«13-я квитанция»: каким будет перерасчет за отопление?
В апреле и мае многих жителей Мурманска ожидает неприятный сюрприз: к ним придет так называемая «13-я квитанция» с корректировкой платы за отопление за предыдущий отопительный период. Как сообщил губернатор региона, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Чибис, в этом году корректировка затронет почти две тысячи домов по всей области. Причем в 1184 домах произойдет снижение платежей на общую сумму более 260 миллионов рублей. А вот жителей 734 домов ожидает доначисление на общую сумму 127 миллионов рублей – в среднем по 550 рублей с квадратного метра.
В правительстве посчитали, что такая сумма доплат может оказаться неподъемной для многих северян (например, для двухкомнатной квартиры площадью 50 квадратных метров доначисление могло превысить 27 тысяч рублей), и приняли решение ограничить размер дополнительных выплат 150 рублями с квадратного метра. Для квартиры в 50 квадратных метров – это уже 7,5 тысячи рублей. Что тоже немало, хотя такой платеж – все-таки гораздо более щадящий.
Плюс и минус
«Вечерний Мурманск» сделал запросы в энергетические предприятия, чтобы выяснить, в каких домах и в какую сторону будет сделан перерасчет за отопление в Мурманске. Сведения по домам, в которых исполнителем коммунальных услуг по отоплению является АО «Мурманская ТЭЦ» (перерасчет от МТЭЦ будет уже в апрельских квитанциях), вы найдете в таблице. Областное АО «Мурманэнергосбыт» обещает представить данные в ближайшее время (от МЭС «13-я квитанция» придет в мае). Есть еще дома, где поставщиком коммунальных ресурсов является ТСЖ или управляющая компания (у жильцов нет прямых договоров с энергетиками), по ним нужную информацию жители смогут получить только самостоятельно.
Мурманчане, которые живут в домах, где счета за отопление выставляет МТЭЦ, могут посмотреть в таблицу и узнать, ждать ли им в апреле хороших или плохих новостей. Самые большие доначисления – более 135 рублей за квадратный метр жилой площади – будут у жильцов домов на просп. Ленина, 61 и ул. Михаила Бабикова, 6а, а самый большой перерасчет в сторону снижения – минус 286 рублей с квадратного метра – на ул. Полярной Дивизии, 3.
А мы попробуем разобраться: откуда вообще взялись корректировки, почему они происходят каждый год и почему бывают очень большими?
Разные суммы для одинаковых квартир
Начнем с того, что ежемесячный платеж за отопление зависит от трех факторов: от площади квартиры, от тарифа на отопление и от количества гигакалорий тепловой энергии (гигакалория – единица количества теплоты), потребленной всем домом за предыдущий расчетный период.
С площадью жилого помещения все понятно. Тарифы – тоже величина известная, обычно они меняются раз в год – с 1 июля, и устанавливает их комитет по тарифному регулированию Мурманской области для каждого теплоэнергетического предприятия отдельно. Кстати, в этом году тарифы снова подрастут – «Вечерний Мурманск» об этом писал. Когда повышают тарифы, то это изменение мы сразу видим в своих квитанциях – уже в следующем месяце.
А вот количество потребленных домом гигакалорий – величина переменная и зависит от многих факторов. Например, от продолжительности отопительного сезона, или от теплопотерь в доме, или от дроссельных шайб в теплосистеме дома. Рассчитывают количество потребленных гигакалорий раз в год, и результаты этих подсчетов могут самым существенным образом повлиять не только на корректировки, но и на ежемесячную плату за отопление в доме.
Интересно, что в результате в двух совершенно одинаковых по площади квартирах, но в разных домах (пусть даже отапливаемых с одной котельной и по одинаковым тарифам) ежемесячный платеж за отопление может очень сильно отличаться, как и перерасчет.
Вот и сейчас, к примеру, жителям дома на проспекте Ленина, 61 придется доплачивать 135 рублей с квадратного метра, а в соседнем доме на проспекте Ленина, 65 перерасчет сделают в минус и людям вернут по 87 рублей за квадратный метр жилплощади.
Как считают платеж за отопление
Почему такое происходит? Технически расчет платежей за отопление для каждого конкретного дома и квартир в нем делается следующим образом. В доме устанавливается и вводится в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии. Это может произойти в любой месяц года – в сентябре, мае, июле (значения не имеет). С ввода счетчика в эксплуатацию начинается расчетный период – 12 месяцев, по завершении которого показания прибора считываются и определяется количество потребленных всем домом гигакалорий за год.
Если фактическое потребление тепла выше запланированного – делается перерасчет платежей в сторону увеличения, если ниже – в сторону уменьшения.
Поясним на примере. Возьмем 100-квартирный дом, в котором по технической документации потребление тепловой энергии должно составлять 1200 гигакалорий в год. То есть в среднем по 12 гигакалорий на каждую квартиру (в зависимости от площади квартиры) в год или по 1 гигакалории в среднем на квартиру в месяц.
В доме установили прибор учета, и он показал, что фактически за 12 месяцев было потреблено не 1200, а 1400 гигакалорий. Получается, что 200 гигакалорий – перерасход. Его и разбрасывают на все 100 квартир – в среднем по 2 дополнительные гигакалории на каждую.
Это и есть корректировка, и в нашем доме из примера она соответствует двухмесячной плате за отопление для каждой квартиры.
Собственно, все первые перерасчеты происходили именно по этой причине. В доме впервые устанавливался прибор учета, год он работал, затем показания снимали, выявляли, что фактическое годовое потребление тепловой энергии выше предполагаемого расчетного, делали корректировку, и люди получили «13-ю квитанцию».
Но и это еще не все. Потому что дальше происходит следующее: энергетики берут за основу годовое потребление тепловой энергии по дому – уже не то, что было по проекту или нормативу, а то, которое показал счетчик. То есть в нашем 100-квартирном доме ежемесячный платеж дальше начисляют из расчета, что в год дом съедает 1400 гигакалорий тепла. То есть 14 гигакалорий в год на квартиру, или примерно 1,17 Гкал в месяц. В итоге ежемесячный платеж для жильцов увеличивается, но при этом по итогам следующего года корректировка платы, скорее всего, уже не потребуется.
Снизить тепловые потери
Есть и другой путь: энергетиками предпринимаются различные меры по снижению потребления тепловой энергии в домах, где выявлен перерасход. Например, они ищут и устраняют утечки в самом доме (именно в доме, потому что утечки на теплосетях, несмотря на распространенное мнение, на повышение платежей жителей напрямую не влияют, так как происходят до общедомового прибора учета), усиливают тепловой контур дома, при помощи дроссельных шайб снижают объемы теплоносителя.
В таком случае после корректировки ежемесячный платеж не растет, так как энергетическая компания рассчитывает, что предпринятые меры позволят снизить потребление тепловой энергии и через 12 месяцев счетчик это покажет. Тут очень важно, чтобы энергетики сотрудничали с управляющими компаниями, так как внутридомовые коммуникации (а именно их и надо настраивать) находятся уже в ведении «управляшек».
Можно привести массу примеров, когда после такой перенастройки потребление тепловой энергии действительно существенно снижалось. Причем порой становилось даже ниже расчетного или нормативного. И дом вместо 1200 гигакалорий в год начинал потреблять 1000.
Ежегодное зло?
Вдумчивый читатель наверняка спросит: в большинстве многоквартирных жилых домов общедомовые приборы учета были установлены уже давно, почему же корректировки происходят по сей день?
В том-то и дело, что в большинстве, но не во всех. Однако вообще причин, из-за которых корректировки все еще происходят, – множество. Где-то действительно счетчик поставили недавно. Где-то он был выведен из строя или показывал неверные данные, а теперь его починили и снова ввели в эксплуатацию. Где-то сменилась управляющая компания, и новая «управляйка» по просьбам жильцов сняла шайбы: в квартирах заметно потеплело, вот только теперь за это придется больше платить. А где-то предпринятые меры по повышению энергоэффективности так и не привели к нужному результату. Не будем сбрасывать со счетов и погодные условия: если зима была долгой и холодной, то в домах с большими теплопотерями выросло и потребление. Есть и просто «невезучие» дома, в которых в силу конструктивных особенностей просто невозможно снизить теплопотери. И так далее.
Словом, корректировки – это ежегодное зло (если приходится доплачивать) или добро (если плата снижается), и избавиться от них можно только, если перейти на оплату отопления по факту. Хотя и у этой системы тоже масса своих минусов. Но об этом расскажем как-нибудь в следующий раз.
Дмитрий ВАРЗУГИН
Фото из открытых Интернет-источников
К статье прикреплен список домов, по которым рассчитана корректировка за 2020 год, где АО «Мурманская ТЭЦ» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
О плате граждан за коммунальные услуги в 2021 году!
О тарифах на коммунальные ресурсы и плате граждан за коммунальные услуги в Мурманской области в 2021 году
С 1 июля 2021 года средний рост совокупной платы граждан за коммунальные услуги в Мурманской области составит 3,2 %, что является самым минимальным показателем на территории РФ. Максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Мурманской области составляет 5,6%.
Традиционно тарифы на коммунальные ресурсы и плата граждан за коммунальные услуги в 2021 году изменятся только с 1 июля.
Тарифы на тепловую энергию, как и в предыдущие годы, устанавливаются с учетом индивидуальных особенностей каждого муниципального образования, а также абсолютных размеров тарифов, сложившихся в муниципалитетах. Поэтому в тех муниципальных образованиях, где уже на сегодняшний день установленные тарифы превышают среднерегиональный показатель в размере 3457,63 руб./Гкал, изменение тарифов с 1 июля 2021 года не произойдет.
Также с учетом индивидуальных особенностей каждого муниципального образования устанавливаются тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения. В целях сдерживания совокупной платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, где установленные тарифы составляют 45 руб./м3 и выше, тарифы с 1 июля 2021 года останутся неизменными.
С 1 июля 2021 года Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области будет установлен тариф на обращение с ТКО для регионального оператора АО «Управление отходами» в размере 922,93 руб./м3. С учетом установленного Правительством Мурманской области норматива накопления ТКО для населения, плата составит 138,44 руб. с человека в месяц.
Установленная плата с человека за обращение с ТКО на территории Мурманской области, даже с учетом модернизации системы обращения с ТКО в регионе сформировалась на доступном уровне и не превышает средних значений по РФ.
Тарифы на электрическую энергию для населения Мурманской области останутся самими минимальными в СЗФО и составят:
с 1 января 2021 года
— для домов с газовыми плитами – 2,82 руб./кВтч;
— для домов с электроплитами и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, – 2,086 руб./кВтч.
с 1 июля 2021 года
— для домов с газовыми плитами – 2,97 руб./кВтч;
— для домов с электроплитами и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, – 2,197 руб./кВтч.
Розничные цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд АО «Мурманоблгаз» и ООО «Севгаз», увеличатся с 1 июля 2021 года в пределах инфляции. В ЗАТО г. Заозерск цены уже сегодня сформировались на достаточно высоком уровне и в целях сдерживания совокупной платы граждан за коммунальные услуги в данном муниципальном образовании увеличения тарифов на газоснабжение с 1 июля 2021 года не произойдет.
О плате граждан за коммунальные услуги в 2020 году!
О тарифах на коммунальные ресурсы и плате граждан за коммунальные услуги в Мурманской области в 2019 году
Тарифы на коммунальные ресурсы и плата граждан за коммунальные услуги в 2020 году изменятся только с 1 июля.
Тарифы на электрическую энергия для населения Мурманской области останутся одними из минимальных по РФ и самими минимальными в СЗФО, которые составят:
с 1 января 2020 года
— для домов с газовыми плитами – 2,76 руб./кВтч;
— для домов с электроплитами и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, – 1,99 руб./кВтч.
с 1 июля 2020 года
— для домов с газовыми плитами – 2,82 руб./кВтч;
— для домов с электроплитами и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, – 2,09 руб./кВтч.
Розничные цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд АО «Мурманоблгаз», увеличатся с 1 июля 2020 года в пределах инфляции – на 4 %. В ЗАТО г. Заозерск и ЗАТО п. Видяево цены уже сегодня сформировались на достаточно высоком уровне и в целях сдерживания совокупной платы граждан за коммунальные услуги в указанных муниципальных образованиях увеличения тарифов на газоснабжение с 1 июля 2020 года не произойдет.
Установление тарифов на тепловую энергию, как и в предыдущие годы, осуществлялось с учетом индивидуальных особенностей каждого муниципального образования, а также абсолютных размеров тарифов, сложившихся в муниципалитетах. Поэтому в тех муниципальных образованиях, где уже на сегодняшний день установленные тарифы превышают среднерегиональный показатель в размере 3457,63 руб., изменение тарифов с 1 июля 2020 года не произойдет. Это коснется населенных пунктов 23 муниципальных образований по отдельным теплоснабжающим организациям, расположенным в г. Мурманске, г. Кировске, г. Полярные Зори, н.п. Высокий, ЗАТО Александровск, Кандалакшском районе, Ковдорском районе, Кольском районе, Ловозерском районе, Терском районе. В большинстве муниципальных образований тарифы остаются неизменными уже не первый год (от 2 до 7 лет).
Кроме того, по итогам тарифной кампании на очередной период регулирования снизятся тарифы на тепловую энергию по отдельным ресурсоснабжающим организациям в г. Мурманске, ЗАТО г. Североморске и городском поселении Кола Кольского района.
С учетом индивидуальных особенностей каждого муниципального образования проводилась работа по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. В целях сдерживания совокупной платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, где установленные тарифы составляют 45 руб./м3 и выше, тарифы с 1 июля 2020 года останутся неизменными.
В 6 муниципальных образованиях, таких как г.п. Зеленоборский и Туманный тарифы на водоснабжение и водоотведение остаются неизменными уже 5-ый год. В, ЗАТО Островной, г.п. Кильдинстрой (для потребителей МУП «Кильдинстрой), н.п. Корзуново (для потребителей ООО «ПромВоенСтрой») не изменятся тарифы на водоснабжение, а в г. Полярные Зори, с.п. Зареченск – на водоотведение.
С 1 января 2020 года Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области установлен тариф на обращение с ТКО для регионального оператора АО «Управление отходами» в размере 856,97 руб./м3 на весь 2020 год, который ниже действовавшего в 2019 году. С учетом установленного Правительством Мурманской области норматива накопления ТКО для населения, плата составит 128,55 руб. с человека в месяц.
Установленная плата с человека за обращение с ТКО на территории Мурманской области, даже с учетом модернизации системы обращения с ТКО в регионе сформировалась на доступном уровне, что показывает сравнительный анализ платы за обращение ТКО в РФ.
Таким образом, учитывая особенности каждого муниципального образования, максимальный предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (рост совокупной платы граждан) в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации в муниципальных образованиях Мурманской области с 1 июля 2020 года не превысит 5,4%, а по отдельным муниципальным образованиям сложится ниже федеральных ограничений.
Рост платы граждан определяется с учетом одинакового набора коммунальных услуг и в сопоставимых объемах потребления. Таким образом, платеж по квитанции за июль 2020 года за водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, подогрев воды, электроэнергию, газ, обращение с ТКО необходимо соотнести с соответствующим платежом за декабрь 2019 года, при этом объемы потребления услуг должны быть одинаковыми.
Министерством социального развития Мурманской области учтены меры социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан (многодетные семьи и т.д.).
Государственный контроль по вопросам соблюдения порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги возложен на Государственную жилищную инспекцию Мурманской области.
