Жителям многоквартирных домов: почему вы платите за отопление летом, законно ли это?

Оплата услуги по предоставлению отопления является одним из самых высоких коммунальных платежей. В теплое время года жильцы не пользуются данной услугой, но плату за нее все равно требуют. Многие полагают, что коммунальщики хитрят, что это незаконно.

Законно ли это, каким постановлением регулируется в 2019 году?

Отопительный сезон в средней части РФ продолжается около 6 месяцев в году, но квитанции за оказание услуги по предоставлению тепловой энергии присылаются ежемесячно. Это вызывает ряд вопросов: почему в платежке за май и июнь 2019 указано отопление, законно ли оно включено в июньскую квитанцию по квартплате. Постараемся подробно ответить на них далее.

Согласно данному законодательному акту, оплата оказания услуги по предоставлению тепла может разбиваться на равные части в 12 месяцев.

Почему вам в мае, июне, летом приходит квитанция со счетом за теплоснабжение?

Оплата за оказание данной услуги распределяется равномерно в течение всего календарного года. Делается это исходя из нижеприведенных причин:

• Если бы отопление оплачивалось только в холодные периоды, то оплачивать его было бы слишком дорого для большей части населения.
• Получение равных денежных сумм ежемесячно способствует равномерному финансированию коммунальных компаний.
• Появляются ресурсы для осуществления ремонтных и восстановительных работ в весеннее и летнее время.

Кто определяет, каким способом будет осуществляться оплата?

В соответствии с ПП №354 от 22 мая 2019 г., оплачивать тепловую энергию можно двумя способами:

• Услугу оплачивают только когда холодно. Потребители получают тепло и оплачивают его. Плата за него при этом получается довольно высокая.
• На протяжении года берется плата равными частями. Потребители оплачивают все тепло, полученное в прошлом году, т.к. плата делится на 12 месяцев.

Решение, какой способ оплаты услуги по снабжению тепловой энергией выбрать, и нужно ли будет жителям МКД платить за нее летом, предоставлено самим органам государственной власти субъектов РФ.

Что надо знать о начислении платы за тепло круглый год?

Стоимость услуги по снабжению теплоэнергией подсчитывается соответственно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» от 22 мая 2019 года. Она состоит из:

• Стоимости снабжения каждой отдельной квартиры теплоэнергией.
• Стоимости тепла в местах общего пользования.

При расчете стоимости потребленной теплоэнергии нельзя не принять во внимание нижеприведенные факторы:

• Отсутствие ОДПУ или ИПУ.
• Наличие ОДПУ.
• Наличие ИПУ.

Подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как расшифровать КПУ, ИПУ, ОДН и другое аббревиатуры в квитанции ЖКХ.

Если в доме нет общих счетчиков

В многоквартирных жилых домах, не имеющих ОДПУ, а также в квартирах, не оборудованных ИПУ, из-за технических характеристик дома, стоимость тепла подсчитывается таким образом:

1. Норматив по отоплению на 1 м2 следует поделить на периодичность (12 месяцев).
2. Получившееся число умножается на тариф и площадь помещения.

В многоквартирных домах, где технически осуществимо поставить общедомовые счетчики (они являются обязательными), есть место и помещение, чтобы их установить, к указанным выше подсчетам прибавляется повышающий коэффициент, который с февраля 2017 г. увеличивает нормативный расчет на 1.1.

Если есть ОДПУ

Установка и обслуживание ОДПУ производятся управляющими компаниями, товариществами собственников жилья многоквартирного дома или любой специализированной организацией, выбранными жильцами дома.

При оплате за тепло на протяжении всего календарного года сумма одинакова. Она подсчитывается таким образом:

1. Площадь помещения следует умножить на среднее потребление теплоэнергии на единицу площади и на соответствующий размер тарифа.
2. Среднее потребление на единицу площади рассчитывают таким образом: совокупный годовой расход по общедомовому счетчику за прошедший год делят на общую площадь всех помещений в доме.

Если нет прошлогодних показателей, то учитывают утвержденный норматив на тепловую энергию. Кроме того, ежегодно в первые три месяца года проводят корректировку: начисляют или компенсируют разницу между начисленной за год суммой и фактически потребленной тепловой энергией.

Подсчет корректировки делается таким образом:

1. Фактический размер оплаты за отопление на основании показания счетчика за прошедший год умножаем на общую площадь квартиры.
2. Полученное число делится на общую площадь всех помещений в доме.
3. Из получившегося числа вычитают общий размер платы за коммунальную услугу в многоквартирном доме.

В квартире — индивидуальный прибор

В соответствии с ПП № 354, в доме с общедомовым прибором учета тепла, хотя бы одной, но не всеми квартирами, оборудованными ИПУ, оплатой отопления, осуществляемой на протяжении 12 месяцев, стоимость оплаты отопления высчитывается следующим образом:

1. Из объема теплоэнергии за отчетный период, установленного по показаниям общедомового прибора учета, вычитаем сумму показаний всех ИПУ.
2. Полученное число умножаем на площадь квартиры.
3. Полученное значение делим на площадь помещений всего дома.
4. К полученному числу прибавляем объем теплоэнергии, установленный по показаниям ИПУ.
5. Полученное число умножаем на установленный тариф.

Если в доме установлен общедомовой прибор учета тепла, и все квартиры оборудованы ИПУ, то стоимость оплаты отопления рассчитывается следующим образом:

1. Общую площадь квартиры делим на общую площадь всех жилых и нежилых помещений дома.
2. Объем тепловой энергии за расчетный период в доме с установленным общедомовым счетчиком, за исключением объема тепла, потребленного в квартирах, умножаем на получившееся число.
3. Полученное значение прибавляем к показанию ИПУ.
4. Получившийся результат умножаем на установленный тариф.

Должно ли ЖКХ брать больше зимой с тех, кому не начисляют в летний период?

Соответственно действующему законодательному акту, ПП №354 от 22 мая 2019 г., возможны два способа оплаты отопления:

• Только в отопительный период.
• Равномерно в течение всего календарного года (в том числе платежи по соответствующей графе в квитанции летом).

Общая сумма оплаты за год не зависит от способа. И в первом и во втором случае она будет одинакова. В пункте 42 ПП РФ от 22 мая 2019 года №354 говорится о том, что способ оплаты определяется органом государственной власти субъекта РФ. Региональные власти ежегодно выбирают способ оплаты за отопление.

Если летом пришла квитанция за отопление – это не значит, что это недоразумение или мошенничество. Дело в том, что власти региона выбрали способ оплаты за отопление равными частями в течение всего года. Данный способ оплаты выбирается, т.к. ежемесячная плата за отопление в течение всего года будет не такой высокой по сравнению с ежемесячной платой только в холодные месяцы.

Жилищный комитет

В ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» разъяснили особенности начисления оплаты за ЖКУ в период смены отопительных сезонов

Подходы к начислениям за тепло в многоквартирных домах с установленным общедомовым прибором учета и без них регламентированы федеральными правилами и отличаются. Разница становится заметна в платежках петербуржцев в момент завершения отопительного сезона, который в 2020 году в северной столице стал самым длительным за последние 40 лет.

В многоквартирных домах с установленными общедомовыми приборами учета жители платят за тепло, потребленное в предыдущем месяце, то есть оплачивают фактически потребленную тепловую энергию. Плата начисляется на основании показаний прибора. Данные о расходе коммунального ресурса предоставляют в ВЦКП управляющие организации. Первый месяц оплаты за отопление в таких домах – ноябрь (по показаниям на 25 октября), а последний месяц – июнь (по показаниям на 25 мая)», — поясняют специалисты ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство». – В домах без счетчиков плата за тепловую энергию начисляется в счёте текущего месяца за текущий месяц. Например, в мае за май. Начисление производится на основании норматива потребления коммунальной услуги. Величина норматива на отопление зависит от категории многоквартирного дома. Жители таких домов начинают платить за отопление, как правило, первыми в городе — в октябре. Последний счет со строкой «отопление» приходит им в мае.

Таким образом, по июньским «розовым квитанциям» жителям многоквартирных домов, не оборудованным общедомовым прибором учета, плата за тепло не начислялась. Последний раз в отопительном сезоне 2019-2020 гг. она была выставлена в майских «розовых счетах» ВЦКП на основании норматива потребления коммунальной услуги.

Жителям домов, оборудованных общедомовыми счетчиками, в «розовых квитанциях» за июнь есть строка «отопление» по данным счетчиков за май. Как поясняют в ВЦКП, расходы на тепло, несмотря на длительность отопительного периода, снизились в этих домах на 22,7% в сравнении с предыдущим месяцем.

В целом средняя сумма июньского счета ВЦКП за жилищно-коммунальные услуги по всем домам составляет 3 711,71 рублей.

Напомним, решение об окончании отопительного сезона в Санкт‑Петербурге было принято Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению 26 мая 2020 года в связи с низкой среднесуточной температурой наружного воздуха. Согласно нормативам, окончание отопительного сезона объявляется при установившейся среднесуточной температуре +10 °C и выше в течение трех суток, с учетом метеорологического прогноза. Для сравнения в 2019 году отопительный сезон был завершен 13 мая.

За разъяснением по порядку начисления оплаты собственники могут обратиться в управляющую компанию. В том случае, если управляющая компания отказывается предоставить данные по порядку расчета, граждане вправе обратиться в районную администрацию, где созданы комиссии по рассмотрению спорных вопросов начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. В данные комиссии входят, в том числе представители Жилищного комитета и Государственной жилищной инспекции.

Справочно: ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» является крупнейшим в Санкт‑Петербурге вычислительным центром, реализующим передовые инновационные решения в сфере управления жилищно–коммунальным хозяйством. Основано в 1980 году.

Используя данные, предоставляемые управляющими организациями, ВЦКП производит расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, формирует и печатает единые платежные документы, осуществляет перечисление полученных от граждан платежей в адрес управляющих, ресурсоснабжающих организаций, поставщиков услуг и НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» обслуживает более 1,5 млн лицевых счетов.

Услуга «отопление» в летней платежке за ЖКХ — обман или случайность?

Объясняем, почему вы продолжаете платить за отопление, когда за окном июнь.

Вангуем, что живете вы не в новостройке. И индивидуального прибора учета тепла у вас наверняка нет. Угадали?

Новые дома обычно подключаются не к центральной системе отопления, а обогреваются за счет собственного котла. И платят тогда, когда отопление работает, исходя из общего потребления всех квартир. А те, у кого есть теплосчетчики, платят ровно по их показаниям. А вот в центральной системе отопления и при отсутствии счетчиков все немного иначе.

Если дом подключен к районному котлу, из которого вода подается в дома, то расчет ведется в среднем, по общему потреблению. Но чтобы не травмировать жителей большими счетами, общую стоимость отопления плавно «размазали» по всему году. То есть благодаря этому в месяц вы платите меньше.

Допустим, сейчас в вашей ежемесячной платежке за отопление начисляется порядка 2,5 тысяч рублей. Получается за год общая сумма — примерно 30 тысяч рублей. Если уместить ее только в месяцы отопительного сезона, которых в центральной России в среднем 9 в год, то получается, что в месяц вам придется платить не 2,5 тысячи, а 3,3 тысячи.

Так что, если ваш дом подключен к центральной системе отопления, счета за тепло в июне — это не ошибка и не обман. В остальных случаях стоит объясниться с управляющей компанией.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Понравилась статья? Нам важно твое мнение — голосуй лайками и комментариями, чтобы влиять на контент 😉 👍🏻👎🏻🤘🏻

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Интересуешься отоплением и ремонтом?

Подписывайся на канал Global Radiatori и начнешь так хорошо разбираться в системах отопления, что ни один продавец или сантехник не сможет тебя обмануть!

ЖКХ в России

Порядок начисления платы за отопление при выходе из строя общедомового узла учета тепловой энергии (УУТЭ) конкретно и однозначно установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, редакция от 04.05.2012 г., С ИЗМЕНЕНИЯМИ, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344, от 19 сентября 2013 г. № 824 и от 14 февраля 2015 г. № 129) (далее наз. — Правила № 354).

«… 31. Исполнитель обязан:
… г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги,

36. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.»

[При выходе из строя ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации порядок расчета размера платы за коммунальную услугу установлен пунктом 59(1) Правил № 354 – вставка Ю.К.]:

«…59(1). (пункт добавлен Пост. № 344)
Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода) — начиная с даты, КОГДА ВЫШЕЛ ИЗ СТРОЯ или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд»

После истечения вышеуказанных трех расчетных периодов размер платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии пунктом 43(1) Правил № 354 «… определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из НОРМАТИВА ПОТРЕБЛЕНИЯ коммунальной услуги….», установленного администрацией региона (области, края, республики).
Администрация вправе установить норматив, одинаковый каждый месяц года, или один норматив – в отопительный период, а другой – в летние месяцы. В летние месяцы производится ремонт и реконструкция котельных, теплотрасс и другого оборудования теплоснабжения, и иногда эти «летние» расходы превышают расходы на топливо и работу этих котельных и теплосетей в зимний период.
Размер платы за отопление зависит и от того, какой вид тарифа установлен администрацией региона – одноставочный (за расход тепловой энергии Гкал за 1 кв. м. жилой площади) или двухставочный (за расход тепловой энергии по УУТЭ + ежемесячная плата за содержание системы отопления)

Виталий, Вам целесообразно обратиться за дополнительными разъяснениями о порядке оплаты за отопление, принятом в г. С.- Петербурге – в администрацию города.
Имейте также ввиду, что ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» установлен срок устранения неисправности
приборов учета – 5 суток!:

ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»:

Приложение В
(обязательное)

СРОКИУСТРАНЕНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦАХ И ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ
Таблица В.1

10.1. Неисправности приборов учета 5 сут.

Удачи Вам в оплате отопления в законном размере!

P.S. Судя по многочисленным вопросам, которые задают на сайте пользователи ненавязчивых услуг ЖКХ, и характеру этих вопросов, не все обстоит благополучно в системе ЖКХ северной столицы России…

Добрый день, Юрий!

Спасибо Вам за ответ!
В прошлом году начисление за отопление прекратилось одновременно с окончанием отопительного сезона. В этом году счет за май и июнь меня удивил.

Есть распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2014 № 596-р
(http://gov.spb.ru/gov/otrasl/energ_kom/documents/npa/3292/), где:
1. Установить с 01.01.2015 по 30.06.2015 на территории Санкт-Петербурга:

1.1. Тариф на тепловую энергию в размере 1408,01 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

.
4. Тарифы, установленные в пунктах 1 и 2 настоящего распоряжения, распространяются на тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения.

То есть, я так понимаю, это одноставочный тариф и если ни единой «кал» не тратится на отопление дома, то умножаться этот тариф должен на «0», что должно означать отсутствие платы за июнь. Для меня всё выглядит так, что ушлые товарищи из ЖК решили подзаработать на трактовке п. 59(1).

Вы мне ответили, что порядок расчета «конкретно и однозначно установлен», но я читаю этот пункт 59(1) и вижу возможности злоупотребления. Там написано, что если дата выхода из строя не установлена, то за весь расчетный период принимаются средние значения для расчета платежа и так происходит ДО ДАТЫ введения в строй, но не более 3-х месяцев подряд.
То есть, если прибор учета сломался «где-то в мае», и до сих пор не в строю, они могут взымать с меня плату по среднему тарифу за отопительный период за май, июнь и июль совершенно на законных основаниях?? Я вот этого не понимаю. Отопления нет, они оформляют «поломку» и гребут с нас деньги?