Отопление по ОДПУ

Автор: ODN · марта 8, 2016

Не будет лишней подробная расшифровка не только того, как оплачивать счета за отопление и как рассчитывать и по какой формуле, но и определиться с тем, что собой представляет ОДПУ и что нужно знать о нем потребителю.

ОДПУ в квитанции по ЖКХ часто фигурирует, в том числе по тепловой и электрической энергии, что это в многоквартирном доме и даже в аварийных домах и ветхом жилье. Рекомендуется ознакомиться с этой и другими статьями данного проекта, чтобы получить ответы на часто задаваемые вопросы по ОДПУ (общедомовые приборы учета).

Что такое отопление по ОДПУ

Под данной аббревиатурой понимается общедомовой прибор учета, который дает возможность меньше платить по коммунальным платежам, так как с 2015-го года начали действовать завышенные коэффициенты для домов, которые не оснащены данными приборами.

Устройство позволяет вести учет не только отопления, но и газа, электричества, тепла и воды в МКД. Такая система регистрирует общее потребление, а не то, которое приходится на отдельный подъезд, после чего по полученным значениям выполняется распределение по квартирам и в индивидуальном порядке выставляется счет к оплате.

Монтаж и правильная установка, для которой в некоторых ситуациях требуется СРО, выполняется специалистами в данной отрасли, а регулируется законом от 2009-го года №261-ФЗ и является обязательной процедурой для каждого жилого многоквартирного дома.

В 2016 году коэффициент составил 1,1 но в 2017 году он становится 1,6 и после в 2018, 2019 и другие годы будет только повышаться.

Так как счетчики тепловой энергии и все остальные считаются собственностью всего дома, то имеет место коллективная ответственность за проверку и своевременную замену, и устранение выявленных неполадок.

Проверка может быть выполнена любой организацией, которая имеет необходимые разрешения, и в штате которых есть сотрудники нужного профиля.

Техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии, когда у исполнителей имеется лицензия, подразумевает не только осмотр, но и ремонтные работы при наличии повреждений или износа отдельных частей устройства, после чего выполняется сверка показаний с контрольным измерением.

В таком случае составляется акт выполненных работ, куда заносятся все выявленные недочеты и то, как они были устранены.

Что касается ответственности за содержание такого устройства, то она лежит на управляющей компании.

Отопление по ОДПУ за чей счет ставится счетчик

В первом пункте тридцать шестой статьи ЖК Российской Федерации говориться о том, что счетчики могут быть общедомовыми, что указывается на обязательную установку за счет владельцев квартир, так как он будет общим имуществом.

Во втором пункте той же статьи говориться о том, что расходы, связанные с установкой ОДПУ, обязаны быть пропорциональными площади каждого из помещений, то есть все жильцы будут оплачивать монтаж счетчика по индивидуально просчитанному тарифу, а не одинаково.

В законе говориться о том, что владельцы квартир в многоквартирном доме, обязаны делать определенные отчисления для того, чтобы поддерживать имеющейся общедомовое имущество в надлежащем виде, что относится и к общедомовым приборам учета.

Общедомовой счетчик тепла в многоквартирном доме: кто должен устанавливать?

Отопление является необходимым элементом комфортного проживания в доме. Но это и самая затратная статья расходов. Поможет ли снизить затраты установка общедомовых приборов учета тепла в многоквартирном доме в 2021 году, разберем в статье.

Правовое регулирование необходимости установки теплосчетчика

Об эффективном использовании и сбережении энергии говорится в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ. В нем же и упомянута необходимость оборудования МКД общедомовыми приборами учета расходования тепла (ч. 9 ст. 11). Первоначально собственникам помещений домов было предписано произвести установку и ввод в эксплуатацию таких счетчиков до 1 января 2012 года.

Далее сроки неоднократно отодвигались до момента вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017, в котором закреплена обязанность установки общедомовых приборов учета тепла в срок до 1 января 2019 года. Исключением являются только следующие дома:

• признанные ветхими, аварийными и подлежащими сносу, что подтверждено соответствующими документами;
• где технически невозможно установить счетчик на тепло.

Кто должен оплачивать установку общедомового прибора учета тепла?

Жилищным кодексом закреплен вопрос содержания общедомового имущества многоквартирного дома. Согласно ст. 36 ЖК РФ все оно принадлежит собственникам помещений в нем на правах общей долевой собственности. К составу имущества относятся также общедомовые инженерные коммуникации, на которые устанавливаются приборы учета тепла, расходуемого на отопление дома.

Соответственно, все расходы, связанные с установкой и содержанием приборов ложатся на собственников квартир и иных помещений в МКД. Оснащение ОДПУ – это обязанность по закону, но процедура требует принятия решения об установке на общем собрании собственников квартир. Инициатором такого собрания может стать управляющая организация или сами жильцы.

Процедура установки теплового счетчика в многоквартирный дом

В новостройках приборы учета тепла уже устанавливаются в обязательном порядке. Иначе дом не будет сдан в эксплуатацию. Но для жилых многоквартирных строений, которые построены и заселены уже давно, требуется исполнить требования законодательства в части оснащения необходимым оборудованием.

В первую очередь перед установкой ОДПУ тепла нужно убедиться, что в доме имеется техническая возможность его монтажа на систему теплоснабжения. Затем процедура будет следующей:

1. Решение об установке прибора должно быть принято на собрании собственников помещений. Оно собирается по инициативе самих хозяев квартир или управляющей компанией. На собрании рекомендуется обсудить вопросы:

• способа установки – силами управляющей организации или с привлечением подрядной организации;
• сроков монтажа и ввода в эксплуатацию;
• размера взносов, связанных с установкой и вводом счетчика (если жильцы накапливают взносы на капитальный ремонт на счете, открытом на свой дом, то вправе принять решение об оплате расходов на установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепла за счет капремонта);
• способа финансирования – единым платежом или в рассрочку.

1. Собрание может быть проведено в очном и очно-заочном порядке. Решение считается принятым, если согласие получено от не менее 10 % общего количества голосов собственников помещений.
2. Если инициаторами собрания выступили жильцы, они должны запротоколировать свое решение и направить письменное заявление в свою управляющую компанию с просьбой установить прибор учета тепла.
3. Затем подготавливается проект на монтаж и смета проведения работ с учетом места установки и модели счетчика. Документ выдается проектной организацией и согласуется с теплоснабжающей компанией.
4. После согласования приобретается прибор учета, указанный в смете, и монтируется в систему теплоснабжения многоквартирного дома. На корпусе прибора и в паспорте на него должен иметься значок о поверке, т.е. оборудование сертифицировано и выдает точные измерения.
5. Прибор монтируется и вводится в эксплуатацию. Монтаж занимает один рабочий день. Затем приглашается инспектор из ресурсоснабжающей организации, который осматривает и пломбирует узел учета. Составляется акт о вводе в эксплуатацию и со следующего месяца начисление платы за тепло производится по показаниям ОДПУ тепла.

Техобслуживание прибора учета тепла

Поддержание счетчика в работоспособном состоянии достигается при его регулярном техническом обслуживании. Это комплекс профилактических мер, включающих в себя:

• периодический внешний осмотр общедомового прибора учета тепла;
• своевременное устранение факторов, которые могут повлиять на поломку и преждевременный износ прибора;
• контроль за работой оборудования;
• периодическое (не реже 1 раза в неделю) снятие показаний с прибора для последующего анализа данных.

Срок службы ОДПУ бывает разным от 10 до 14 лет. Его межповерочный интервал — 4 года.

Периодические проверки необходимы для того, чтобы своевременно выявить поломку прибора, а также возможность ее устранения или необходимость его полной замены. При выявлении неисправности и возможности ее ликвидации, прибор демонтируется, подвергается ремонту и устанавливается обратно.

Сколько стоит общедомовой счетчик учета тепла?

Расходы по установке ОДПУ тепла для собственников помещений в многоквартирном доме складывается из следующих статей:

• стоимость самого прибора учета и сопутствующих материалов;
• расходы на разработку проектной документации и документов, содержащих технические условия системы теплоснабжения, без которых установку произвести невозможно;
• стоимость монтажных работ, включая пуско-наладочные мероприятия.

Цены на счетчики зависят от производителя и типа прибора:

• ультразвуковой – самый дорогой счетчик в ценовом диапазоне от 15 до 50 тысяч рублей;
• электромагнитный стоит 15-17 тыс.руб.;
• вихревой в среднем обойдется в 15 тыс.руб.;
• тахометрический самый недорогой вариант со сроком службы не более 4 лет, его цена от 6 до 10 тысяч рублей.

По итогу сумма всех мероприятий может составить от 150 до 300 тыс. руб., которую жильцы могут погасить единовременно, с рассрочкой или за счет средств, собираемых на капитальный ремонт.

Как не платить за установку общедомового счетчика?

Установка счетчика может обойтись жильцам бесплатно, если управляющая компания или ТСЖ, в управлении которого находится дом, заключит договор с энергосервисной компанией (ЭСК). Тогда прибор учета будет установлен за ее счет и передан собственникам МКД на время в лизинг.

На самом деле такой механизм включает в себя покрытие расходов энергосервисной компании на установку счетчика (с запланированной прибылью) постепенно с последующей передачей его в собственность жильцов. Процесс заключается в следующем:

1. УК или ТСЖ заключают договор с ЭСК.
2. ЭСК устанавливает общедомовой прибор учета тепла из своих средств.
3. Жильцы дома производят оплату за тепло по счетчику и 80 % сложившейся экономии передают в счет погашения стоимости его установки;
4. После полного возврата затрат ЭСК прибор учета передается жильцам в собственность.

Энесгосервисная компания вложила в оснащение дома прибором учета 284 тыс.руб. рублей плюс по условиям договора предполагаемая прибыль составит 86 тыс.руб. Соответственно, по истечение 6 месяцев будет произведен полный расчет и счетчик передан жильцам МКД.

Формула расчета потребления тепловой энергии по общедомовому счетчику

Ежемесячные платежи за потребленное тепло рассчитываются на основании показателей общедомового прибора учета. Снятие показаний производится управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией с 23 по 25 число каждого месяца.

Основой для расчета становится разница между показаниями за текущий месяц и предыдущий. Так обеспечивается точный учет потребленного теплоносителя. Плата за отопление начисляется потребителям (собственникам помещений в многоквартирном доме), исходя из площади занимаемого помещения с учетом тарифа за отопление, утвержденного региональными властями.

Формула расчета платы за тепло:

• V_общ – объем потребленной теплоэнергии за месяц в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепла;
• S_общ – общая площадь всех отапливаемых помещений в многоквартирном доме;
• S_пом – площадь конкретного помещения (квартиры), по которому производится расчет платы;
• Т – региональный тариф за теплоэнергию.

Отметим также, что жильцы МКД, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета тепла, но их не установившие, считаются нарушителями закона. Они должны оплачивать тепло по тарифу с применением повышающего коэффициента 1,6 к действующему тарифу.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Все об общедомовых приборах учета в многоквартирных домах

С 2009 года в законодательстве России появилось новшество, в соответствии с которым установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах (ОДПУ) стала обязательным требованием. Поскольку потребителю обычно не нравится, когда его заставляют что-либо делать против воли, была проведена кампания по разъяснению преимуществ нововведения. И все же многие остались им недовольны. Давайте разберемся, что из себя представляют ОДПУ, как они устанавливаются и обслуживаются, и кто за все это платит.

Что такое общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов

Прежде всего выясним, что это такое – ОДПУ. Это специальные приборы, которые позволяют учитывать объем потребления ресурсов всеми пользователями помещений в многоквартирном доме, а также вести учет расходов на общедомовые нужды.

Обоснованием установки ОДПУ служит:

• более экономное использование ресурсов. Общедомовые приборы учета воды в многоквартирных домах избавляют от необходимости платить по так называемым нормативам;
• контроль состояния коммунальных сетей;
• оплата той части услуг, которая не зафиксирована индивидуальными счетчиками.

Цель установки общедомовых приборов учета

С момента принятия изменений в законодательстве, обязывающих потребителей устанавливать счетчики, прошло много времени, но споры о необходимости такого шага не утихают до сих пор.

Пока еще нет развитой практики по поводу того, каким образом наказывать за неустановку ОДПУ, хотя регулярно появляется информация, что санкции вот-вот начнутся.

Основным аргументом противников этого мероприятия является наличие в квартирах индивидуальных счетчиков.

Зачем нужен общедомовой счетчик, если у жильцов установлены индивидуальные

В связи с подорожанием коммунальных услуг, особенно газа, подавляющее большинство граждан уже обзавелись индивидуальными счетчиками. Так зачем же устанавливать общедомовой счетчик газа в многоквартирном доме?

Закон № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года не делает скидок для тех, кто установил индивидуальный счетчик тепла, и обязывает все многоквартирные дома оборудовать ОДПУ до 01.07.12.

О редких исключениях из этого правила речь пойдет ниже.

Следует помнить, что при наличии индивидуального счетчика оплата производится по его показателям. Однако существуют еще и общедомовые нужды, которые тоже должны оплачивать жильцы.

В каких домах следует устанавливать ОДПУ

Установка общего счетчика обязательна, если дом соответствует определенным критериям, в частности, подключен к централизованной системе:

• электроснабжения,
• газоснабжения,
• водоснабжения,
• другим сетям, которые централизованно снабжают жильцов электричеством.

В указанных случаях придется устанавливать ОДПУ в обязательном порядке.

Собственники освобождаются от подобной обязанности, если их дома:

• являются ветхими или аварийными;
• потребляют тепловую энергию в объеме менее 2 Гкал/ч;
• расходуют электроэнергию мощностью до 5 кВт⋅ч;
• потребляют природный газ в объеме меньше 2 куб.м/ч.

Принимая во внимание эти критерии, приходим к выводу, что подавляющее большинство многоквартирных домов следует оснастить ОДПУ.

В чьи обязанности входит установка ОДПУ

Как и в любом деле, связанном с предоставлением коммунальных услуг, существуют ответственные лица, то есть те, кто должен устанавливать общедомовые приборы учета в многоквартирном доме.

Чтобы определиться с ответом на этот вопрос, нужно учесть крайний срок, указанный в законодательстве, – 1 июля 2021 года. До этого момента обязанность по установке ОДПУ лежала на собственниках помещений. После указанной даты ответственность перешла на обслуживающие организации. Именно на них будет наложен штраф за невыполнение требований закона.

Предварительно обслуживающая компания сообщает жильцам условия и порядок установки приборов, а после этого заключает договор с предприятием, которое устанавливает счетчики.

Последовательность действий при установке ОДПУ

Заниматься установкой отопительного оборудования должны только предприятия, которые имеют необходимые разрешения, знания и инструменты, поскольку процесс этот довольно трудоемок.

Для установки счетчика нужно пройти следующие этапы:

1. Принятие решения о необходимости установки ОДПУ.
2. Выбор организации, которая будет заниматься работами по установке прибора.
3. Определение места установки ОДПУ и его осмотр.
4. Получение технических условий для установки прибора. Получить такие бумаги можно в предприятии-поставщике ресурсов.
5. Разработка и утверждение проектно-сметной документации по установке счетчика. Этим занимается проектная организация.
6. Составление и согласование бумаг с поставщиком ресурса.
7. Покупка оборудования.
8. Установка общедомового прибора учета.
9. Работы по запуску и настройке.

Кто платит за установку ОДПУ

Кто оплачивает ОДПУ в многоквартирном доме – самый животрепещущий вопрос во всем мероприятии. И, как это ни печально для простых людей, ответ на него очевиден.

Поскольку приборы учета ставятся на многоквартирный дом, а установка является обязанностью собственников помещений, то оплата ложится именно на плечи потребителей.

Поскольку, в соответствии с законодательством, ОДПУ уже должны быть установлены в многоквартирных домах, этот вопрос становится все актуальнее. Давайте выясним некоторые нюансы того, как осуществляется оплата за установку общедомового прибора учета тепловой энергии и других видов коммунальных услуг.

Общее собрание собственников

Первым шагом, который необходимо сделать для установки ОДПУ, – провести общее собрание собственников жилья. Дело в том, что дом, все его квартиры и подсобные помещения являются общей собственностью жильцов, значит, именно им придется решать основные задачи:

• когда осуществлять установку счетчиков;
• где они будут располагаться;
• каким образом оформить документы;
• какова цена вопроса.

Роль управляющей организации в процессе проста: она информирует собственников о необходимости провести общее собрание. Кроме того, адекватная УК к моменту проведения такой встречи уже будет иметь какие-то предложения по организации процесса.

Однако, в соответствии со ст. 9.16 п.5 КоАП, контролирующие органы могут штрафовать УК, которые уклоняются от оповещения жильцов о проведении мероприятий по энергосбережению.

Чтобы не подвергнуться солидному штрафу, УК должна не только уведомить жильцов о проведении собрания, но аргументировать необходимость установки приборов и оказывать при этом посильную помощь.

Как оплачивается установка ОДПУ

Расплатиться за установку ОДПУ можно следующими способами:

1. Оплатить сразу 100% стоимости услуг. Сделать это можно до установки счетчика и сразу после таковой.
2. Воспользоваться рассрочкой на пять лет. Счет за установку равными частями будет включен в квитанции об оплате коммунальных услуг в течение пяти лет. Одновременно придется оплачивать процент за использование рассрочки, который равен ставке рефинансирования, установленной Центральным Банком (7,25%).
3. Воспользоваться средствами поставщика коммунальных услуг, выделенными на повышение энергоэффективности. Эти средства аккумулируются следующим образом: если есть установленные счетчики, а потребление по ним меньше норматива, то разница идет на специальный счет, а деньги расходуются исключительно на мероприятия по повышению энергоэффективности.

Если жильцы не платят

Нередко собственники жилья категорически выступают против установки ОДПУ, мотивируя это наличием индивидуальных приборов учета.

Закон не оставляет возможности уклониться от оплаты установки прибора: если собственники не желают это делать, приборы будут принудительно установлены за счет фирмы-поставщика коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 13 п. 12 ФЗ «Об энергосбережении», все расходы ресурсопоставляющей организации на установку ОДПУ оплачиваются собственниками. В случае отказа денежные средства взыщут с них в принудительном порядке.

Почему нельзя оплатить установку ОДПУ из средств на текущий ремонт

Текущий ремонт – это обязательная профилактическая мера, обеспечивающая нормальное функционирование коммунальных систем и всего дома в целом. Нецелевое использование средств, предназначенных на ремонтные мероприятия, может нарушить работу одной из систем.

Должностные лица понимают: если средства для текущего ремонта будут потрачены на установку ОДПУ, а в доме произойдет авария, то против них могут быть возбуждены уголовные дела за халатность и превышение полномочий. Никто не возьмет на себя такую ответственность, тем более что оплачивать установку счетчиков обязаны собственники жилья.

Хотя в законе предусмотрена возможность использования средств на установку приборов учета, если дом находится в удовлетворительном состоянии, на практике никто на такой шаг не пойдет.

Как вводится в эксплуатацию ОДПУ

После прохождения всех перечисленных этапов и до начала оплаты коммунальных услуг по показаниям счетчика остается лишь правильно ввести в его эксплуатацию. Для этого необходимо оформить акт ввода в эксплуатацию, пригласив представителей управляющей организации и коммунальной службы.

После подписания документа нужно опломбировать счетчик.

Если не подписать акт ввода в эксплуатацию, коммунальная служба не будет обслуживать счетчик, не поставленный на учет. В этом случае обслуживание прибора ляжет на плечи собственников жилья.

Кто должен фиксировать показания с ОДПУ

Порядок того, как и кто снимает показания общедомовых приборов, закреплен в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11 . В п. 31 п.п. «е» документа сказано, что представитель поставщика коммунальных услуг самостоятельно снимает показания ОДПУ.

Установка подобных счетчиков необычайно удобна именно для коммунальщиков, ведь она позволяет контролировать использование ресурсов без присутствия жильцов.

Показания следует снимать с 23 по 25 число каждого месяца.

Многих возмущает тот факт, что при снятии показаний ОДПУ не присутствуют представители обслуживающей организации. В указанных Правилах описана процедура того, как снимаются показания общедомового счетчика тепла. Хотя присутствие жильцов не предусмотрено, обратившись в коммунальное предприятие с просьбой предоставить показания счетчика, любой собственник может получить нужную информацию в течение одного дня.

Кто обслуживает общедомовые счетчики

Таким образом, обслуживание общедомовых приборов учета в многоквартирных домах является обязанностью жильцов, которую от их имени выполняет управляющая организация или товарищество собственников жилья.

К обслуживанию предъявляются строгие требования (ст. 36 Жилищного Кодекса РФ):

• соблюдение условий надежности и безопасности дома;
• гарантия безопасности для жизни и здоровья жильцов;
• доступность пользования помещениями;
• соблюдение прав собственников;
• поддержание инженерных сетей и приборов учета в рабочем состоянии;
• соблюдение требований законодательства об энергосбережении.

Итак, поверка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах относится к компетенции управляющей организации, если заключен договор управления, или товариществу собственников жилья (по Уставу).

Преимущества и недостатки установки ОДПУ

В использовании ОДПУ имеются как положительные, так и отрицательные стороны. К несомненным плюсам можно отнести возможность:

1. Контролировать количество поставленных ресурсов и услуг и сравнивать эти цифры с нормативными показателями.
2. Следить за исправностью систем и наличием/отсутствием утечек, ведь в случае потери ресурса (воды, например) суммарный показатель индивидуальных счетчиков будет меньше, чем общедомового.
3. Исключить потери воды при взаиморасчетах с организациями-поставщиками – оплата потерь на магистральных сетях не ляжет на потребителя.
4. Оплачивать реально потребленную услугу.

Существуют и довольно серьезные минусы. Во-первых, новый раздел в счетах – ОДН (общедомовые нужды). И хотя цифра незначительна, при большом количестве жильцов набегает солидная сумма. Не исключена вероятность злоупотреблений.

Во-вторых, установка подобного прибора вынуждает жильцов нести ответственность друг за друга. Проявляется это следующим образом: разницу между показаниями ОДПУ и индивидуальных счетчиков они должны оплачивать совместно. На практике это выглядит так: если в чьей-то квартире неисправен счетчик, где-то есть потеря ресурса, или кто-то не платит по счетам, разницу показаний оплачивают остальные собственники. Выходит, законопослушные граждане из собственного кармана платят за недобросовестных или отсутствующих жильцов.

Выводы

Хотя установка приборов общедомового учета коммунальных ресурсов является принудительной и имеет очевидные минусы в виде дополнительных денежных трат, все же преимуществ больше. Они заключаются в возможности контролировать потребляемые ресурсы и исправность инженерных систем.

Если в вашем доме еще не установлены ОДПУ, следует этим заняться. Так вы избежите штрафа и сэкономите на коммунальных услугах.