Кто отвечает за подвоз воды во время длительного отключения?

Спросить у юриста

быстрее. Это бесплатно!

Регулярное отключение горячей воды в квартирах с центральным водоснабжением – это настоящий жилищно-коммунальный бич, который ежегодно портит жизнь миллионам наших сограждан.

Особенную актуальность эта проблема приобретает летом, когда в жаркую и душную погоду горячую воду отключают на 2-3 недели. Для многих людей такое положение вещей сродни стихийному бедствию.

А как обстоит дело в отключением горячей воды с точки зрения закона? На какое время ее можно отключать и сколько раз за сезон? Давайте попробуем разобраться в хитросплетениях жилищно-коммунального законодательства!

Почему отключают воду и можно ли это делать?

Отключение горячего водоснабжения в случае необходимости – законная процедура. Дело в том, что любые коммуникации, особенно водопроводные, периодически требуют капитального или текущего ремонта. При этом, необходимо понимать, что выполнить работы по обслуживанию или замене труб и другого оборудования без отключения воды невозможно. Именно по этой причине каждый год десятки и сотни тысяч наших сограждан вынуждены сидеть без воды и ждать, когда закончится ремонт коммунальных сетей.

Тем не менее, процедура прекращения подачи воды строго регламентирована целым рядом документов, среди которых основными являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011).

Мэрию обязали организовать подвоз воды

Суд обязал администрацию г.Липецка на протяжении 2,5 лет регулярно организовывать подвоз питьевой воды в посёлок Северный Рудник. Питьевая вода, которой пользуются жильцы 25 домов и одного детского сада, не соответствует санитарным нормам.

В суд с иском к администрации Липецка обратилось управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области. 25 домов в посёлке Северный Рудник и один детский сад (МБДОУ №25) пользуются водой, которая не отвечает требованиям СанПиН: у воды повышенная жесткость и существенно превышены показатели содержания нитратов. Жители проблемных домов вынуждены использовать воду из отдельной скважины по улице Кузьминская, которая на балансе АО «Липецкая городская энергетическая ) не значится. Её обслуживание никем не ведётся, поставщик холодного водоснабжения не определён, плата за воду жителям не начисляется.

Городскую администрацию неоднократно уведомляли о существующем положении дел, однако, по словам представителя истца, мер принято не было.

Администрация города Липецка исковые требования не признала. Сам факт подачи в жилые дома и детский сад питьевой воды ненадлежащего качества представителями мэрии не отрицался. Ответчик возражал против обязанности «обеспечить» водоснабжение. По логике ответчика, на администрации должна лежать обязанность «организовать» водоснабжение, то есть предоставить сети, а всё остальное должно быть возложено на ресурсоснабжаюшщую организацию, то есть на АО «ЛГЭК».

Администрация города Липецка возражала также против организации подвоза питьевой воды жителям, обосновывая тем, что ухудшение качества воды из скважины по улице Кузьминская не является существенным.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции выяснилось, что на территории посёлка есть и другой водозабор, который снабжает все остальные дома и организации качественной питьевой водой. Однако подключить к нему жителей 25-ти проблемных домов и детский сад невозможно: та система водоснабжения, которая существует сегодня, не справится с таким объёмом поставок. Возникнут перебои с водой у других жителей посёлка. Выяснилось, что власти города в настоящее время строят ещё одну скважину, способную обеспечить качественной водой всё население Северного Рудника. Но скважина будет введена в эксплуатацию только в 2023 году.

Что касается качества питьевой воды, то в суде было установлено, что содержание нитратов в образце, взятом из скважины по ул. Кузьминская, превышает норму в 2 раза. Лабораторное исследование показало, что концентрация нитратов в исследуемой воде составляет 90 мг/л, тогда как гигиенический норматив составляет 45 мг/л. Этот факт, как указал суд, «с явной очевидностью создаёт угрозу для здоровья жителей посёлка Северный Рудник».

Советский районный суд Липецка обязал администрацию г.Липецка в срок до 1 января 2022 года обеспечить холодное водоснабжение населения 25-ти домов посёлка Северный Рудник и детского дошкольного учреждения (МБДОУ №25) в соответствии с требованиями СанПиН. Пока это не будет сделано, администрация Липецка обязана регулярно организовывать подвоз питьевой воды к проблемным домам и детскому саду, как того требует закон. Также администрация Липецка обязана через СМИ уведомить жителей посёлка Северный Рудник о качестве поставляемой им воды и о принятом решении суда.

На днях судебная коллегия по гражданским делам областного суда рассмотрела данное гражданское дело в порядке апелляции и оставила решение районного суда без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Липецка — без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Информация предоставлена пресс-службой Липецкого областного суда.

Допустимые сроки отключения горячей воды по закону

Период времени, в течение которого подача горячей воды может быть приостановлена на законных основаниях, зависят от конкретной причины.

Указанные документы гласят, что рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, составляет 14 дней. Однако, в этих же Правилах сделана существенная оговорка о том, что в каждом случае время ремонта устанавливается местной администрацией.

Однако, если речь идет не об аварийной ситуации, а о ежегодном профилактическом ремонте, то в этом случае срок отключения горячей воды не должен превышать 14 суток. Об этом прямо говорится в пункте 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что так «любимые» нашими гражданами плановые профилактические отключения горячей воды не могут превышать 14 суток

Порядок действий собственника

Если в вашей квартире отключили горячую воду без видимых на то причин или за неуплату, но не по закону, следует писать жалобы в различные инстанции и структуры. Для начала необходимо написать заявление в свою управляющую компанию и потребовать вернуть воду. Жалующийся также имеет право на перерасчет оплаты за время, когда он водой не пользовался по вине коммунальщиков. В течение трех дней вода должна вернуться в кран. Если этого не произошло, следующие инстанции для восстановления справедливости – Жилищная инспекция, Роспотребнадзор и Прокурор. Если уж совсем нет мочи терпеть произвол коммунальщиков, пишите исковое заявление в суд. К иску необходимо приложить доказательства.

В качестве доказательной базы можно использовать:

• фотографии;
• видеозаписи;
• свидетельские показания (соседи, жильцы квартиры);
• документы, свидетельствующие о попытке решить проблему без вмешательства суда;
• акт об отсутствии водоснабжения (при условии, что сотрудники УК согласятся прийти для его составления).

Должник должен пропустить оплату как минимум трех квитанций за воду, чтобы к нему можно было применить санкции в виде ограничения пользования горячей водой. Причем, если будет заплачен хоть один рубль, воду отключать уже нельзя. В суд также можно обратиться, если суммы платежей за воду начислены неправильно. Осуществить возврат излишне заплаченных денежных средств можно лишь по решению суда. Заполнить исковое заявление пользователям нашего сайта поможет опытный юрист бесплатно. Для этого просто напишите свой вопрос в поле для обратной связи.

Куда жаловаться на отключение горячей воды свыше срока?

В России основными инстанциями, которые могут эффективно и сравнительно быстро пресечь нарушения, касающиеся сроков отключения горячей воды, являются Департамент ЖКХ соответствующего муниципального образования, жилищная инспекция и прокуратура. Жалобы в эти ведомства можно написать в свободной форме, главное, чтобы был понятен смысл вашей просьбы.

Разумеется, существует еще возможность обращения в суд, но этот вариант не очень эффективен, т.к., судебное разбирательство – процедура не из быстрых и пока она завершится, подача воды уже давно возобновится

Незаконное отключение

На практике иногда происходит незаконное отключение отопления, канализации (водоотвода) или горячей воды. В таком случае жильцам следует подать управляющей компании заявление с требованием о восстановлении отключённой услуги на основании правительственного постановления № 307 от 2011 года и осуществить перерасчёт по тем дням, когда услуга не была предоставлена. Далее, спустя три рабочих дня, если управляющая компания проигнорировала заявление и не возобновила водоснабжение, подаётся претензия в Роспотребнадзор или прокуратуру. Также можно подавать иск в суд, требуя обязать управляющую компанию восстановить подачу отключённого ресурса.

Разумеется, одного заявления в вышестоящие структуры будет мало, необходимо подтверждение факта отключения. В качестве доказательств могут служить фотографии и видеозаписи, свидетельские показания (соседские), составленный акт (данный документ должен быть составлен независимым специалистом и желательно в присутствии сотрудника УК).

Перед подачей иска важно добиться от управляющей компании письменного ответа, официального отказа в возобновлении подачи ресурса. Копия такого ответа прикрепляется к исковому заявлению.

Имеет ли смысл жаловаться?

Квалифицированный юрист. Готов ответить на любые ваши вопросы! Задавайте их прямо сейчас!

Как показывает практика – имеет. И дело даже не в том, что прокуратура или Жилинспекция в случае выявления нарушений выпишет штраф руководителю управляющей компании. Любая проверка правомерности длительного отключения воды, как правило, сильно ускоряет процесс профилактического ремонта или устранения аварии.

На Какое Время Могут Отключить Холодную Воду

Если, к примеру, мужчине 65 лет исполняется в первой половине 2020 года, то социальная пенсия ему будет назначена во второй половине 2020 года по достижении возраста 65 лет 6 месяцев, если 65 лет исполняется во второй половине 2020 года, то пенсия назначается в первой половине 2020 года так же по достижении возраста 65 лет 6 месяцев. В 2023 году возраст для назначения социальной пенсии будет установлен окончательно – 65 лет для женщин и 70 для мужчин.

Для получения полной информации о состоянии индивидуального лицевого счета, в том числе чтобы видеть, сколько взносов перечисляет на пенсию работодатель, а также сколько баллов и средств пенсионных накоплений уже зафиксировано на лицевом счете в ПФР, необходимо запросить извещение о состоянии индивидуального лицевого счета. Это можно сделать несколькими способами: лично обратившись в ПФР либо в МФЦ или воспользовавшись интернетом.

Проведение перерасчета платы за воду

Чтобы получить перерасчет за горячую и холодную воду, каждый проживающий в квартире должен отдельно обратиться в УК или компанию – поставщика услуг. Сделать это нужно не позднее 30 дней после своего возвращения.

При отключении водоснабжения обратиться должен каждый получатель квитанции, предварительно документально подтвердив факт отсутствия воды. Справку выдает управляющая компания. Можно составить произвольный акт отсутствия воды с подписями двух соседей.

Времени для подачи заявления – 30 дней.

• 10 способов, как снять боль в колене без лекарств
• Рефинансирование кредитов других банков в Сбербанке
• 10 признаков того, что у вас негерметичный кишечник

Необходимые документы

Если в квартире никто не проживал:

1. Подтверждение от работодателя о направлении в командировку.
2. Справка о прохождении лечения стационарно.
3. Подтверждение оплаты гостиницы.
4. Наличие временной регистрации в другой квартире.
5. Справка из общежития учебного заведения.
6. Документ из ТСЖ, подтверждающий проживание на дачном участке.

Если услуги по поставке воды оказались некачественными:

1. Акт с датой проверки и указанием адреса помещения.
2. Заключение эксперта (обращаться нужно в Роспотребнадзор).

Подача заявления

Оно пишется в свободной форме, обязательно нужно указать:

1. Данные организации, куда направлено обращение (можно взять на квитанции).
2. Персональные сведения.
3. Адрес квартиры, в которой произошли нарушения.
4. Изложение просьбы о проведении перерасчета.
5. Указание периода и вида не устроившей услуги.
6. Основания с документальным подтверждением.

На Какое Время Могут Отключить Холодную Воду

Вторая категория. Величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при первой категории; длительность снижения подачи не должна превышать 10 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов или проведения ремонта, но не более чем на

Первая категория. Допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30% расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 сут.

Когда отключат холодную воду

Если водоснабжение прекращается по причинам аварийного характера, коммунальщики обязаны организовать подвоз питьевой воды к многоквартирным домам. При плановом отключении правило не действует, потому что жильцы узнают о предстоящих работах заранее, могут самостоятельно сформировать запасы жидкости.

Коммунальные службы обязаны обеспечивать бесперебойное водоснабжение подведомственных многоквартирных домов. Действующие санитарные нормы оговаривают, что плановое отключение холодной воды проводится на срок, не превышающий 4-х часов. Приостановление ХВС бывает более продолжительным, если его причиной оказывается авария или внештатная ситуация.

Отключили

Управляющие компании могут отключать холодную воду в домах, которые они обслуживают. Но для этого должны быть веские причины. Они зафиксированы в законодательстве. Об отключении холодной воды УК обязаны оповещать жильцов.

Холодная вода может отключаться на конкретный временной период. Играет роль то, какое это отключение – плановое или неплановое. При прекращении подачи холодной воды жильцам рекомендуется действовать по плану и при необходимости жаловаться в соответствующие инстанции.

Все, что необходимо знать и делать, если у вас отключили холодную воду, найдете в этой статье.

Почему отключают ХВС?

УК имеют полномочия на прекращение подачи водоснабжения в дома. В ряде случаев они должны заранее предупреждать жильцов об этом.

Но есть ситуации, когда разрешено УК отключать воду в домах без уведомления жильцов. Одной из них являются аварии.

Прекращение подачи с предупреждением

УК должна заранее оповестить жильцов об отключении холодной воды в доме только в одном случае.

Он касается необходимости проведения плановых ремонтных работ на трубопроводных участках.

Если у жильцов есть долг за холодную воду, и они оплатили услугу по водоснабжению в неполном объеме, то УК не может прекратить подачу в их квартиры холодной воды (только если это не частный дом, о чем пойдет речь ниже).

Но компания заранее предупреждает их о наличии долга. Если он не будет погашен, то УК может подать на неплательщиков в суд.

И без него

УК могут отключить холодное водоснабжение в домах, не уведомив об этом заранее потребителей, в следующих случаях:

• возникновение аварии в водоснабжающей сети;
• угроза появления аварийной ситуации в сети водоснабжения;
• появление стихийного бедствия или какой-либо чрезвычайной ситуации;
• подтверждение факта незаконного подключения какого-либо потребителя к водоснабжающей сети;
• использование жильцом приборов, из-за которых создается чрезмерная нагрузка на систему водоснабжения;
• наличие необходимости в срочном направлении воды из системы на тушение пожара;
• попадание в водоснабжающую систему вредных или опасных веществ, что повлекло ухудшение качества подаваемой в квартиры воды.

Это касается тех случаев, когда орган принимает решение о том, что водоснабжающие системы в домах находятся в ненадлежащем состоянии, и это создает угрозу для жильцов.

Объявление об отключении холодной воды

Обычно о прекращении водоснабжения можно узнать на сайте администрации города. За несколько дней до отключения на нем появляется информация о домах, где будет приостановлено водоснабжение.

Также информацию можно узнать из новостей на региональных телеканалах. Об отключениях там оповещают через бегущую строку или новостной выпуск.

УК также могут объявлять об отключениях воды на своих официальных сайтах. Самой распространенной формой оповещения является письменное объявление, вывешиваемое на дверях в подъездах.

Закон предписывает УК вывешивать такую информацию минимум за одни сутки до отключения. Это зафиксировано в п. 3 ст. 21 Закона от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ.

В объявлении обычно фиксируется точная дата со временем, когда в доме будет отключено водоснабжение. Также прописывается причина. В большинстве случаев в качестве нее указывается необходимость ремонтных работ на трубопроводном участке.

Могут ли отключить за неуплату?

Закон разрешает УК прекращать подачу горячей воды в квартиры потребителей-должников. Но это правило не распространяется на холодное водоснабжение.

Даже при наличии у жильца долга за холодную воду ему не вправе прекращать ее подачу. Это исключение оговорено в пп. «В» п. 119 Постановления под номером 354.

То же Постановление указывает на то, что отключение холодной воды, как и прекращение отопления, может повредить имущество других жильцов, нарушить их права и привести в непригодность жилые помещения.

Это зафиксировано в п. 122 Постановления под номером 354. Но УК не могут отключать холодную воду только в многоквартирных домах. Об этом есть специальное указание. В частных домах за неуплату услуги отключение холодного водоснабжения закон уже допускает.

Подробнее об отключении холодной воды за неуплату можно узнать здесь.

Сроки

Холодную воду могут отключить на разный период. Его длительность зависит от характера приостановки водоснабжения.

Если прекращение водоснабжения внеплановое, то его необходимо восстановить в пределах двух дней с того дня, когда авария была устранена(п. 120 Постановления №354).

Подробнее о сроках отключения читайте тут.

Действия жильцов

Если имеет место внезапное прекращение водоснабжения в доме, то жильцам рекомендуется действовать по схеме:

1. Предварительно узнать, было ли объявление об отключении ХВС в доме. Необходимо проверить наличие информации на дверях в подъездах, зайти на сайт администрации или УК, если он у нее имеется.
2. Если объявления о прекращении ХВС в доме не было, то нужно позвонить в УК или аварийно-диспетчерскую службу. Обычно вся информация об отключениях содержится там.

Достаточно позвонить в секретариат компании и узнать о ситуации. При необходимости можно позвонить в администрацию города или района. В данных органах также имеется информация о возможных отключениях водоснабжения в домах.

В ходе звонка поинтересоваться о том, когда ожидается возобновление ХВС в доме.

Если по истечении периода, зафиксированного законом на устранение аварии, холодное водоснабжение не было восстановлено, то необходимо жаловаться в соответствующую инстанцию.

Жалоба на отсутствие ХВС может направляться в разные организации. Первой из них является сама УК.

Заявление в жилинспекцию может составляться в свободном формате. В жалобе должны присутствовать такие сведения:

• название и адрес жилинспекции;
• ФИО заявителя и контактная информация о нем;
• полное описание сути заявления с указанием точных дат, когда ХВС было отключено и должно быть возобновлено;
• конкретное требование к УК о восстановлении водоснабжения в доме со ссылкой на законодательные акты;
• дата написания заявления;
• подпись.

При необходимости жилец может приложить к жалобе документы, которые дополнительно подтвердят факт нарушения. Жаловаться на УК может не только один гражданин, но и группа жильцов. Они вправе направлять в жилинспекцию коллективную жалобу.

Жильцы могут жаловаться в случае отключения воды не только в жилинспекцию, но и прокуратуру. Также разрешено подавать заявления в Роспотребнадзор.

Крайней мерой может стать иск к УК в суд. В этот орган рекомендуется обращаться, когда указанные инстанции не поспособствовали решению проблемы. О том, куда обращаться, если нет холодной воды, можно узнать из этой статьи.

Перерасчет платы

Жильцы могут рассчитывать на перерасчет платы за холодную воду в большинстве случаев. Даже если ХВС было отключено в пределах допускаемого законом периода, жильцам все равно уменьшается плата за услугу.

Если в доме и квартире жильца отсутствует водосчетчик, то перерасчет платы за ХВС делается за тот объем услуги, которая не была предоставлена (п. 99 Постановления №354).

Перерасчет за временной период, когда ХВС в доме было отключено, делается УК самостоятельно на основании предписания закона. Если УК не делает перерасчет, то необходимо подать заявление о проведении данной процедуры. Оно подается по адресу месторасположения УК.

Компания делает перерасчет и направляет счета с уменьшенной суммой за холодную воду в следующем расчетном периоде после того, когда имело место отключение.

Перерасчет не делается в том случае, если УК не обслуживает водоснабжающую систему внутри дома. Платежи за холодную воду в таком случае будут уменьшены, только если перерыв в водоснабжении был до места раздела внутридомовой водоснабжающей системы.

Если в данном случае перерыв в подаче холодной воды возник в системе водоснабжения внутри дома, то перерасчет УК не делается. Но жилец может потребовать возмещения убытков, сославшись на то, что им была оплачена непредоставленная услуга (п. 103 правительственного Постановления №354).

Как восстанавливается водоснабжение?

УК должна реагировать незамедлительно при аварии на участке трубопровода, за исправность которого она отвечает. Обычно компании сразу направляют ремонтные бригады на место аварии после получения сообщения от жильцов.

УК уведомляют потребителей о случившейся аварии с самого момента их возникновения или обнаружения. УК после окончания ремонта системы водоснабжения дается еще двое суток на возобновление подачи воды в дом.

Обычно бригады работают с перерывами, возобновляя в этот период подачу воды в квартиры. По окончании плановых ремонтных работ УК должна полностью возобновить подачу воды в квартиры.

Заключение

Управляющие компании могут отключать ХВС в домах. Прекращение подачи воды может быть плановым и неплановым. В первом случае компании должны минимум за сутки предупреждать жильцов о работах.

Во втором случае УК не могут оповещать потребителей об отключении, поскольку аварии являются непредвиденными ситуациями. Но на УК возложена обязанность по немедленному оповещению жильцов с момента, когда аварийная ситуация возникла.

Прекращение водоснабжения при плановом ремонте возможно строго на 4 часа, если работы будут проводиться единовременно. За месяц суммарно можно отключать холодную воду максимум на 8 часов.

УК не могут отключать холодную воду в отдельных квартирах домов даже при наличии у жильцов долгов. Но данное правило не распространяется на частные дома.

При плановом и аварийном прекращении подачи холодной воды в квартиры потребители могут рассчитывать на перерасчет платежей в сторону их уменьшения.