Законодательная база Российской Федерации
Бесплатная горячая линия юридической помощи
Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
Действия
- Главная
- МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по внедрению «ПИТЬЕВАЯ ВОДА. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОДЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА. (СанПиН 2.1.4.559-96) » (утв. решением Госкомсанэпиднадзора РФ от 20.12.97)
Наименование документ | МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по внедрению «ПИТЬЕВАЯ ВОДА. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОДЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА. (СанПиН 2.1.4.559-96) » (утв. решением Госкомсанэпиднадзора РФ от 20.12.97) |
Вид документа | методические указания |
Принявший орган | госкомсанэпиднадзор рф |
Номер документа | САНПИН 2.1.4.559-96 |
Дата принятия | 01.01.1970 |
Дата редакции | 20.12.1997 |
Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
Статус | действует |
Публикация |
|
Навигатор | Примечания |
4. Организация работы производственных лабораторий
4.1. Согласно СанПиН, производственный контроль качества питьевой воды проводится лабораторией водопровода, осуществляющего эксплуатацию систем водоснабжения по рабочей программе. В структуре водопровода должна быть производственная лаборатория, состоящая из двух самостоятельных отделений (химического и микробиологического), или должен быть заключен договор в установленном порядке с аккредитованной лабораторией.
При подготовке лабораторий к работе решают две основные задачи: создание материальной базы для контроля качества воды по показателям, вошедшим в рабочую программу (приобретение приборов, аттестованных методик, ГСО, НД, реактивов и т.п.); обеспечение требуемой точности текущих измерений. Это положение установлено Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений». Для выполнения этого условия в лаборатории должны постоянно выполняться требования, правила и нормы метрологического обеспечения.
Государственный надзор за метрологическим обеспечением производственных лабораторий осуществляют территориальные органы Госстандарта РФ в установленном порядке.
Ведомственный контроль за метрологическим обеспечением осуществляют головные организации метрологической службы, аккредитованные ведомством на ведение этого вида деятельности. В Государственном комитете РФ по жилищной и строительной политике, Департаменте ЖКХ эти функции возложены на головную организацию метрологической службы аналитического контроля (ГОМС АК), аккредитованную в установленном порядке на данный вид деятельности. Эта служба ведет работы по практической организации метрологического обеспечения аналитических работ лабораторий. Одной из форм такой работы является ведомственная аттестация производственных лабораторий или государственная аккредитация лабораторий на техническую компетенцию на добровольной основе. Этот последний вид деятельности осуществляют органы по аккредитации лабораторий, т.е. организации, получившие от Госстандарта РФ право на данный вид деятельности.
4.1.1. Основные требования к аттестуемым лабораториям.
Аттестацию лабораторий осуществляют в соответствии с РД 50-194-80 «Методические указания аттестации аналитических лабораторий предприятий и организаций. Основные положения» с учетом письма N 510/10-762 от 23.09.92 Госстандарта РФ о системе аккредитации аналитических лабораторий, а также принимая во внимание РД 50-674-88 «Методические указания метрологического обеспечения количественного химического анализа. Основные положения».
4.1.2. Основные критерии аттестации производственных лабораторий водопровода:
— наличие в лаборатории НД, устанавливающей требования к питьевой воде и воде водоисточника;
— наличие аттестованных методик контроля показателей качества воды, установленных в рабочей программе;
— наличие средств измерений, в т.ч. Государственного стандартного образца (ГСО), оборудования общеаналитического вспомогательного назначения;
— наличие специалистов надлежащей квалификации;
— наличие системы внутрилабораторного контроля качества;
— наличие паспорта лаборатории;
— наличие положения о лаборатории, должностных инструкций; соответствие служебных помещений установленным требованиям;
— обеспечение техники безопасности работ.
4.1.3. Определение индикаторных микроорганизмов (табл.1 СанПиН, общие и термотоллерантные колиформные бактерии, колифаги, споры сульфитредуцирующих клостридий) допустимо выполнять в лабораториях любого ранга, в том числе в производственных лабораториях, расположенных на территории водопроводных станций при условии хранения штаммов Е. coli K12 F1 и Pseudomonas fluorescens в опломбированном холодильнике.
При исследовании на колифаги необходимо наличие отдельного помещения, оборудованного вытяжным шкафом для работ с хлороформом и автоклавом для обеззараживания отработанного материала.
4.2. Государственную аккредитацию производственных лабораторий осуществляют органы аккредитации.
Основные системы аккредитации, в которых может быть аккредитована производственная лаборатория — система сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении; система сертификации ГОСТ Р и система аккредитации испытательных лабораторий (центров) Госсанэпидслужбы РФ.
4.3. Основным требованием, которое предъявляется при аттестации и аккредитации испытательной** лаборатории, является обеспечение условий для получения достоверной точной аналитической информации при проведении анализов.
4.3.1. Метрологическое обеспечение исследований воды.
Метрологическое обеспечение является одним из условий технической компетентности лаборатории. Показателем технической компетентности служит получение результатов анализа с погрешностью, не превышающей величин, установленных ГОСТ 27384-87 или в используемой аттестованной методике. Этот критерий обеспечивается, если выполняются следующие условия:
— отобранная на анализ проба воды в момент отбора и в пункте отбора с возможной полнотой представляет контролируемый поток;
— определение состава воды выполняется аттестованными методиками с учетом диапазона ожидаемых концентраций контролируемого вещества и с заданной точностью;
— определение выполняется специалистом надлежащей квалификации;
— внешние условия в лаборатории (температура, освещенность, отсутствие шумов, вибрации и др.) отвечают установленным требованиям;
— в лаборатории стабильно функционирует система внутреннего контроля;
— лаборатория периодически участвует во внешних сличительных проверках;
— в лаборатории имеется, постоянно обновляется и используется в работе нормативная документация;
— все отделения прошли ведомственную аттестацию на техническую компетентность.
4.3.2. Подробное изложение процедуры метрологических работ в лаборатории представлено в материалах:
— «Методологическое пособие. Внутрилабораторный и внешний контроль точности результатов измерений показателей состава коммунальных вод» РД 204.2.19-97, РД 50.674-88;
— «Система сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении»
— «Аккредитация испытательных лабораторий. Специальные требования и рекомендации». Пос ПВ N Р-006, Москва, 1995 г.;
— «Общие требования к испытательным лабораториям». ГОСТ 51000.3-96; ГОСТ 51000.4-96.
— ГОСТ 8.563-96 «ГСИ. Методики выполнения измерений ГОСТ 27384-87 «Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств»
— МИ 1317-86 «ГСИ. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. «
— МИ 2334-95 «ГСИ. Смеси аттестованные. Общие требования к разработке»
— МИ 335-5 «ГСИ. Контроль качества результатов количественного химического анализа.»
— МИ 336-5 «ГСИ. Характеристики погрешности результатов количественного химического анализа. Алгоритмы оценивания»
— МР 8.1.04-6 «Методические рекомендации. Внутрилабораторный контроль качества результатов анализа разных типов вод, растворов, продуктов и отходов их обработки»
— «Методические указания. Метрологическое обеспечение количественного анализа. Основные положения». РД 574-8.
Помещения лаборатории и условия окружающей среды. Процедура
Помещения и условия окружающей среды
1. Назначение и область применения
Настоящая процедура устанавливает единые требования к помещениям, необходимые для осуществления лабораторной деятельности, а также ресурсы позволяющие поддерживать требуемые условия в помещениях лаборатории.
2. Технические требования к помещениям
2.1. Требования к помещениям и условиям окружающей среды (производственным условиям, условиям проведения испытаний) установлены в лаборатории на основании следующих источников:
- методики (методы) испытаний, указанные в утвержденной области аккредитации, включая требования (порядок) к отбору образцов;
- РЭ на применяемые СИ, ИО, СО и ВО, а также материалы и реактивы;
- сопроводительная документация на объекты испытаний (образцов);
- требования санитарных правил и норм;
- положение правил устройства электроустановок;
- требования к условиям сохранности архивных документов.
2.2. Требования к условиям окружающей среды в помещениях лаборатории проанализированы и выбраны параметры, подлежащие обязательному контролю. В каждом помещении имеется Таблица параметров внешних условий включающая информацию о допустимых параметрах:
- температуры воздуха в помещении;
- относительной влажности;
- атмосферного давления;
- напряжения сети;
- частоты переменного тока.
2.3. Помещения лаборатории обеспечены электроэнергией, централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, приточно-вытяжной вентиляцией, вытяжными шкафами с принудительной вентиляцией для работы с химическими веществами и их суточного хранения, отоплением, кондиционированием, пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения.
2.4. Специальная оценка условий труда (СОУТ) (замеры освещенности, влажности, температуры, шума, эффективность работы вентиляции) проводятся периодически (1 раз в 5 лет) аккредитованной лабораторией по заявке Общества. Результаты отражаются в картах СОУТ, с которыми сотрудники ознакомлены.
2.5. Окружающая среда, в условиях которой проводят испытания, не оказывает отрицательного влияния на результаты и не искажает требуемую точность измерений.
2.6. Помещения для проведения испытаний защищены от воздействия таких факторов, как повышенные и пониженные температуры, пыль, влажность, пар, шум, вибрация, и отвечают требованиям применяемых методик испытаний, санитарных норм и правил, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды.
2.7. В помещениях лаборатории действуют инструкции по охране труда и технике безопасности, инструкции по пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности и др. Ответственность за актуализацию инструкций по охране труда и технике безопасности несет руководитель лаборатории.
2.8. Площади помещений достаточные, что исключает риск порчи оборудования и возникновения опасных ситуаций, обеспечивает сотрудникам свободу перемещения и точность действий.
2.9. Работы по испытаниям разных объектов исследования проводимые в одном помещении разграничены по времени проведения данных испытаний.
3. Контроль параметров внешних условий
3.1. Лаборатория обеспечена средствами контроля условий окружающей среды (гигрометры, барометры).
3.2. Контроль параметров окружающей среды (температура, влажность, атмосферное давление) проводится персоналом ежедневно в тех помещениях, где проводятся аналитические работы и в местах хранения реактивов, ГСО.
3.4. Контроль напряжения и частоты переменного тока в помещениях лаборатории осуществляется специалистами лаборатории один раз в сутки в рабочие дни.
3.5. Оборудование в лаборатории при необходимости может быть защищено от скачков напряжения в сети путем подключения к устройствам бесперебойного питания.
4. Отклонения от условий. Порядок действий
4.1. В случае выявления сотрудником лаборатории отклонений от требуемых внешних условий выполнение всех испытаний приостанавливается.
4.2. Для исключения влияния факторов, которые могут оказывать отрицательное воздействие на результаты аналитических работ, проводятся мероприятия:
- в теплый период года для поддержания температуры в пределах нормы установлены системы местного кондиционирования воздуха;
- в холодный период года поддержание температуры в пределах нормы обеспечивается путем регулирования подачи теплоносителя в радиаторы отопления;
- при отклонении от установленных значений влажности в помещениях имеются увлажнители воздуха.
4.3. Для регулирования внешних условий допускается проветривание помещений.
4.4. Ответственность за поддержание необходимых условий внешней среды, за регулярность контроля и принятие мер по устранению несоответствий (применение увлажнителей, обогревателей, кондиционеров) при проведении испытаний и организацию их контроля несут специалисты лаборатории.
4.4. В случае невозможности обеспечения требуемых внешних условий в лаборатории, проведение аналитических работ прекращается.
4.5. После восстановления заданных внешних условий, с разрешения руководителя лаборатории прерванные работы возобновляются.
5. Контроль чистоты помещений
5.1. Для поддержания порядка и чистоты в ИЛ предпринимаются профилактические меры.
5.2. В помещениях обеспечивается порядок и чистота, ежедневно проводится влажная уборка, периодически проводятся санитарные дни. Результаты проверок чистоты помещений регистрируются в Журнале контроля порядка и чистоты в рабочих помещениях.
5.3. Режим входа в отдельные помещения лаборатории обеспечивает необходимую стерильность и чистоту воздуха рабочей зоны.
6. Средства защиты
6.1. Персонал обеспечен защитной одеждой и обувью, соответствующей характеру проводимых испытаний, указанных в утвержденной области аккредитации, включая требования к отбору образцов.
6.2. Средства индивидуальной защиты (респираторы, резиновые перчатки, защитные очки, фартуки) находятся на рабочих местах, нейтрализующие растворы, аптечки для оказания первой медицинской помощи, а также средства тушения пожара (огнетушители, песок и т. п.) находятся в специально отведенных местах.
7. Доступ в помещения
7.1. Доступ в помещения контролируется, в лаборатории определен перечень лиц, имеющих право доступа в помещения.
7.2. Доступ в лабораторию ограничен металлической дверью с электронным замком, [имеется видеодомофон]. Вход в помещения ИЛ посторонних лиц запрещен.
7.3. Доступ к местам проведения аналитических работ осуществляется только с разрешения руководителя лаборатории в присутствии сотрудников лаборатории.
7.4. Фото и видеосъемка производится только по согласованию c генеральным директором Общества.
7.5. Информация о помещениях лаборатории и их характеристика приведена в форме 6 (Сведений об испытательной лаборатории).
8.1. За соблюдение правил охраны труда и противопожарной безопасности специалистами ответственность несет руководитель лаборатории.
8.2. Решение по наиболее важным вопросам создания, поддержания и улучшения условий окружающей среды, влияющих на проведение аналитических работ в области аккредитации, принимает руководитель лаборатории. Он же несет ответственность за принятое решение.
8.3. Каждый сотрудник лаборатории при выполнении своих обязанностей отвечает за соблюдение требований охраны труда, противопожарной безопасности, следит за санитарным состоянием рабочих мест.