Нужно ли СРО на установку теплосчетчиков?

Нередко теплоснабжающая организация или частное лицо интересуются у подрядчика, имеется ли у того СРО на установку теплосчетчиков. В условиях современного мира этот вопрос вполне закономерный. Такая установка — это необходимость для большинства, поскольку она позволяет существенно сократить затраты на энергопотребление. При наличии счетчика оплата производится по факту. Поэтому многие компании стремятся получить СРО на установку теплового узла. Без предоставления этого допуска сокращается клиентская база.

Кто может устанавливать теплосчетчик?

В связи с явной экономией многие предпочитают эту услугу. Однако теплосчетчик — это не тот прибор, который есть в свободном доступе. Его нельзя просто купить и принести домой. Поэтому получить допуск в СРО по установке теплового узла так актуально на сегодняшний день. Установка счетчика проходит в несколько этапов. Каждый из них обладает особенностями и сложностями, поэтому осуществить установку без привлечения специалистов невозможно. На фоне этого в данной сфере услуг увеличивается число компаний, желающих получить допуск в СРО для установки теплосчетчиков.

Это незначительное условие становится преградой на пути к развитию деятельности и получению прибыли. Многие клиенты не доверяют компаниям и частным лицам, которые занимаются монтажом подобных аппаратов. Поэтому большинство из них выбирают те предприятия, которые предоставляют им лицензию СРО на установку теплосчетчиков. Это вызывает у клиентов больше доверия.

В каких случаях требуется разрешение на установку?

В действующем законодательстве нашей страны нет норм и требований, согласно которым для выполнения работ по проектированию и монтажу приборов требование допуска СРО на установку теплового узла обязательно. Эта информация содержится в приказе Минрегионразвития №624. Ознакомившись с изложенным в нем материалом, можно узнать, в каких случаях участие в саморегулируемых организациях необходимо. Исходя из этого, задаться логичным вопросом, требуется ли СРО на установку теплосчетчика, должны компании, которым предстоит совершать:

вырезку участков трубопроводов;

прокладывание транзитных трубопроводов;

проведение сварочных работ.

Обычно все эти манипуляции проводятся при установке счетчика в новом многоквартирном доме. А вот ответ на вопрос, нужно ли СРО для установки теплосчетчиков в уже обжитом строении, где все вышеперечисленные работы не требуются, скорее всего, будет отрицательным. В этом случае монтаж узла учета был ранее осуществлен. Разобраться в тонкостях работы в данной сфере услуг помогут сотрудники компании «Ригби». Они объяснят вам, нужен ли СРО для установки теплосчетчика в том или ином случае.

Разрешение или лицензия на установку теплосчетчика

Вопрос – необходимо ли разрешение или лицензия на установку теплосчетчика, если да то на основании каких документов.

Фирма, устанавливающая теплосчетчик, обязана иметь свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при этом в перечне видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть включены:

• устройство наружных сетей теплоснабжения – укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия.
• устройство наружных сетей теплоснабжения – укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой 115 градусов Цельсия и выше. — устройство наружных сетей теплоснабжения – монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения.
• устройство наружных сетей теплоснабжения – очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения.
• пусконаладочные работы – как минимум пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов (все современные тепловые пункты оборудованы различными регулирующими устройствами с электроприводами, например: погодозависимая автоматика, насосы смешение, регуляторы расхода и т.д.).

Теперь разберемся — на основании, каких документов необходимо иметь разрешение на установку тепловых счетчиков и почему?

Читаем внимательно — строительные нормы и правила. «Тепловые сети» СНиП 41-02-2003

Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
(Госстрой России)

Приняты и введены в действие с 1 сентября 2003 г. постановлением Госстроя России от 24.06.2003 г. № 110 взамен СНиП 2.04.07-86*

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ
THERMAL NETWORKS
Дата введения 2003-09-01

1. Область применения.

Настоящие нормы и правила распространяются на тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями) от выходных запорных задвижек (исключая их) коллекторов источника теплоты или от наружных стен источника теплоты до выходных запорных задвижек (включая их) тепловых пунктов (узлов вводов) зданий и сооружений, транспортирующие горячую воду с температурой до 200 °С и давлением до 2,5 МПа включительно, водяной пар с температурой до 440 °С и давлением до 6,3 МПа включительно, конденсат водяного пара.
В состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.
В настоящих нормах рассматриваются системы централизованного теплоснабжения (далее — СЦТ) в части их взаимодействия в едином технологическом процессе производства, распределения, транспортирования и потребления теплоты. Скачать полный текст документа СНиП 41-02-2003.

Из выше перечисленного следует, что тепловые пункты, а именно в них устанавливаются теплосчетчики, хотя территориально и могут находится в доме, относятся тепловым сетям и требуют у предприятия выполняющего их монтаж наличие свидетельство СРО (лицензии). Соответственно тепловой пункт это ИТП – индивидуальный тепловой пункт, ЦТП – центральный тепловой пункт, рамка управления и т. д.
А вот уже внутренняя система отопления попадает под действие СНиП 41-01-2003 и не требует лицензирования.

Система нормативных документов в строительстве
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ
И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ
СНиП 41-01-2003
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(ГОССТРОЙ РОССИИ)
Москва 2004

Настоящие строительные нормы распространяются на системы теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в помещениях зданий и сооружений.
Нормы содержат требования санитарной, экологической, пожарной безопасности при пользовании, а также требования надежности и энергосбережения к системам теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений.

Скачать полный текст документа СНиП 41-01-2003.

Особо следует обратить внимание на то, что предприятие обязанно иметь не только разрешение или лицензию на установку теплосчетчика в виде свидетельства СРО, но и еще обученный и аттестованный в органах технадзора персонал, непосредственно выполняющий работы на ОПО. На практики такой персонал очень часто отсутствует, поскольку органы, выдающие свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, контролируют только руководящий персонал, а уж в его обязанность входит подготовка исполнителей.

Проверка наличия у претендента, подготовленного и аттестованного в установленном порядке персонала, возлагается на «Заказчика». Иначе вы рискуете попасть в некорректную ситуацию, когда узел учета тепла смонтирован, но ввести в эксплуатацию в качестве коммерческого его не получается.
Объект – будь то целиком система отопления жилого дома, ИТП или только узел учета тепла (теплосчетчик) предъявляется в органы технадзора, если это новое строительство или энергоснабжающей организации – существующий реконструируемый объект по закону только Заказчиком, даже если у Вас в договоре с подрядчиком записано, что он сдает вам объект под ключ.

Как зарегистрировать тепловой счетчик

С появлением новых видов теплосчетчиков, многие жильцы стали задумываться о том, чтобы установить у себя в квартире индивидуальный прибор учета тепловой энергии. Ведь именно такой вариант гарантирует объективность выставляемых счетов и, как следствие, существенную экономию на оплате за тепло.

Тепловой счетчик, учитывающий реальную величину потребляемой теплоэнергии, монтируется непосредственно на отопительную трубу. В данном случае целесообразно будет установить еще и терморегуляторы, которые сделают возможным самостоятельное управление расходом теплоносителя. Подобный подход позволяет значительно снизить цифры потребления в сравнении с нормативной.

Прибор учета тепловой энергии определяет величину теплопотребления, путем замеров следующих величин:

1. Расход горячей воды;
2. Температурный показатель системы отопления на входе в квартиру;
3. Температурный показатель системы отопления на выходе из квартиры.

В результате подобных замеров станет величина потребления тепла за период (год, месяц, день), представленная в гигакалориях (Гкал).

Обратите внимание, что современные тепловые счетчики могут хранить сведения о ежемесячном потреблении тепла довольно длительный период (до 10 лет). Кроме того они могут подключаться к ПК и считывать через интернет показания.

Как провести регистрацию теплосчетчика

Важно помнить, что счетчики на тепло могут устанавливать и регистрировать исключительно компании, которые имеют специальные разрешения на проведение работ данного вида. Специалистами такой организации будут выполнены следующие действия:

1. Выполнят проект и проведут его согласование;
2. Осуществят монтаж прибор учета;
3. Зарегистрируют теплосчетчик;
4. Произведут сдачу устройства и передачу его в ведение организации, осуществляющей надзор.

Как правило, счетчики на отопление поступают в продажу уже имея первичную поверку, которая произведена непосредственно на предприятии-изготовителе. Подтверждением прохождения такой поверки будет клеймо, наклейка либо запись, которая может быть, как на самом приборе, так и в сопроводительных документах. Важно знать, что не требуется проходить никакой дополнительной поверки в период действия срока межповерочного интервала (как правило, составляет 3-5 лет).

После окончания этого срока очередную поверку счетчика можно выполнить в:

• Ростесте (в одном из отделений);
• в сервисном центре предприятия-изготовителя прибора;
• в организациях, которые уполномочены проводить деятельность такого вида.

Как правильно выбрать компанию для установки и регистрации счетчика на отопление

К выбору компании, которая проведет работы по установке и регистрации измерительного прибора учета тепловой энергии, следует подходить с особой ответственностью. Важно проверить такие моменты:

• Имеются ли разрешительные документы на проведение работ данного вида (сертификаты, свидетельства, а также допуски СРО);
• Имеется ли оборудование и специалисты для проведения всех этапов монтажных работ;
• Регистрация в ЕГРЮЛ;
• Дает ли компания гарантию на выполненные работы;
• Можно ли получить льготы и на каких условиях;
• Есть ли возможность рассрочки;
• Проводится ли бесплатный выезд специалиста (бесплатный) для осмотра коммуникаций и подбора подходящей модели теплосчетчика;
• Предоставляет ли компания сервисное обслуживание в будущем.

В заключении следует отметить, что сейчас можно существенно сократить расходы на оплату за отопление за счет установки индивидуальных приборов учета потребленного тепла. Рекомендуем обязательно воспользоваться этой возможностью, и вы будете приятно удивлены тем, насколько сократятся размеры ваших платежек за тепло!

Возможна ли установка счетчика тепла в квартиру? Действующее законодательство и необходимый порядок действий граждан

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред . от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
2. При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
3. Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной ) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
5. На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
6. Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
7. Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
8. Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
9. Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
10. После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
11. Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

• наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
• наличие всей необходимой документации (сертификаты , свидетельства, допуски СРО);
• наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
• возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
• наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1 ) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

• исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

• исходя из показаний индивидуального и (или ) общего (квартирного ) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1 ) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных ) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые ), общие (квартирные ) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым ) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

• ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
• ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

Автор: Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »