В Сахалинской области жильцы аварийных домов второй год платят меньше за отопление

В Сахалинской области жители аварийных домов второй год платят за отопление вдвое меньше. Такое право получили около 20 тысяч человек — это жители многоквартирных домов, которые имеют централизованное теплоснабжение и признаны аварийными. Решение снизить плату за коммунальную услугу наполовину год назад принял глава региона Валерий Лимаренко по предложению сахалинцев и курильчан.

Сниженные нормативы применяют ресурсоснабжающие предприятия в каждом муниципальном образовании автоматически, без обращения граждан.

— Так, например, размер платы за отопление в квартире площадью 54 квадратных метра в аварийном двухэтажном доме в Южно-Сахалинске, без прибора учета, по нормативу составил бы 3 826,56 рубля. С учетом применения сниженного норматива в квитанции должна стоять сумма 1913,28 рубля, — отметила Наталия Куприна, министр жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. — При этом у теплоснабжающих предприятий региона возникают недополученные доходы. По состоянию на 30 сентября для их компенсации на этот год предусмотрена субсидия в размере 140 миллионов рублей.

Южносахалинец Анатолий вместе с женой и детьми ждет переезда из аварийного жилья в следующем году. Дом, в который переедет семья, уже строится.

— Совсем непросто жить в аварийном жилье. Рады, что нам снизили оплату за отопление. Теперь сэкономленные деньги откладываем на мебель и бытовую технику в новую квартиру, — поделился глава семьи.

По вопросам снижения платы за отопление сахалинцы и курильчане могут обратиться в ресурсоснабжающие организации, их контактные данные указаны на квитанциях.

Отметим, сегодня на Сахалине и Курилах официально признано аварийным около полумиллиона квадратных метров жилья. Сахалинская область должна стать первым субъектом в стране, который полностью выполнит программу переселения из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Островной регион также готовится получить статус пилотного в реализации новой федеральной программы по расселению аварийного жилфонда, сообщает пресс-служба ПСО.

Минстрой не устраивает, что сахалинцы вынуждены топить новостройки дровами

Депутат А. во время доклада и. о. министра строительства Алексея Колеватых вспомнил о поездке в Смирных, где народные избранники увидели в новостройках современные буржуйки . Пенсионерам там приходится обогревать дома дровами, и активный парламентарий решил спросить, будет ли в новой программе переселения запрет на появление новых зданий с печным отоплением.

— Программой этот вопрос не регулируется. Однако сейчас те жилые помещения, которые приобретаются муниципальным образованием, мы рекомендовали приобретать с газовым отоплением. Но не везде есть газ. Когда муниципальные образования выбирают: электрическое или печное отопление, то тут они исходят из экономической целесообразности. Электрическое, как правило, дороже. Понятно, что эта ситуация нас так же не устраивает, когда жители вынуждены топиться дровами, — рассказал чиновник.

Муниципалитетам посоветовали приобретать котлы, которые можно топить и углем, и газом. Только вот жителям приходится топиться дровами — уголь это чудо техники не поддерживает.

— Я уже писал по этому вопросу Белику (председатель правительства, — прим. ред.), но Олонцев (зампред правительства, — прим. ред.) прислал ответ… Ну, просто посмеяться. Написал: «Не топите дровами, топите углем». Там не котлы, там стоят буржуйки. Современные буржуйки. Этот вопрос надо акцентировать, — сказал в выступлении А., и коллеги поддержали его во время голосования. Рекомендация правительству будет внесена в решение комитета, но её точная формулировка появится позднее.

СКК: счета за тепло выше из-за холодного января

В связи с участившимися вопросами о размере начислений за отопление в январе текущего года специалисты отдела по сбыту АО «СКК» напоминают, что изменяет тарифы только региональная энергетическая комиссия (1 раз в году с 1 июля), а начисляет платежи — МУП «ГИАЦ». Таким образом, «Сахалинская коммунальная компания» не имеет никакой возможности отпускать отопление по завышенной цене или неверно рассчитать платежи.

Свои поправки в режим отопления жилых домов внёс аномально холодный январь, из-за чего АО «СКК» вынуждено было нести лишние затраты. Так, теплоносителя у ТЭЦ 1 в январе текущего года было закуплено на 8 тысяч гигакалорий больше, чем в январе прошлого года. А если сравнивать этот январь с декабрём 2020-го — разница ещё существеннее: приобрели на 19 тысяч гигакалорий больше. Конечно, увеличение приобретаемого объёма теплоносителя было необходимой мерой. Полезный отпуск тепла в городе серьёзно возрос. При этом увеличившаяся сумма поступлений от населения за первый месяц нового года не сможет компенсировать понесённых компанией затрат — если в доме не установлен прибор учёта, который фиксирует возросший в январе объём поступившего горожанам тепла, оплата рассчитывается исходя из нормативных показателей. В случае, если прибор учёта установлен, размер начислений зависит от площади квартиры — чем она больше, тем крупнее платёж, так как общий по дому объём теплоносителя делится между жильцами прямо пропорционально количеству квадратных метров в каждой квартире.

Особая ситуация с теми жилыми объектами, где нет услуги горячего водоснабжения. Объём теплоснабжения в них многократно возрастает из-за открытого водоразбора горячей воды из систем отопления — люди используют её в хозяйственных целях. Это увеличивает нагрузку на оборудование и ухудшает качество предоставляемой услуги.

По вопросам, связанным с начислениями по теплу и горячей воде, южносахалинцы могут обращаться в АО «СКК» по телефонам: 8(4242) 454349, 500499.

Жители Санаторного чувствуют, что их «нагревают» с ценами за отопление

Жители села Санаторного возмущены суммами в квитанциях за тепло точно так же, как и жители Долинского района, сообщавшие о подобной странности.

— В конце 2019 года в нашем доме установили теплосчетчики в подвалах, на гнилые трубы, не сделав капремонта ни внутридомовых сетей, ни фасадов, — рассказывает жительница дома №25 в Санаторном (названий улиц там нет). — Трубы прорывает, из щелей в квартирах выдувает тепло, батареи в каких-то комнатах еле теплые. В нашем доме ничего не делалось с момента заселения, с 1989 года, при этом в последнее время цена за отопление стала расти. В этом январе в однушке 3200, в однушке! По идее с такими ценами нам голышом можно по квартирам ходить и обмахиваться веером, а мы в носках, в штанах и с включенными обогревателями. В доме напротив за трешку 8100 пришло, за двушку — 5800.

По словам местных жителей, квитанции с непонятно завышенными суммами пришли всему селу. Состояние домов и качество предоставляемых услуг таким цифрам совершенно не соответствуют, считают люди. Они обращались к мэру Южно-Сахалинска Сергею Надсадину и губернатору Валерию Лимаренко, в жилищную инспекцию, в «СКК», в минЖКХ, в управляющую компанию «ЖЭУ-10». Часть жалоб была посвящена странным квитанциям, часть — порывам в подвале и прочим проблемам с инженерными коммуникациями. Сегодня снова порвало трубу, в подвал потекла горячая вода.

СКК рассказала Sakh.com, откуда растут суммы платежей за тепло

Южносахалинцы и жители других районов области получили квитанции за первый месяц «горячих батарей» — отопительный сезон в большинстве населенных пунктов области стартовал с 1 октября. В этом году середина осени островитян на самом деле баловала — дни стояли теплые, солнечные и не требующие особенного человеческого участия в процессе сохранения тепла в домах. Тем удивительнее оказались суммы в первых платежках за тепло — у некоторых читателей Sakh.com они как-будто пришли из-под полога холодных вьюг января, а не прилетели в ящики под теплыми лучами солнышка.

Поэтому в этом году традиционные вопросы — «по какому принципу мы платим за тепло?», «не слишком ли много?» и «как проверить правильность начислений за отопление?» — звучат особенно громко.

В «Сахалинской коммунальной компании» (предприятие, снабжающее теплом большинство жителей областного центра) согласились объяснить, каким образом формируется стоимость месячного отопления того или иного жилого помещения и отчего зависит размер ежемесячной платы.

Теплорасчет

Прежде всего, существуют два принципиально разных подхода к определению объема оказанных услуг — сразу по двум видам счетчиков или по нормативу.

Самый распространенный не только на Сахалине, но и в России, принцип определения расхода энергии на отопление жилых домов — от норматива. То есть усредненной величины, которая рассчитывается в соответствии с методиками, принятыми Минэнерго. Алгоритм выставления счетов здесь достаточно прост: площадь квартиры умножается на утвержденные объемы потребления, в результате получается размер использованной для обогрева энергии, которую измеряют в гигакалориях (Гкал). Эту величину умножают на стоимость одной такой единицы и получают итоговую сумму начислений.

И нормативы, и стоимость отопления жестко регламентируются государством, за их расчет отвечают различные структуры в системе исполнительной власти страны в целом или отдельного региона. Так, полномочия по установлению нормативов потребления коммунальных услуг закреплены за министерством ЖКХ Сахалинской области (раньше в названии ведомства было еще и слово «энергетики»), сегодня действует его приказ №18 от 03.06.2013. Тариф для населения, который для «Сахалинской коммунальной компании» установлен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области № 90-Э от 19.12.2018 составляет 2256,87 рубля за гигакалорию.

«Нормативы по отоплению установлены в соответствии с правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №306 от 23 мая 2006 года на отопительный период, который составляет 8,197 месяца. Нормативы на отопление дифференцированы по этажности и году постройки домов, кроме того, с 1 октября 2019 года снижены на 50% для многоквартирных домов, признанных аварийными. За октябрь 2019 года жители, проживающие в таких домах, получили квитанции со льготными показателями», — объясняют в СКК.

Интересная особенность такой формы расчета за тепло — равное распределение платы на весь отопительный период, то есть 8,2 месяца ежегодно. Вне зависимости от того, насколько за окном холодно или, напротив, жарко, каждый раз счета будут выставляться на одинаковую сумму.

В соответствии с этой системой, абстрактная квартира в 50 квадратов в стандартной пятиэтажке за весь отопительный период сможет «усвоить» 10,6 гигаколорий тепловой энергии. При действующих ценах на теплоноситель это порядка 23 тысяч рублей или в переводе на помесячное начисление — порядка 2,8 тысячи рублей.

С одной стороны, такая календарная уравниловка порождает вопросы о справедливости, с другой — не позволяет бюджету провалиться в холодные бездны долгов в период особенных холодов, а также избавляет собственников и коммунальщиков от сложных расчетов или каких-то коэффициентов. С одной стороны — не сэкономишь, с другой — и переплачивать не придется.

Теплоподсчет

Куда более честную информацию о потреблении тепла дают людям приборы учета. Они могут устанавливаться на вводе в дом и считать все потребление здания (тогда они называются общедомовыми) или монтироваться прямо «на батареях» в квартире и показывать расход ресурсов каждым помещением.

В случае, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, ее расход на отопление жилых и нежилых помещений рассчитывается арифметически: путем деления показаний счетчика на площадь всех квартир, подъездов и других «общественных территорий» строения. Так определяется объем тепловой энергии на отопление каждого помещения, а при умножении на тариф — и размер платы за месяц. При такой системе никакого серьезного усреднения счетов в разрезе года не происходит: ежемесячно сумма будет меняться, так как объем тепловой энергии на отопление зависит от температуры за окном. В наиболее холодные зимние месяцы будут максимальные суммы начислений, а в теплые — минимальные.

Ключевым параметром при выставлении счетов здесь становится площадь квартиры — чем больше помещение, тем больше на него «придется» общедомовых гигакалории и тем за большую долю помещений общего пользования придется «отвечать». Но, подчеркивают в СКК, зачастую такой способ все-таки оказывается более выгодным, чем применение нормативов.

Общедомовыми приборами учета в Южно-Сахалинске оборудованы 372 дома, еще почти 1200 должны в будущем пройти через подобную модернизацию. Вообще в России идут к тому, чтобы подобные приборы учета стояли вообще во всех домах, а нормативы остались в прошлом. Но пока реформа проходит не слишком быстро — где-то дома признаются аварийными и планируются под снос, тогда ставить туда счетчики нет нужды. Ну а где-то технически невозможно организовать внедрение учета в спроектированные в прошлом веке системы.

В последнее время увеличилось количество индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Это связано с вводом новых домов, которые должны быть оборудованы не только общими средствами измерения, но и индивидуальными. Два этих прибора взаимосвязаны: расчет по показаниям индивидуальных возможен только при наличии работоспособного общедомового. Еще одно «индивидуальное» ограничение — требования к «разводке», то есть схеме поступления теплоносителя в квартиру. То есть далеко не везде установка собственного прибора учета возможна.

«Объем коммунальных услуг при оснащении индивидуальным прибором определяется по его показаниям, а разница от объема по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии распределяется как тепловая энергия на места общего пользования в зависимости от доли площади помещения к площади, входящей в состав общего имущества. Формулы расчета по всем вышеперечисленным ситуациям предусмотрены правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года», — замечают в СКК.

В коммунальной компании подчеркивают, что в долгосрочной перспективе оснащение домов общими или индивидуальными приборами учета является выгодным вложением для собственников — траты на установку окупаются экономией на плате за энергоноситель.

Что делать если холодно

В жилых помещениях нормативная температура воздуха должна быть не ниже +18, в зависимости от комнаты (в угловых комнатах +20). При этом допускается снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00.00 до 5.00) — не более 3, а в дневное время (с 5.00 до 00.00) снижение температуры не допускается. (ПП РФ №354).

Если дома холодно (меньше +18) или температура горячей воды не соответствует норме, необходимо обратиться в аварийную диспетчерскую службу обслуживающей организации — УК, ТСЖ или ЖСК. Если нарушение качества услуг произошло во внутридомовых сетях, то потребитель вправе требовать перерасчет с управляющей компании. Если нарушение произошло внутри квартиры (кроме стояков), то это вина самого потребителя.