Возможна ли установка счетчика тепла в квартиру? Действующее законодательство и необходимый порядок действий граждан

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред . от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
2. При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
3. Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной ) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
5. На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
6. Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
7. Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
8. Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
9. Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
10. После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
11. Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

• наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
• наличие всей необходимой документации (сертификаты , свидетельства, допуски СРО);
• наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
• возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
• наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1 ) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

• исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

• исходя из показаний индивидуального и (или ) общего (квартирного ) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1 ) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных ) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые ), общие (квартирные ) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым ) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

• ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
• ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

Автор: Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Выгодно ли иметь счетчик на тепло в квартире? Всегда ли его можно установить и как это сделать?

Чаще всего в многоквартирных домах — центральное отопление. Это означает, что тепло в квартиры поступает по трубам из общей котельной. В статье расскажем, чем выгоден индивидуальный счётчик, как его установить и есть ли технические ограничения по его установке.

Теплосчетчики — что это такое, какими могут быть?

Счётчики это приборы учёта тепла в квартире. Работа теплосчетчика построена на принципе вычисления количества теплоты с применением данных, взятых от датчика расхода теплоносителя и температурных датчиков. Происходит замер количества воды, которая прошла через отопительную систему, а также температурной разницы на входе и выходе. Приборы учёта бывают общедомовые и индивидуальные.

Общедомовые (ОДПУ)

Общедомовой прибор учета измеряет количество потребленного тепла во всем многоквартирном доме. Ответственность за правильность показаний счётчика несёт управляющая компания или товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо ресурсоснабжающая организация. В некоторых старых домах приборы учёта невозможно установить по техническим причинам, там расход тепла рассчитывают исходя из площади жилья, нормативов на тепловую энергию и тарифов на них.

Если есть общедомовой счётчик, стоимость отопления считают по объёму энергии, которую израсходовали все жильцы МКД, а платёж на квартиру рассчитывается, учитывая её площадь.

Индивидуальные (ИПУ)

Индивидуальные приборы учёта устанавливают, чтобы платить по факту израсходованного тепла в конкретной квартире. В этом случае жильцы платят за теплоснабжение по показаниям своего квартирного счётчика, а не по нормативу и, в принципе, могут сэкономить на оплате отопления.

Можно ли поставить внутриквартирный прибор учета тепла по закону?

Там сказано, что собственник любого помещения в многоквартирном доме имеет право установить в своей квартире ИПУ, а управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация должны будут учитывать показания квартирного счётчика в своих расчётах.

До законодательства 2019 года было такое правило: если хотя бы в одной квартире или нежилом помещении нет индивидуального счетчика, все жильцы многоквартирного дома оплачивали отопление по нормативам, даже если в их квартирах такие счетчики были.

В 2019 году в силу вступило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, которое вносит поправки в Правила в ПП 354. Теперь те, у кого установлены ИПУ вправе платить по ним, независимо от того, у всех соседей установлены поквартирные счётчики или нет. Жильцы с ИПУ могут самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла в квартире и платить только за него и за отопление подъезда.

Выгодно ли иметь его в МКД?

Поквартирные счетчики тепла позволяют контролировать плату за отопление. Температуру в квартире можно регулировать самостоятельно. Перед выходом из дома жильцы могут понизить температуру в квартире или совсем отключить отопление на время отъезда, а в конце месяца могут ощутить экономию.

Если в доме хорошая изоляция, ИПУ окупится примерно за год. Если в квартире большие комнаты и они обогреваются независимо друг от друга, квартирный счётчик будет невыгоден. Кроме этого, нужно учитывать систему отопления в доме. Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, если система отопления стоячная, то придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что довольно затратно. При горизонтальной системе ставят один счётчик.

Как установить квартирный прибор?

Чтобы установить индивидуальный прибор учёта тепловой энергии в квартире, нужно действовать согласно следующему алгоритму:

Выяснить, возможно ли это сделать технически. Рекомендуется вызвать специалистов из Управляющей компании или ТСЖ, и составить соответствующий акт обследования, который подтвердит, что установить ИПУ можно.

В некоторых домах квартирный тепловой прибор учета установить технически невозможно. Чаще всего это бывает в старых зданиях с полностью централизованной системой коммуникаций. В таких домах придётся устанавливать счётчик на каждый стояк.

Установка одного прибора учета тепла возможна, когда трубы горизонтально разводятся по каждой квартире. А также, если в жилое помещение заходит один стояк отопления, который питает все батареи в жилье. Об этом сказано в Приказе Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627.

Уточнить в управляющей компании, какие документы необходимы для установки ИПУ. Как правило, это заявления, акт обследования, технические требования к установке, проект, правоустанавливающие документы на жильё и паспорт. Но могут потребоваться дополнительные бумаги.

Купить счётчик. Они бывают несколько типов — механические, электромагнитные, вихревые, ультразвуковые.Сохранить чек, сертификат качества и инструкцию.

Отправиться в специализированную компанию, у которой есть лицензия на установку тепловых счётчиков.

Организация разработает проект на установку прибора учёта. Документ нужно будет согласовать с управляющей компанией или ТСЖ.

После установки счётчика, его должны опломбировать в присутствии сотрудника из управляющей компании.

Как поставить счётчики отопления в квартиру

Сегодня квитанции за отопление не радуют владельцев квартир, и даже платежеспособные жители ищут метод, как сэкономить и уменьшить суммы в платежках каждый месяц. Уже привычной процедурой стало устанавливать счётчики на воду. Люди уже убедились в их пользе, и теперь задаются вопросом: можно ли установить счетчики на отопление в квартиру? Сегодня мы расставим все точки над «и» в этом, на первый взгляд, сложном вопросе.

Для чего нужен счетчик на отопление

Наверное, каждый сталкивался с проблемами батарей центрального отопления. Современные дома проектируются с автономным отоплением, чтобы расход считался на каждую квартиру отдельно. Люди, которые живут в более старых домах, такой прерогативы не имеют. Порой им приходится страдать из-за того, что коммунальные службы хотят сэкономить и прикручивают отопление, в итоге температура в доме падает, а счета приходят космические, возникает вопрос: за что же мы тогда платим?

Рассмотрим основные проблемы централизованного отопления:

1. Использованные кубометры тепла распределяются на все квартиры, с учётом данных о площади квартиры из тех. паспорта, но не учитываются перепланированные, увеличенные квартиры. Так что вы можете переплачивать за более удачливых соседей.
2. В батареи поступает значительно меньше тепла, чем выходит с котельной. По сути, в стоимость отопления входит тепло, которое даже не попадает в вашу квартиру.
3. Сантехники прикручивают отопление, вы мёрзнете или используете дополнительные методы отопления (за которые тоже платите), а счета приходят одинаковые.

Важно! Учитывая перечисленные недостатки центрального отепления, можно понять, откуда столько желающих поставить индивидуальные счётчик. Порядка 30 % тепла, за которое мы платим, не доходит до квартиры.

Устанавливая устройство на квартиру, мы можем проверять: сколько поступает тепла, и платить лишь за него. Если вам не будет хватать мощности отопления, вы хотя бы будете платить адекватную соответствующую цену.

Можно ли поставить счетчик тепла на квартиру

Вопрос: разрешено ли устанавливать счётчики тепла на квартиру, по-прежнему остается актуальным.

Всемирная сеть дает диаметрально противоположные ответы. Возможно, сами коммунальные службы вводят людей в заблуждение, так как им не очень выгодна такая модернизация. Однако нас так легко не проведёшь, просмотрев законодательство, мы сделали однозначный вывод: установить можно, однако есть несколько нюансов.

Обратите внимание, что устанавливать счетчик тепла на квартиру самостоятельно – это не только запрещено, но и очень опасно. Постороннее вмешательство в отопительную систему может закончиться аварией, а если всё пройдёт гладко, то, в любом случае, его не примет отопительная служба.

Если решили установить такой измеритель, то нужно делать всё по правилам.

Когда установка невозможна

В законодательстве нет запрета на установку своего счётчика, но есть случаи, когда технически производить его установку просто не имеет смысла. Такая ситуация возможна в очень старых домах, где изменить систему отопление невозможно или не выгодно.

В основном, проблема заключается в разводке системы отопления. Она бывает двух типов:

1. Вертикальная система. Тепло проходит через все этажи вверх, а потом обратно. В этом случае обычно на одну квартиру приходится несколько стояков, и счётчик придется устанавливать на каждый из них, что очень дорого. Чаще всего такое отопление установлено в хрущевках.
2. Горизонтальная – имеет две трубы, по одной тепло поступает, по другой оно выходит с одним стояком на квартиру. Поэтому установить счётчик не составит проблем.

Чтобы точно быть уверенным: можно ли в квартире установить измеритель тепла, обратитесь к специалистам. Они проведут осмотр и скажут, насколько эффективной будет модернизация и во сколько обойдется содержание данной системы.

Теплосчетчики в законодательстве РФ

Важно отметить, что в РФ есть закон, который обязывает устанавливать счётчики тепла на многоквартирный дом за счёт жильцов. Если же это не будет сделано, то вам придётся платить по тарифу с коэффициентом 1.5, если не больше.

В этом случае не имеет значения, стоит ли у вас индивидуальный счётчик на квартиру, его показания не будут учитываться. Поэтому сначала убедитесь, что на ваш дом стоит общий счетчик, а потом устанавливайте индивидуальный по установленной законом процедуре.

Порядок законной установки теплосчетчика

Законодательство не прописывает императивные нормы на счётчики отопления на квартиру. Но в законе прописана процедура, которую нужно пройти, чтобы установить измеритель тепла:

1. Напишите заявление в организацию, поставляющую вашему дому тепло. Специалисты проверят возможность проведения данной процедуры, с технической стороны. После проверки, если всё нормально, то вы получите тех. условия, в которых прописаны нюансы разработки и установки счётчика в вашей квартире.
2. Если у вас создано ОСМД, то его председателю нужно предоставить копию заявления и уточнить процесс установки теплоизмерителя.
3. Найдите организацию, которая занимается разработкой проектов установки тепловых счётчиков, проверьте, чтобы у них были все документы, подтверждающие их квалификацию в этом вопросе.
4. Утвердите проект у компании, что поставляет тепло, после этого обратитесь в фирму, которая занимается установкой теплоизмерителей.
5. Установленное оборудование нужно показать теплоснабжающей компании и подписать с ними договор. Специалист этой компании будет обслуживать тепломер, но за ваши деньги. С этого момента вы будете платить за фактически используемое тепло.

Справочно: счётчик будет считать расход тепла только на вашу квартиру, но вы будете обязаны оплачивать часть суммы на отопление нежилых помещений дома, наравне с другими жильцами.

Виды теплосчетчиков на отопление

Если вы уже решили установить счётчик на отопление на квартиру и проверили все технические возможности дома, тогда пора подумать, какой прибор купить. Измерители теплоты бывают нескольких видов, между собой они отличаются ценой, качеством, долговечностью и методом измерения температур, однако функционально они выполняют одну и ту же роль.

Механические теплосчетчики

Начнем с самого просто и бюджетного варианта – механический теплосчетчик. Этот вариант самый дешёвый, но и самый недолговечный. Он плохо переносит грязь, перепады температуры, ржавчину, поэтому буквально через пару лет придётся покупать новый. Конструкция механического счётчика очень проста: внутри вращается шестерёнка и передвигает цифры, которые показывают, сколько количества тепла потребляет ваша квартира. Система практически идентична счётчику на свет.

Ультразвуковые счетчики

Они более точно измеряют количество поступившего тепла. Служит такой прибор очень долго, если установить специальный фильтр, чтобы через измеритель проходила только очищенная от мусора вода. Его цена выше, чем у механического счётчика. Хотя если посчитать, сколько вы сэкономите бюджетных средств на покупке и ремонте устройства, то вопрос спорный. Поставщики тепла часто настаивают на выборе именно такого счётчика, потому что на его измерения невозможно влиять извне.

Вихревые теплосчетчики

Этот тип теплоизмерителя высчитывает потраченное тепло при помощи препятствий, которые создаются при обороте воды (вихрей). Это универсальное устройство подходит для горизонтальной и вертикальной отопительной системы и показывает точные данные, несмотря на различные отложения в трубах. При выборе вихревого теплосчётчика нужно учитывать размер трубы, к которой будет крепиться устройство.

Электромагнитные счетчики

Когда вода движется по трубам и доставляет тепло к нам в квартиру, то образуется определённое количество тока, которое и считывает электромагнитный счётчик. Электромагнитные счётчики стоят дешевле, поэтому пользуются большой популярностью. Это своего рода улучшенная версия механического измерителя.

Вода плохого качества, а также неправильный монтаж устройства, могут привести к скорой поломке прибора. Этот вариант используют как для всего дома, так и как индивидуальный измеритель на квартиру.

Общие рекомендации по выбору прибора и его монтажу

Мы уже рассмотрели основные виды измерителей отопления, но какой все-таки лучше купить? В этом вопросе вы можете посоветоваться с экспертами, которые будут готовить проект установки счётчика отепления на квартиру. Они будут знать: с какими проблемами столкнётся прибор, и какой в данных условиях лучше будет работать.

Также выбор будет зависеть от ваших финансовых возможностей. Однако лучше купить долговечный ультрозвуковой прибор, хоть он и дороже, чем тот, который придётся заменять через пару лет.

Чтобы произвести монтаж счётчика отопления на квартиру, следует обратиться к сертифицированной фирме. Специалисты не рекомендуют, выполнять данную процедуру самостоятельно – потом возникнут проблемы с приёмом устройства в эксплуатацию. В зависимости от вида и модели прибора, который вы купите, процедура установки будет отличаться, легче всего монтировать электромагнитный измеритель.

Важно: не забудьте после монтажа счётчика поставить его на учёт в компании поставщика теплоэнергии, иначе он будет считаться не рабочим.

Выгодно ли ставить индивидуальные теплосчетчики

Уже тысячами людей опытным путём доказано, что установка индивидуального счётчика отопления на квартиру выгодна. Специалисты утверждают, что вы сможете на 30 % сократить цену за отопление путем снижения количества потребляемой тепловой энергии. Сложно высчитать, через сколько окупится измеритель тепла. Затраты на разработку проекта, установку и сам прибор у каждого разные.

Вывод

Установить счётчик на отопление на квартиру сложно, нужно следовать специальной процедуре. Но людей это не останавливает, некоторые готовы на всё, лишь бы не платить за то, чего они не получают, ведь это, как минимум, не справедливо.

Поэтому решите для себя, готовы ли вы довести это дело до конца, если да, то мы желаем вам удачи.

Действующий сотрудник управляющей компании. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.