Для субабонентов

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СУБАБОНЕНТОВ

Уважаемые субабоненты, в связи с поступающими в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обращениями, связанными с необходимостью разъяснения позиции Предприятия в отношении прав и обязанностей лиц, подключенных к сетям холодного водоснабжения и водоотведения абонентов, Предприятие подготовило справочную информацию, которая может быть полезна как абонентам, так и субабонентам.

1. Понятие «Субабонент»

В соответствии со статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила), содержат понятие «иные лица» и определяют их права.

В частности, в соответствии с пунктом 21 Правил условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, являются существенными условиями договора холодного водоснабжения.

Согласно пункту 26 Правил условия отведения (приема) сточных вод иных лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, являются существенными условиями договора водоотведения.

2. Гарантии прав субабонентов на обеспечение бесперебойного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, которые подключены к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях

При наличии у абонента субабонентов (лиц, получающих холодную воду из водопроводных сетей абонента или отводящих сточные воды через канализационные сети абонента, объекты капитального строительства которых подключены к сетям абонента на законных основаниях) данным субабонентам гарантируется бесперебойное водоснабжение и (или) водоотведение.

Порядок и условия временного прекращения и ограничения водоснабжения, водоотведения, а также основания для отказа от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения установлены статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон) и пунктами 60-70 Правил. Соблюдение указанного порядка и условий обязательно для всех участников данных правоотношений, в том числе, для абонентов по отношению к субабонентам.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона организация осуществляющее холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), — юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем

Абонент ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие), эксплуатирующий сети (объекты), посредством которых абонент осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение объектов субабонента, и к чьим сетям субабонент имеет присоединение, является для субабонента организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с которой субабонент может оформить договорные отношения (указанная позиция подтверждается судебной практикой арбитражных судов, а также практикой по рассмотрению споров в порядке административного производства).

3. Права субабонентов при заключении договора с новым собственником (правообладателем) объекта, являющего абонентом Предприятия (при переходе прав на объект абонента)

Субабонентам (лицам, получающим холодную воду из водопроводных сетей абонента или отводящих сточные воды через канализационные сети абонента, объекты капитального строительства которых подключены к сетям абонента на законных основаниях) бесперебойное водоснабжение и (или) водоотведение гарантируется.

Указанные гарантии сохраняются и при заключении договора с новым собственником (правообладателем) объекта в случае перехода прав на объект абонента. В этом случае объекты субабонента будут учтены (зафиксированы) Предприятием в договорах холодного водоснабжения и (или) договорах водоотведения, заключаемых с новым собственником (правообладателем) объекта.

При этом, Предприятие исходит из того, что повторное подключение объектов абонентов и иных лиц (субабонентов), уже подключенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы указанных лиц.

Исключение составляют случаи нового строительства, реконструкции, если это влечет увеличение подключенной нагрузки или случаи, связанные с необходимостью увеличения подключенной нагрузки.

В указанных случаях подключение осуществляется на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

4. Подключение нового субабонета

Подключение нового субабонента к водопроводным сетям абонента без заключения договора о подключении между Предприятием и абонентом возможно при наличии согласования Предприятия и в пределах общего (гарантированного) объема по договору холодного водоснабжения, заключенному между абонентом и Предприятием.

При этом, абоненту и субабоненту необходимо определить границы своей эксплуатационной ответственности и установить (с учетом указанной границы) прибор учета холодной воды, который должен быть допущен к эксплуатации, и который обеспечит достоверный учет воды, потребленной субабонентом.

Подключение нового субабонента к канализационным сетям абонента без заключения договора о подключении возможно при наличии согласия Предприятия и в пределах общего (гарантированного) объема по договору водоотведения, заключенному между абонентом и Предприятием.

При этом, абоненту и субабоненту необходимо определить границы своей эксплуатационной ответственности. Кроме того, необходимо определить контрольный канализационный колодец для возможности отбора контрольных проб сточных вод субабонента.

В целях обеспечения прямых расчетов Предприятия с субабонентами Предприятие готово заключать соглашение к действующим между Предприятием и абонентом договорам холодного водоснабжения и (или) договорам водоотведения, согласно которым субабонент принимает на себя обязательство по оплате полученной объектом субабонента холодной воды и (или) сброшенных сточных вод непосредственно Предприятию.

В случае наличия технической возможности раздельного отбора проб абонента и субабонента, обязанность субабонента по внесению платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод и за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения может быть включена в соглашение на оплату к договору водоотведения.

Договор водоснабжения и водотведения

Подробно рассмотрен договор водоснабжения и водоотведения, заключенный между Абонентом и Субабонентом. Расписаны права и обязанности сторон, указан предмет договора и порядок разрешения спорных вопросов.

Потребителями услуг водоснабжения и водоотведения, предоставляемых специализированными организациями, являются не только промышленные предприятия, а, в первую очередь, рядовые граждане, жители города. С каждым потребителем данных услуг должен быть заключен Договор водоснабжения, детально регулирующий все права и взаимные обязанности сторон, порядок решения возможных спорных вопросов между ними. (См. также: Промышленное водоснабжение предприятий)

Договор заключается со следующими потребителями услуг водоснабжения и водоотведения:

В многоквартирном доме:

— с организованным собственниками жилых помещений Товариществом,

— с кооперативами – жилищным, жилищно-строительным, специализированным потребительским кооперативом;

— с собственником помещения в этом многоквартирном доме.

В жилом доме – с собственниками этого дома, или с лицом, уполномоченным им предоставлять коммунальные услуги.

Рисунок 1: Заключение договора водоснабжения

Чтобы умело и грамотно отстаивать свои законные потребительские права, их необходимо детально изучить. Поэтому прежде, чем заключать субабонентский договор водоснабжения с предприятием, предоставляющим такие услуги, стоит ознакомиться с типовым образцом такого документа. Предлагаемый ниже образец договора, заключаемого с каждым пользователем услуг водоснабжения в городе, детально регламентирует все важные аспекты в данной сфере. (См. также: СНиП водоснабжение)

1. Типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения

Предмет Договора

В соответствии с условиями Договора, Абонент обязуется предоставлять услуги водоснабжения и водоотведения Субабоненту, а Субаббонент обязуется осуществлять оплату оказанных услуг;

Услуги водоотведения и водоснабжения Субабоненту предоставляются для осуществления бытовых потребительских целей, не связанных с ведением предпринимательской деятельности.

Рисунок 2: Проект водоснабжения

2. Права и обязанности Абонента и Субабонента

Права Абонента:

осуществлять проверку состояния канализационных и водопроводных систем Субабонента, обследование приборов и устройств, установленных на них;

осуществлять проверку показаний счетчиков потребляемой воды, контролировать рациональность водопотребления Субабонентом.

заблаговременно предупредив Субабонента, прекращать подачу ему воды в следующих случаях:

— нарушения либо невыполнения условий, которые представляет типовой договор водоснабжения;

— несвоевременной оплаты Субабонентом оказанных услуг;

— невыполнения Субабонентом обязанностей по ведению учета потребляемой воды;

— возникновения угрозы аварий вследствие нарушения технического состояния оборудования сетей водопровода и канализации;

Рисунок 3: Результат подписанного договора водоснабжения

Обязанности Абонента:

обеспечивать в достаточных объемах отпуск воды Субабоненту, состав и свойства которой отвечают установленным Госстандартам РФ;

предъявлять Субабоненту платежные документы для оплаты предоставленных в предыдущем месяце услуг по водоснабжению и водоотведению, не позже 5 числа каждого месяца;

в случае возникновения в системах водоснабжения и водоотведения аварийных ситуаций, принимать срочные меры по их предупреждению и ликвидации;

возобновлять оказание услуг Субабоненту в 5-дневный срок после устранения допущенных им нарушений, ликвидации задолженности по оплате услуг, на основании предоставленной заявки Субабонента;

при обращении Субабонента предоставлять ему информацию о нормативах водоснабжения и водоотведения, установленных положениями нормативных актов, а также о тарифах на данные услуги;

сообщать об изменениях тарифов и нормативов, действующих в сфере водоснабжения, изменениях порядка оплаты услуг, путем своевременного внесения этих данных в платежный документ за текущий месяц.

Права Субабонента:

получать от Абонента услуги по бесперебойному и качественному водоснабжению, согласно условиям Договора и требованиям нормативных актов;

требовать от Абонента устранения нарушений условий Договора по предоставлению услуг;

заключить типовой договор горячего водоснабжения в случае технологического присоединения помещения к системе горячего водоснабжения.

Обязанности Субабонента:

своевременно, не позднее установленного данным Договором срока, вносить оплату за оказанные услуги. Сумма оплаты ежемесячно вносится на расчетный счет Абонента не позднее 10 числа.

должным образом использовать находящиеся у него в эксплуатации водопроводные и канализационные системы, а также установленные на них приборы;

обеспечивать сохранность счетчиков, пломб и других устройств системы водоснабжения и канализации, не допускать работы приборов в случае их неисправности, нарушении целостности пломб;

допускать представителей Абонента для проведения им осмотра и обследования канализационных и водопроводных систем, проверки технического состояния установленных приборов и устройств, снятия показаний счетчиков потребляемой воды;

в случае необходимости, проводить ремонт приборов учета, а также их госповерку.

заблаговременно в письменном виде согласовывать с Абонентом вопрос о выезде его представителя с целью опломбирования приборов или с них снятия пломб;

3.Ответственность сторон

3.1. За невыполнение предусмотренных данным Договором условий предоставления Субабоненту услуг, Абонент несет меру ответственности в соответствии с норами действующего законодательства;

3.2. В случае возникновения задолженности у Субабонента за предоставленные услуги, все платежи, поступающие от Субабонента, считаются погашением суммы долга, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, до момента погашения этой задолженности.

4.Форс-мажор

4.1.Стороны освобождаются от несения ответственности за невыполнение своих обязательств по условиям, которые предусматривает типовой договор холодного водоснабжения, если такое невыполнение стало последствием форс-мажорных обстоятельств.

Рисунок 4: Расчет стоимости водоснабжения

5. Порядок разрешения спорных вопросов

5.1. Споры, связанные с процессом заключения Договора, выполнения его условий, внесением изменений и расторжением Договора, решаются путем переговоров между сторонами. В случае недостижения согласия, спор передается на рассмотрение суда в установленном порядке, согласно законодательству РФ.

5.2. В данный Договор могут быть внесены изменения в случаях:

изменения нормативных актов, регулирующих сферу водоснабжения;

5.3. Внесение изменений в данный Договор водоснабжения и водоотведения оформляется дополнительным соглашением Абонента и Субабонента, являющееся неотъемлемой частью Договора.

6. Срок действия Договора

6.1. Типовой договор водоснабжения и водоотведения начинает свое действие с момента его подписания сторонами либо с момента оплаты Субабонентом платежного документа, предоставленного Абонентом. Договор действует до «_»___ 20__ г. в части предоставления Абонентом услуг по водоснабжению и водоотведению, а в части оплаты Субабонентом за оказанные услуги — до момента погашения задолженности.

6.2. В том случае, если за месяц до завершения срока действия данного Договора Стороны не заявят о его прекращении, внесении в него изменений, либо дополнений, считается, что Договор продлен на тех же условиях на один календарный год.