Какая температура должна быть в квартире?

Несоблюдение норм отопления является распространённой проблемой. Какие нормы определены законодательством и как получить компенсацию за предоставленные неудобства, рассмотрим далее.

Нормативная база

Нормы тепла определены с учётом предназначения конкретного помещения:

• Для спален и иных жилых комнат наилучшей считается температура, равная 17-19 градусам. Эти показатели наиболее комфортны для человека.
• На кухне, помимо системы отопления, есть ряд устройств, нагревающих воздух. Поэтому максимальная температура здесь не должна превышать 18 градусов.
• Считается, что для детей и женщин нормы стоит повысить на 2-3 градуса.

В среднем по квартире диапазон температур должен быть равен 18-25 градусов, а в угловых квартирах – до 28 градусов.

Температура в квартире в отопительный сезон по СанПин в 2019-2020 году

Все нормы утверждаются законодательной властью и опираются на ГОСТ Р 51617-2000 ЖКУ.

Конкретный перечень норм в этом документе устанавливает нижнюю границу температур:

• Для жилых комнат – 18 градусов.
• Помещения с повышенной влажностью – 20 градусов.
• Подвальные и чердачные – 4 градуса.
• Коридор и лестницы – 14 градусов.
• Кладовые – 12 градусов.

Особое внимание уделяется ванной комнате. Средняя температура здесь должна быть около 25 градусов, то есть значительно выше, чем в других помещениях квартиры. Допускается интервал от 18 до 26 градусов, с учётом воздушного потока не менее 0,2 м/с.

Норма температуры батарей отопления в квартире

Согласно нормам тепла в квартирах, отапливать жилые дома начинают, если на улице среднесуточная температура ниже 8 градусов держится на протяжении 5 дней подряд. Весной, если также на протяжении 5 дней температура выше 8 градусов, топить прекращают.

Однако закон допускает индивидуальный подход в домах, с учётом особенностей их системы отопления.

Допустимы ли перерывы в подаче тепла?

Помимо вопроса о том, какая температура в квартире должна быть, важно знать о допустимых сроках отключения отопления.

Постановлением Правительства РФ №354 от 2011 года предусмотрено, что тепло должно поступать круглые сутки и без перебоев. Однако, в случае ряда ситуации отключение отопления допускается. Но общий срок отключения в течение месяца не должен превышать 24 часа.

Также нужно учитывать температуру воздуха в жилых помещениях на момент отключения отопления:

• Если она не выше 12 градусов – отключить можно не более, чем на 16 часов.
• При температуре 10-12 градусов – на 8 часов.
• А в рамках 8-10 градусов – не более, чем на 4 часа.

Если коммунальные службы не справляются решить проблему в течение отведённого времени, то за каждый час его превышения предусмотрено снижение оплаты на 0,15%.

Температурные показатели

Как уже указано выше, ГОСТ определяет минимальные и максимальные показатели тепла в квартирах.

Каким может быть минимум

Для жилых помещений минимум составляет 18 градусов (20 в угловых квартирах). Для жителей регионов с холодным климатом есть дополнительная норма. Если на улице сильные морозы (в течение пяти дней температура ниже 30 градусов), то минимальная норма в квартире – +20 (22 для угловых квартир).

С полуночи и до пяти утра разрешено снижение температуры воды в радиаторах на 3 градуса. Но днём этого делать нельзя.

Для нежилых помещений выработаны особые нормы – от 4 градусов на чердаке до 25 градусов в ванной. В лифте должно быть не холоднее +10, а на лестнице +16.

Установлен ли максимум?

Помимо минимальной нормы ГОСТом определена и максимальная. Она не может быть выше минимальной более, чем на 4 градуса. То есть существующая норма для жилых помещений – не более 21 градуса (23 градусов в угловых помещениях).

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 302-33-75
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Возможные санкции

Если описанные выше нормы температуры в квартире не соблюдены по вине управляющей компании, то за каждый час, когда уровень отопления не соответствовал нормам, плательщик должен получить скидку в размере 0,15% от суммы платежа. Вся сумма скидки не может превышать сумму оплаты, но может быть равна ей. То есть, если теплоноситель в радиаторах был холодным, то плательщик имеет право на освобождение от оплаты за этот период.

Как привлечь обслуживающую организацию?

По закону, коммунальные службы должны информировать плательщиков о готовящихся ремонтных работах и иных причинах перебоев в отоплении. То есть они должны указать, в какой период будет отключено отопление.

Подача заявки

В случае, когда жильцы обнаружили, что в их квартире не греют батареи, они должны сообщить об этом в аварийную службу организации, обслуживающей отопительную систему данного дома.

Заявку можно подать в письменном виде или устно, но обязательно сообщить свои контактные данные.

Сотрудник, который примет заявку, должен зарегистрировать её и время её поступления. От этого зависит размер скидки при перерасчёте стоимости услуг по отоплению дома.

Проверка и экспертиза

В течение двух часов после регистрации заявки (если сам заявитель не указал другое время) в квартиру должны прибыть специалисты с проверкой.

По результатам проверки они составляют акт, который должны подписать все заинтересованные лица. Если кто-то не согласен с данными проверки и не подписывает акт, то это будет считаться основанием для проведения дополнительной экспертизы.

Оплачивает экспертизу исполнитель, но если по её результатам будет доказано, что температура в квартире соответствует нормам, то потребитель будет обязан возместить затраты на проведение данной проверки.

Если промерзает стена

В СанПин что разница между температурой воздуха внутри квартиры и температурой наружной стороны стены не должна быть больше 4 градусов. То есть при температуре внутри 18 градусов, стена должна быть не холоднее 14.

В ином случае это говорит о необходимости проверки и ремонта швов, а также утепления стены. Всё это входит в задачи управляющей компании, поэтому в её администрацию нужно писать претензию.

УК должна прислать специалистов для проверки и составления соответствующего акта. Если УК не решит проблему, то нужно обращаться с жалобой на её бездействие в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. В прокуратуру и суд можно обращаться только, если жалобы в две предыдущие организации также не дали результата.

Ответственность ЖКХ и управляющей компании за нарушение температурного режима

Бывают ситуации, когда управляющая компания или организация ЖКХ не имеет собственной аварийной службы и не соблюдает сроки отключения отопления. В таком случае проверку соответствия температуры воздуха в квартире нормам можно провести самостоятельно и самостоятельно же составить акт, который должны подписать не менее двух потребителей коммунальных услуг и председатель совета дома. В этом случае документ будет иметь юридическую силу и с момента его подписания можно отсчитывать время оказания некачественных услуг, а значит требовать за это компенсацию.

Если коммунальщики быстро среагируют на жалобу, то последствий для них не будет. В ином случае жильцы подадут жалобу в проверяющие госорганы. В результате коммунальные службы привлекут к ответственности и накажут штрафом за административное правонарушение.

Но если у потерпевших будут доказательства того, что снижение температуры в доме привело к проблемам со здоровьем, то они смогут взыскать компенсацию ущерба в гражданском суде.

При наступлении тяжких последствий может быть даже возбуждено уголовное дело.

Нормативы отопления в жилых помещениях в 2021 году

Нормативы по отоплению жилых помещений в 2021 году — это установленный диапазон температур, который должен соблюдаться при подаче тепла в холодное время года. Для жилых домов и квартир установлены особые значения.

Законодательное решение вопроса

С наступлением холодов вопрос о тепле домашнего очага стоит особенно остро. Собственникам частных домов повезло больше — домовладельцы самостоятельно устанавливают начало и конец отопительного сезона, влажность и температурный режим. А вот жильцы многоквартирных домов зависят от государства, ведь нормативы подачи тепла в многоквартирном доме, влажности и температурного режима закреплены в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10. Эти стандарты касаются только жилых помещений, нежилые комнаты или производственные помещения не подходят под установленные нормы.

Требования к температуре и влажности

В соответствии с требованиями СанПиН, установлены следующие значения по температуре и влажности:

Категория жилого помещения	Температура воздуха в комнате, °C		Результирующая температура, °C		Относительная влажность, %
	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая
Показатели для холодного времени года
Нормативы по отоплению для квартир: жилая комната	20-22	18-24	19-20	17-23	45-30	60
То же в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °C и ниже)	21-23	20-24	20-22	19-23	45-30	60
Кухня	19-21	18-26	18-20	17-25	Не нормируется
Туалет	19-21	18-26	18-20	17-25
Ванная или совмещенный санузел	24-26	18-26	23-27	17-26
Межквартирный коридор	18-20	16-22	17-19	15-21	45-30	60
Вестибюль, лестничная клетка	16-18	14-20	15-17	13-19	Не нормируется
Кладовые	16-18	12-22	15-17	11-21
Значения для теплого времени года
Жилая комната	22-25	20-28	22-24	18-27	60-30	65

Единые стандарты отопления для многоквартирных домов

Установленные нормативы подачи тепла в квартиры стандартизированы. Это значит, что значения определены в общем, как средняя температура по больнице. Но чиновники предусмотрели дополнительные правила и исключения.

Во-первых, исключения касаются помещений с угловым расположением в планировке здания. В угловой комнате температура должна быть на два градуса выше, чем утвержденный стандарт. Требование обусловлено тем, что угловое расположение предполагает промерзание стен.

Требования к соблюдению температурного режима в ночное время более щадящие: в период с 00:00 до 05:00 температура может опускаться до 4 градусов Цельсия. Это обусловлено тем, что в ночное время процессы жизнедеятельности человека замедляются, и потребность в тепле несколько сокращается.

С помощью нашей таблицы проверьте, соблюдается ли норматив отопления в многоквартирном доме в 2021 году в вашей квартире:

Категория жилого помещения	Температурный минимум для холодного времени года (нормативы отопления)
Жилая комната квартиры, дома или общежития	18 (20 в угловой комнате)
То же в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже	20 (22 в угловом помещении)
Кухня квартиры и общежития, кубовая	18
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире	—
Ванная	25
Уборная индивидуальная	18
Совмещенное помещение уборной и ванной	25
То же, с индивидуальным нагревом	18
Умывальная общая	18
Душевая общая	25
Уборная общая	16
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии	18
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка	16
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии	18
Постирочная	15
Гладильная, сушильная в общежитиях	15
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии	12
Палата изолятора в общежитии	20
Машинное помещение лифтов	5
Мусоросборная камера	5

Нормативы отопления для частных домовладений

Никаких требований, как владельцу отапливать свой дом, нет. Специальный норматив отопления в частном доме отсутствует, и каждый регулирует тепло по собственному желанию и самочувствию.

Но важно понимать, что если в одном домовладении проживают несколько семей, а отопление общее, то придется соблюдать единые требования. Для таких случаев нормативы центрального отопления применяются в обязательном порядке.

Несмотря на отсутствие норм, требования к проекту котельной частного дома и пожарной безопасности никто не отменял. Прежде чем запустить отопительное оборудование в частном домовладении, придется согласовать котельную с государственными органами.

Отопительный сезон в России

Отопительный сезон — это период холодного времени года, в течение которого жилые дома обеспечиваются теплом или тепловой энергией по установленным нормативам отопления. Конкретного срока длительности в России не установлено. Все зависит от погодных условий.

Стандартный отопительный сезон длится в России с октября по апрель. Но в каждом регионе своя температура и погода, поэтому чиновники установили правила определения начала и конца отопительного периода:

1. Начало устанавливается при условии, что среднесуточная уличная температура составила минус 8 градусов и ниже, пять дней подряд;
2. Завершение устанавливается при условии, что за окном установилась теплая погода от 8 градусов и выше в течение пяти дней подряд.

Подготовка к отопительному сезону начинается за полтора-два месяца до его начала. К подготовительным мероприятиям относят:

• проверку целостности отопительных приборов и конструкций;
• проверку работоспособности теплового оборудования котельных;
• проверку счетчиков и приборов учета;
• пусконаладочные работы;
• проверку на соблюдение норматива температуры воды в батареях отопления в жилых помещениях и прочее.

О подготовке к отопительному сезону жильцов оповещают заранее, развешивая на дверях подъездов соответствующие объявления.

В частных домовладениях за пусконаладочные работы отвечает собственник. Но газовые и коммунальные службы проводят ежегодные осмотры оборудования на пригодность. При выявлении нарушений владелец получит предписание с требованием устранить замечания.

Как рассчитывается плата за тепло

Любая коммунальная услуга предоставляется в нашей стране на платной основе. Собственникам частных домов обычно приходят квитанции за газ — поставщик высчитывает объем потребленного газа и выставляет счет.

В городских и пригородных многоквартирных домах (МКД) оплата рассчитывается иначе, и речь идет о централизованном отоплении. Правила, как рассчитать норматив на отопление многоквартирного дома, закреплены в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (ред. от 29.09.2017). По формуле 18, подсчет, какой норматив Гкал на м², проводится исходя из общего потребления тепла, длительности отопительного сезона и отапливаемой площади.

В некоторых МДК установлено индивидуальное газовое оборудование, и расчет за тепло производится по аналогии с частными домами — из расчета объема потребленного газа.

Ценовые нормативы отопления на квадратный метр определяются в индивидуальном порядке — в зависимости от расценок поставщика коммунальных услуг на одну Гкал. Расчет ежемесячного платежа определяется в зависимости от площади отапливаемого помещения (квартиры) и ценового фактора.

В квартире холодно, как бороться

О несоблюдении норм отопления следует незамедлительно сообщить поставщику. Достаточно направить письменное заявление в диспетчерскую службу компании либо обратиться по телефону. Диспетчер принимающей стороны обязан зафиксировать заявку и направить бригаду для проверки. В общем случае срок выездной проверки — не позднее 2 часов с момента поступления обращения от недовольных жильцов. Время может быть дополнительно согласовано с заявителем на случай, чтобы в квартире находились собственники и могли открыть дверь для проведения замеров.

Образец такого заявления

Выездная бригада должна провести соответствующие замеры по установленному регламенту. Затем составляется акт о результатах проведенного контроля. В результативном акте указывают:

• дата и время проверки;
• место проведения (адрес квартиры);
• состав присутствующих;
• способы замера;
• использованные для замеров инструменты и приспособления;
• результаты (температура по периметру квартиры, влажность и так далее).

Акт составляют в двух экземплярах, по одному для бригады и заявителя. Если копию акта вам не выдали, сфотографируйте документ на телефон или камеру.

По результатам проверки проводят работы по выявлению и устранению неполадок отопительной системы. Если поставщик коммунальных услуг не предпринял никаких действий, то обращайтесь в контролирующие органы — Роспотребнадзор или прокуратуру. Акт проверки выездной бригады станет доказательством нарушений.

Правила перерасчета платы за отопление при несоблюдении норм

Если нормы по отоплению не соблюдаются, то жильцы вправе требовать компенсацию в виде пересчета коммунальных платежей. Но прежде чем считать деньги, напомним, что поставщики тепла имеют право на законные перерывы в поставке тепловой энергии в пределах следующих значений:

• не более 24 часов в течение 1 месяца (рассчитывается суммарно);
• не более 16 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +12 °С и выше, вплоть до нормативной температуры, указанной в таблицах выше;
• не более 8 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +10 °С до +12 °С;
• не более 4 часов единовременно при условии, что температура в жилой комнате варьируется от +8 до +10 °С.

Если временные ограничения превышены, то жильцы вправе потребовать снижения оплаты за отопление по нормативу на 0,15% за каждый час. Чтобы получить перерасчет, необходимо подтвердить несоблюдение нормативов документально. То есть акт обследования температуры в жилом помещении обязателен. Исчисление суммы компенсации проводится с момента подписания этого акта.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.

Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.