Постановления, законы, правила в сфере учета тепловой энергии(отопления), ГВС и ХВС. Нормативная документация ЖКХ

В этой статье мы собрали основные нормативные документы в сфере учета тепловой энергии (отопления), горячего и холодного водоснабжения. Что бы вам было проще найти ответы на свои вопросы.

2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Именно в этом постановлении вы найдете информацию про корректировку по отоплению , про оплату за коммунальные услуги при неисправности приборов, про то, как же считается 1/12 и 1/7 по теплу и какого качества должны быть коммунальные услуги. Этот документ особенно важен, здесь много всего интересного.

3. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83».

4. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

5. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»).

6. Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»).

7. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

11. Письмо Минстроя России от 08.08.2019 N 29309-ОГ/04 «О порядке внесения платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме».

12. ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования.

13. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

14. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

16. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2020 г. N 950 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии”.

17. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

18. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808
«Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Мы будем рады, если в комментариях вы поделитесь другими полезными нормативными документами и ссылками на них . Так как наша фирма работает в сфере учета тепловой энергии и водоснабжения, здесь мало, что есть про газ и электрическую энергию, у Вас есть что дополнить?

Если статья была вам полезна и интересна, то поставьте, пожалуйста, «Нравится». Ваши положительные отзывы приятны нам и заставляют больше делиться с вами полезной информацией.

Большое спасибо за внимание!

Огромное спасибо , читателям, которые пишут в комментариях дополнительные документы. Мы все обрабатываем и добавляем в этот список.

Давайте вместе соберем базу знаний ЖКХ.

СНиПы по отоплению: основные положения

СНиПы — это строительные нормы и правила, носящие технический, экономический и правовой характер, предназначенные для осуществления и регулирования городской деятельности, инженерных разработок, архитектурного проектирования и строительства. В них собраны ответы на вопросы по аспектам строительства, приведены подробные описания конструкции, методика расчетов, материалы, требования к оборудованию.

Основная задача этого документа — защитить права и интересы граждан, использующих строительную продукцию. Требования подобных технических документов должны быть минимальными к конечному результату строительства, это не подробная инструкция для прямого выполнения конечной цели. Здесь важно соблюсти все нормы для комфортного потребления объекта потребителями, а способы достижения могут быть разными.

СНиПы охватывают все сферы строительства от проектирования до сдачи дома в эксплуатацию, включая отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализацию. Если не пользоваться нормативными документами, то со временем может случиться что угодно с объектом: появятся трещины на стенах, осядет фундамент. Неправильно рассчитанная и смонтированная система отопления и водоснабжения может привести к плохой подаче воды на верхние этажи или недостаточной подаче тепла в зимний период. Чтобы этого избежать, необходимо полностью следовать регламенту документа.

Какие СНиПы регулируют вопросы по отоплению

Федеральное государственное предприятие СантехНИИпроект с участием «Центра методологии нормирования и стандартизации в строительстве (ФГУП ЦНС) разработало СНиП 41−01−2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» на замену существовавшего СНиП 2.04.05−91. Этот документ был предложен Управлением технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве и ЖКХ Госстроя России. Его приняли 26.07.2003 г. и ввели в действие с 01.01.2004 г.

Положения строительных норм этого документа имеют правовое и техническое регулирование на системы теплоснабжения, отопления, кондиционирования и вентиляции воздуха в помещениях зданий и сооружений.

Содержание этого документа начинается:

1. с введения;
2. области применения;
3. нормативных ссылок;
4. общих ссылок;

Также рассмотрены требования:

• к внутреннему и наружному воздуху;
• теплоснабжению и отоплению;
• к вентиляции, кондиционированию и воздушному отоплению;
• противодымной защите при пожаре;
• холодоснабжению;
• выбросу воздуха в атмосферу;
• энергоэффективности зданий;
• электроснабжению и автоматизации;
• объемно-планировочным требованиям и конструктивным решениям;
• водоснабжению и канализации систем отопления, вентиляции и кондиционирования.

В приложениях, рассмотрены все необходимые расчёты, коэффициенты, допустимые отклонения от норм по всем системам и оборудованию для них.

Нормативные ссылки

• ГОСТ 12.1.003−83 ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.
• ГОСТ 12.1.005−88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
• ГОСТ 24751–81. Оборудование воздухотехническое. Номинальные размеры поперечных сечений присоединений
• ГОСТ 30494–96.Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях.
• СНиП 23−01−99*. Строительная климатология
• СНиП 23−02−2003. Тепловая защита зданий
• СНиП 23−03−2003. Защита от шума.
• СНиП 31−01−2003. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31−03−2001 Производственные здания
• СНиП 41−03−2003. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов
• СанПиН 2.2.4.548−96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений
• СанПиН 2.1.2.1002−00. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям
• НПБ 105−03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
• НПБ 239−97. Воздуховоды. Метод испытаний на огнестойкость
• НПБ 241−97. Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Методы испытаний на огнестойкость
• НПБ 250−97. Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования
• НПБ 253−98. Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Вентиляторы. Методы испытаний на огнестойкость
• ПУЭ. Правила устройства электроустановок

Общие положения

4.1. В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть обеспечение:

• соблюдение норм метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемых помещениях жилых, общественных (дальше — административно-бытовых зданиях) в соответствии с действующими требованиями ГОСТа 3034, СанПиН 2.1.2.1002;
• соблюдение норм метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемых рабочих зонах производственных и лабораторных помещений требованиям ГОСТа 12.1.005 (СанПиН);
• соблюдения норм по уровню шума и вибрации работающего оборудования и систем теплоснабжения, отопления, кондиционирования, также от шумов от внешних источников (СНиП 23−03). ГОСТ 12.1.003 допускает шум в 110 дБА, при импульсном шуме 125 дБА для работы систем аварийной вентиляции и систем противодымной защиты;
• охране атмосферы от вредных веществ, выбрасываемых вентиляцией;
• ремонтопригодности таких систем, как вентиляция, кондиционирование, отопление;
• взрывопожарной безопасности систем.

4.2. Материалы, применяемые в системах отопительно-вентиляционного оборудования, воздуховодах, трубопроводах и теплоизоляционных конструкциях, должны быть использованы из тех, что разрешены в строительстве.

4.3. Реконструкция и техническое перевооружение работающих предприятий, жилых, общественных и административно-бытовых зданий и бытовых разрешает использовать существующие системы отопления, вентиляции и кондиционирования, если они отвечают технико-экономическим нормам.

Безопасность при использовании

4.4.1. Система отопления должна проектироваться с учетом требований органов госнадзора по безопасности, а также соответствовать требованиям инструкций предприятий — производителей оборудования и материалов, не противоречащих нормам и правилам.

4.4.2. Температура теплоносителя для систем отопления и теплоснабжения воздухонагревателей приточными установками в здании должна быть принята ниже на 20˚С температуры самовоспламенения материалов, которые находятся в помещении, учитывая положение 4.4.5. и не более максимального допуска согласно приложению Б.

Если в системе отопления температура воды выше 105˚С, то предусматривают меры по предотвращению закипания воды.

4.4.3. Температуре поверхности отопительного оборудования доступной для граждан части не должна быть выше 75˚С, в противном случае её следует оградить для предотвращения ожогов, особенно, в детских учреждениях.

4.4.4. Тепловая изоляция отопительно-вентиляционного оборудования, трубопроводов, систем внутреннего теплоснабжения, воздуховодов дымоотводов должна предусматривать:

• предупреждение от ожогов;
• обеспечение потерь тепла менее допустимых норм;
• исключение конденсации влаги;
• исключение замерзания теплоносителя в трубопроводах, которые прокладываются в неотапливаемых зонах или специально охлаждаемых помещениях;
• температура поверхностного слоя изоляции должна быть менее 40˚С, согласно СНиП 41−03.

4.4.5 Прокладывать и способствовать пересечению в одном канале трубопровода внутреннего теплоснабжения жидкости, пара и газа с температурой вспышки паров 170˚С и менее не допустимо.

4.4.6 Температура воздуха при выходе из системы воздушного отопления не должна превышать 70˚С. Расчет ведется с учетом пункта 5.6. Также она должна быть ниже минимум на 20˚С, чем температура воспламеняющихся газов, пыли, паров, выделяющихся в помещении.

Системы отопления

6.3.1. В отапливаемых помещениях должна поддерживаться нормируемая температура воздуха.

6.3.2. В зданиях, где отсутствует система отопления допускается использовать локальное отопление на рабочих местах и ремонте оборудования.

6.3.3. Лестничные пролеты можно не отапливать в случаях, предусмотренных положением СНиП.

6.3.4. Отопление проектируется с учетом равномерного нагревания и, принимая во внимание расходы тепла на нагревание воздуха, материалов, оборудования и прочего. За единицу принимают тепловой поток 10 Вт на 1 кв. м.

В параграфе 6.4 рассмотрены все требования к трубопроводам отопления, где их можно проложить, где нельзя, регламентируют способы прокладки, закладывают в проект срок службы. Указывают допустимые нормы погрешности уклонов прокладываемых труб воды, пара и конденсата при различных условиях направления движения пара и скорости воды.

В параграфе 6.5 рассматривается все, что касается отопительных приборов и арматуры, какие радиаторы можно устанавливать, схемы подключения, места расположения, расстояние от стен.

Параграф 6.6 рассматривает все вопросы, связанные с печным отоплением: в каких зданиях оно допускается, какие требования к печам, температуре их поверхностей, сечениям и высоте дымовых труб.

Для чего нужны нормы СНиП

Всё эти нормы разрабатывались и используются для того, чтобы избежать техногенных катастроф, в виде взрывов газа, трещин стен, усадки здания, замыкания электрической проводки, обвала стен и потолков и прочего. Что касается непосредственно отопительной системы, то соблюдение норм и правил, изложенных в СНиП 41−01−2003 очень актуально для поддержания температуры и влажности воздуха в помещении, безопасного для здоровья человека.

Допустим, вы хотите установить радиаторы в своей комнате. Существует три способа установки радиаторов: боковое, диагональное, нижнее подключение. Выбрав схему можно приступить к установке, помня все рекомендации СНиП и завода — изготовителя:

• Установка радиаторов по нормам предполагает монтаж радиаторов на 100 мм ниже подоконника, чтобы не затруднять доступ теплого воздуха в комнату. Если промежуток будет меньше ¾ глубины радиатора — это затруднит прохождение теплого потока.
• Расстояние радиатора отопления от пола 120 мм, оно не должно быть меньше 100 мм, чтобы не затруднять прохождение потока теплого воздуха, а также не затруднять процесс уборки. Если вы сделаете его 150 мм, то увеличится перепад температур по высоте, вверху комнаты это будет заметно.
• От стены радиаторы должны отступать как минимум на 20 мм, в противном случае теплоотдача ухудшится, а сверху на батарее будет скапливаться много пыли.

Монтаж отопительных устройств также регламентируется СНиП.

1. Первоначально нужно разметить места под кронштейны, которых должно быть не менее 3.
2. Укрепить кронштейны с помощью дюбелей или цементной смеси.
3. Установить кран Маевского, заглушки, переходники и прочее.
4. Установить радиатор.
5. Соединить радиатор с трубами отопительной системы.
6. Установить автоматический воздухоотводчик.
7. Снять защитную пленку с радиаторов.