Стояки отопления в многоквартирном доме

Система отопления многоэтажек представляет собой общий стояк от которого на каждую квартиру подается теплоноситель.

Но что делать, если стояк в доме работает, а в квартире холодно, потому что его перекрыли соседи?

Законодательная база

Стояки отопления определены Жилищным кодексом Российской Федерации как общедомовая собственность в многоквартирном доме. Это означает, что любые коммуникации теплопередачи, начиная от границы придомовой территории и до начала приватной собственности (до начала квартиры), относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Границей приватного имущества в данном случае считаются крайние стены квартиры, включая пороги входных дверей. До стен и порогов любая коммуникация будет считаться общей и ни один сосед не имеет права распоряжаться ею по своему усмотрению.

Согласно положениям Жилищного кодекса об управлении собственностью многоквартирного дома, вариантов распоряжения общедомовой собственностью может быть несколько: с ТСЖ и с ЖЭКом.

Если в доме организовано ТСЖ, есть управляющий и/или председатель, то решение об управлении общедомовой собственностью должно быть предложено к обсуждению членами совета дома. Затем председатель должен организовать общее собрание собственников помещений в доме и вынести на обсуждение вопрос о распоряжениях в работе стояка.

Только после того, как все владельцы единогласно решат вопрос о перекрытии общим собранием, стояки можно перекрывать.

В идеале, председателем должен быть составлен акт собрания с подписями членов совета дома о том, что решение о перекрытии было принято единогласно и никто не имеет возражений.

Если в доме не организовано ТСЖ, для распоряжения об отключении стояка необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию.

Для того, чтобы иметь законные основания для перекрытия, также рекомендуется собрать подписи владельцев квартир. Поскольку стояки отопления относятся к общему имуществу, перекрывать их по требованию только одного владельца жилья в многоквартирном доме незаконно.

Закономерное перекрытие стояка отопления:

• Проведено работниками ЖКХ или сантехниками дома;
• Проводится по согласию (желательно письменному) всех владельцев жилья в доме после общего собрания ТСЖ или обращения в ЖЭК;
• Подтверждается письменно при возникновении претензий.

Незакономерное перекрытие стояка отопления:

• Проводится без согласия владельцев квартир в доме;
• Выполняется владельцем одной из квартир по своему усмотрению.

Действия жителей при незакономерном перекрытии

Законодательная база о предоставлении коммунальных услуг, поставке теплоснабжения и распоряжении общедомовым имуществом подтверждает тот факт, что ни один из жильцов не имеет права препятствовать подаче теплоносителя на общий стояк отопления.

Если у вас значительно снизилась температура в комнатах, первое, что необходимо делать − проверить исправность системы подачи тепла. Если всё исправно, следует выяснение, какой именно сосед перекрывает стояк отопления.

Сначала рекомендуется решить вопрос без вмешательства дополнительных структур. В некоторых случаях, обращение к жильцам срабатывает, соседи признают, что перекрыли, и запускают стояк. Но чаще всего откликаются те соседи, чья система отопления в квартире нуждалась в ремонте и после окончания работ стояк сразу запускается.

Работа со структурами

Если обращение не помогло, выяснять, кто перекрыл стояк, следует с представителями ЖЭКа. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК, структура выделит рабочую бригаду из нескольких человек – делать обход самостоятельно нельзя.

Реакция ЖЭКа должна быть проявлена в течение одной рабочей смены, если обращение было сделано в рабочий день. В течение смены работники обойдут квартиры дома с проверкой подачи теплоносителя в сети отопления.

Если все соседи допустили работников к проверке, выявить нарушителя не составит труда. Сперва достаточно попросить возобновить подачу и запустить стояк в присутствии работников ЖЭКа.

Если просьбы не помогли или кто-либо из владельцев не допускает работников, выяснение виновника продолжается по данным возможных свидетелей и территории, на которой перекрыта подача.

При продолжительном нарушении, на виновника подается заявление в суд о том, что он нарушает правила использования и права жильцов на общедомовую собственность. Перед подачей заявления желательно вызвать работников ЖЭКа или управляющей компании для полной проверки отопительной системы в доме и письменном заключении о ее исправности.

Другими словами, на руках у истца должны быть все документы подтверждающие, что подача тепла прекратилась именно по причине незаконного перекрытия.

При успешном исходе судебного процесса и невыполнении виновником всех требований судебного решения, сосед может быть привлечен к уголовной ответственности согласно статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации «О неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта».

Оформление заявления

Обращение в суд оформляют в зависимости от того, каким образом проводится управление в многоквартирном доме.

Что делать при наличии ТСЖ:

• Председатель после проведенного собрания составляет акт, в котором подписываются все соседи, состоящие в совете;
• Председатель составляет заявление, с указанием полного ФИО нарушителя, его адресом проживания/прописки (если они не совпадают указывают два адреса) и родом нарушения;
• Председатель дополняет пакет документов актом об осмотре системы теплоснабжения работниками ЖКХ;
• Для засвидетельствования положения крана стояка можно наложить пломбу и составить об этом дополнительный акт.

Что делать при отсутствии ТСЖ:

• Подается просьба о представительстве в суде работникам ЖЭКа, который обслуживает данный дом;
• ЖЭК составляет заявление в суд и прилагает все имеющиеся по делу документы.

Если инициативного представителя в доме не нашлось, есть возможность обратиться к участковому. Он обязан оповестить исполнительные органы о нарушениях, затем исполнительные органы, жилищная инспекция или органы муниципального жилищного контроля составят заявление в суд.

Ведение судебного процесса

Мальчик греется у масляного обогревателя.

Интересы жильцов в суде представляет председатель совета дома или сотрудник со стороны ЖКХ. Для составления заявления, если соседи не знают полное ФИО виновника, необходимо обратиться в Единый Государственный Реестр (зная адрес и уплатив пошлину в размере 200 рублей). Для ведения дела нанимается адвокат, услуги которого оплачивает заявитель.

Чтобы собрать доказательственную базу понадобится измерение температуры в помещении, владельцы которого жалуются на остановку подачи тепла.

Если температура в квартире соответствует нормам, установленным законом, доказать отключение будет сложнее.

В соответствии с нормами, температура воздуха:

• В жилом помещении в районе с температурой наиболее холодной пятидневки: +20 о С, в угловой комнате +22 о С;
• В других районах не ниже +18 о С, в угловой комнате +20 о С;
• Допустимое превышение – до 4 о С;
• Допустимое снижение в период от полуночи до 5 утра – до 3 о С;
• Снижение в период от 5 утра до полуночи нормами не допускается.

Вывод: ночью температура должна быть выше 15 градусов по Цельсию.

Если отопление отключено только в одной комнате, обычно достаточно закрыть межкомнатные двери, чтобы отопление из других комнат не поступало в помещение и было возможным измерение температуры.

Важно! Если ЖЭК или председатель ТСЖ не отреагировал на просьбы жильцов, они подают заявление в суд на бездействие структуры ЖКХ в данном вопросе и несоблюдение прав жильцов на общедомовую собственность. Заявителю, при успешном исходе процесса, компенсируются затраты на услуги адвоката.

Запуск работы стояка

В судебном решении будет указан срок, в течение которого отопление должно быть возобновлено. Если на суде представительство дома велось председателем ТСЖ, нанимаются рабочие в управляющей компании или ЖЭКе, которые запустят стояк без возникновения аварийной ситуации.

В случае, когда представительство велось самим ЖЭКом, он самостоятельно подбирает рабочих для запуска и выполняет его в указанный судебным решением срок.

Если по каким-то причинам председатель ТСЖ или работники ЖЭКа не выполняют требования судебного решения, целесообразно подать иск в суд по статье невыполнения судебного приговора, акта или иного решения.

Собрав на совет владельцев квартир и постановив, что согласно решению суда система должна быть запущена разрешается запуск системы сантехниками дома или нанятой бригадой рабочих. Делать запуск самостоятельно не рекомендуется.

В системах верхнего разлива можно просто открыть задвижки на стояке (закрыв сбросы) и выпустить воздух из воздушника на расширительных баках (для этого нужно будет подняться на чердак).

Запуск в системах нижнего разлива имеет более сложный алгоритм, выполнять который должны квалифицированные специалисты.

Заключение

Во всех случаях, когда соседи перекрывают поступление теплоносителя по стояку без ведома других жильцов дома, относящихся к этому стояку, действия соседей считаются незаконными.

Исправить ситуацию можно просьбой вернуть задвижку стояка на прежнее положение. Если просьбы бессильны, обращаются в ЖЭК или ТСЖ для осмотра системы отопления, заключения акта и обращения в суд.

Виновник может быть привлечен к административной ответственности, а при невыполнении постановления суда – к уголовной. Решения суда выполняются сотрудниками ЖЭКа, бригадой при ТСЖ или работниками проживающими в доме, которые могут подтвердить соответствующую квалификацию и провести работы по решению общего совета дома.

Можно ли заставить соседей исправить их систему отопления?

– Как и во многих старых домах, в квартире едва теплые радиаторы зимой. Плюс соседи сверху внесли изменения в систему отопления, к примеру, кран на байпасе, его заужение или полное отсутствие, что нарушает правильную работу. Можно ли законным образом обязать соседей исправить или привести систему отопления в соответствие с нормами?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Да, это сделать возможно, обратившись в суд с соответствующим иском. Но я бы советовала начать с обращения в управляющую компанию. Они произведут осмотр системы отопления соседей и составят акты, которые Вы и сможете использовать в суде. В противном случае, если актов не будет, Вам самому придется доказывать причинно-следственную связь между еле теплыми батареями и переустройством у соседей, а это судебная экспертиза. Расходы на нее составляют от 30 тысяч и до бесконечности.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В Вашей ситуации необходимо подать жалобу в управляющую компанию, в которой нужно отразить все обстоятельства нарушения правильной работы системы отопления. Желательно, чтобы вместе с Вами обратились и другие жильцы. Поэтому опросите соседей, возможно, они также пожелают пожаловаться в управляющую компанию.

Следует добавить, что защитить свои права Вы можете также через суд путем подачи иска об обязании жильцов устранить нарушение. В этом случае перед судом нужно будет ходатайствовать о проведении экспертизы, направленной на установление несоответствия проведенных в системе отопления изменений соответствующим нормам.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Вам необходимо обратиться с жалобой в управляющую компанию – объяснить, что у Вас чуть теплые батареи при том, что Вы оплачиваете достаточно существенную сумму за отопление. Необходимо потребовать, чтобы провели осмотр и зафиксировали, что отопление в должной мере не поступает. При отсутствии обратной связи нужно обратиться в жилищную инспекцию, чтобы они провели соответствующие манипуляции и проконтролировали ситуацию.

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Если факт несанкционированного и незаконного изменения отопительной системы соседями зафиксирован представителями УК, то можете обратиться в суд как страдающая сторона. Только потребуется еще экспертное заключение о том, что у Вас холодно именно из-за действий соседей. При этом на несанкционированные изменения в системе отопления может подать заявление в суд и УК, так как это влечет угрозу жизни и здоровью жильцов.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:

Действующими нормами и правилами не регламентируется температура в приборах отопления.

Коммунальная услуга отопления предусматривает обеспечение в каждом жилом помещении температуры +18… +20 °C. При этом собственник квартиры обязан за счет собственных средств обеспечить надлежащее содержание теплового контура квартиры – исправность оконных и балконных заполнений. Для проверки качества услуги отопления необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о произведении замера температуры в жилых помещениях с составлением соответствующего акта.

Устранять незаконное переустройство общедомовых инженерных систем обязаны собственники квартир, допустившие такое переустройство, на основании предписаний управляющих компаний и органов жилищного надзора.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Сосед перекрывает отопление так, что весь стояк (5 этажей)

сидит без тепла. Кому можно пожаловаться в данной ситуации? Или сидеть всю зиму в холоде?

ответы на вопрос:

В первую очередь следует обращаться в управляющую компанию (ТСЖ), чтобы были приняты меры для оптимального проживания.

Перекрытие стояка — грубое нарушение. УК вправе принимать меры с привлечением полиции (участкового). Вам надо составить акты с участием представителей УК и предупредить соседа, что обратитесь в суд, а там с него 100% взыщут издержки и заставят устранить.

Вам следует написать жалобу в управляющую компанию и зарегистрировать ее. Обязаны принять меры и вам сообщить. Всего доброго и удачи в благополучном разрешении ситуации.

А Вы не пробовали к нему обратиться? Поговорить. Стояки отопления определены Жилищным кодексом Российской Федерации как общедомовая собственность в многоквартирном доме. Это означает, что любые коммуникации теплопередачи, начиная от границы придомовой территории и до начала приватной собственности (до начала квартиры), относятся к общему имуществу многоквартирного дома. В данном случае управляющая организация должна по Вашему обращению провести так сказать проверку для выяснения обстоятельств не поступления в Вашу квартиру теплоснабжения. Если же сосед не примет никаких действий, то надо обращаться в суд о том, что он нарушает правила использования и права жильцов на общедомовую собственность. Перед подачей заявления желательно вызвать работников ЖЭКа или управляющей компании для полной проверки отопительной системы в доме и письменном заключении о ее исправности.

Можно еще и в полицию, так как это самоуправство, ст. 330 УК РФ.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации

Помогите пожалуйста разобраться: В квартире МК сменился собственник (договор купли-продажи). После смены собственника обнаружилось, что старый собственник по своему желанию, без ведома УК поменял в квартире стояки отопления на полипропилен и так продал квартиру, УК стояки не меняла, и рекомендовала новому собственнику, заменить стояки на безопасные. Вопрос: за чей счет должны поменяться эти стояки отопления? Новый собственник отказывается оплачивать замену стояков

Могут ли они быть заменены по текущему ремонту МК? Ведь работы по текущему ремонту-плановые или их должны заменить по содержанию МК Вопрос по нашему МК я председатель. Получила письмо от УК разрешить поменять стояки по текущему ремонту, Правомерно ли это? Спасибо Вам большое за помощь.