Разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме

Несмотря на то, что любой ремонт отопления в многоквартирном доме (далее МКД) преследуют одну и ту же цель, достижение конечного результата напрямую зависит от износа и срока эксплуатации элементов отопительной системы. Эти факторы и влияют на перечень работ и способ устранения неисправностей.

Производство работ для обеспечения теплоснабжения в многоквартирных домах

Основные нормативные акты, на которые следует опираться при решении вопросов, связанных с восстановлением отопительной системы:

1. Постановление Госстроя РФ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее ПГ РФ № 170) определяет виды ремонтных работ, правила и нормы их проведения, перечень работ и кто их проводит.
2. Постановление Правительства РФ № 491 (далее ПП РФ № 491) даёт определение «общего имущества» МКД. Детализирует элементы, подлежащие ремонту в зависимости от степени износа. Регламентирует организационные вопросы.
3. Жилищный кодекс (далее ЖК РФ) — поясняет источники финансирования ремонтов и особенности договорных отношений.

В соответствии с п.1.8 ПГ РФ N 170 для поддержания в надлежащем состоянии инженерных систем могут проводиться следующие виды ремонта:

Определимся, в чём их различие, и какие условия создают предпосылки для каждого вида ремонта.

Капитальные работы

Капитальный ремонт — это комплекс мероприятий, направленный на устранение поломок изношенных конструктивных элементов теплоснабжения МКД, относящихся к общему имуществу. При этом выполняются работы по их замене либо восстановлению с целью приведения к действующим эксплуатационным нормам (ст.2 ФЗ № 185-ФЗ).

Предпосылки для проведения капитального ремонта отопительной системы:

• выработка установленного нормативами ресурса эксплуатации (срок службы стальных коммуникаций теплоснабжения — 25 лет);
• возникновение ситуации, когда отдельные элементы обогрева помещений, находящиеся в общей собственности, нарушают установленные предельно допустимые характеристики надёжности и создают угрозу безопасности (п.21 ПП РФ № 491).

Что входит в работы по восстановлению теплоснабжения при капитальном ремонте (п.7.2 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013):

1. Полная либо частичная замена внутридомовых магистралей подачи тепла, включая стояки, ответвления от стояков в квартиру (узнать больше о том, кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно, можно здесь).
2. Замена регулировочно-запорной арматуры, в том числе на ответвлениях стояков к отопительным устройствам в квартирах.
3. Замена радиаторов в местах общего пользования — подъездах, подвалах.
4. Выборочная замена радиаторов отопления в квартирах жильцов — в случае отсутствия отключающих устройств (кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах?).

Последний пункт приведённого перечня является наиболее спорным. Дело в том, что отопительные радиаторы в соответствии с п.6 ПП РФ № 491 отнесены к разряду общего имущества, то есть такового, которое обслуживает более одного помещения (ст.36 ЖК РФ). Это означает, что жильцы при проведении ремонта теоретически могут претендовать на их бесплатную замену.

На практике собственник квартиры при восстановительных работах может попытаться бесплатно заменить свой прибор отопления только в случае, если на квартирном стояке отсутствуют отключающие устройства, что позволит признать радиатор частью общедомовой отопительной системы.

Вопросы организации и проведения капитального ремонта системы теплоснабжения в МКД возложены на управляющую компанию. Исполнение работ может проводиться как силами подрядной организации, так и с помощью собственного персонала компании с заключением договора. Последнее более выгодно для жильцов, так как даёт больше гарантий при возможных претензиях к качеству.

Текущая замена элементов

Проводится в плановом порядке с целью предотвращения износа конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу (п.18 ПП РФ № 491).

Периодичность проведения текущего ремонта для системы теплоснабжения законом не установлена. Ремонт проводится 1 раз в несколько лет при выявлении недостатков, установленных в ходе плановых или сезонных осмотров и требующих устранения.

Периодичность осмотров центрального отопления:

• плановые — 1 раз в год (прил.1 ПГ РФ N 170);
• сезонные — 2 раза в год: весной и осенью (п.13.1 ПП РФ № 491).

Правовая реализация этого вида ремонта возможна двумя путями:

1. Решение о ремонте принимается общим собранием жильцов на основании акта осмотра в случае, если жильцы МКД желают самостоятельно организовать работы (п.14, п.18 ПП РФ № 491). Подрядчика работ выбирает коллектив собственников дома.
2. Работы по восстановлению отопления производятся автоматически, без участия жильцов. Исполнителем выступает та обслуживающая организация, которой делегированы обязанности по контролю за теплосетью в доме.

Перечень работ при текущем ремонте включает в себя следующие мероприятия по восстановлению и замене отдельных элементов центрального отопления (п.11 прил.7 ПГ РФ № 170 и п.11 прил.2 МДК 2-04.2004):

• Восстановление или замена отдельных участков стояков, трубопроводов, запорно-регулировочных механизмов.
• Гидравлическое испытание системы теплоснабжения.
• Восстановление целостности тепловой изоляции.
• Замена отдельных насосов или электромоторов.
• Замена отдельных секций отопительных приборов.
• Частичная замена секций чугунных котлов, арматуры, дымовых труб в котельной (при наличии).

Обязанности по проведению текущих ремонтов отопления «по умолчанию» возлагаются на управляющую организацию, с которой собственники МКД заключили соответствующий договор (п.16 ПП РФ № 491).

Устранение аварий

Аварийные работы системы теплоснабжения МКД проводятся с целью срочного восстановления функциональности отопительной системы в случае аварии. В соответствии с п.3 прил.1 МДК 2-04.2004 аварийное обслуживание центрального отопления включает в себя следующие мероприятия:

1. ликвидацию течи в трубах, стояках, радиаторах отопления путём уплотнения соединений;
2. ремонт или замену аварийной запорной арматуры;
3. ремонт аварийных участков трубопровода путём ремонта либо замены сгонов;
4. замена аварийных участков трубопровода протяжённостью до 2 м;
5. сварочные работы в объёме, необходимом для устранения неисправности.

Аварийные неисправности трубопроводов и соединений в системах теплоснабжения должны устраняться незамедлительно (прил.2 ПГ РФ № 170).

Аварийные работы отопления входят в плату за содержание жилья (Прил.1 МДК 2-04.2004).

Кто выполняет аварийные работы:

• в рабочее время устранением неисправностей должны заниматься сантехники управляющих компаний или ЖЭКов, обслуживающие МКД;
• в нерабочее время, выходные и праздничные дни — аварийно-ремонтные службы организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда (п.7.7 ПГ РФ № 170).

Стоимость замены в рамках капремонта

Законодательством РФ бремя оплаты за капитальный ремонт МКД (включая замену отопления) возложено на собственников квартир.

Входит ли это в состав платежей за капремонт?

С 2014 года жильцы должны ежемесячно перечислять средства в специальный фонд, с которого впоследствии и оплачиваются капитальный ремонт (ст.169 ЖК РФ). Сумма взносов для каждого собственника рассчитывается индивидуально путём умножения установленного в регионе тарифа на общую площадь квартиры (как формируется плата за отопление?). Отдельной платы за капитальный ремонт отопления законом не предусмотрено.

И текущий и капитальный ремонты отопления схожи тем, что проводятся в плановом порядке, а отличаются — масштабом и целями. Восстановительным работам подлежат элементы центрального отопления, находящиеся в общей собственности жильцов МКД. Конечная цель ремонта — безопасная эксплуатация системы теплоснабжения.

Локальная смета № на капитальный ремонт системы центрального отопления

ФОРМА № 4 Наименование стройки — Объект ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА № на капитальный ремонт системы центрального отопления Основание Чертежи № Составлена в ценах Января 2000 г., июня 2010г. РЦЦС г. В. Новгород Применен к=1,15 к з/пл., к=1,25 к экспл. машин на основании МДС 81-35.2004 п.4.7 № п/п

Шифр и номер позиции норматива

Наименование работ и затрат

Стоимость на единицу, руб

Общая стоимость, руб.

Затраты труда рабочих, чел.-ч. не занят. обсл. машин

Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром до 50 мм

100 м трубопровода

Демонтаж радиаторов весом до 80 кг

Демонтаж регистров из стальных сварных труб диаметром нитки 100 мм

ЗП=360,01*0,4; ЭММ=106,66*0,4; ЗПм=2,76*0,4; Мат=12156,45*0; ТЗТ=26,05*0,4; ТЗТм=0,14*0,4

100 м труб нитки регистра

Установка радиаторов чугунных

ЗП=1033,31*1,15; ЭММ=464,67*1,25; ЗПм=46,29*1,25; ТЗТ=75,7*1,15; ТЗТм=2,72*1,25

Радиаторы отопительные чугунные марка МС-140, высота полная 588 мм, высота монтажная 500 мм — исключить

Радиаторы отопительные чугунные

Установка регистров из стальных сварных труб диаметром нитки 100 мм

ЗП=360,01*1,15; ЭММ=106,66*1,25; ЗПм=2,76*1,25; ТЗТ=26,05*1,15; ТЗТм=0,14*1,25

100 м труб нитки регистра

Прокладка трубопроводов из напорных полипропиленовых труб наружным диаметром 20 мм

ЗП=2872,62*1,15; ЭММ=1410,52*1,25; ЗПм=264,11*1,25; ТЗТ=190,24*1,15; ТЗТм=13,42*1,25

100 м трубопровода

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления тяжелого типа, наружным диаметром 20 мм- исключить

Трубы напорные из полипропилена, наружным диаметром 20 мм армированная PN25- добавить

Прокладка трубопроводов из напорных полипропиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 25 мм

ЗП=2259,56*1,15; ЭММ=870,87*1,25; ЗПм=161,38*1,25; ТЗТ=149,64*1,15; ТЗТм=8,2*1,25

100 м трубопровода

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления среднего типа, наружным диаметром 25 мм- исключить

Трубы напорные из полипропилена, наружным диаметром 25 мм армированная PN25 — добавить

Прокладка трубопроводов из напорных полипропиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 32 мм

ЗП=1839,18*1,15; ЭММ=511,11*1,25; ЗПм=92,89*1,25; ТЗТ=121,8*1,15; ТЗТм=4,72*1,25

100 м трубопровода

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления среднего типа, наружным диаметром 32 мм- исключить

Трубы напорные из полипропилена, наружным диаметром 32 мм армированная PN25- добавить

Прокладка трубопроводов из напорных полипропиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 40 мм

ЗП=2452,24*1,15; ЭММ=642,65*1,25; ЗПм=116,11*1,25; ТЗТ=162,4*1,15; ТЗТм=5,9*1,25

100 м трубопровода

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления среднего типа, наружным диаметром 40 мм- исключить

Трубы напорные из полипропилена, наружным диаметром 40 мм армированная PN25- добавить

Прокладка трубопроводов из напорных полипропиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 50 мм

ЗП=2136,95*1,15; ЭММ=1427,4*1,25; ЗПм=264,89*1,25; ТЗТ=141,52*1,15; ТЗТм=13,46*1,25

100 м трубопровода

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления среднего типа, наружным диаметром 50 мм- исключить

Трубы напорные из полипропилена, наружным диаметром 50 мм армированная PN25- добавить

Кран шаровый Ду=40мм пп

Кран шаровый Ду=20мм

Кран шаровый Ду=15мм

Муфта ПП разъемная со сгоном диам.50мм*1 1/2

Муфта ПП разъемная со сгоном диам.25мм*3/4

Муфта комб. нр 20*1/2

Муфта комб. нр 25*3/4

Фитинг лат. ник. сгон д.20мм Американка вн/нар

Муфта комб. нр 50* 1 1/2

Муфта переходная 50*40

Муфта переходная 50*32

Муфта переходная 32*25

Хомут оцинк. для труб д.40мм

Футорка д.20мм Л

Футорка д.20мм П

Наименование и значение множителей Внутренние санитарно-технические работы: демонтаж и разборка при ремонте. Коэф. 0.94 (1, 2) Накладные расходы Сантехнические работы — внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха). Коэф. 0.94 (3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10) Накладные расходы Внутренние санитарно-технические работы: демонтаж и разборка при ремонте. Коэф. 0.94 (1, 2) Сметная прибыль Сантехнические работы — внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха). Коэф. 0.94 (3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10) Сметная прибыль Итого по неучтенным материалам Наименование и значение множителей

	Как согреться зимой? Об отоплении
Отопление Отопление от А до Я — простым языком Экономическое отопление Промышленное напольное отопление Uponor Отопление на жидком топливе Простые числа — или сколько стоит отопление Автономное отопление домов и коттеджей Водяное отопление Отопление на новый лад

Отопление частного дома что нужно знать о системах отопления Вашего дома

Отопление очень просто! — обзор жидкостных систем отопления Важность правильного выбора котельной для частного дома трудно переоценить — выбор типа котла для отопления Источники тепла и уюта — выбор типа радиаторов отопления Электрическая кабельная система подогрева пола (теплый пол) — преимущества и недостатки Российские электрокотлы — если газа нет Расчет теплых полов — несложные расчеты помогут избежать ошибок Альтернативные источники энергоснабжения в индивидуальном строительстве — перспективные способы получения энергии для частного дома

Отопление частного дома что нужно знать о системах отопления Вашего дома

Отопление очень просто! — обзор жидкостных систем отопления Важность правильного выбора котельной для частного дома трудно переоценить — выбор типа котла для отопления Источники тепла и уюта — выбор типа радиаторов отопления Электрическая кабельная система подогрева пола (теплый пол) — преимущества и недостатки Российские электрокотлы — если газа нет Расчет теплых полов — несложные расчеты помогут избежать ошибок Альтернативные источники энергоснабжения в индивидуальном строительстве — перспективные способы получения энергии для частного дома

	Секреты комфортного отопления как спроектировать и выполнить систему отопления
Проектирование отопления — проект системы — часть проекта дома Как обогреть дом — какие варианты возможны Отопление на новый лад — обзор отопительных котлов Отопительные системы — компоненты и материалы Экономичное отопление помещений. Отопительно-вентиляционные аппараты — подробное описание технических данных и особенностей монтажа

Газоснабжение

Архитектура