Как рассчитывается тепловая энергия на ГВС и что это в квитанции?

В тексте квитанции за коммунальные услуги, за которые платят граждане, прописана позиция, физическим смыслом которой является сумма платежа за потребление тепловой энергии.

Суть оплачиваемого товара понятна далеко не всем. Поэтому представляется интересным разобраться чуть подробней, за что жильцы платят.

Итак, тепловая энергия на ГВС в квитанции — что это такое, как рассчитывается?

Что это такое?

В платёжном документе среди прочих имеется строчка – ГВС. Эта позиция предполагает стоимость энергии, затраченной на обеспечение жильцов горячей водой по установленным нормативам.

Этот показатель объединяет стоимость потребляемой в системе горячей воды и стоимость её подогрева в соответствии с утверждёнными нормативами.

Горячая вода в домах, в которых организовано централизованное снабжение горячей водой, оплачивается по счётчику её расхода. Но при этом тариф на поставку кубометра воды зависит от региона, где происходит поставка и потребление воды.

Тариф учитывает эксплуатационные и административные затраты, стоимость очистки воды, а также энергии, затраченной на её подогрев до регламентного уровня.

Где найти строку?

Счёт-квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) оформлена в форме таблицы. В левом столбике перечисляются виды услуг, направо по горизонтали приводятся их характеристики. Вторая строка в таблице сверху называется «Горячее водоснабжение.

Начислено	Ед. изм.	Тариф\Разм. платы	Кол.	Начислено	Льгота	К оплате
Холодное водоснабжение
Горячее водоснабжение	М3	198,19	1,80	356,74	89,18	267,56
Водоотведение

Часто в многоквартирном доме жильцы в своем документе видят отдельно, сколько им требуется заплатить за расход (измеренной в кубометрах) горячей воды (с характеристиками, соответствующими регламенту) и стоимость обогрева своей квартиры. Плата за тепловую энергию прописана в этих двух строках квитанции.

Структура компонента

Для того, чтобы нагреть воду, которая поступает в большой городской дом, необходимо затратить энергию тепла и электричества. Электричество используется всевозможными вспомогательными механизмами — насосами, регуляторами и т.п. Тепло идёт на подогрев определённого расхода до требуемой температуры.

При этом надо понимать, что до конечного потребителя доходит не вся вложенная энергия, часть её теряется по дороге – вода остывает в трубах, существуют протечки и тому подобные неприятности. Но потребитель оплачивает всю затраченную энергию.

В итоге, гражданин оплачивает все затраты поставщика на нагрев воды и её доставку в квартиру.

Из чего складывается сумма?

Коммерческие отношения между поставщиками различных видов энергии и жильцами формально определяются Договорами.

Согласно этим документам, при оплате учитываются и оплачиваются:

• расход воды, измеренный водосчётчиком на горячей трубе;
• энергия, затраченная на её нагрев;
• льготы потребителя;
• сумма, прописанная в квитанции, была получена как произведение тарифа на горячую воду и её расхода по счётчику с учётом льгот.

Как рассчитать самостоятельно: пошаговая инструкция

Чтобы самостоятельно посчитать величину очередной оплаты ГВС, надо воспользоваться формулой:

• ViП есть расход воды за период платежа;
• Ткр — это величина тарифа на горячее водоснабжение;
• Pi — — оплата за контрольный период.

Пример расчета

Для расчета были использованы следующие показатели:

1. Количество использованной горячей воды, измеренное водосчётчиком за февраль 2020 года, составил 5 кубических метров (м3) (ViП — в формуле).
2. Тариф для региона составляет 150 руб. за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).

Размер платы по квартире рассчитывается следующим образом: 5 м3 х 150 руб. = 750,00 рублей. Величина платы за горячее водоснабжение квартиры составляет – 750,00 руб.

Что делать, если обнаружили ошибку в платежном документе?

В этой ситуации первым делом нужно написать и отнести заявление в свою управляющую организацию. Ответ должен последовать не позднее 13 дней. В отсутствие в этот срок ответа, следует обращаться в суд или в прокуратуру.

Все, что необходимо знать о горячей воде, представлено в этом разделе сайта.

Видео по теме статьи

Расчет стоимости ГВС — в видео:

Заключение

Грамотный человек должен понимать, кому, за какие услуги и по каким ценам он должен платить. В квитанции на оплату коммунальных услуг имеется специальная строка, где обозначена сумма, которую надо внести за поставку тепловой энергии в виде горячей воды. Эта величина определяется расходом воды и её температурой.

Разумный квартирохозяин следит за экономным расходованием энергетических ресурсов. Для повышения экономичности следует держать в порядке сантехническую арматуру, зря не лить горячую воду. Повышенную экономичность обеспечивают однорычажные водопроводные смесители.

Что такое тепловая энергия на ГВС?

Под данным термином подразумеваются энергозатраты на подогрев воды. Тепловая энергия в квитанции оплачивается как ГВС. Данная аббревиатура указывается в платежке. Это упрощение необходимо для того, чтобы не путать потребителей в технической терминологии.

Как разобраться в квитанции по квартплате

Мало кто дотошно читает платежки. Обычно жильцы обращают внимание только на свою фамилию и сумму к оплате. Однако детальные знания по этому вопросу позволят выявить ошибку при начислении платежей. Обычно при чтении документа трудности вызывают аббревиатуры. Не всегда удается найти номер расчетного счета. Могут возникнуть и иные проблемы.

Во избежание всего вышеизложенного рекомендуется изучить образец платежки. То, какие пункты должны быть в квитанции ЖКХ, установлено законодательством. Форма документа также является стандартной.

Расшифровка аббревиатуры ГВС в квитанции

Так указывается горячее водоснабжение. Однако оплата взимается не столько за воду, а скорее за ее подогрев. Это как раз и есть то, что значит тепловая энергия в квитанции.

Дом не всегда может оснащаться централизованной системой отопления или горячего водоснабжения. Если в квартире установлена колонка, платить за ГВС не придется. Важен источник. Тепловая энергия для ГВС – это то, что поступает извне: со стороны автономной придомовой котельной, с районных или городских сетей.

Законодательное регулирование вопроса

Последним важным изменением в этой сфере стало введение в 2013 г. двухступенчатого тарифа. Именно с тех пор люди стали платить за ГВС как за холодную воду и компонент ее нагрева. Данным нормативным актом является Постановление Правительства № 406 от 13.05.2013 г. Документ постоянно меняется. Последние поправки приняты в октябре 2019 г. На основании постановления в квитанциях появился компонент тепловой энергии на подогрев воды. Это позволило сделать платеж более прозрачным.

Классификация систем теплоснабжения

Организация ГВС и отопления является важным вопросом коммунального хозяйства. Эта отрасль активно исследуется учеными. В результате рождается масса классификаций.

1. Системы делятся на внутридомовые, районные, городские и межрегиональные.
2. Определяя, что такое теплоноситель ГВС в квитанции, специалисты могут подразделять его в зависимости от вида топлива: электричество или газ.
3. Системы могут быть автономными или централизованными.
4. Подразделяться на однотрубные или многотрубные.

Однако потребителям, прежде всего, важно различать открытые и закрытые системы. Рассмотрим, в чем разница.

Читайте также:

Открытая и закрытая системы

Первый термин означает, что квартира получает горячую воду из общедомовой сети. В начале сезона специалисты ЖЭК просто открывают вентиль, по которому энергоноситель поступает в систему отопления. Такой же узел есть и для ГВС для бытовых нужд.

Во втором случае горячая вода нагревается непосредственно в квартире. Причем речь может идти не только о водоснабжении, но и об отоплении.

В целом открытая и закрытая система теплоснабжения в равной степени широко представлены в российских квартирах.

Необходимое оборудование для нагрева воды

Если это необходимо, в квартирах устанавливаются колонки или бойлеры. Оборудование призвано выполнять общую цель. Но принцип действия у двух систем разный.

Водонагревательная колонка пропускает через себя поток через участок трубы, подвергающийся сильному нагреву. За ту секунду, пока вода пройдет этот участок, она приобретает необходимую температуру.

Бойлер работает по принципу накапливания воды в резервуаре. Устройство может поддерживать температуру в течение длительного времени. Однако его минус в том, что вода нагревается долго.

Компонент «тепловая энергия»

Платить за ГВС нужно только при открытой системе снабжения. Если в доме стоит колонка, жильцы потребляют больше газа. Следовательно, платежка им приходит именно за этот ресурс.

Тепловая энергия на нужды ГВС рассчитывается по формуле с учетом следующих факторов:

• действующего тарифа;
• потребления ресурсов для нагрева воды;
• коэффициента теплопотери.

То есть за потерю тепла, которая неизбежно происходит в процессе прохождения кипятка по трубам, платят сами потребители, а не поставщики.

Вот что такое компонент на тепловую энергию в ГВС. Это компенсация за нагрев воды, который осуществляется коммунальщиками.

Особенности самостоятельного расчета

Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.

Для этого нужно знать:

• тариф на кубометр холодного водоснабжения;
• объем потребления ГВС (по счетчику на трубе с горячей водой);
• установленный и не меняющийся норматив подогрева 1м3 воды по действующему тарифу.

Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.

Жалоба из-за неправильного расчета в квитанции

Прежде всего, не стоит терпеть. Пока ошибку не обжаловать, несправедливые начисления будут продолжаться. Если подогрев ГВС в квитанции стал спорным моментом, можно попробовать обратиться в саму УК. Не так редко происходят случаи, когда компании идут навстречу потребителям и делают перерасчет.

Однако, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, а УК не желает ее замечать, можно обращаться:

• в Роспотребнадзор;
• Федеральную антимонопольную службу;
• прокуратуру;
• суд.

Иногда строчка с ГВС появляется в квитанциях жильцов, которые фактически не получают данную услугу. За подобное УК можно наказать серьезными штрафами и добиться перерасчета.

Однако даже в случае вопиющего произвола нельзя отказываться от уплаты счетов. До окончания разбирательства любая неуплата будет рассматриваться как накапливающийся долг.

Итоги

Компонент тепловой энергии – это одна из составных частей оплаты ГВС. Он рассчитывается специалистами на основании коммуникаций конкретного дома. Цены на горячую воду не должны повышаться без санкций государственных органов или собрания жильцов. В случае произвола УК действия компании необходимо обжаловать и добиваться справедливости.

Тепловая энергия это отопление или горячая вода

Что такое тепловая энергия и тепловой носитель?

Для того, чтобы дать ответ «Что такое тепловая энергия?» нужно разобраться, чем выделяется горячая вода от холодной, что действует на водную температуру? Она выделяется различным количеством имеющейся в ней теплоты. Эту теплоту, или по иному энергию тепла, нельзя увидеть или потрогать, можно лищь ощутить. Каждая вода с температурой больше 0°С имеет какое-то кол-во теплоты. Чем выше температура воды (пара или конденсата) тем больше в ней содержится теплоты. Меряется теплота в Калориях, в Джоулях, в Мвт/ч (Милионов ватт в час), не в градусах °С. Так как тарифы утверждены в рублях за Гигакалорию, то за единицу измерения станем брать Гкал. Подобным образом, горячая вода состоит из самой воды и имеющейся в ней теплоэнергии или теплоты (Гкал). Вода как бы насыщена гигакалориями. Чем больше Гкал в водной массе, тем она горячее. В отопительных системах тепловой носитель (горячая вода) приходит в систему обогрева с одной температурой, а выходит со второй. Другими словами пришёл с одним количеством теплоты, а вышел с иным. Какую-то часть теплоты тепловой носитель отдает в среду которая нас окружает через батареи отопления. За данную часть, которая не вернулась в систему, и которая меряется в Гкал, кому-то нужно заплатить При горячем водоснабжении мы потребляем всю воду и, исходя из этого, все 100% Гкал в ней, ничего назад в систему не возвращаем.

Что такое тепловой носитель?

Вся горячая вода, которая бежит по трубам в систему обогрева или в систему горячего водообеспечения, а еще пар и конденсат (та же горячая вода), это и есть тепловой носитель. Слово тепловой носитель состоит из 2-ух слов — тепло и несёт. При расчетах, теплоснабжающие компании разбивают тепловой носитель на Гкал и сетевую воду. Тариф на сетевую воду предусматривает только саму воду, и не берет в учет Гкал в ней. Тариф на горячую воду предусматривает и воду и Гкал в ней. К тепловому носителю, в зависимости от целей (для отапливания либо для ГВС), предъявляют различные потребности по температуре и по нормам санитарии. У носителя тепла для целей горячего водообеспечения есть минимально возможная температура, которую должна обеспечить теплоснабжающая организация, а еще высокие требования к качеству. Для целей горячего водообеспечения берется чистая вода, нагревается и отпускается в сеть. Температура носителя тепла для целей теплоснабжения зависит от температуры воздуха снаружи (т.е. от погодных условий). Чем холоднее на улице, тем крепче происходит нагрев. Выводы: 1. При оплате за тепло заплатить необходимо будет как за Гкал, так и за сетевую воду. При оплате за ГВС также, если не поставлен отдельный тариф на горячую воду. 2. Тепловой носитель — тепло несёт, горячая вода, он же сетевая вода + Гкал в ней. 3. Сетевая вода — вода без Гкал. 4. В жизни под носителем тепла и сетевой водой может подразумеваться все то же самое. Теже, кто хочет разобраться в данном вопросе намного детальнее, рекомендуем познакомиться с Правилами учета энергии тепла и носителя тепла.

Правомерна ли плата подогрева воды по квитанции в 2018 году

Большинство людей при оплате услуг ЖКХ удивляются, увидев в квитанции словосочетание «разогрев воды». В действительности, это новшество было принято еще в 2013 году. Согласно Постановлению Правительства № 406, если есть наличие централизованной системы снабжения воды оплату необходимо выполнять по двухкомпонентному курсу.

Подобным образом, тариф разделили на две составляющие: применение холодной воды и энергии тепла. Сейчас расчет совершается отдельно за два ресурса: вода для ГВС и тепловая энергия. Собственно поэтому в квитанциях возникла графа, означающая кол-во энергии тепла, затраченной на обогрев холодной воды. Однако многие думают, что плата за разогрев берется незаконно, и пишут жалобы на ЖКХ. Чтобы быть увереным в правомерности подобного варианта начислений, следует более детально узнать о этой услуге.

Основой подобного новшества стало дополнительное применение энергии. Подключенные к системе горячего водообеспечения стояки и сушители полотенец тратят энергию тепла, однако данный расход раньше не учитывался в расчетах оплаты за услуги ЖКХ. Так как плату за отопление можно взыскивать только в период отопления, нагрев воздуха благодаря применению сушителя полотенец не выплачивался как коммунальная услуга. Правительство нашло выход из подобной ситуации, разделив тариф на две составляющий.

Оборудование

Если водогрей поломается, счёт за горячую воду не становится больше. В данном случае уполномоченные служащие управляющей организации обязаны отремонтировать оборудование без промедлений. Но так как ремонт просит оплаты, эту сумму все же должны заплатить жильцы. Не обращая внимания на то что счёт за разогрев остается тем же, будет увеличена сумма оплаты за ремонт и содержание имущества. Это можно объяснить тем, что водогрейные приборы служат частью имущества хозяев жилой недвижимости.

Что же касается оригинальных обстоятельств, когда, к примеру, часть квартир в высотном доме имеет доступ к горячей воде, а вторая – исключительно к холодной, вопросы относительно оплаты за разогрев решаются в индивидуальном порядке. Как говорит практика, нередко от жильцов просят внесение платы за общее имущество, которым они не пользуются.

Читайте также: Могут ли выключить свет за неуплату услуг ЖКХ

Элемент «тепловая энергия»

Если из расчета оплаты за холодную воду все очень легко (выполняется на основании поставленного тарифа), то не все знают, что входит в стоимость подобной услуги, как разогрев.

Сумма для оплаты подобной услуги, как разогрев воды, рассчитывается с учетом следующих составляющих:

• установленый тариф на энергию тепла;
• расходы, которые необходимы для содержания централизованной системы горячего водообеспечения (от центральных тепловых пунктов, где выполняется разогрев воды);
• стоимость потери энергии тепла в трубопроводах;
• расходы, которые необходимы для выполнения транспортировки горячей воды.

Расчет платы за услуги ЖКХ по водоснабжению с горячей водой выполняется с учетом объема использованной воды, который меряется в м3.

В основном, кол-во нужной энергии тепла устанавливается на основании общедомовых значений, которые показывают счетчики горячей воды и затраченной энергии тепла. Использованное кол-во энергии во всех помещениях рассчитывается способом перемножения использованного объема воды (устанавливается по счетчику) на удельный расход энергии тепла. Объем энергии умножается на тариф. Полученное в результате значения и есть суммой, нужной для оплаты того, что в квитанции прописано как «разогрев воды».

Как высчитать своими силами в 2017-2018 году

Разогрев воды считается одной из очень очень дорогих услуг ЖКХ. Это можно объяснить тем, что при нагревании нужно использование особенного оборудования, работающего от электрической сети. Чтобы быть увереным в том, что в квитанции указана верная сумма к оплате, вы можете сделать расчеты своими силами и сравнить полученное значение с суммой, упомянутой в квитанции. Для этого необходимо узнать размер оплаты за энергию тепла, установленную региональной тарифной комиссией. Последующие расчеты зависят от наличия ил отсутствия учетных приборов:

1. Если у вас в квартире стоит счетчик, то определить расход энергии тепла можно, смотря на его показатель.
2. Если счетчик отсутствует, расчеты необходимо делать исходя из установленных нормативных показателей (ставятся энергосберегающей организацией).

Если есть наличие в зданием жилого фонда общего счетчика расхода энергии тепла и установленных индивидуальных счетчиков в жилых площадях начисление суммы за разогрев рассчитывается исходя из показаний общего учетного прибора и последующего пропорционального распределения по любой квартире. Если подобный прибор отсутствует, сумма, которая нужна для оплаты подогрева, рассчитывается исходя из норматива расхода энергии на нагрев 1 м3 воды в отчетном месяце и показаний индивидуального водяного счетчика.

Куда писать претензию

Если правильность появления в квитанциях добавочной строки «разогрев воды» стоит под вопросом, чтобы не больше платить за теплоснабжение, рекомендуется в первую очередь обратиться в УК с просьбой объяснить, что означает этот пункт. Возникновения новой строки в квитанции законно исключительно на основании решения хозяина помещений МКД. При отсутствии подобного решения следует написать претензию в ГЖИ. После обращения с претензией в УК вам должны предъявить ответ с разъяснениями на протяжении тридцати дней. В случае отказа обосновывать, почему в квитанции прописана подобная услуга, необходимо подать претензию в прокуратуру с иском в суд. В этом случае, если вы уже оплатили сумму, которая указана в квитанции, Основанием иска послужит заметка 395 Гражданского кодекса РФ. Если возврат средств не потребуется, однако при этом вы обязаны оплачивать услуги, которые вам не представляют, подавайте иск об исключении строки «разогрев воды». В данном случае стоит ссылаться на публикацию 16 закона «Про защиту прав потребителей».

Читайте также: Стоит ли проверять счетчики на воду в Москве

Если назрела необходимость обжаловать действия ЖКХ по вопросам, которые связаны с нарушением прав потребителей услуг ЖКХ, необходимо обращаться в Федеральная служба защиты прав потребителей. Если у вас появились вопросы по тарифам, установленным на услуги ЖКХ, необходимо обращаться в Федслужбу по тарифам.

Гкал, тепловой носитель, горячая и сетевая вода

Опубликовано: 21 ноября 2012 в 11:38 | Версия для печати

— Пускай управляющая компания «Наш дом» объяснит, за что мы оплачиваем, и чем друг от друга отличаются понятия, вышеперечисленные. Нам, простым обитателям, трудно маневрировать в технических терминах.

Вопрос с сайта nashdomkch.ru

Отвечает Сергей Кирилюк, начальник энергетического отдела УЖК «Наш дом»:

В счётах на оплату тепла и горячей воды, которые предъявляют теплоснабжающие компании, могут быть указаны следующие тарифы: — за Гкал, (руб/Гкал); — за сетевую воду (руб/т) или за тепловой носитель (руб/м.куб);

— за горячую воду или ГВС (руб/м.куб)

Не все потребители знают, почему у них в счётах на оплату стоит немала сумма за теплоэнергию (руб./Гкал), за горячую воду (руб./м.куб), и здесь же — сравнительно небольшая сумма за сетевую воду (руб./т). Что это за дополнительный сбор? Не буду давать словарное обозначение энергии тепла, попытаюсь объяснить «на пальцах».

Стоит подумать, чем выделяется горячая вода от холодной, что действует на водную температуру? Она выделяется различным количеством имеющейся в ней теплоты. Эту теплоту (или по иному энергию тепла) нельзя увидеть или потрогать, можно лищь ощутить. Каждая вода с температурой больше 0°С имеет какое-то кол-во теплоты. Чем выше температура воды (пара или конденсата), тем больше в ней содержится теплоты.

Меряется теплота в калориях, в джоулях, в МВт/ч (милионов ватт в час), не в градусах °С. Так как тарифы утверждены в рублях за гигакалорию, то за единицу измерения станем брать Гкал. Подобным образом, горячая вода состоит из самой воды и имеющейся в ней теплоэнергии или теплоты (Гкал). Вода как бы насыщена гигакалориями. Чем больше Гкал в водной массе, тем она горячее.

В отопительных системах тепловой носитель (горячая вода) приходит с одной температурой, а выходит со второй. Какую-то часть теплоты вода отдает в среду которая нас окружает через батареи отопления. За данную часть, которая не вернулась в систему, и которая меряется в Гкал, кому-то нужно заплатить.

При горячем водоснабжении мы потребляем всю воду и, исходя из этого, все 100% Гкал в ней, ничего назад в систему не возвращаем.

Что такое тепловой носитель? Вся горячая вода, которая бежит по трубам в систему обогрева или в систему горячего водообеспечения, а еще пар и конденсат (та же горячая вода). Слово тепловой носитель состоит из 2-ух слов — тепло и несёт. При расчетах, теплоснабжающие компании разбивают тепловой носитель на Гкал и сетевую воду, чем вводят в непонимание некоторых потребителей.

Если до этого времени УЖК «Наш дом» начисляла за горячую воду по тарифам на ГВС в руб/м.куб, то сейчас мы разбиваем тепловой носитель для нужд ГВС. У нас в предъявляемых счётах на оплату за горячую воду нет тарифа руб/м.куб. Мы выставляем за ГВС также, как за тепло, отдельно за сетевую воду и отдельно за Гкал.

Тариф на сетевую воду предусматривает только саму воду, и не берет в учет Гкал в ней. Тариф на горячую воду предусматривает и воду, и Гкал в ней.

К тепловому носителю, в зависимости от целей (для отапливания либо для ГВС), предъявляют различные потребности по температуре и по нормам санитарии. Для систем с горячим водоснабжением есть минимально возможная температура, которую должна обеспечить теплоснабжающая организация, а еще высокие требования к качеству.

В Качканаре есть 2-х трубная открытая система отопления, от которой и запитывается система ГВС в каждом отдельно стоящем доме — это было определено проектом во время строительства города. Летом отсутствует циркуляция системы обогрева, горячая подается вода по одной из труб системы обогрева (начав с ТЭЦ и до каждого потребителя).

Температура носителя тепла для отапливания зависит от температуры воздуха снаружи (от погодных условий). Чем холоднее на улице, тем крепче греем.

Выводы: — при оплате за тепло заплатить необходимо будет за Гкал. При оплате за горячую воду — как за Гкал, так и за сетевую воду (тепловой носитель); — тепловой носитель — тепло несёт, горячая вода, он же сетевая вода + Гкал в ней; — сетевая вода — вода без Гкал;

— в жизни под носителем тепла и сетевой водой может подразумеваться все то же самое.

Выявили орфографическую погрешность? Выдилите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Поделиться этой записью с компанией друзей:

Плата теплоэнергии в составе ГВС

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 в целях регулирования порядка использования двухкомпонентных тарифов на горячую воду внесены изменения в ПП РФ от 06.05.2011 № 354 и ПП РФ от 23.05.2006 № 306. Согласно внесенным поправкам при установке двухкомпонентных тарифов на горячую воду (дальше — ГВС) «размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению с горячей водой рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, приготовленную для подогрева в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, и стоимости компонента на энергию тепла, применяемую на разогрев холодной воды в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой» (абзац 6 пункта 38 Правил 354), при этом уполномоченный орган субъекта РФ «устанавливает показатель расхода энергии тепла, применяемой на разогрев холодной воды для предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой» (пункт 32(1) Правил 306). И если порядок расчета стоимости ГВС между потребителем и исполнителем коммунальной услуги (дальше — ИКУ) был решён (хотя и по сей день есть большое число случаев его нарушение), то во время расчета между ИКУ и ресурсоснабжающей организацией (дальше — РСО) появлялись и продолжают появляться споры, тем более в случаях оборудования домов общедомовыми учетными приборами, определяющими как объем использования ГВС, так и кол-во теплоэнергии в составе потребленной горячей воды.

Тепло в ГВС: обем использования и стоимость к оплате

Если рассматривать употребление горячей воды в помещениях МКД, то просто поставить ситуации, в которых при одном и том же объеме использования горячей воды употребление тепла в составе этой воды будет самым разным. К данным случаям можно отнести употребление при отсутствии циркуляции в доме «охладившейся» горячей воды теми жильцами, кто раньше пробуждается утром или позднее ложится спать вечерами. Понятно, что более горячей будет вода при долгом единовременном потреблении по сравнению с большим количеством непродолжительных включений, даже в том случае, если суммарный объем непродолжительных включений будет равным объему продолжительного единовременного использования. В межотопительный период встречается принципиальная разница температуры горячей воды в однотипных домах (для которых услановлены равные нормы использования) в зависимости от длине сети ГВС от данных домов до РСО (отдаленность МКД от теплогенерирующей установкой) — жильцы домов, включенных к «концевым» сегментам систем теплопроводов, в большинстве случаев пользуются менее горячей водой, чем дома, подключенные к «транзитным» трубопроводам тех же сетей.

Возможно, для создания некой усредненной унифицированной системы расчета Правительство России решило говорить нормы расхода теплоэнергии на разогрев ГВС и снабдило правом ставить такие нормы субъекты РФ, уполномоченные говорить нормы использования услуг ЖКХ. Таким образом была исключена возможность определения разной стоимости горячей воды (в рублях за куб.метр), к примеру, для жильцов самых разных квартир одного и того же дома на несколько квартир. Следует отметить, что тоже исключена и различная стоимость горячей воды (в рублях за куб.метр) для жильцов одного дома в разные месяцы — ведь расчет стоимости кубометра горячей воды, потребленного потребителем, должен проивзодиться исходя из стоимости компонента на холодную воду, тариф на которую утверждается субъектом РФ, и стоимости компонента на энергию тепла, тариф на которую и объем на каждую единицу воды (показатель тепла на разогрев ГВС) тоже утверждается субъектом РФ. Подобным образом, цена одного кубометра горячей воды совсем не зависит от настоящего расхода тепла на разогрев этой воды (каким-нибудь образом измеренного или рассчитанного), а рассчитывается исходя исключительно из тех показателей, которые утверждены органами госвласти субъекта РФ.

Если говорить о количестве теплоэнергии, потребляемом на цели горячего водообеспечения всем многоквартирным домом (дальше — МКД), то, конечно, подобное количество можно определить таким общедомовым учетным прибором (дальше — ОПУ), который меряет не только расход горячей воды на нужды ГВС, но и теплосодержание этой воды. Позиция подавляющей части РСО, заключающаяся в том, что тепло, поступившее в МКД, подлежит оплате в полном объеме, считается разумной и логической. Не меньше логичным считается обозначение количества теплоэнергии в составе ГВС, потребленного всем МКД, по ОПУ, позволяющему подобное количество померять. При этом в использовании норматива расхода энергии тепла, применяемой на разогрев холодной воды для предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, утвержденного органами госвласти субъекта РФ, по мнению перечисленных РСО, надобности нет. В случае же отсутствия в общедомовом приборе учета ГВС функции по измерению количества тепла (а тем более при отсутствии ОПУ вообще) те же РСО полагают применение норматива тепла на разогрев ГВС уже нужным.

Позиция, разумеется, не лишена логики, однако настоящее законодательство РФ не даёт возможности выбора — применять в расчетах показатель тепла на разогрев ГВС или не применять. Нормы о применении в расчетах собственно норматива расхода энергии тепла, применяемой на разогрев холодной воды для предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, являются императивными, подлежащими абсолютному исполнению. В то же время никаких норм о возможности использования в расчетах показаний ОПУ, определяющих кол-во теплоэнергии в составе ГВС, закон РФ просто не имеет. Подобным образом, применение в расчетах подобных показаний ОПУ хотя и разумно, однако не основано на законе, а значит — неправомерно. При этом применение в расчетах норматива тепла на разогрев ГВС — не право, предусмотренное для индивидуальных случаев (к примеру, отсутствие ОПУ, либо отсутствие функции ОПУ по измерению теплосодержания в ГВС), а обязанность для любых случаев без исключения.

Из сказанного выше следует, что во время расчета стоимости ГВС (как между потребителем и исполнителем услуги по ГВС, так и между ИКУ и РСО) применяется не практически потребленный объем теплоэнергии на разогрев воды для предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, а показатель использования тепла на разогрев ГВС.

Что установил суд?

Указанные обстоятельства изучил Арбитражный суд Области Москвы, а потом — по апелляционной жалобе — 10-й Арбитражный апелляционный суд, при рассмотрении дела по иску ООО «Орехово-Зуевская Система теплопроводов» к ТСЖ «Автопроезд» (дело № А41-18008/16) о взыскании задолженности по оплате энергии тепла. В качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Главное Управление Области Москвы «Государственная жилищная инспекция Области Москвы», Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации, Министерство строительства и ЖКХ Области Москвы.

В Решении от 12.12.2016 по делу № А41-18008/16 АС Области Москвы указал:

«Конкретно, полно и честно исследовав предоставленные сторонами подтверждения в обоснование заявленных требований и возражений, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом, 26 сентября 2012 года, между истцом и ответчиком заключен Договор на отопление № 240, соответственно с которым истец считается энергоснабжающей организацией, ответчик — абонент.

Соответственно с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ (дальше — ГК Российской Федерации) согласно соглашению энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется платить принятую энергию.

На основании ст.544 ГК Российской Федерации, плата энергии выполняется за практически принятое абонентом кол-во энергии соответственно с данными учета энергии, если иное не рассчитано законом, другими правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию устанавливается законом, другими правовыми актами или соглашением сторон.

Соответственно с положениями публикации 157 Жилищного кодекса РФ (дальше — ЖК РФ) размер платы за услуги ЖКХ рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг ЖКХ, определяемого по показаниям учетных приборов, а при их отсутствии исходя из норм использования услуг ЖКХ, утверждаемых органами власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами власти субъектов РФ в порядке, установленном законом .

Частью 5 публикации 9 закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «Об отоплении» установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах отопления (горячего водообеспечения) ставятся в виде двухкомпонентных тарифов с применением компонента на тепловой носитель и компонента на энергию тепла.

Согласно части 9 публикации 32 закона от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водообеспечении и водоотведении» тарифы в области горячего водообеспечения могут стоять в виде двухкомпонентных тарифов с применением компонента на холодную воду и компонента на энергию тепла в порядке, определенном основами образования цены в области водообеспечения и водоотвода, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 88 Основ образования цены в области водообеспечения и водоотвода, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. № 406, рассчитано, что органы регулирования тарифов устанавливают двух-компонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водообеспечения, который состоит из компонента на холодную воду и компонента на энергию тепла.

Подобным образом, органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду согласно нормам существующего закона.

В целях регулирования порядка использования двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2015 г. № 129 (получило юридическую силу 28 февраля 2015 года) внесены изменения в Правила предъявления услуг ЖКХ собственникам и клиентам помещений в домах многоквартирных и домов для жилья, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 (дальше — Правила №354), и Правила установки и определения норм использования услуг ЖКХ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 (дальше — Правила № 306).

Пунктом 38 Правил № 354 рассчитано, что в случае установки двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению с горячей водой рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, приготовленную для подогрева в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, и стоимости компонента на энергию тепла, применяемую на разогрев холодной воды в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой.

Соответственно с пунктом 42 Правил № 354 в случае установки двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению с горячей водой, предоставленную потребителю за горизонт расчета в помещении для жилья, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) учетным прибором, устанавливается соответственно с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний учетных приборов горячей воды и норматива расхода энергии тепла, применяемой на разогрев воды, а при отсутствии подобного устройства учета — исходя из норматива использования горячей воды и норматива расхода энергии тепла, применяемой на разогрев воды.

К тому же, Правилами № 354 не рассчитано использование энергии тепла в качестве коммунальной услуги, что отвечает положениям части 4 публикации 154 ЖК РФ.

Взяв во внимание изложенное, Правилами № 354 предусматривается распределение энергии тепла, применяемой на разогрев холодной воды в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой, в рамках норматива расхода энергии тепла на разогрев воды в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой.

Поэтому соответствующими изменением, внесенными в Правила № 306, предусматривается, что показатель использования коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой устанавливается путем установки норматива использования горячей воды в помещении для жилья и норматива расхода энергии тепла на разогрев воды для целей горячего водообеспечения.

Так, согласно пункту 7 Правил № 306 при подборе единицы измерения норм использования в отношении горячего водообеспечения (горячей воды) применяются следующие показатели:

в помещениях для жилья — куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на разогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека;

на общедомовые нужды — куб. метр холодной воды и Гкал на разогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр всей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме на несколько квартир, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр всей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме на несколько квартир.

Этот принцип обеспечивает правосудное распределение энергии тепла на разогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема использования горячей воды. В данной связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по водоснабжению с горячей водой, установленый Правилами № 354, абсолютно отвечает требованиям ЖК РФ и поставлен с учетом исключения появления несправедливой материальной нагрузки на граждан.

Подобным образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) учетного прибора энергии тепла в системе горячего водообеспечения дома на несколько квартир, независимо от теплосети (горячего водообеспечения) (закрытая или открытая), а еще независимо от периода периода года (отопительный или неотопительный), кол-во энергии тепла, использованной на разогрев воды, устанавливается по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода энергии тепла на разогрев воды для целей горячего водообеспечения.

Исходя из этого, если есть наличие норм расхода энергии тепла на разогрев горячей воды показания учетных приборов, измеряющих энергию тепла, применяемую в целях горячего водообеспечения, не берутся во внимание ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Другого порядка определения размера платы за коммунальную услугу по водоснабжению с горячей водой в рассматриваемом случае Правилами № 354 не рассчитано.

Гражданские обязанности и права управляющей организацией или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива либо прочего специального потребительского кооператива (дальше — товарищество, кооператив) по осуществлению расчетов за ресурсы, нужные для предъявления услуг ЖКХ, появляются из договоров ресурсоснабжения, заключаемых в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или другим специальным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 (дальше исходя из этого — распоряжение № 124, Правила № 124).

Согласно подпунктам «г», «е» пункта 17 Правил № 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются значительными согласованными условиями ресурсоснабжения.

При этом во связи с требованиями Правил № 124 во время оформления договора ресурсоснабжения подлежат использованию также Потребности при выполнении расчетов за ресурсы, нужные для предъявления услуг ЖКХ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 (дальше — Потребности).

Пунктом 4 Требований установлено, что в выгоду ресурсоснабжающих организаций подлежат перечислению денежные средства, которые поступили исполнителю от потребителей в счёт оплаты собственно услуг ЖКХ.

При этом пунктом 5 Требований рассчитано, что платежный размер исполнителя коммунальной услуги, причитающегося к перечислению в выгоду ресурсоснабжающей организации, поставляющей определённый вид ресурса, устанавливается в зависимости от оплаты потребителем подобающей коммунальной услуги в полном размере, указанном в платежном документе, либо при частичной оплате, что полностью корреспондирует с вышеуказанными нормами Правил № 124.

На основании указанного выше, платежный размер исполнителя коммунальной услуги в выгоду ресурсоснабжающей организации подлежит определению с учетом количества оборотных средств, поступивших от потребителей услуг ЖКХ, а еще с учетом объемов коммунальных ресурсов в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса плохого качества или с перерывом, превышающими установленную длительность.

Более того, управляющие организации (товарищества, кооперативы) являясь исполнителями услуг ЖКХ в доме на несколько квартир, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальный ресурс не для перепродажи, а для предъявления подобающей коммунальной услуги потребителям и оплачивают потребленный в подобном многоквартирном доме объем коммунального ресурса из платежей, поступивших от потребителей за коммунальную услугу.

Соответственно с Вердиктом Верховного Суда РФ от 8 июня 2012 г. № АКПИ12-604, согласно которым в рамках постановления № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, не считаются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, хорошими от интересов жильцов как непосредственных потребителей услуг ЖКХ. Данные организации выполняют деятельность по предоставлению услуг ЖКХ на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого согласно соглашению ресурсоснабжения, исключительно из поступивших платежей потребителей. При подобном положении размер платы за коммунальный ресурс согласно соглашению ресурсоснабжения обязан быть равён размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями услуг ЖКХ соответственно с Правилами их предъявления.

Взяв во внимание изложенное, не зависимо от договоренности стороны обязаны следовать императивным нормативам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные услуги ЖКХ.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 публикации 4 ЖК РФ отношения по поводу предъявления услуг ЖКХ, внесения платы за помещение для жилья и услуги ЖКХ изменяет жилищное закон.

Соответственно с положениями публикации 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, также с применением инженерного оборудования, предоставлением услуг ЖКХ, внесением платы за услуги ЖКХ, применяется подходящее закон с учетом требований, установленных ЖК РФ.

С учетом изложенного, во время оформления договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и установки в нем условий, также регулирующих порядок прекращения поставки соответствующего вида коммунального ресурса в многоквартирный дом, нужно сначала руководствоваться нормами жилищного законодательства, в особенности Правил № 124 с учетом положений Правил № 354.

Пунктом 5 Требований установлено, что платежный размер исполнителя, причитающегося к перечислению в выгоду ресурсоснабжающей организации, поставляющей определённый вид ресурса, устанавливается в размере упомянутой в платежном документе платы за определенную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный горизонт расчета соответственно с Правилами № 354 (при оплате потребителем в полном объеме), а при оплате потребителем не в полном объеме — размере, пропорциональном размеру платы за определенную коммунальную услугу в общем размере перечисленных в платежном документе платежей за работы и услуги, сделанные (предоставленные) за данный горизонт расчета.

Если из этого исходить, товарищество собственников жилья обязано покрыть обязательства перед ресурсоснабжающими организациями за объем коммунального ресурса за счёт средств, поступивших от потребителей в оплату потребленных услуг ЖКХ по водоснабжению с горячей водой, другими словами рассчитанного исходя из норматива расхода энергии тепла, применяемой на разогрев воды в целях предъявления коммунальной услуги по водоснабжению с горячей водой.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Области Москвы считает, что заявленные исковые потребности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь публикациями ст. 110, 112, 162, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд Области Москвы

В удовлетворении исковых требований отказать».

Десятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную претензию на решение АС Области Москвы, принял Распоряжение от 17.04.2017 № 10АП-805/2017 по делу № А41-18008/16, которым повторил доводы суда первой инстанции, дополнительно указав:

«Аргументы апелляционной жалобы повторяют аргументы иска, были обдуманно отклонены судом первой инстанции.

Принимая к сведению объединение изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотреных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Руководствуясь публикациями 266, 268, пунктом 1 публикации 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решение Арбитражного суда Области Москвы от 12 декабря 2016 года по делу № А41-18008/16 оставить без изменения, апелляционную претензию — без удовлетворения».

Арбитражный суд Области Москвы и поддержавший его мнение 10-й Арбитражный апелляционный суд при рассмотрении дела № А41-18008/16 установили, что независимо от наличия коллективного (общедомового) учетного прибора энергии тепла в системе горячего водообеспечения дома на несколько квартир, независимо от типа теплосети/горячего водообеспечения (закрытая или открытая), независимо от периода года (отопительный или межотопительный), «кол-во энергии тепла, использованной на разогрев воды, устанавливается по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода энергии тепла на разогрев воды для целей горячего водообеспечения. если есть наличие норм расхода энергии тепла на разогрев горячей воды показания учетных приборов, измеряющих энергию тепла, применяемую в целях горячего водообеспечения, не берутся во внимание ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями».

В этот момент на рассмотренные в реальной публикации судебные вердикты подана кассация в Арбитражный суд Московского округа. Жалоба принята к рассмотрению, совещание намечено на 26.07.2017. Подписчики информационной рассылки АКАТО будут проинформированы о решении кассационной инстанции по указанному делу.

Решение АС Области Москвы от 12.12.2016 по делу № А41-18008/16 > > >

Распоряжение 10 ААС от 17.04.2017 № 10АП-805/2017 по делу N А41-18008/16 > > >

Результаты рассматривания кассации > > >

Сколько стоит куб горячей воды?

Новая графа в квитанциях