Нормативы отопления в жилых помещениях в 2021 году

Нормативы по отоплению жилых помещений в 2021 году — это установленный диапазон температур, который должен соблюдаться при подаче тепла в холодное время года. Для жилых домов и квартир установлены особые значения.

Законодательное решение вопроса

С наступлением холодов вопрос о тепле домашнего очага стоит особенно остро. Собственникам частных домов повезло больше — домовладельцы самостоятельно устанавливают начало и конец отопительного сезона, влажность и температурный режим. А вот жильцы многоквартирных домов зависят от государства, ведь нормативы подачи тепла в многоквартирном доме, влажности и температурного режима закреплены в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10. Эти стандарты касаются только жилых помещений, нежилые комнаты или производственные помещения не подходят под установленные нормы.

Требования к температуре и влажности

В соответствии с требованиями СанПиН, установлены следующие значения по температуре и влажности:

Категория жилого помещения	Температура воздуха в комнате, °C		Результирующая температура, °C		Относительная влажность, %
	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая
Показатели для холодного времени года
Нормативы по отоплению для квартир: жилая комната	20-22	18-24	19-20	17-23	45-30	60
То же в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °C и ниже)	21-23	20-24	20-22	19-23	45-30	60
Кухня	19-21	18-26	18-20	17-25	Не нормируется
Туалет	19-21	18-26	18-20	17-25
Ванная или совмещенный санузел	24-26	18-26	23-27	17-26
Межквартирный коридор	18-20	16-22	17-19	15-21	45-30	60
Вестибюль, лестничная клетка	16-18	14-20	15-17	13-19	Не нормируется
Кладовые	16-18	12-22	15-17	11-21
Значения для теплого времени года
Жилая комната	22-25	20-28	22-24	18-27	60-30	65

Единые стандарты отопления для многоквартирных домов

Установленные нормативы подачи тепла в квартиры стандартизированы. Это значит, что значения определены в общем, как средняя температура по больнице. Но чиновники предусмотрели дополнительные правила и исключения.

Во-первых, исключения касаются помещений с угловым расположением в планировке здания. В угловой комнате температура должна быть на два градуса выше, чем утвержденный стандарт. Требование обусловлено тем, что угловое расположение предполагает промерзание стен.

Требования к соблюдению температурного режима в ночное время более щадящие: в период с 00:00 до 05:00 температура может опускаться до 4 градусов Цельсия. Это обусловлено тем, что в ночное время процессы жизнедеятельности человека замедляются, и потребность в тепле несколько сокращается.

С помощью нашей таблицы проверьте, соблюдается ли норматив отопления в многоквартирном доме в 2021 году в вашей квартире:

Категория жилого помещения	Температурный минимум для холодного времени года (нормативы отопления)
Жилая комната квартиры, дома или общежития	18 (20 в угловой комнате)
То же в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже	20 (22 в угловом помещении)
Кухня квартиры и общежития, кубовая	18
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире	—
Ванная	25
Уборная индивидуальная	18
Совмещенное помещение уборной и ванной	25
То же, с индивидуальным нагревом	18
Умывальная общая	18
Душевая общая	25
Уборная общая	16
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии	18
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка	16
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии	18
Постирочная	15
Гладильная, сушильная в общежитиях	15
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии	12
Палата изолятора в общежитии	20
Машинное помещение лифтов	5
Мусоросборная камера	5

Нормативы отопления для частных домовладений

Никаких требований, как владельцу отапливать свой дом, нет. Специальный норматив отопления в частном доме отсутствует, и каждый регулирует тепло по собственному желанию и самочувствию.

Но важно понимать, что если в одном домовладении проживают несколько семей, а отопление общее, то придется соблюдать единые требования. Для таких случаев нормативы центрального отопления применяются в обязательном порядке.

Несмотря на отсутствие норм, требования к проекту котельной частного дома и пожарной безопасности никто не отменял. Прежде чем запустить отопительное оборудование в частном домовладении, придется согласовать котельную с государственными органами.

Отопительный сезон в России

Отопительный сезон — это период холодного времени года, в течение которого жилые дома обеспечиваются теплом или тепловой энергией по установленным нормативам отопления. Конкретного срока длительности в России не установлено. Все зависит от погодных условий.

Стандартный отопительный сезон длится в России с октября по апрель. Но в каждом регионе своя температура и погода, поэтому чиновники установили правила определения начала и конца отопительного периода:

1. Начало устанавливается при условии, что среднесуточная уличная температура составила минус 8 градусов и ниже, пять дней подряд;
2. Завершение устанавливается при условии, что за окном установилась теплая погода от 8 градусов и выше в течение пяти дней подряд.

Подготовка к отопительному сезону начинается за полтора-два месяца до его начала. К подготовительным мероприятиям относят:

• проверку целостности отопительных приборов и конструкций;
• проверку работоспособности теплового оборудования котельных;
• проверку счетчиков и приборов учета;
• пусконаладочные работы;
• проверку на соблюдение норматива температуры воды в батареях отопления в жилых помещениях и прочее.

О подготовке к отопительному сезону жильцов оповещают заранее, развешивая на дверях подъездов соответствующие объявления.

В частных домовладениях за пусконаладочные работы отвечает собственник. Но газовые и коммунальные службы проводят ежегодные осмотры оборудования на пригодность. При выявлении нарушений владелец получит предписание с требованием устранить замечания.

Как рассчитывается плата за тепло

Любая коммунальная услуга предоставляется в нашей стране на платной основе. Собственникам частных домов обычно приходят квитанции за газ — поставщик высчитывает объем потребленного газа и выставляет счет.

В городских и пригородных многоквартирных домах (МКД) оплата рассчитывается иначе, и речь идет о централизованном отоплении. Правила, как рассчитать норматив на отопление многоквартирного дома, закреплены в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (ред. от 29.09.2017). По формуле 18, подсчет, какой норматив Гкал на м², проводится исходя из общего потребления тепла, длительности отопительного сезона и отапливаемой площади.

В некоторых МДК установлено индивидуальное газовое оборудование, и расчет за тепло производится по аналогии с частными домами — из расчета объема потребленного газа.

Ценовые нормативы отопления на квадратный метр определяются в индивидуальном порядке — в зависимости от расценок поставщика коммунальных услуг на одну Гкал. Расчет ежемесячного платежа определяется в зависимости от площади отапливаемого помещения (квартиры) и ценового фактора.

В квартире холодно, как бороться

О несоблюдении норм отопления следует незамедлительно сообщить поставщику. Достаточно направить письменное заявление в диспетчерскую службу компании либо обратиться по телефону. Диспетчер принимающей стороны обязан зафиксировать заявку и направить бригаду для проверки. В общем случае срок выездной проверки — не позднее 2 часов с момента поступления обращения от недовольных жильцов. Время может быть дополнительно согласовано с заявителем на случай, чтобы в квартире находились собственники и могли открыть дверь для проведения замеров.

Образец такого заявления

Выездная бригада должна провести соответствующие замеры по установленному регламенту. Затем составляется акт о результатах проведенного контроля. В результативном акте указывают:

• дата и время проверки;
• место проведения (адрес квартиры);
• состав присутствующих;
• способы замера;
• использованные для замеров инструменты и приспособления;
• результаты (температура по периметру квартиры, влажность и так далее).

Акт составляют в двух экземплярах, по одному для бригады и заявителя. Если копию акта вам не выдали, сфотографируйте документ на телефон или камеру.

По результатам проверки проводят работы по выявлению и устранению неполадок отопительной системы. Если поставщик коммунальных услуг не предпринял никаких действий, то обращайтесь в контролирующие органы — Роспотребнадзор или прокуратуру. Акт проверки выездной бригады станет доказательством нарушений.

Правила перерасчета платы за отопление при несоблюдении норм

Если нормы по отоплению не соблюдаются, то жильцы вправе требовать компенсацию в виде пересчета коммунальных платежей. Но прежде чем считать деньги, напомним, что поставщики тепла имеют право на законные перерывы в поставке тепловой энергии в пределах следующих значений:

• не более 24 часов в течение 1 месяца (рассчитывается суммарно);
• не более 16 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +12 °С и выше, вплоть до нормативной температуры, указанной в таблицах выше;
• не более 8 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +10 °С до +12 °С;
• не более 4 часов единовременно при условии, что температура в жилой комнате варьируется от +8 до +10 °С.

Если временные ограничения превышены, то жильцы вправе потребовать снижения оплаты за отопление по нормативу на 0,15% за каждый час. Чтобы получить перерасчет, необходимо подтвердить несоблюдение нормативов документально. То есть акт обследования температуры в жилом помещении обязателен. Исчисление суммы компенсации проводится с момента подписания этого акта.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.

Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.

Правила отопления жилого дома

Комфорт проживания в доме напрямую зависит от работоспособности отопительной системы и от соблюдения установленных нормативов по теплоснабжению. Рассмотрим подробнее, какие правила регламентируют подачу тепла в многоквартирные и частные здания и кто несет ответственность за соблюдение температурного режима.

Нормативная база

Обеспечение оптимального теплового режима в помещении базируется на нескольких нормативных документах. Вот наиболее важные из них:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

На основании этих документов УК занимаются приобретением тепловой энергии и сбором платы с владельцев для расчета за поставки. Положения более подробно раскрываются в договоре между поставщиком тепла и управляющей компанией, а также во внутренних инструкциях управляющей компании. Однако они не могут противоречить базовым нормативным документам, утвержденным на федеральном уровне.

Виды отопления в жилых домах

Существует множество технических схем, призванных обеспечивать оптимальный температурный режим в помещении. Они отличаются по производительности, экономичности, стоимости и сложности конструкции, удобству эксплуатации.

В самом общем виде все системы отопления жилых домов можно разделить на три группы:

• Индивидуальные системы обеспечивают тепловой режим в одном домовладении. Чаще всего такой вариант реализуют в частных домах. Для многоквартирных зданий в России такая схема является экзотикой, хотя и применяется в некоторых новостройках. Ее главные достоинства – возможность самостоятельно регулировать температуру в помещении, тонко подстраиваясь к каждому изменению погоды. Недостатком является высокая стоимость.
• Централизованные системы получают тепло с теплоносителем от магистрали, а затем распределяют его по квартирам. В большинстве многоквартирных домов реализована именно такая схема. Ее достоинства – экономичность и сравнительно низкая плата за тепловую энергию. Однако она не позволяет настроить теплоснабжение под конкретную ситуацию, из-за чего до начала отопительного сезона в квартире может быть холодно, а при наступлении внезапной оттепели – слишком жарко.
• Автономное теплоснабжение. В этом случае тепло распределяется по всем помещениям многоквартирного дома, но источником энергии является не магистраль подачи с ТЭЦ, а автономная котельная. В большинстве случаев такие системы реализуют для промышленных зданий или социальных объектов (школ, больниц и т.д.). По своим преимуществам и недостаткам такой вариант занимает промежуточное положение между двумя первыми вариантами.

Но какой бы способ не был реализован, он обязан обеспечивать соответствие температурного режима здания санитарным нормам и нормативным документам в области теплоснабжения.

Строительные нормы и правила

Проектирование отопительной системы жилого дома производится согласно нормативной документации – ГОСТов и СНиПов. К наиболее важным из них относятся:

• СНиП 2301-99. Этот документ описывает температурный режим в помещениях различного назначения, который должен обеспечиваться отопительной системой.
• СНиП 4101-2003. Документ регламентирует вентиляцию и подачу тепла в помещения в зависимости от из назначения.`
• СНиП 2302-2003. На основе этого документа создается теплоизоляция помещений. Без этих данных невозможно точно рассчитать нормативы обогрева жилища.
• СНиП 4102-2003. Этот документ содержит последние изменения в нормах организации централизованного отопления.

К сведению

Существуют и иные нормативы, которые применяют с учетом специфических особенностей теплоснабжения здания, например, при установке газовой системы обогрева. Если отопительная система жилого дома не соответствует нормативной документации или не может обеспечить требуемого температурного режима, использовать здание по назначению нельзя, все нарушения в работе коммуникаций должны быть устранены.

Нормы отопления в жилом доме

Потребителю тепловой энергии, то есть собственнику жилья или человеку, постоянно проживающему в этом доме, знать все тонкости нормативной документации и правила организации отопительной системы не обязательно. Но иметь представления о том, какой тепловой режим должна обеспечивать система отопления жилого дома, необходимо каждому. Вот основные требования и правила, которые предъявляются к жилым и подсобным помещениям:

• В жилых комнатах температура должна находиться в пределах +20-+22 градусов. Допускается кратковременное отклонение в большую или меньшую сторону, однако колебания более чем на 2 градуса не допускаются.
• В кухне и туалете температура должна быть на 1 градус ниже, чем в жилых комнатах. Допускается ее повышение до +26 градусов, это связано с работой в кухне газовой плиты или других нагревательных приборов. А вот максимальное допустимое падение температуры такое же, как в жилых помещениях.
• В ванной температурный уровень должен быть более высоким и находиться в пределах +24-+26 градусов.
• В коридорах и на лестничных площадках, куда человек выходит в теплой одежде, температура должна находиться в пределах +16-+18 градусов.

Дополнительная информация

Как показывает практика, именно температурный режим лестничных клеток и пролетов соблюдается хуже всего — это связано с высокими потерями тепла. Однако такое нарушение непременно приведет к похолоданию в квартире, поэтому жильцы вправе обращаться с жалобой в УК.

Особенности отопления многоквартирного дома

У системы подачи тепла в многоквартирный дом имеется ряд нюансов в эксплуатации:

• Невозможность пользователя повлиять не степень нагрева теплоносителя. Все, что может сделать жилец – перекрыть или уменьшить поток в конкретный радиатор.
• Сложности с организацией учета поставленного тепла. Для него требуется ставить приборы ИПУ на 2-5 стояков, что обходится в значительную для семейного бюджета сумму.
• Даты начала и окончания отопительного сезона устанавливаются без учета мнения потребителя или природных условий.

Жильцу зачастую приходится приложить немало усилий для создания оптимального микроклимата. Требуется обеспечить хорошую теплоизоляцию в квартире, а также добиться от УК проведения аналогичных работ по устранению потерь тепла в подъезде и на лестничных клетках.

Особенности отопления частного дома

В частном доме существуют свои особенности организации и правил отопительных систем. Во многом они зависят от размещения дома, направления ветров на участке, типа использованного отопления. Проектирование системы отопления частного дома представляет собой сложную задачу, решать которую должен специалист.

Правила пользования и предоставления отопления

В 2016 году Постановлением правительства РФ №603 от 29.06.16 были утверждены новые правила предоставления услуг по отоплению. Прежние нормативы сохранили свою силу, однако в них было внесено несколько важных изменений. Главная особенность – описание регламента применения индивидуальных и общедомовых счетчиков для учета поставленной энергии. Также в документации появились и другие важные положения, далее рассмотрим их подробнее.

Правила расчета тепла

Для определения количества поставляемого тепла применяют три разные формулы, они представлены в Приложении Постановления №354. Они используются для следующих случаев:

• В здании отсутствуют приборы для учета (нет ни общего, ни индивидуального счетчика потребления тепла), при этом их нельзя установить из-за конструктивных особенностей системы отопления или иных объективных причин. Формула выглядит следующим образом: P_i = S_i x N T x T t , где P_i— это плата, S_i– площадь жилья, N T – установленный норматив потребления тепловой энергии, а T t – принятый тариф. К примеру, если жилье имеет площадь 45 кв. метров, в области принят норматив 0,018 гигакалорий на 1 кв. м., а тариф равен 1950 рублей за 1 гигакалорию, собственнику придется платить 1579,50 рублей, если оплачивается только период работающего отопления.
• В доме установлен общий счетчик (ОПУ), а приборы индивидуального учета отсутствуют или стоят не во всех помещениях. Формула выглядит следующим образом: , где V д – это показания общедомового счетчика, S_i – площадь конкретной квартиры, S_об– общая площадь помещений в здании, а T Т – действующий тариф. К примеру, если общедомовой прибор насчитал за месяц 170 гигакалорий, площадь квартиры 45 кв.м., общая площадь помещений в многоквартирном доме 7100 кв.м., а областной тариф 1950 рублей за гигакалорию, то после расчета по формуле собственнику придется заплатить 2101,06 рублей. Учитываются расчеты тепла только за отопительный сезон.
• В доме установлены как ОПУ, так и ИПУ. Формула расчета следующая: . В ней V_i n – показания индивидуальных или общих приборов учета, – затраты тепла на общедомовые нужды, – площадь квартиры, – общая площадь помещений, – установленный тариф.

По последней формуле расчет будет проводиться следующим образом. К примеру, квартирный счетчик за месяц обогрева показал 1,2 Гкл, общедомовой счетчик – 65 Гкл, все ИПУ в доме суммарно показали 53 Гкл. 65 – 53 = 12 Гкл – расход на общедомовые нужды. Общая площадь помещений в доме – 6000 кв.м., площадь квартиры – 62 кв.м. В области установлен тариф 1600 руб. за 1 Гкл. После расчета по формуле получится, что всего за месяц отопительного сезона собственник квартиры заплатит 2118,40 руб.

Замеры поставленной тепловой энергии управляющая компания обязана производить ежемесячно с помощью установленных счетчиков. А вот определение размеров ежемесячной платы поставщик энергии производит один раз в год.

Правила оплаты отопления

Пункт 42.1 Постановления №354 предлагает два способа оплаты тепловой энергии:

• В течение периода, когда работает отопление.
• Круглогодично, в течение всего года.

При этом выбор способа оплаты или смена одного способа на другой является прерогативой органа государственной власти в субъекте РФ. Ни местные органы самоуправления, ни коллективное собрание жильцов, ни управляющая компания не могут по собственному решению поменять систему расчета оплаты.

Решение о смене способа может приниматься только один раз в год, до первого октября. Если было принято решение о введении оплаты в круглогодичном режиме, оно вступает в силу с первого июля следующего года. Если было решено взимать плату с началом отопительного сезона, срок вступления решения в силу совпадает с датой начала отопительного периода в будущем году.

Действия в случае несоблюдения норм отопления

Что же делать, если в квартире слишком холодно или слишком жарко? Если наблюдается явное отклонение температур от оптимального температурного режима, жилец может самостоятельно или совместно с соседями пригласить работников УК для проведения замеров. Управляющая компания должна реагировать на каждое обращение жильцов, проводя измерения по первому требованию.

Если обращение в управляющую компанию не произвело должного эффекта и не привело к улучшению ситуации, потребитель должен обращаться с жалобами в местные органы жилищной инспекции и Роспотребнадзора. Последним шагом в борьбе за комфортные условия проживания является обращение в суд с иском к управляющей компании.

УК заключил договор с промежуточным агентом по управлению пода-чи теплоносителя, отопительная схема не соответствует нормативной документации и не обеспечивает требуемой тепловой нормы.