Куда жаловаться если отключили отопление

Часто случается так, что в момент отопительного сезона прекращается подача тепла. При отключении отопления главное помнить о своих правах и обязанностях компании, которая предоставляет услуги теплоснабжения. Одно дело если подогрев батарей отсутствует пару часов, это можно пережить, но иногда тепла нет днями, а то и неделями. Что делать, если отключили отопление, куда жаловаться? Могут ли отопительные компании прекратить подачу тепла в случае задолженности?

Куда обращаться за помощью

Могут ли отключить отопление за неуплату? Даже если возникли трудности с финансами, и не получалось оплачивать коммунальные услуги, компании по предоставлению теплоснабжения населению не имеют права отключать подачу тепла в зимний период, это прямое нарушение законодательных норм. Правонарушения со стороны коммунальных организаций встречаются достаточно часто, самостоятельно выйти из сложившихся трудностей нелегко, лучше проконсультироваться у юриста:

• Существует государственная юридическая контора, где производиться работа с населением. Юрист может помочь справиться с вопросами, объяснить права сторон и в случае необходимости составит исковое заявление в суд.
• Всегда можно воспользоваться услугами частной адвокатской конторы. Такой вариант будет не бесплатным, но действенным. Юристы не только помогут разобраться с ситуацией, также по желанию клиента они могут присутствовать на суде.
• Получить помощь онлайн-юриста, который круглосуточно отвечает на вопросы, касающиеся споров по начислению коммунальных платежей и неправомерному прекращению поставки тепла в квартиру.

Важно: Если квартира муниципальная (государственная,) в случае неуплаты коммунальных услуг жильцы могут быть выселены. Выселение происходит согласно законодательных норм, нарушителям обязаны предоставить жилье в общежитиях с расчетом площади не менее 6 м 2 на одного человека.

Какие могут возникнуть последствия в случае неуплаты счетов за отопление

Неуплата счетов за коммунальные услуги распространенное явление. Отключить отопление без согласия квартиросъемщика коммунальные организации не могут. Но в случае регулярного несоблюдения условий договора со стороны потребителя, в том числе и накопление долга, может повлечь следующие действия:

• Компания, которая производит теплоснабжение дома, может подать исковое заявление в суд с просьбой наказать должника материально.
• Ответчик должен будет оплатить не только сумму долга, но и погасить пеню. Также на должника налаживается обязательство о погашении судебных сборов.
• Как правило, после вынесения решения ответчик получает уведомительное письмо, а дело передается на контроль в исполнительную инстанцию.
• Инспектор исполнительной организации вправе наложить арест на движимое и недвижимое имущество должника.
• Если ответчик не начнет устранять задолженность, его имущество может быть продано, а вырученные деньги переведут на компании, предоставляющей теплоснабжение, в счет погашения долга.

Важно: Если ответчик не в состоянии погасить суму долга одним платежом, то можно просить об оплате задолженности частями.

В какие сроки необходимо погашать счета

Понятно, что если квартиросъемщик не оплатил счета за отопление, то штрафные санкции начисляться не сразу. Потребитель коммунальных услуг обязан погасить месячную задолженность не позднее 10 числа. Предупреждение направляется в случае долга, накопленного за три месяца. Если в течение следующих трех месяцев жильцы не начинают уплачивать счета по отоплению, организация направляет исковое заявление в суд, с просьбой взыскать с должника задолженность. Если в процессе отключили отопление за неуплату, то ответчик может направить встречное заявление за нарушения законодательных норм.

Важно: Если владельцы квартиры в шестимесячный промежуток оплатят даже минимальную часть долга, коммунальная компания не сможет направить исковое заявление в суд, поскольку квартиросъемщики не будут считаться злостными неплательщиками.

Без решения суда компания не может арестовать имущество или произвести отключение теплоснабжения.

В каких случаях допускается просрочка платежей

Законом предусматривается отсрочка платежей, списание пени и штрафных санкций, если у жильца были веские основания или обстоятельства.

• Смягчающим обстоятельством суд рассматривает доход семьи, который ниже прожиточного минимума региона. Но стоит учитывать, что малообеспеченной семью могут считать только при наличии справки о доходах. Такая семья имеет право получить часть списания за счет государственного обеспечения, льготы предоставляются в виде субсидии.
• Особым обстоятельством также считается задержка по выплате зарплаты, которая произошла по вине работодателя.
• Решение суда также зависит от проживания малолетних детей, инвалидов и иждивенцев, это является смягчающим обстоятельством.
• Недавнее сокращение или потеря работы в связи со здоровьем, может рассматриваться как особое обстоятельство.

Важно: Владелец может оформить субсидию, но если в течение двух месяцев после оформления льгот квартиросъемщик продолжит пренебрегать своими обязанностями, исковое заявление будет направленно повторно.

Проведение перерасчета за нарушение норм теплоснабжения

Также квартиросъемщики могут потребовать произвести перерасчет в случае нарушения правил или норм снабжения теплом, газом и электроэнергией. Между организацией и официальным квартиросъемщиком заключается договор предоставления услуг по обслуживанию отопительных систем многоквартирных домов. Законодательными нормами прописываться правила поставки тепла, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Что делать, когда появились основания проведения перерасчета:

1. В случае нарушений договора, владелец квартиры имеет право потребовать провести перерасчет начисленной суммы.
2. Для начала необходимо направить жалобу руководителю организации, которая предоставляет коммунальные услуги. В заявлении четко прописываются причины неудовольствия, с конкретными ссылками на нарушенные пункты договора или законы, здесь без помощи юриста трудно обойтись.
3. Если дом отключили от отопления, то целесообразным решением будет составление коллективного заявления с требованиями о проведении перерасчетов.
4. Руководитель организации обязан рассмотреть заявление и дать на него письменный ответ.
5. Если требования жильцов не будут удовлетворены без веских причин и законных оснований, тогда можно обращаться в суд с исковым заявлением.
6. Организация обязана выполнить постановление суда в оговоренный период.

Важно: Выселить жильцов из приватизированной квартиры не возможно, если у проживающих лиц нет в наличии другой жилплощади.

В каких случаях можно рассчитывать на перерасчет

Существуют государственные нормы, по которым производиться подача тепла в многоквартирные дома. При нарушении температурного графика, собственник квартиры имеет право отказаться от оплаты услуг или потребовать проведение перерасчета.

• Нарушение температурного графика считается веским основания отказа от оплаты поставки тепла. Температура отапливаемых, жилых помещений не должна быть ниже 18 0 С, в противном случае собственник может направить жалобу руководителю организации, которая производит подачу тепла. Если температура не повыситься до минимальной нормы, владелец квартиры может отказаться оплачивать услуги по теплоснабжению и обратиться в суд.
• Также должно соблюдаться давление в системах отопления.
• Квартиросъемщик может отказаться от уплаты счетов, если химический состав воды не соответствует допустимым нормам и наносит вред трубам и батареям.

Важно: Отключение тепла при температуре на улице от 10 до 12 градусов, допускается на 8 часов, даже в случае возникновения аварийной ситуации. Также отсутствие отопления в жилых домах допускается не более нескольких дней, в зависимости от плотности населения района.

Привлечение организации к ответственности

Если организация отказалась выполнять судебное решение, то жильцы могут повторно направить ходатайство. В этом случае руководителю организации может грозить административное или уголовное наказание.

• Наказать организацию или ее руководителя может жилищная инспекция или суд. В случае установления фактов нарушения правил теплоснабжения или самоуправства, руководителю грозит штраф в размере до тысячи рублей. В то же время с организации могут взыскаться санкции в размере до десяти тысяч рублей.
• Уголовная мера наказания может последовать, если коммунальщики отключили отопление зимой или при самоуправстве. К уголовному наказанию может быть привлечен как руководитель, так и его заместители, в тяжких случаях возможно лишение свободы правонарушителя до пяти лет. Организация может понести штраф в размере до 200 тысяч. Такую меру наказания может назначить только суд.

Важно: Оплачивать коммунальные услуги лучше своевременно, поскольку это может привести к судебным разбирательствам и дополнительным затратам. А вот если отопительный режим нарушается коммунальной организацией, не стоит пренебрегать правами об отказе оплаты тепла.

Вывод для всех остается один, отключение холодного водоснабжения, отопления или системы канализационных стоков – это прямое нарушение, которое не останется безнаказанным. Оплата коммунальных услуг осуществляется согласно договору, поэтому все пункты можно просмотреть в соглашении. Привлечение в суд возможно не только для потребителя, но и для недобросовестных организаций, которые нарушают законодательные нормы качества тепла и температурного режима.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Коммунальная война потребителей и управляющих компаний продолжается не первый год. Пока ее финал еще не маячит на горизонте. Нельзя сказать, что вина целиком лежит на ком-то одном.

Содержание статьи:

Это будет неправда. Информация о завышенных тарифах, о недостаточно горячей воде, о полном отсутствии оплаченных услуг, доносится регулярно из самых разных уголков страны. Но и у народа имеются «ответные меры». Большой пласт населения давно и осознанно занимается так называемым коммунальным террором – использует ресурсы, но не оплачивает их. Философия, конечно, в каждом случае своя, быть может, такие люди даже за что-то борются. Но картина остается удручающей: огромные долги, незаконное использование ресурсов, неподчинение контролирующим органам; страдающие соседи, невольно вовлеченные в военные действия. Получается, что сферу ЖКХ непрерывно лихорадит, а за одним и всех нас.

Как в таких условиях жить? Любые военные действия предполагают подготовку, теорию, стратегию и практику. Я снова на стороне закона, снова убежден, что знание правовых норм – это основа мирной и комфортной жизни, даже если дело касается российского ЖКХ, ведь проще подать на перерасчет (как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг по ссылке) и решить вопрос, чем тратить силы не в том направлении.

Работа с должниками по оплате коммунальных услуг

Начнем с того, что оплата коммунальных услуг – это текущая обязанность тех граждан, которые используют государственные ресурсы: воду, электроэнергию, газ, тепло. Тем, кто живет в дремучем лесу, в самодельной избушке без тепла, воды и света дальше можно не читать, вопрос ресурсообеспечения вас не коснулся. А обязательство всех остальных, каждый месяц оплачивать потребление всех этих составляющих современного комфорта. Без каких-либо альтернатив.

Людям, которые отказываются от уплаты коммуналки свыше 3 месяцев, присваивается «звание» должника. Насколько он почетно, решайте сами. А насколько оно проблемно расскажу я.

С момента появления нового статуса, начинается работа в отношении «проблемной» квартиры. Уже со второго месяца просрочки платежа начинают начислять пени, про списание пени за коммунальные услуги по ссылке. Начисление штрафных неустоек за просрочку коммунального платежа разрешено статьей 155 ЖК РФ пунктом 14. Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер зависит от количества месяцев, которые оказались не оплаченными. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130. Не устаю повторять, не платить за коммуналку – вообще не выход, это скорее лифт в огромную бездну проблем, о которых прежде вы даже не подозревали.

Если причина вашего долга в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, куда дешевле все-таки оплатить их, а потом зафиксировать низкое качество услуг. Существуют совершенно определенные критерии оценки. Можно заказать экспертизу и получить документ, где будет прописано, что:

• вода недостаточно горяча или чиста;
• напор за пределами нормы;
• батареи холодные или свет отключают слишком часто.

Через суд можно добиться не только перерасчета, но и возмещения дополнительных убытков. А в случае накапливания долга убытки будут только расти, никто никакого перерасчета не сделает, более того, вы заплатите не только сумму долга, пени, но еще и штрафы – сумма может быть огромной. Суд за неуплату коммунальных услуг лучше проанализировать с нашим адвокатом по жилищным вопросам, чтобы потери были минимальны.

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.

Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:

1. на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
2. должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
3. в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
4. районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.

Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.

Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:

Уведомление об отключении коммунальных услуг

Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.

Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.

Какие коммунальные услуги можно отключать?

Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.

Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг

Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.

Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки. Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии. Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме. Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.

Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года «О водоснабжении и водоотведении». Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника. После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться. Унитазом действие «заглушки» не ограничится. Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод. С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.

Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность.

В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2

Порядок отключения воды за неуплату

Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней. За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.

Важно, чтобы уведомление содержало:

• не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
• в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить

Что грозит за самовольное подключение к ресурсам?

Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг. Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.

Итак, грозит ли что-то?

Электроэнергетическая аппаратура в доме проверяется регулярно и без дополнительных уведомлений. Специалисты именно на таких рейдах выявляют все самовольные подключения. Без труда определяют нарушителя. Составляется соответствующий акт, направляется в мировой суд, там выносят постановление о санкциях. В мировом суде будет открыто дело «О хищении» ст. 158 УК РФ – предполагаемое наказание до 48 месяцев лишения свободы + штраф для физических лиц до 15 000 рублей; для юридических — до 200 000 рублей.

Бороться с системой, наверное, можно, но насколько это выгодно – решите сами. На мой взгляд, соблюдение закона выгодней в разы. Получите консультацию нашего адвоката по жилищным спорам, чтобы знать как правильнее действовать в Вашей ситуации.

Читайте также по вопросам взыскания коммунальных платежей на основной части сайта, суд с фондом капитального ремонта на блоге адвоката и смотрите видео с советами жилищного адвоката:

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»