При какой температуре теплоносителя отключают и включают систему отопления в многоквартирном доме по ГОСТу

Ежегодно в многоквартирных домах жильцы испытывают дискомфорт из-за несвоевременного подключения или выключения теплоснабжения. Нередко такая ситуация вызывает сомнение в обоснованности и своевременности старта или приостановки работы инфраструктуры. Правительство России законодательно определило нормы (ГОСТ), при какой температуре отключают отопление и когда необходимо подавать ресурс.

Законодательная база о выключении и включении отопления в квартире

Нормативная база по режиму отопления в МКД собрана в ГОСТе 30494 от 2011 года (в последней редакции 2020 г.). В документе отражена требуемая температура воды в системе отопления.

Начало проведения профилактических работ инженерных коммуникаций теплоснабжения закреплено в Федеральном законе №190/ФЗ от 27 июля 2010 года с последними изменениями 2020 г. В законе очерчена зона ответственности коммунальных структур, обслуживающих МКД.

Вопросы по текущим ремонтным работам основных и дополнительных систем водяного отопления раскрыты в ПП РФ №354 (с последними изменениями 2020 г.). Помимо этого, есть четкий список форс-мажорных ситуаций, когда допускается приостановка подачи тепла в жилые помещения.

Сбор законодательных актов, которые регламентируют нормы строительства – называется СНиП. Согласно СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 и СП 60.13330.2016 СНиП 41-01-2003 следует оборудовать жилые помещения вентиляцией, отоплением и кондиционированием .

В соответствии со СП 131.13330.2012 СНиП 23-01-99 при постройке многоквартирных домов и отдельных жилых помещений, нужно брать во внимание строительную климатологию.

СНиП 41/01/2003 от 2004 года указывает на обязательное соблюдение уровня температур в отопительных радиаторах.

Нормы температуры радиаторов отопления в квартире

Для того чтобы не переплачивать за не предоставленный ресурс, следует установить индивидуальный счетчик тепла в квартире. Термостаты на батареи также актуальны для регулирования микроклимата в помещении. В этом случае собственнику не придется измерять уровень нагрева теплоносителя внутри радиатора.

Если нет технической возможности врезать термостат и индивидуальный прибор учета, тогда единственный выход – установка общего счетчика на весь МКД (ОДПУ).

В случае когда температура в системе отопления многоквартирного дома держится длительный период выше +100°С, следует сигнализировать в УК и местный ТЭЦ. Игнорирование ситуации повлечет закипание воды, что чревато прорывом трубы.

Уровень нагрева батареи можно измерять в домашних условиях, приложив обычный градусник к радиатору. К полученной величине следует добавить 2°С – для более точных измерений используется инфракрасный термометр.

На заметку: температура теплоносителя в системе отопления, норма находится в районе +100°С.

Какая должна быть среднесуточная температура для начала отопительного сезона

Температурный график подачи теплоносителя в систему отопления напрямую зависит от погодных условий. На время старта и завершения сезона влияет среднесуточный столбик термометра.

Рассчитывается показатель исходя из измерений уличной температуры каждые три часа на протяжении суток. Затем все показатели суммируются и делятся на 8. Замеры осуществляют пять дней подряд.

Уровень среднесуточной температуры по действующему нормативу для всех регионов России составляет 8°С.

При какой температуре отключают отопление

Для того чтобы принять решение об отключении отопления Государственный комитет метеорологов проводит среднесуточные замеры уличной температуры.

Осуществляется процедура по принципу: каждые три часа в течение дня фиксируется уровень окружающей среды. Полученные результаты суммируются, а затем делятся на количество измерений за 24 ч. В итоге вычисляется среднесуточная температура.

Если в результате операции показатель выше 8°С, то оформляется официальное постановление, которое направляется муниципальным властям региона. Администрация, в свою очередь, визирует решение и делает рассылку руководителям местных ТЭЦ и ЖКХ.

На заметку: обязательно проводится консультация с местным метеорологическим центром. Сотрудники организации должны подтвердить, что в ближайшие 2 недели не предвидится резкое похолодание.

График температурного режима отопления 95 70

Температурный график отопления 95/70 напрямую зависит от погодных условий. Суть диаграммы – к дому поступает нагретая вода, пройдя полный цикл циркуляции по зданию, и вернувшись в ТЭЦ, охлаждается. В котельной возвратившаяся жидкость вторично подвергается высоким температурам. Насколько сильно вода остыла, влияет на затраты по очередному нагреву.

СНИП: температурный график системы отопления

Уровень температуры на улице	Режим нагрева воды в радиаторах, при поступлении в трубы МКД	Степень охлаждения жидкости при возврате в ТЭЦ
Положительные показатели
10°С	38,7	34,5
8°С	41,3	35,8
6°С	44	37,4
4°С	46,9	35
2°С	48,8	40,6
0°С	51,2	42,2
Отрицательные показатели
2°С	53,7	43,7
4°С	56,5	45,5
6°С	58,7	46,9
8°С	64,4	52,6
10°С	66,6	53,2
12°С	69,1	54,6

Обогрев в межсезонье

Межсезонье в отопительном плане – время между отключением тепла весной и возвратом подачи горячей воды в трубы осенью. Погода вещь непредсказуемая, поэтому резкое похолодание может произойти и в конце весны. В некоторых регионах заморозки продолжаются вплоть до мая.

Государство не имеет возможности открывать и закрывать заслонки ТЭЦ по желанию людей. Поэтому в обычных условиях приходится прибегать к дополнительным средствам обогрева помещений. Чаще всего используют электрические приборы, реже газовые.

В некоторых частных домах при помощи дровяной печи и буржуек происходит дополнительный обогрев.

Альтернатива для многоквартирных строений – калориферы, работающие на жидком топливе, а также:

1. Радиаторы и конвекторы на масляной основе.
   Минусы – высокое потребление электрической энергии. Плюс – обогревает помещение качественно и долго поддерживает заданную температуру после отключения от сети.
2. Тепловентилятор – быстро нагреют комнату, но при обесточивании также остывает. Основной недостаток – сушит воздух в квартире.
3. Система кондиционирования – дорого, но надежно и надолго.
   Установив «сплит», собственник решает две проблемы. Летом можно задать оптимальную прохладу в доме, а зимой греться (но только при температуре на улице до -5°С). Эксперты рекомендуют выбирать энергосберегающие модели для снижения затрат на электричество.

К сведению: установка теплых полов в квартирах и домах также может решить проблему с отоплением в межсезонье.

Предварительные работы

Зима наступает каждый год, но для коммунальщиков это всегда неожиданность. В соответствии с ПП №354 управляющая компания и РСО должны проводить профилактические работы инженерных сетей до начала отопительного сезона.

Начало и конец отопительного сезона

Начало периода для подачи теплоснабжения в квартиры зависит от субъекта Российской Федерации. Включить ресурс в дома нужно согласно закону с 1 по 15 октября. Завершение отопительных работ приходится на первые числа апреля до середины мая.

Правила

Согласно закону, руководство местного муниципалитета должно согласовать сроки начала и окончания периода подачи тепла с вышестоящими органами. При этом средняя температура, при которой включают отопление, составляет +8°С.

ТЭЦ и коммунальными службами отвечают за поддержание необходимого уровня ресурса в жилых квартирах. В таблице приведены нормативы:

Вид отапливаемого помещения	Норма, ниже которой не должна опускаться температура внутри объекта недвижимости. Условие – помещение теплоизолировано.
Квартира в МКД, частный дом	18-20 °С. Если на улице ниже -30°С, то показатель увеличивается на 2°
Помещение, в котором работают люди	20 °С
Классные комнаты при школах	18 °С
Игровые в детских садах	22 °С
Спальни в дошкольных учреждениях	19 °С
Подъезды, коридоры, лестничные проемы в МКД	16 °С

Особенности регионов

В силу того, что Россия занимает большую территорию и находится в нескольких климатических зонах, она простирается далеко на север. Разумеется, погодные условия разные, поэтому окончательное решение по вопросам тепла в конкретном регионе лежит на местном муниципалитете.

Органы для подачи жалобы при отсутствии отоплении

В случае возникновения проблем с отоплением, зафиксировано ненадлежащее качество или батареи холодные, не стоит пренебрегать правами потребителя. Следует жаловаться в официальные инстанции.

Подача претензий осуществляется последовательно, то есть, не написав заявление в УК или ЖКХ, обращаться с ходатайством в прокуратуру бесполезно. Лишь получив отказы или по факту бездействия, допускается направлять претензии в вышестоящие инстанции.

Список надзорных ведомство представлен по нарастающей шкале:

• ЖКХ, ЖСК, УК или ТСЖ;
• Жилищная инспекция;
• российский потребительский надзор;
• коммунальный департамент населенного пункта;
• местная теплоэнергоцентраль (ТЭЦ).

Здесь можно скачать образцы жалоб:

Собственники при урегулировании проблем с отоплением должны опираться на действующие нормативы по подаче и отключению тепла в квартирах. Не имеет смысла вступать в конфликт с управляющей компанией или РСО, если помещение не теплоизолировано. Эксперты также отмечают, что для подачи жалобы на недостаточный обогрев или жару, должны быть основания.

Следить за температурой в квартире и степенью прогрева радиаторов – обязанность жильцов. В случае выявления отклонений от нормы следует сообщать управляющей компании или в совет правления МКД.

Посмотрите видео: «Лучший способ отопления, когда нет газа. На примере Финляндии.»

Отказываемся от отопления в квартире

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.



Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.



*
Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.



*
Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

• осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
• выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Например: Отключение от центрального отопления и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО

Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.



Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.

Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.

Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.

Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:

• заявление в свободной форме;
• техпаспорт на отключаемую квартиру;
• документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
• письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
• техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.

Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.

Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.

Технические сложности

Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.



Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.

В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.

Читайте также:  Котлы для отопления сушильных камер