этом:

• а) не менее чем 2 руководителя и не менее 3 работников должны иметь образование строительного и (или) электротехнического профиля;
• б) не менее чем 2 работника, обеспечивающие безопасное выполнение монтажно-строительных работ непосредственно на строительной площадке, должны иметь образование, соответствующее любому из кодов ОКСО, указанных в пункте 1.2 требований к данному виду работ.

Повышение квалификации работников должно проводиться не реже 1 раза в 5 лет.

Аттестация работников должна проводиться каждые 5 лет.

Когда требуется допуск СРО

Согласно закону «О саморегулируемых организациях», разрешение требуется:

• при выполнении отделочных и иных работ на особо опасных объектах, каковыми являются железная дорога, аэропорт, здания высотой от 100 м;
• при выполнении ремонта, в ходе которого предполагается выполнить смещение, перенос несущих конструкций, дверных и оконных проемов, перепланировку помещения;
• при монтаже (или демонтаже) газопровода и установке наружной канализации;
• при сверлении, бурении и устройстве скважин.

Вступить в СРО требуется в том случае, когда возникает необходимость в получении специальных допусков к определенным видам деятельности, указанными в Перечне.

Допуск СРО для сантехнических работ: общие принципы и понятия

С 2010 года лицензирование строительной деятельности в РФ было заменено новым порядком. С 1 января 2010 года требования законодателя предусматривают необходимость получения свидетельств на разрешения к работам, если деятельность предусмотрена специальным списком работ, утверждённых приказом №624 Минрегионразвития. Анализ классификатора необходим, если Вы не знаете ответы на такие вопросы:

• Нужен допуск СРО на сантехнические работы?
• Нужен допуск СРО для обслуживания сантехники?
• Нужен допуск СРО для внутренних сантехнических работ?
• Нужен допуск СРО для ремонта сантехники?
• Нужен допуск СРО для сантехнических тендеров?

Помните, что работа без членства в СРО и необходимых допусков — это нарушение закона, за которое предусмотрена ответственность.

Допуск СРО на монтаж сантехники: как получить, требования и условия

Приказ №624 Минрегионразвития пункт 16 утверждённый список работ, на которые необходимо получить разрешение СРО, предусматривает проведение внешнего устройства водопровода при наличии допусков организации строителей. При этом перечень предусматривает такие виды работ:

• устройство труб;
• установка арматуры;
• устройство колодцев;
• очистка полостей труб.

Нужен ли допуск СРО на сантехнические работы с полипропиленом

Чтобы оценить, нужно ли СРО на сантехнические работы с полипропиленом, применяйте следующее правило. Если менять старые трубы на полипропиленовые вам придется в обычных квартирах, без выхода за их пределы, то заказывать допуск СРО на сантехнические работы, цена которого довольно высока, не надо. Если вы планируете «врезать» части трубопровода в общие стояки многоквартирного дома или обновлять общедомовые трубопроводы, заранее озаботьтесь оформлением разрешающих бумаг.

Без допуска СРО сантехнические работы легальны

Допуск СРО на сантехнические работы не относится к списку обязательных документов, которые подрядчик-сантехник должен предъявить клиенту. Но это правило касается не всех санитарно-технических работ.

Без разрешающих сертификатов можно оказывать следующие услуги:

• заменять компоненты трубопровода внутри квартир многоэтажек;
• крепить раковины, унитазы, ванны;
• корректировать работу сантехнического оборудования;
• устанавливать санитарно-технические перегородки.

Те же работы, но выполняемые на технически сложных, опасных объектах, придется сопроводить разрешающим сертификатом. Без него ваша сантехфирма не получит права оказывать подобные услуги.

О чем гласит закон

Итак, если вы работаете в ООО или являетесь ИП, то свидетельство о регистрации в СРО вам, скорее всего, будет необходимо. Закон же говорит о том, что если вы выполняете работы, которые могут повлиять на безопасность капитальных застроек или, выражаясь буквой закона, «объектов капитального строительства».

Если же разобраться, то окажется, что не всё так сложно и страшно. Вступление в СРО необходимо, если ваши работы относятся к одному (или нескольким) из следующих типов:

— участвуете в тендерах на получение госзаказов;

— если вы заключаете официальный договор с застройщиком или управляющей организацией;

— если вы работаете с частным или юридическим лицом по прямому договору,

— сумма которого превышает 3 млн рублей.

А вот если вы, например, монтируете умывальники и унитазы в доме, ремонтируете сантехнику, заменяете сантехнические узлы, трубы и выполняете, в общем-то, почти все виды ремонтных сантехнических работ внутри частного дома или квартиры, то вступление в СРО вам не нужно! Конечно, если вы не выполняете эти работы на уникальных или опасных объектах. Так что, если разобраться, то большинству сантехников нет необходимости получать свидетельство СРО – и это хорошо!

СРО на сантехнические работы

Если речь идет не об уникальных и опасных объектах, список которых указан в соответствующем перечне, то без разрешения от саморегулируемой организации можно обойтись. Среди тех, кому не нужно заниматься оформлением членства и проходить проверки, стоит отметить компании со следующими направлениями деятельности:

• замена элементов трубопровода в жилых квартирах многоэтажных домов;
• обустройство раковин, ванн и унитазов;
• восстановление функциональности сантехнического оборудования;
• монтаж сантехнических перегородок.

В свою очередь, при проведении работ, связанных с устройством скважин и установкой наружной канализации, допуск необходим. Если вы сомневаетесь в том, нужно ли вам вступать в СРО, обратитесь к нашим специалистам, которые детально изучат закон и определят степень необходимости оформления допусков.

Допуск СРО для осуществления работ по отоплению

Законодательство РФ с 2010 года утвердило новый порядок получения разрешения для осуществления различных работ в строительной отрасли, в том числе и при работе с отопительными системами.

01.07.2017 года вступил в силу ФЗ 372, предусматривающий ряд нововведений. Для легальной работы предприятий в области осуществления работ по отопления необходимо:

• стать членом организации саморегулирования;
• подать заявление и получить свидетельства, разрешающие осуществлять данную деятельность.

При этом перечень работ, на которые возникает необходимость получить свидетельства, разрешающие такие работы, является исчерпывающим, поэтому если Ваша организация намерена осуществлять работы, которые не предусмотрены перечнем деятельности в строительстве или по проектированию, изысканиям, тогда допуск СРО не потребуется, как и получение членства в саморегулируемых организациях.

Лицензия на перенос газового котла: нужна или не нужна

Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.

Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.

Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.

Допуск от СРО могут получить только специалисты с высшим образованием. Чтобы получить допуск надо предоставить в Саморегулируемую организацию требуемый пакет документов. А также придется ежегодно платить членские взносы.

Можно ли самому заменить котел на газе

Заменить газовый котел самостоятельно, без обращения в контролирующие организации нельзя. Это наказывается штрафом. На практике большое количество хозяев частных домов все же меняют котельное оборудование без согласования.

После того как нарушения выявлены, просто платят штраф и оплачивают изготовление нового проекта. При условии, что не была изменена мощность теплового агрегата в большую сторону, обычно, согласование не потребуется. Узаконить замену зачастую проще, чем оформить все документы в согласии с действующим законодательством.

При замене старого газового котла на новый, нужны следующие документы:

• Паспорт.
• Документы собственника жилого помещения.
• Технический паспорт на газовое оборудование.
• Технические условия.

Стандартные расценки на замену уже установленного газового оборудования равняются 1000-1500 руб, в зависимости от региона.

Обустройство отопительных систем и вступление в СРО

Пункт 15.2 списка работ, на которые необходимо получить разрешения к работам, предусматривает необходимость получения допуска на монтаж системы отопления внутри здания, но только при условии, что такие работы проводятся на особо опасных или технически сложных объектах.

Когда речь идет о работах с наружными сетями отопления, то допуски на осуществления работ нужно получить в большинстве случаев, поскольку устройство наружных систем отопления – более сложные технически и квалификационно работы. Работы по наружному обустройству систем отопления предусматривают такие типы деятельности:

• прокладка труб и трубопроводов;
• монтаж арматуры, запирающей воду;
• обустройство и строительство колодцев.

Проведение такой деятельности может повлиять на безопасность здания, поэтому и требует повышенного контроля со стороны законодателя. Для этого и существует институт саморегулируемых организаций, которые проводят аудит, инспектируют предприятия, которые осуществляют строительные работы, а также информируют своих членов об изменениях законодательства.

Документы, необходимые для вступления в СРО

В СРО подаются документы, предусмотренные законодательством, а именно:

• заявление о намерении стать членом СРО;
• анкета с указанием видов деятельности, на которые заявитель намерен получить допуски;
• регистрационные документы;
• учредительные документы;
• устав юридического лица;
• документы из органов статистики и налоговой;
• документы об оплате взносов в саморегулируемую организацию;
• дополнительные документы, подтверждающие материальную и техническую базу заявителя, наличие оборудования для осуществления выбранной деятельности;
• документы, подтверждающие квалификацию, уровень образования и достаточный опыт сотрудников предприятия заявителя;
• дополнительные разрешения на некоторые виды деятельности.

Стоимость вступления в СРО вы можете уточнить в офисах нашей компании или по телефону .