Разрешение на автономное отопление в многоквартирном доме – порядок получения

Приближение отопительного сезона вызывает у граждан мысли о том, почему платежи за тепло так велики и когда коммунальщики начнут поставлять качественную услугу.

Многие даже задумываются о том, чтобы установить индивидуальное отопление в квартире. Но узнав, как много препятствий нужно преодолеть, большинство опускает руки.

Однако стоит все же обсудить преимущества автономного отопления, способ его установки и сложности, которые возникают при попытке отключиться от централизованной услуги.

Понятие индивидуального отопления

Прежде чем рассуждать о преимуществах оборудования для обогрева квартиры, нужно выяснить, что такое автономное отопление многоквартирного дома.

Это особая схема обогрева жилья, которая заключается в установке газового или электрического котла и новых инженерных систем в отдельной квартире вместо старых батарей и труб общедомового отопления, которые подлежат демонтажу.

По вновь установленной системе циркулирует вода, температуру которой можно повышать или понижать в зависимости от желания и потребностей жильца. Благодаря этому несложно установить оптимальные температурные условия в помещении.

Это самое простое объяснение для тех, кто не понимает, что значит автономное отопление в квартире.

Основные сложности при установке такого оборудования обусловлены тем, что МКД уже оснащен общей системой отопления, собственниками которой являются все владельцы квартир. Установка же индивидуального оборудования означает внесение изменений в то, что:

• принадлежит многим одновременно;
• является частью огромной системы коммунальных сетей, принадлежащей большим коммунальным предприятиям.

Для изъятия даже малой ее части и внедрения изменений, к которым относится и система индивидуального отопления, нужно совершить большой объем инженерной работы:

1. Разработать проект.
2. Грамотно подобрать оборудование.
3. Осуществить монтаж новой системы таким образом, чтобы не затронуть интересы других жильцов и не создать аварийную обстановку в доме.

Поэтому первым делом нужно заручиться согласием на такие изменения не только коммунальщиков, но и всех жильцов МКД.

Преимущества и недостатки автономного отопления

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме имеет как достоинства, так и недостатки. Главным преимуществом такой системы является ее подконтрольность потребителю:

1. Самостоятельный выбор температурного режима в квартире. Когда на улице холодает, можно повысить температуру, а если на улице тепло – убавить градусы или вовсе отключить котел.
2. Экономия ресурса и уменьшение платежей. Для обогрева квартиры газ или электроэнергия используется в значительно меньших объемах, чем это происходит в котельных. Кроме того, при общедомовом отоплении некоторые коммунальщики даже в теплую погоду весной отапливают дома по максимуму, чтобы увеличить суммы в платежках. Поквартирное отопление исключает эту возможность.
3. Возможность запустить систему и как следует прогреть помещение, если лето выдалось необычайно дождливым и холодным.

При этом нужно помнить, что возможность самому выбрать температурный режим зависит от исправности коммунальной сети, что является второй стороной медали.

Итак, у индивидуального отопления, как и у любого явления, есть и плюсы, и минусы. К последним можно отнести зависимость от исправности труб и прочих инженерных сооружений.

Основной трудностью, преодолеть которую удается не многим, является бюрократизация процесса, а также его дороговизна. Пройти все этапы согласования, проектирования и получения разрешений часто не представляется возможным, поэтому некоторые сдаются на половине пути.

Правовое регулирование

Для начала следует выяснить, что говорится в законодательстве о том, можно ли в квартире сделать индивидуальное отопление. К нормативно-правовым актам, регулирующим данный вопрос, относится:

Обсуждая, что предписывает законодательство в 2019 году, нельзя не упомянуть Постановление Правительства РФ «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» N 307 от 16.04.2012.

В этом документе перечисляются критерии выбора теплоснабжающей организации, способ подачи документов и заключения с ней договора. А главное, в нем содержится перечень источников энергии (котлов), которые нельзя применять при автономном отоплении. Остальные виды оборудования, не вошедшие в этот список, допускаются к использованию.

Документальное оформление автономной системы отопления

Для того чтобы получить разрешение на индивидуальное отопление в квартире, нужно собрать документы, перечисленные в ст. 26 Жилищного Кодекса РФ:

1. Заявление с указанием адреса квартиры, в которой будет производиться перепланировка, подписями всех заинтересованных лиц, планируемым объемом работ и другими параметрами.
2. Правоустанавливающие документы на жилье: договоры купли-продажи, найма, свидетельство о праве собственности.
3. Проект переустройства жилого объекта.
4. Технический паспорт помещения.
5. Согласие членов семьи, где они укажут, можно ли в квартире установить автономное отопление.
6. Заключение органа по охране памятников архитектуры о допустимости перепланировки в случае, если дом является охраняемым культурным объектом.

Подавать документы нужно в местную администрацию или в МФЦ.

Зачастую указанные органы отказывают в регистрации перепланировки, ссылаясь на несоответствие проекта нормам закона или неполноту сведений в документах. Однако, нужно понимать, что причина отказа состоит в том, что:

1. Никто из чиновников не возьмет на себя ответственность за разрешение перепланировки, ведь допущенные ошибки могут привести к аварийному состоянию МКД.
2. Коммунальным органам крайне невыгодно разрешать переход на автономное отопление, поскольку это приведет к уменьшению платежей.

В этом случае придется отстаивать свои права в суде.

Сколько стоит подключение

Сколько стоит индивидуальное отопление в квартире – один из главных аспектов грядущих перемен. По всей вероятности, именно от него и следует отталкиваться, ведь если у жильца нет значительной суммы, не стоит даже начинать такую сложную процедуру.

Существует три основных этапа трат:

1. Разработка проекта перепланировки, в которую включается оплата консультаций, справок из БТИ, узаконивания и так далее. На этом этапе жилец потратит от 50 000 руб.
2. Покупка необходимого оборудования: котла, труб, ящика и гребенок, вентиля и прочего. Их стоимость зависит от мощности техники, материала, диаметра и длины труб. Один котел стоит 20 000–60 000 руб.
3. Монтаж оборудования. Стоимость установки составит 30 000–60 000 руб.

В процессе перепланировки обязательно возникнут дополнительные траты, а конечная стоимость достигнет 150 000–180 000 рублей.

Этапы установки автономного отопления

Проанализировав положения упомянутых выше нормативных актов, можно найти ответ на вопрос, как сделать в квартире индивидуальное отопление. Для этого нужно пройти следующие стадии:

1. Предоставить заявление на перепланировку в управляющую компанию.
2. Получить из УК письмо, позволяющее отключение квартиры от сети.
3. Заказать технические условия на индивидуальное отопление. Если котел будет газовый, обратиться в службу газа. Полученный отказ можно обжаловать в суде (не относится к регионам, в которых отсутствует возможность подключения к газовой системе).
4. Перед тем, как будет осуществлена установка индивидуального отопления в многоквартирном доме, на основании ТУ заказать проект.
5. Получить акт о пожарной безопасности проекта в МЧС.
6. Согласовать все документы в органах градостроительства и архитектуры.

Если при наличии перечисленных документов заявитель все же получает отказ, его придется обжаловать в судебном порядке.

Выбор модели котла нужной мощности

Основное преимущество квартиры с автономным отоплением – возможность регулировки температурного режима. Для этого нужен подходящий котел. Вид техники зависит от потребляемого ресурса – газа или электричества.

Газовые котлы

К недостаткам этого вида оборудования можно отнести дороговизну и меньшую безопасность, ведь процесс работы связан с открытым горением газа.

Зато такие котлы:

• более долговечны;
• быстрее окупаются;
• значительно более экономичны из-за меньшей стоимости газа в сравнении с электричеством;
• оборудованы специальной системой дымоотвода;
• не причиняют неудобств пользователям.

Подробнее в статье «Газовое отопление в квартире”.

Электрические котлы

Несомненным преимуществом этого типа оборудования является меньшая стоимость самого котла и его монтажа. К тому же они более безопасны в использовании, чем газовые.

Однако есть и минусы:

• большой расход электричества;
• зависимость от электрических сетей, которые нередко изношены и не рассчитаны на такую мощность;
• в случае перебоев в электросети отопления в квартире не будет.

Выбор труб и радиаторов

Перед тем как провести автономное отопление в квартиру, нужно не только приобрести котел, но и грамотно выбрать трубы и радиаторы.

Параметры труб указываются в проекте, от которого нельзя отступать. С организацией, проводящей установку, можно обсуждать лишь детали: качество материала, способ прокладки, установку радиаторов и так далее.

Конечный выбор дополнительного оборудования и расходы зависят от:

• мощности отопительных приборов;
• протяженности трубопровода;
• площади помещения;
• способа разводки системы.

Вкратце обсудим виды труб и радиаторов. Производители изготавливают следующие разновидности труб:

• Полипропиленовые. Легки, устойчивы к температурным перепадам.
• Из сшитого полиэтилена. Долговечны, просты в монтаже, обладают малым весом.
• Металлопластиковые. Эстетичны и просты в установке, но подвержены действию солнечных лучей и иных агрессивных факторов.
• Медные. Наиболее долговечны и надежны, но стоят дороже остальных и используются редко.

В продаже можно найти радиаторы следующих видов:

• Алюминиевые – легкие, надежные и эстетичные отопительные приборы.
• Биметаллические – прочные и долговечные приборы из двух металлов (алюминия и стали или алюминия и меди), но более дорогие.
• Стальные. Отличаются малой инерционностью, простотой конструкции и дешевизной.
• Чугунные. Характеризуются повышенной надежностью, но низкой теплоотдачей.

Как осуществить монтаж индивидуального отопления

Чтобы безопасно включить отопление, его необходимо правильно установить. Осуществлять монтаж можно и собственноручно, но лучше это делать на заключительном и самом простом этапе – при установке радиаторов и труб.

Монтаж сложных узлов (котла, стояков, вспомогательного оборудования) следует доверить профессионалам.

Установленную систему нужно проверить на герметичность. Для этого она заполняется теплоносителем (водой) и запускается. Обнаруженные утечки, которые порой возникают в местах стыков, нужно устранить и еще раз проверить исправность работы.

Как изменится плата за отопление

Плата за отопление при наличии индивидуального отопления значительно снизится в сравнении с суммами, оплачиваемыми прежде по квитанциям. Объясняется это общей логикой начисления платы за отопление.

Плата за отопление квартир без автономного отопления осуществляется по потребленным гигакалориям. Если есть счетчик на квартире, расчет ведется по показаниям счетчика. Если его нет – исходя из нормативов потребления тепла, установленным для каждого региона.

Собственное отопление в квартире делает принцип работы, и, соответственно, оплаты совершенно иным.

Квартира отключается от общекоммунальной системы отопления и замыкается сама на себя. Обогрев квартиры происходит за счет нагрева воды, которая циркулирует в трубах.

А нагрев в свою очередь осуществляется либо за счет сжигания газа, либо за счет электричества (если котел электрический).

Следовательно, оплата коммунальных услуг увеличивается либо за газ (по показаниям газового счетчика) либо за электричество.

Как и у жильцов без автономного отопления, в платежки будут включены так называемые общедомовые нужды.

Вне зависимости от способа обогрева квартиры нужно отапливать подъезды, поддерживать в рабочем состоянии коммунальные системы. Эти нужды разделяются между жильцами в зависимости от площади занимаемой квартиры.

Как перевести МКД на индивидуальное отопление

Перевод многоквартирного дома на индивидуальное отопление возможен. Однако бюрократических трудностей в этом случае еще больше, чем при отключении от сети одной квартиры.

Главная проблема заключается в том, что придется произвести перепланировку многих инженерно-строительных коммуникаций всего здания, а не отдельной его части. В связи с этим процесс получения разрешений сильно усложняется.

Если коммунальные сети признаны совместным имуществом жильцов дома, для начала требуется провести общее собрание, на котором жильцы обсудят, все ли настроены устанавливать автономное отопление в многоквартирном доме или нет.

Если коммунальная система принадлежит муниципальным властям, то, скорее всего, получить разрешение не получится.

Стоит иметь в виду, что стоимость материалов, работ и проектов будет значительно выше, ведь речь идет о переоборудовании всего МКД.

Индивидуальное отопление – это удобно и экономически выгодно, но чтобы воспользоваться его преимуществами, нужно преодолеть массу трудностей, связанных с согласованиями, выбором оборудования и компании, которая осуществит монтаж. Существующие процедуры установки оборудования, а также правоприменительная и судебная практика допускают оснащение квартир индивидуальными отопительными системами.

Как получить разрешение на автономное отопление квартиры?

Многие жители старых домов жалуются на плохое центральное отопление. Появление плесени в зимний период времени, холодные батареи заставляют задумываться владельцев квартир о том, как заменить центральное отопление на автономное.

Автономная система теплообеспечения квартир обладает рядом достоинств. Для строительных организаций процесс возведения дома происходит гораздо быстрее, так как запустить автономную систему отопления гораздо проще.

Проводить тепловую сеть нет необходимости, соответственно, расходы на систему теплообеспечения будут ниже. Потеря тепла и объем его потребления становится меньше, ведь автономная система отопления хорошо регулируется.

Расходы при использовании автономного отопления в квартире сокращаются в разы, но получить разрешение на автономное отопление часто бывает не просто.

Автономное отопление квартиры включает в себя следующие элементы системы теплообеспечения:

• котел для теплообеспечения;
• оборудование и приборы для подачи воздуха;
• специальное устройство для удаления дыма.

Если автономное отопление используется во всем многоквартирном доме, то все необходимое оборудование для теплообеспечения находится в специально отведенном месте — в котельной.

Целесообразность автономного отопления

В России официально разрешено строительство домов, имеющих поквартирное автономное отопление. Для этого разработаны специальные нормы и правила (СНиПы), регламентирующие его устройство. В Европе, по статистике, за автономное отопление квартиры платят в 6 раз меньше, чем те, кто подключен к централизованному теплообеспечению.

Автономное отопление более комфортно и целесообразно, ведь тепло в доме можно регулировать самостоятельно, отсутствуют перебои горячего водоснабжения и различные технические неполадки, связанные с отсутствием горячего водообеспечения квартиры.

Зачастую, при централизованном теплообеспечении, счета за его использование приходится оплачивать ежемесячно, круглый год, так как общая сумма за отапливаемый период делится на 12 месяцев. И эта сумма не маленькая, так как в нее включены расходы ОДН (общие домовые нужды). Пользуясь автономным теплообеспечением, вы платите пропорционально количеству энергии, затраченной на отопление.

Отказ от центрального отопления

Отказ от центрального теплообеспечения — дело нелегкое. Существует утверждение, что, если одна из квартир откажется от центрального отопления, будет нанесен серьезный ущерб всей системе теплообеспечения в доме, нарушен уровень давления воды и температура в соседних квартирах будет падать.

Поэтому в Жилищном кодексе РФ существует статья № 26, согласно которой граждане не имеют права отказываться от центральной отопительной системы, не получив соответствующее разрешение местных органов самоуправления.

С другой стороны, существует статья № 546 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, потребитель, у которого заключен договор с теплоснабжающей организацией, вправе отказаться от ее услуг после оплаты всех соответствующих счетов, не объясняя причины.

Согласование автономного отопления

Кроме того, что установить автономное отопление стоит совсем не дешево, необходимо получить специальное разрешение. Здесь возникают большие трудности.

Прежде чем вы получите разрешение на автономное отопление, вам предстоит пройти не через одну бюрократическую проволочку.

Разрешение выдают органы местного самоуправления, и очень часто они просто не желают иметь дело с подобными документами, особенно это касается единичного случая замены централизованного теплообеспечения на автономное в многоквартирном доме.

Разрешения на установку автономного отопления выдают органы местного самоуправления, поэтому именно к ним следует обращаться с официальным заявлением о получении разрешения на замену централизованного отопления автономным.

В том случае если они вам отказали, вам поможет межведомственная комиссия. Она проведет необходимое исследование, которое покажет возможность сделать в квартире автономное теплообеспечение.

Таким образом, если вы получите их одобрение, органы местной власти должны будут выдать вам разрешение.

С точки зрения технической стороны, процесс отказа от центрального теплообеспечения очень сложен. Ведь работа, которую вам предстоит сделать, действительно влияет на общее состояние системы отопления здания. Вам предстоит изменение инженерных сетей и перенос всего оборудования, которое впоследствии нужно будет обязательно документально подтвердить, чтобы получить новый технический паспорт.

Статьей №4 Жилищного кодекса РФ и Градостроительным кодексом регламентируется положения об изменении системы внутридомового отопления, куда входят:

• проект по переустройству;
• получение необходимых разрешений;
• получение акта ввода в эксплуатацию;
• получение других документов.

Переустройство системы отопления должно начинаться с органов местного самоуправления, но перед этим, согласно статье № 36 Жилищного кодекса РФ, необходимо получить согласие жильцов всего дома на то, что центральная система отопления, которая принадлежит к общему имуществу жильцов, будет уменьшена. Если планируете получить такое согласие, лучшим местом донесения до них этой информации будет общее собрание всех жильцов дома. При этом излагать свое желание по поводу замены системы теплообеспечения может только сам собственник квартиры или официально доверенное им лицо.

• Схема двухпроводной системы водяного отопления.
• Оборудование, которое вы планируете установить, обязательно должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, быть качественным, что должно быть подтверждено соответствующими сертификатами и заключениями Ростехнадзора.
• Чтобы получить разрешение на переход к автономному теплообеспечению, в органы местного самоуправления нужно подать заявление. Оно должно быть подготовлено согласно форме, утвержденной постановлением правительства РФ № 226, а документы, которые необходимо сдать, регламентированы Жилищным кодексом РФ, куда включены:

• специально разработанный проект;
• полная техническая документация на монтаж автономной системы отопления.

Сделать проект автономного теплообеспечения квартиры могут только лицензированные саморегулируемые организации (СРО), имеющие специальные допуски. Проект должен обязательно содержать следующие разделы:

• расчеты, доказывающие то, что автономное отопление не нанесет вред общей системе отопления;
• расчеты, подтверждающие факт того, что отключение основного отопления не повлияет на изменение нынешнего состояния отопительной системы;
• расчеты, определяющие остаточное потребление тепловой энергии от остальных стояков в системе теплообеспечения;
• заключение о том, что нормы теплогидравлического режима будут соблюдены и это никак не повлияет на общее состояние здания.

Согласно статье № 26 Жилищного кодекса РФ, этих документов должно быть достаточно. После того как вы сдадите все документы, разрешение или отказ на установку автономного теплообеспечения в квартире должны сделать в течение 45 дней. Разрешение должно быть получено в виде документа, который позволяет выполнять все ремонтные действия, описанные в проекте.

Новое отопительное оборудование должно монтироваться строго до наступления отопительного сезона, чтобы не нарушать права остальных жильцов. После завершения всех работ в учреждение, где ведется учет недвижимого имущества, сдается акт приемки.

Согласно статье № 27 Жилищного кодекса РФ, отказ о переоборудовании системы теплообеспечения может быть только в 3 случаях;

• если предоставлен неполный пакет документов;
• если документы были сданы не по правильному адресу;
• если проект не соответствует нормам, техническим требованиям и правилам законодательства.

Наказание в случае самовольного переоборудования системы теплообеспечения

Если разрешение не будет получено, а система теплового обеспечения будет переоборудована самовольно, без проекта и согласований, на ответственное лицо буден наложен штраф 1000-1500 руб, который нужно будет оплатить в течение 30 дней. Если штраф после истечения срока уплачен не будет, он удваивается, а лицо, ответственное за незаконное переоборудование системы теплообеспечения, может быть арестовано на срок до 15 суток.

Если автономное отопление в квартире не будет переоборудовано в общую систему теплообеспечения, местные органы самоуправления обращаются в судебные органы, которые могут вынести постановление об аресте имущества и продаже его с торгов. Средства, вырученные от продажи квартиры, будут направлены на реконструкцию квартиры в первоначальный вид, а остатки денежных средств будут отданы прежнему владельцу.

Какие еще документы могут понадобиться?

Если квартира относится к муниципальной собственности, нужно будет документальное подтверждение всех членов семьи об их согласии на переоборудование системы. Если дом является архитектурным памятником, нужно будет обратиться в соответствующее учреждение. Каждый отдельно взятый проект требует отдельных специализированных документов.

Установка индивидуального отопления в квартире по закону

В современных городских квартирах есть все необходимое для комфортного проживания: отопление, канализация, водоснабжение и водоотведение. С точки зрения конструктивных особенностей, централизованная система отопления — удобна. Но, имеются и недостатки, побуждающие людей искать альтернативные способы обогревания помещения в холодное время года.

Можно ли установить автономное отопление в квартире?

Жильцы многоквартирных домов часто задумываются о том, чтобы отказаться от государственного тепла. Но можно ли установить автономное отопление в квартире?

Для этого государство должно выдать ряд разрешений. Обустройство индивидуального отопления в квартире регулируется рядом законов и нормативно-технических актов:

• ФЗ «О теплоснабжении»;
• Статьи 26 и 27 Жилищного кодекса;
• Постановление Правительства №307.

Сложность ситуации состоит в том, что разрешение на индивидуальное отопление в квартире можно получить только с согласия органов местного самоуправления. Мнения соседей также берутся в учет, а это десятки и сотни людей. Муниципалитеты идут навстречу жильцам, если те ссылаются на Федеральное законодательство и представляют доводы в необходимости подключения индивидуального отопления.

Что заставляет жильцов пойти на этот шаг?

Каждый раз при повышении тарифов на отопление ряд жильцов задумываются перейти на автономное обогревание. Несмотря на немалые расходы для осуществления подобного переустройства жилья, вложенные деньги возвращаются уже в скором времени.

Но, кроме завышенных тарифов, существуют и другие причины для перехода на автономное отопление:

• неоправданно высокая стоимость услуги по обогреванию помещения;
• отопление — некачественное, его недостаточно для поддержания комфортной температуры в жилище в холодное время;
• необходимость в использовании дополнительных источников тепла, что повышает расходы на оплату услуг;
• из-за неудобного расположения квартиры, требуется больше тепла (например, квартира угловая или расположена на первом этаже);
• зависимость от сроков начала и конца отопительного сезона. Осенью жильцы мерзнут, а весной страдают от жары и при этом еще и платят за услугу;
• потребность поддерживать комфортную температуру в помещении в любое удобное время;
• желание платить только за фактически потребляемое тепло;
• при необходимости уехать из города, автономное отопление просто отключается, без необходимости платить за услугу, которой не пользовался.

Достоинства и недостатки индивидуального отопления

У процедуры перехода на автономное отопление есть как преимущества, так и недостатки. Их стоит рассмотреть подробнее, чтобы взвесить все «за» и «против», и принять решение.

Преимущества:

• Экономия. Жильцы, перешедшие на автономное газовое отопление, заявляют о том, что их расходы на обогрев квартиры сократились примерно в 7 раз;
• Независимость от установленных сроков начала и конца отопительного сезона;
• Возможность выставить нужный режим и регулировать температуру на свое усмотрение. Современные системы позволяют установить в настройках временные отрезки, когда температура в помещении будет опускаться (например, все в школе или на работе), и когда будет подниматься на несколько градусов (вечером, ночью, когда все жильцы дома). Это позволяет сэкономить дополнительные денежные средства;
• Бесперебойная подача горячей воды;
• Возможность выбрать любые батареи, так как отсутствует вероятность гидроударов.

К недостаткам относят следующие:

• Высокая стоимость оборудования;
• Зависимость современного оборудования от электропитания;
• Необходимость монтажа нового отопительного контура;
• Потребность в обустройстве подходящего вытяжного канала.

Получение разрешения

За получением разрешения на обустройство индивидуального отопления в помещении обращаются в районную администрацию, в частности — в межведомственную комиссию, отвечающую за использование жилищного фонда. Уполномоченные сотрудники рассматривают санкцию и дают ответ в пределах полтора месяца после даты обращения. Там же можно взять список необходимых документов.

Стоит отметить, что получение разрешения разнится в зависимости от того, какой тип автономного отопления вы выберете: электрическое или газовое.

При переходе на электрическое индивидуальное обогревание достаточно:

• Подать заявление на отказ от централизованного отопления;
• Получить согласие от уполномоченных органов;
• Подать письменную просьбу на установку автономного отопления в квартире в районное отделение сети.

Для обустройства газового котла требуется соблюдение ряда требований:

• Подать заявление в газовое хозяйство;
• Обратиться в пожарную охрану для получения документа об исправности вентиляции и дымохода;
• Получить от соседей письменное разрешение на установление индивидуального отопления в квартире. Это важно по той причине, что отказ ряда жильцов от централизованного отопления ведет за собой сбои в системе;
• Необходимо узнать, в распоряжении кого находятся трубы и батареи. Если за их исправность отвечает домовладение, потребуется испросить разрешение у жильцов. Если ими заведуют государственные службы, подается заявление с просьбой их отключения;
• Обратиться в городскую теплосеть для получения разрешения на составление и утверждение схемы индивидуального отопления.

Получив разрешение и справки на руки, переходят к демонтажу старой системы и установки индивидуального отопления в квартире. На практике, для оформления документов и получения разрешения необходимо от 3-х до 6 месяцев.

Газовое хозяйство может отказать в установке котла, если технические характеристики системы не рассчитаны на оказание требуемого давления. В таком случае обращают внимание на другие источники обогрева.

В газовое хозяйство предоставляется техпаспорт и схема с указанием места установки котла. После одобрения выбранного для установки котла и после того, как были обговорены сроки его установки, можно переходить непосредственно к монтажу системы индивидуального отопления.

Право на подключение индивидуального отопления в квартире имеют только работники фирм, поставляющих газ. У них же есть и соответствующее разрешение на подобные работы. Заниматься самостоятельно монтажом системы не рекомендуется во избежание судебных разборок.

Необходимые документы

Установка системы собственного отопления относится к переоборудованию жилого помещения. Список необходимых бумаг включает следующие:

• Заявление, оформленное по специальной форме;
• Документы, устанавливающие право на владение жильем: свидетельство о госрегистрации, акт передачи в собственность, договор дарения, документ о праве наследования и др.;
• Если квартира находится в долевой собственности, заверенные копии на каждого владельца, и заявление с подписями всех владельцев;
• Копия технического паспорта помещения;
• В случае с муниципальным жильем необходимо согласие членов семьи нанимателя и жильцов многоквартирного дома. Документ оформляется в виде протокола собрания владельцев квартир;
• Если дом является архитектурной или исторической ценностью, обращаются в орган, ответственный за охрану памятников архитектуры, который выдает заключение о возможности проведения перепланировки.

Кроме указанной выше, предоставляется и документация технического характера:

• Проект перепланировки при установке газового котла. Включает газификацию помещения и внесение изменений в систему центрального теплоснабжения;
• Копия паспорта на электрический котел;
• Договор, подтверждающий разрешение максимальной мощности, которая превышает возможности котла (электрического);
• ТУ отключения разводки в квартире от общедомовой отопительной системы;
• ТУ вентиляции;
• ТУ подводки газовых сетей.

Итак, где получить необходимые документы жильцу? Сбор требуемых справок может отнять немало времени и сил, так как придется обращаться в различные организации:

• Чтобы получить разрешение на отключение квартиры от централизованной системы отопления обращаются в городскую теплосеть. Организация выдает отказ в том случае, если снятие радиаторов приведет к сбою в работе оборудования в соседних квартирах;
• Для получения ТУ на монтаж газовой установки дает служба газа. Обращаются в районное ЖЭО;
• В проектную организацию обращаются за планом переоборудования. В документе должна содержаться информация о будущей системе, технические решения, расчеты;
• Далее необходимо согласовать проект перепланировки с организациями, у которых были получены ТУ, с пожарной службой и органами СЭС.

Окончанием официального оформления установки автономного отопления будет получение акта приемки. Документ получается тогда, когда все работы по монтажу новой системы завершены.

Последовательность установки

Некоторые жильцы отказываются от центрального отопления в многоквартирном доме. Желающим установить индивидуальное обогревание придется соблюсти требования к помещению, установленные законодательством:

• Параметры комнаты: площадь — от 4 кв. м., высота потолка — от 2,5 м.;
• Размер двери — не менее 80 см в ширину;
• В помещении должен быть естественный источник света, хотя бы 1 окно;
• Рядом с котлом запрещено располагать обогревательные приборы или газовую плиту. Минимальная дистанция между ними — от 30 см;
• Котел устанавливается только на несущей стене;
• Чтобы закрепить обогреватель на стене, подбирают место. Расстояние от пола — не менее полутора метров.

При проведении индивидуального отопления, необходимо следовать инструкции по обращению с агрегатами. Газовые котлы устанавливают только работники газовой службы.

На практике, провести индивидуальное отопление своими руками можно, но только на завершающем этапе. Это установка радиаторов и подведение труб. А вот монтаж котла, установку вспомогательного оборудования, подведение газа и прокладку стояков доверяют работникам газовой службы, или специалистам, прошедшим у них аккредитацию.

После того как система индивидуального обогрева установлена, ее проверяют на герметичность. Рекомендуемый способ (но и одновременно опасный) — наполнить систему теплоносителем. Если имеется утечка, последствия сразу ликвидируют. В основном утечка происходит в местах соединения секций радиатора или труб.

Как производится расчет платы за отопление для индивидуалов?

Согласно определению Конституционного суда, принятому 20 декабря 2018 года, Правительство РФ утвердило новый порядок расчета по отоплению, начиная с 28 декабря 2018 года.

Постановление касается 2-х категорий собственников жилья: установивших индивидуальные счетчики отопления и индивидуальные котлы для обогревания. Раньше законом не предусматривался расчет оплаты за тепло, если в МКД не у всех собственников были теплосчетчики.

Теперь собственник будет платить отдельно за лично потребленное тепло и отдельно за обогревание общего имущества, включающего подвалы, подъезды и т.д. За общее потребленное тепло оплата будет производиться согласно доли в общем имуществе.

Согласно принятым поправкам в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам №354, изменения внесены и в Жилищный кодекс. Они обязывают при расчете платы за отопление учитывать показания индивидуальных счетчиков тепла.

Итак, все собственники многоквартирных домов, желающие установить индивидуальное отопление, могут не переживать о повышенных тарифах и несправедливом перераспределении платы за тепло.

Стоимость подключения

Для установления автономного отопления необходимо собрать немалую сумму. Стоимость складывается из следующих составляющих:

• размер квартиры;
• выбранные материалы;
• выбранный котел;
• трубы;
• схема отопления: однотрубная или двухтрубная.

К примеру, чтобы установить индивидуальное отопление в квартире в Москве, придется потратить минимум 2 000 у. е. Учитывается сложность и объем работ.

Но, впоследствии, экономия при оплате услуг ЖКХ покроет затраты. В долгосрочной перспективе, вы за меньшие деньги создаете в квартире желаемый комфорт.

Как перевести квартиру на индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Ежегодно повышаются коммунальные платежи на отопление на отопление квартир во многоквартирном доме. Тогда граждане начинают искать пути решения относительно тепла и занимаются экономией, рассчитывая выгоду от индивидуального отопления.

Согласно многолетней практике, люди, отказавшиеся от централизованного отопления, единожды уплатив полностью всю сумму, и собрав множество документов, быстро окупают вложенную сумму. В таком случае будет экономиться в дальнейшая оплата ЖКХ услуг. Но подобная процедура имеет свои отрицательные стороны.

Почему люди отключаются от центрального отопления?

• Повышение тарифов. Ранее они были гораздо ниже, и удовлетворяли населения. Помимо стоимости за энергию должна быть оплата по многим другим расходам:
• Ремонтные работы по обслуживанию и периодической замене теплотрассы. К этому вопросу относится и трата на техническое снаряжение в процессе раскопки траншей, цена за трубы, и теплоизоляционный процесс, и другие аспекты.
• Теряется тепло при переходе из ТЭЦ к конечному потреблению. Тепло, бесконечно рассеивающееся в воздухе, и не приносящее пользу, тоже должно быть оплачено.
• Ремонтные работы с обслуживанием запорной арматуры в тепловом узле, рассчитывание диаметра диаметров сопел в элеваторе и большое количество других смежных работ.
• Помимо этого, жильцы содержит многочисленна аппаратуру руководителя чиновника и т.д.

Преимущества перевода дома на индивидуальное отопление

При установлении данного вида отопления в помещении многоквартирного дома, граждане получают для себя больше выгоды:

Плюсы	Методы достижения
Подходящий уровень теплоты	Возможность установления природного газа или электроэнергии
Дешёвое жилищное строительство	Компания делается скидка при массовом возведении в многоквартирных домах
Снижаются затраты на обогрев	Затраты уменьшается на 30%
Экологичность	Минимизируются выбросы в атмосферу
Уменьшается наличие перебоя	Так как отсутствует подключение массовое, перебои уменьшаются

В таком случае индивидуальное отопление в квартирах имеет более оптимальное сочетание не только технической стороны (регулируется тепловой поток, надежное теплоснабжение), но и экономической (существенно снижается оплата во время отопительного сезона, отсутствуют либо сводятся на нет тепловые потери).

Индивидуальное квартирное отопление с правой стороны

Осложнена процедура тем, что проведение индивидуального квартирного отопления (в большинстве случаев природного газа) подключается после получения разрешения от органа местного самоуправления. при этом необходимо собрать подписи каждого соседа что достаточно сложно.

Муниципалитет после множества обращение может согласиться. Потребуется собрать всю документацию, вывод архитектора о возможном переустройстве жилого имущества, а также соглашение газовой службы. Всё это даёт повод на отказ муниципалитетов. Они ссылаются на федеральные законы.

Получается разрешение для проведение у себя индивидуального отопления часто в судебном порядке. Прибегают к подобному решению, только в случае, если нет законных оснований на отказ.

Как отключиться

По закону индивидуальное отопление может быть проведено в квартиру, в отличие от некоторых соседних стран. Чтобы перевестись на индивидуальное отопление в многоквартирном доме подается заявка для отказа от централизованного тепла. Получается на это соглашение и подаётся заявление на установление индивидуального тепла в помещении в электросеть.

В зависимости от того, какой вид отопление будет использоваться, определяется стоимость установки. Услуга стоит недешево, а иногда обходится даже дороже, чем централизованная тепло. Но при этом граждане гарантирует себе долговременную экономию на оплату коммунальных счетов.

• При установлении газового котла для обустройства соблюдаются многие формальности:
• Подаётся соответствующее обращение в отдел газового хозяйства.
• Получается документация у пожарной службы касательно проверки исправности в дымоходе и вентиляции.
• Собираются у соседей письменно оформлено разрешение, достаточно подписи, для проводки индивидуального тепла в квартиру.

Это является важным аспектом, так как после перехода на этот вид отопления, множество отказов центрального обогрева влечет за собой системный сбой.

• Необходимо получить информацию касательно заведования трубами и батареями. При нахождении в домовладении, каждый сосед должен найти на это разрешение. При нахождении в ведомстве государственной службы, необходима подача заявления с прошением об отключке.
• Городская теплосеть дает разрешение для составления и утверждения схем и планов перед проведением в помещение индивидуального отопления.

Подготавливается вся необходимая документация для процесса перехода из централизованного отопления. Для этого изучаются соответствующие законы:

Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Намедни задалась вопросом оформления индивидуального отопления в квартире, которая подключена к центральной системе отопления. Проще говоря — если квартира обогревается Теплосетью, можно ли поставить собственный газовый котел?

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное.

Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района.

Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры.

Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД.

А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет).

Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети.

Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Как получить разрешение на автономное отопление

Предоставьте в администрацию сельского поселения или города по месту расположения жилого помещения соответствующий перечень документов для переустройства или перепланировки жилого помещения(квартиры). В него входит: заявление, форма которого утверждена постановлением Правительством РФ от 25.04.2005 г. № 266; свидетельство о госрегистрации права на собственность, договор дарения, договор передачи квартиры в собственность, свидетельство праве наследства (ксерокопия, нотариально заверенная). В том случае, когда квартира оформлена в долевую собственность на несколько человек, то предоставьте заверенные копии на всех собственников, а также заявление, которое должны подписать все владельцы данной квартиры.

Предоставьте ксерокопию технического паспорта помещения. В том случае, когда переоборудуемая квартира муниципальная, требуется согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя и согласие всех жильцов, проживающих в данном доме, т.е. протокол общего собрания владельцев жилых помещений.

Возьмите и приложите заключение органа, который ответственен за охрану памятников архитектуры, культурной и исторической ценности, если дом или помещение, в котором находится жилье, является памятником истории, архитектуры или культуры. Предоставьте правильно оформленный проект переустройства или перепланировки при установке индивидуального газового отопления. В него входит две части: первая – газификация, вторая — реконструкция системы центрального отопления квартиры. Если принято решение об установке электрического котла, мощность которого до 3 кВт, требуется приложить копию паспорта на котел, техусловия или договор энергоснабжения, где разрешена максимальная мощность более мощности котла.

Соберите разрешения и технические условия для возможности установки индивидуального отопления в своем жилье.

К ним относятся: техусловия отключения разводки отопления внутри помещения от центральной системы отопления; техусловия вентиляции в этом помещении; техусловия подключения газовых сетей в своей квартире для индивидуальной системы отопления; если, владелец желает установить систему индивидуального отопления на лоджии, то следует подготовить проект переустройства лоджии.

Обратитесь за разрешением установки автономного отопления с вышеперечисленным пакетом документов в межведомственную комиссию, которая отвечает за использование жилого фонда. Она находится в администрации соответствующего поселения. Ответ будет дан в течении 45 дней.

На основании положительного решения, соответствующие службы произведут владельцу жилья работы по реконструкции инженерных сетей. После этого обратитесь для оформления акта приемки снова в администрацию поселения.

Затем отнесите его в организацию по учету объектов недвижимости.