Можно ли переносить радиаторы отопления и что для этого необходимо сделать

Правилами содержания имущества многоквартирного дома оговорено, что батареи отопления относятся к общедомовой собственности. А соответственно, замена их на боле мощные радиаторы и перенос на другое место, должны согласовываться с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. Рассмотрим некоторые нюансы с этим связанные.

Приведем некоторый алгоритм действий, которые вам понадобится выполнить для осуществления переноса батарей отопления или их замены.

Первое

Все вопросы по переносу или замене батарей отопления, необходимо согласовать с управляющей компанией и получить от них разрешение. Для этого вам необходимо предоставить им технический паспорт новых радиаторов. Кроме этого, разрабатывается план помещения, в котором указывается старое место расположения радиаторов и новое место их будущего размещения. Обязательно отмечается расположение оконных проемов и стен, выходящих на улицу.

Все работы по разработке соответствующей технической документации можно доверить специализированной организации, которая выполнить все быстро и качественно.

Второе

При переносе радиаторов отопления, дополнительно, вам потребуется оповестить управляющую компанию в письменном виде. Кроме всего прочего, план проекта переноса, потребуется согласовать с другими органами, участвующими в проектировании данного многоквартирного дома. Все будущие результаты изменений и характеристика показателей системы отопления, обязательно должны быть отражены в документации БТИ.

Третье

Если вопрос с документацией решен, то необходимо позаботиться о материалах. Следует приобретать исключительно качественные трубы и радиаторы. Они должны полноценно выдерживать давление в отопительной системе, это касается и фланцевых соединений.

Все работы с переносом будут связаны с перекрытие общедомового стояка, в связи с чем, лучше всего делать это летом, иначе вы рискуете нарваться на неодобрение вашей задумки управляющей компанией и всех жильцов дома.

Четвертое

Важно учесть, что перенос батарей запрещен на лоджии и балконы. Даже если они являются частью помещения и полностью утеплены. Если вы решите произвести данные работы без согласования самовольно, то рискуете нарваться на крупный штраф. Вас обяжут демонтировать несогласованные работы и вернуть батареи отопления на прежнее место.

Можно ли самостоятельно и без согласования переносить батареи в квартире

Порой бытует мнение, что право собственности на квартиру позволяет делать какие угодно ремонтные работы, перепланировки или переустройства.

Решив перенести батареи, например, меняя интерьер в комнате, следует разобраться, не возникнет ли в последующем проблем с управляющей компанией многоквартирного дома, соседями.

Что говорит закон

Вопросы содержания и ремонта, переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме регулируются нормами Жилищного кодекса (ЖК РФ).

Перенос батареи, по сути, является переустройством жилого помещения, требующего внесения изменений в техническую документацию.

Руководствуясь положениями ст. 26 ЖК РФ, перед тем как начать перепланировку отопительной системы, меняя местоположение батарей, необходимо получить разрешение местных органов власти.

Пакет документов, необходимый для согласования

Прежде всего, нужно подготовить проект с уточнением типов оборудования и мест монтажа.

В техническом заключении должно быть указано расположение приборов отопления.

Важно обратить внимание:

• на теплотехнический расчет, доказывающий, что потери тепла в итоге перепланировки не возрастут;
• на сохранение доступа к стоякам отопления.

Письменное обращение подается по установленной форме через МФЦ или при личном посещении, приложив:

• подлинник или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право собственности на квартиру – договор купли продажи, обмена, дарения, завещание;
• отвечающий требованиям проект переустройства;
• техпаспорт на квартиру;
• письменное согласие на переустройство всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем по указанному адресу.

После окончания работ по установке батареи на новом месте приглашают комиссию для подписания приемочного акта, который служит основанием внесения изменений в технический паспорт.

Ответственность за самовольный перенос батареи

Поскольку любые изменения инженерных коммуникаций без соответствующего разрешения являются нарушением закона, самовольный перенос батареи чреват:

• административным наказанием в виде штрафа 2-2,5 тыс. рублей (п.2 ст. 7.21 КоАП РФ);
• принуждением по решению суда привести помещение в прежнее состояние, что потребует дополнительных материальных затрат.

Что грозит владельцу квартиры за замену батареи отопления

Наступившая осень заставляет нас задуматься о подготовке своего жилья к зимнему сезону. Поэтому вопрос о смене радиаторов в квартирах сейчас становится как нельзя более актуальным.

Процедура эта, как известно, может привести к серьезным последствиям в случае малейшей ошибки – а потому очень важно знать все ее правовые нюансы.

Главное, что волнует собственников квартир, которые планируют заменить батарею, – это какие меры ответственности могут к ним применить и за что. Разберем все по порядку.

1. Когда собственнику придется отвечать за пролив соседних квартир, если новую батарею прорвет?

Безусловно, это первостепенный вопрос, который следует осветить, поскольку в жизни есть масса примеров массового пролива соседей после смены радиаторов.

Потенциальными ответчиками в случае такого происшествия являются: либо собственник жилья, либо управляющая организация.

Если управляющей компании удастся снять с себя ответственность, то убытки придется возмещать собственнику – а такое возможно в следующих случаях:

1) Если батарея не относится к общему имуществу дома.

Это принципиальный вопрос при разграничении ответственности между собственниками и управляющей организацией.

Дело в том, что управляющая организация отвечает исключительно за содержание общедомового имущества, а потому и ущерб к ней можно предъявить лишь за нарушение ее непосредственных обязанностей.

Согласно самым последним тенденциям в практике суды признают батареи общедомовым имуществом, если усматривается один из следующих признаков:

— батарея обогревает более одной квартиры (например: батареи, расположенные на лестничных площадках),

— батарея не имеет индивидуального отключающего устройства, в связи с чем может быть демонтирована только при условии отключения всего отопительного стояка дома.

В указанных случаях за надлежащее состояние радиатора, как и за все остальное общедомовое имущество, отвечает управляющая компания.

Поэтому с собственника взыскать убытки в случае прорыва системы отопления могут только в том случае, если батарея имеет техническую возможность отключения от общей инженерной системы.

2) Если батарея, которая относится к общедомовому имуществу, была заменена собственником самовольно.

С учетом вышеуказанных признаков большинство батарей в домах старой постройки по своим техническим характеристикам следует отнести именно к общедомовому имуществу – в связи с чем за их пролив должна отвечать управляющая организация.

Однако она может и в этом случае снять с себя ответственность, если докажет, что смена радиатора была выполнена собственником без надлежащего согласования.

Факт несанкционированного вмешательства в работу инженерных систем дома даст суду основание переложить всю ответственность за пролив на собственника.

Чтобы этого избежать, следует предварительно направить письменное уведомление управляющей организации о намерении сменить батарею, указав модель нового прибора и дату установки (сохранив у себя доказательство его вручения).

Управляющая организация обязана обеспечить своевременный слив воды из системы отопления и может направить своих сотрудников для контроля за установкой радиатора (если замену будут проводить другие специалисты).

Собственник, доказав, что действовал с ведома управляющей организации, сможет снять с себя ответственность в случае пролива соседей.

2. Какая ответственность грозит собственнику за изменение места расположения батареи?

Перенос радиаторов признается по закону переустройством жилого помещения.

Это означает, что собственник должен предварительно пройти необходимую процедуру согласования с местной администрацией (представить технический план, проект переустройства и т.д.).

За незаконное переустройство собственнику грозит административный штраф (от 1 000 до 1 500 рублей) и судебный иск с требованием привести жилое помещение в исходное состояние.

Если перенос сопровождался подключением еще одного (незапланированного изначально) радиатора, то управляющая организация вправе доначислить плату за отопление в связи с несанкционированным подключением – по нормативу, увеличенному в 10 раз.

Обеспечивая тепло в своем доме, не забывайте об ответственности!

Является ли замена радиаторов самовольным переустройством квартиры

Замена или перенос инженерных сетей, требующие изменений в техпаспорте помещения/дома, являются переустройством. Если это делается без разрешительных документов, то переустройство самовольное. Разбираемся, является ли замена/перенос радиаторов отопления в квартире самовольным переустройством помещения в МКД.

Переустройство инженерных система МКД без разрешительных документов считается самовольным

Согласно ст. 25 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, требующие внесения изменений в технический паспорт дома/помещения, подпадают под понятие «переустройство». Переустройство осуществляется после согласования с местной администрацией, которая должна выдать разрешение на основании ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.

В случае отсутствия разрешительных документов переустройство считается самовольным. За такие действия предусмотрена административная ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ. Для физических лиц штраф составляет до 2500 рублей. Кроме того, в определённых случаях, согласно ч. 6. ст. 29 ЖК РФ, суд может обязать собственника привести квартиру в прежнее состояние либо вынести решение о продаже такого помещения с торгов.

При этом не каждое изменение инженерных систем подпадает под понятие переустройство, ведь элементы внутридомовых инженерных систем МКД могут находиться как вне квартиры, так и внутри неё. Если речь идёт о вмешательстве в работу общедомовых систем, то, помимо согласования с администрацией, требуется ещё и согласие остальных собственников. В противном случае виновник будет наказан, а суд обяжет его привести ВДИС в первоначальное состояние.

При переустройстве вносятся изменения в технический паспорт помещения в МКД

Сложнее дело обстоит с внутриквартирным оборудованием, замена которого, на первый взгляд, никак не повлияет на работу систем всего дома. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольным является переустройство, проведённое при отсутствии разрешения администрации, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Согласно п. 12 Правил № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества. При этом Правила № 491 не содержат каких-либо запретов на самовольный демонтаж внутриквартирных элементов инженерных систем.

По смыслу ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, проводимые переоборудование/перепланировка предусматривает внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Согласно п. 3.16 приказа № 37, такой документ содержит следующие сведения:

• год постройки здания,
• этажность,
• физический износ,
• наименование конструктивных элементов и их описание: наружные стены (материал), перегородки (материал), перекрытия (материал), полы в жилых комнатах, кухне, ванной, в других помещениях квартиры, проёмы, отделка стен, отделка потолков, вид отопления, наличие водоснабжения, электроснабжения (тип проводки), канализации, горячего водоснабжения, ванн или душа, сауны или бассейна, лоджий или/и балконов, телефона, радио, лифт, мусоропровод.

Таким образом, в технический паспорт квартиры не вносятся сведения о местоположении и о наличии отопительных приборов, находящихся в жилом помещении: трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, отопления, газа и т.п. Также на поэтажных планах не показываются радиаторы центрального отопления. При таких обстоятельствах замена батарей отопления, внутриквартирных трубопроводов либо электрических сетей переустройством не является.

Для демонтажа или замены радиаторов НПА не предусмотрено согласование или разработка проекта

Согласно п. 1.7.1 Правил № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, производство которого допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, включает в себя:

• установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
• перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
• устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;
• замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Это вытекает и из содержания формы заявления о даче согласия на переоборудование или перепланировку жилых помещений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266, согласно которому для переоборудования помещений требуется разработка проекта, его согласование с определёнными службами.

Законодательством не предусмотрено получение какого-либо согласия для демонтажа и замены элементов инженерных систем, за исключением согласия управляющей организации или поставщиков тепловой энергии, которое требуется в период отопления для присоединения к сети. Не требуется для демонтажа и замены радиаторов и разработка какого-либо проекта.

Отсюда следует, что демонтаж элементов отопительной системы не относится к переоборудованию или перепланировке, поскольку, согласно приведённым выше нормативным актам, переоборудование и перепланировка не включает в себя демонтаж и замену отопительных радиаторов.

Изменения во внутриквартирных сетях не должны нарушать права и интересы граждан

Изменения, внесённые собственником помещений в инженерные сети внутри квартиры, могут быть сохранены только в случае, если они не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В частности, законом не допускается перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем или оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, повреждению противопожарных устройств.

Более того, при замене каких-либо элементов инженерной системы следует позаботиться об идентичности вновь установленного оборудования по своим техническим параметрам. К примеру, если будут установлены трубопроводы меньшего диаметра, это может привести к нарушению циркуляции ресурса по системе, что может негативно отразиться на работе сетей в других квартирах.

При таких обстоятельствах есть большая вероятность, что суд также обяжет собственника привести систему в соответствующий проекту вид. Подобная практика сложилась как в Арбитражных судах, например, дело № А59-4317/2013, так в судах общей юрисдикции, например, решение Ленинского районного суда Владимира от 10.06.2019 по делу № 2-2866/2018 и решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29.01.2019 по делу № 2-2842/2018.

Запомнить

По результатам анализа положений действующего законодательства и сложившейся судебной практики, можно сделать вывод о том, что в целом замена внутриквартирных инженерных систем переустройством не является и предварительного согласования с ГЖИ не требует.

Однако если в результате таких изменений, нарушается работа всей системы в целом, то у УО появляется возможность через суд понудить собственников устранить эти нарушения. При этом практика показывает, что в таких делах управляющей организации часто не удаётся доказать тот факт, что вмешательство в работу систем повлекло негативные последствия для остальных собственников.

Если уж такой спор назревает, то для начала необходимо обязательно провести экспертизу и понять, насколько изменения влияют на внутридомовую систему в целом и к каким неблагоприятным последствиям могут привести. Формально, даже если собственник без ведома УО переустроит всё внутриквартирное оборудование, но при этом на руках у него будет заключение эксперта, что от этого переустройства никто не пострадает, суд встанет на сторону собственника.

Автор — Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА «Арбат»

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

— поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх» 👍,

— и регулярно читайте наши обзоры, заметки и статьи-инструкции.