Долг платежом не красен. Как списать долги по ЖКХ старше трёх лет

Долги можно не платить? Закон говорит, что некоторые долги действительно могут простить, если по ним прошёл срок давности. Коммунальные услуги сюда тоже относятся. Но не всё так просто, как кажется. Мало наделать задолженностей, спокойно смотреть на квитанции, где растёт сумма и ждать, когда пройдёт срок давности. Редакция «Выберу.ру» разбирается, кто и когда может не платить по старым долгам за ЖКХ.

Что такое исковая давность и какой у неё срок?

Исковая давность — срок, в течение которого тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. По ст. 195 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет 3 года.

_{Срок исковой давности 3 года. Фото: saratov.bezformata.com}

Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.

В квитанции могут числиться долги за любой срок, даже более 3-х лет, а управляющая компания может подать в суд, чтобы их взыскать. Тогда ответчику, то есть должнику, придётся доказывать, что срок исковой давности истёк.

Без ходатайства о пропуске срока исковой давности суд не будет принимать это во внимание и взыщет долги полностью.

Итак, по п. 2 ст. 196 ГК РФ долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.

Кроме этого надо доказать, что долги не были признаны. Об этом мы поговорим дальше.

Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности

Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.

Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.

Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:

• частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
• подписано соглашение о реструктуризации долга;
• подано заявление об отсрочке долга.

Пример из жизни

В качестве примера приведём историю. В 2016 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?

Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.

_{Не забывай указывать период, за который платишь. Фото: zen. yandex.ru}

Верховный суд о признании долгов

Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)

Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.

Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)

Как подать заявление о списании долгов?

Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.

Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.

Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить.

Достаточно подать заявление, где будет сказано: «Не согласен с вынесенным судебным приказом».

_{С приказом не согласен. Фото: express-k.kz}

После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.

По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.

Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.

Пропуск срока исковой давности ничего не значит

В вопросе списания долгов ЖКХ есть правовая коллизия. Предположим, что суд применил срок исковой давности по отношению к части долгов неплательщика. То есть, по ним не было взыскания. Однако, никто не запрещает управляющим компаниям включать эту сумму в платёжки и считать, что долг есть.

Получается следующее: суд предписал должнику выплатить УК деньги за три года, а остальные признал не подлежащими взысканию. Человек рассчитался с УК по решению суда, но по-прежнему числится должником.

Он не может продать квартиру без погашения долга или получить социальные льготы. Судебные разбирательства не помогут, поскольку нет законодательной базы, которая бы заставляла УК списывать старые долги.

Решить проблему поможет законопроект, который обяжет признавать долги безнадёжными, если суд их отнёс к истёкшему сроку давности, но его пока не приняли.

Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года .

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.

Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать тут). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

Срок исковой давности по ЖКУ

Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

• Они являются юридическими лицами;
• В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

• Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
• Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Список документов может отличаться, поскольку он зависит от особенностей каждого дела.

Суд принимает во внимание заявление при соблюдении следующих условий:

1. Ответчик не признает наличие задолженности по ЖКУ, более того он не совершал платежи самостоятельно или посредством третьего лица;
2. Заявитель не подписывал акты по сверке задолженности, составляемые УК или ЖКХ;
3. Не составлял заявления о признании долга.

Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – суд не всегда отказывает истцам в рассмотрении споров, исковой срок давности которых истек. Например, если управляющая компания составляет в отношении жильца иск с требований оплатить задолженность по коммунальным платежам за последние 6 лет, то он будет оплачивать только последние 3 года.

Существуют ли сроки давности по оплате долга за отопление?

Проживаю в г. Кандалакша Мурманской обл. Получила претензию о задолжности по отоплению и горячему водоснабжению от АО «МЭС» по состоянию на 01.12.2016г. Объясняют по телефону, что задолженность образовалась в период с января 2013 по июнь 2013г. т.к. в июне 2013г. менялись лицевые счета и долги в новых квитанциях не отражались. У себя нашла квитанцию только за декабрь 2013г. опаченную полностью без всяких долгов (что было раньше уже не вспомнить). Есть ли какие то сроки давности? ведь уже больше трех лет прошло. И почему они раньше не предупреждали, что имеется задолженность (если она вообще была)?? На сегодняшний день долгов по оплате нет.

Ответы юристов ( 2 )

Есть ли сроки давности по оплате задолжности за отопление (комунальные услуги)?
Светлана

Составляет она три года с даты последнего платежа.

что задолженность образовалась в период с января 2013 по июнь 2013г. т.к. в июне 2013г.
Светлана

По каждому платежу сроки давности исчисляются самостоятельно. Соответственно обращение в суд по платежам за январь 2013 г. было допустимым вплоть до января 2016 г., за июнь 2013 — до июня 2016 г.

В случае, если к Вам обратятся с иском о взыскании задолженности за этот период, Вы можете заявить в суде требование о пропуске исковой давности и применения последствия такого пропуска.

Сообщите сотрудникам УК, пусть обращаются суд.
В суде подавайте заявление о применение срока исковой давности в порядке ст.196-200 ГК РФ. Суд должен отказать в иске.

Согласно ст.196 ГК РФ 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.199 ГК РФ 1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Можете ли вы прислать образец заявления о сроке исковой давности (по коммунальным платежам)?

Можете ли вы прислать образец заявления о сроке исковой давности (по коммунальным платежам)?
Светлана

Такого образца нет, он исключительно создается под каждую конкретную ситуацию.

В вашей ситуации скорее всего УК не будет обращаться в суд, а приостановит подачу коммунальной услуги по которой имеется задолженность в порядке установленном постановлением правительства №354 с предварительным уведомлением за 30 дней до предстоящего отключения.

Также вы вправе подать жалобу на действия УК по факту незаконного начисления в жилищную инспекцию.

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг?

Накопившиеся долги по коммунальным платежам могут быть взысканы с граждан в принудительном порядке. Но существует срок исковой давности, за который потерпевшая сторона вправе предъявить свои требования.

Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статьей 153 Жилищного кодекса определено, что плата должна производиться своевременно и полностью.

В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам добросовестно. В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу. Это срок исковой давности и для коммунального долга он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.

Статья 196 ГК РФ — общий срок исковой давности

Лицо, права которого нарушены, вправе защищать их в суде. Но для этого отведен период времени, называемый сроком исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

Общая продолжительность срока исковой давности, установлена ст. 196 ГК и составляет следующие рамки:

• в общем порядке — 3 года;
• специальный срок, может составлять от 3 месяцев до 10 лет в зависимости от типа нарушенного права.

Срок, по которому на должника возможно обратить взыскание, не может быть более десяти лет от даты нарушения права.

К задолженности за услуги ЖКХ может быть использован общий порядок применения искового срока. Он установлен законом и не может быть изменен договорами между сторонами. Поэтому, если в течение продолжительного периода гражданин не оплачивал счета по коммунальным услугам и управляющая компания подала на него в суд на взыскание, то к оплате будет предъявлен только последний трехгодичный период. Суммы за предшествующие годы аннулируются.

Как правило, судебные разбирательства являются крайними мерами. Сначала управляющая компания пытается обратиться к должнику в письменной форме с указанием на сумму долга и предложением ее погасить. Приглашают в офис компании, где стороны могут придти к договоренности об удобном графике погашения. Если же эти меры воздействия себя исчерпали, то остается только обратиться в суд.

Чтобы не пропустить срок исковой давности, управляющая организация самостоятельно ведет учет начисления и поступления платы за свои услуги по каждой квартире.

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг в России?

Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме).

В управляющей компании учет ведется в автоматизированном порядке. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы.

Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет проблематично. Потому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, т.е. три года, и уничтожить только по прошествии этого периода.

Что из себя представляет заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам?

Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Это можно сделать при соблюдении следующих условий:

• полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет;
• не оплачивать никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался.

Как правильно его составить?

Заявление составляется в свободной форме на имя рассматривающего дело судьи. Обязательно указываются контактные данные ответчика, проставляется дата составления, личная подпись.

Изложенные в тексте моменты должны быть подтверждены документально. Перечень документов можно прописать в заявлении.

Образец заявления о сроке исковой давности 2021 года

Куда нужно подать заявление?

Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Его будет рассматривать судья, ведущий процесс.

Какие нужны документы к заявлению?

В качестве доказательства следует приложить:

• если предъявлены требования, но платежи производились, прикладываются квитанции за три последних года;
• если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, необходимо этот факт доказать следующими документами: справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и т.д.;
• при не согласии с суммой требований приложите свой расчет задолженности.

Судебная практика исковой давности по коммунальным платежам

В большинстве ситуаций при подаче ответчиком заявления и доказательств суд применяет срок исковой давности и списывает часть долга, выходящего за его пределы.

Например, с гражданки И. управляющая компания пытается взыскать через суд долг по коммунальным платежам за период с января 2001 по декабрь 2019 года. Она подает заявление о применении срока исковой давности и после рассмотрения суд выносит решение о взыскании долга, возникшего в период с февраля 2017 по февраль 2020 года. Помимо основного долга суд обязал ответчика выплатить УК пени за этот период и внести сумму за судебные расходы.

Больше решений дел, можете посмотреть на этой странице.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам: