- Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?
- Максимальные сроки отключения ХВС
- Плановое
- При аварии
- С какого времени начинается отсчет?
- Возможно ли продление временного промежутка?
- Какова ответственность поставщика за нарушение?
- Что делать, если подача не возобновилась?
- Заключение
- Устранение аварий ЖКХ: сроки и нормативы
- Правовые акты в сфере ремонта по услугам ЖКХ
- Сроки ликвидации аварийных ситуаций ЖКХ
- Установленные сроки для ликвидации поломок отдельных конструкций
- Поломки водоснабжения
- Поломки системы водоотведения
- Неполадки электроснабжения
- Авария в системе отопления или газового оборудования
- Прорвало стояк в квартире: кто виноват, алгоритм действий
- Правовое регулирование по поломке стояка
- Причины возникновения аварии
- Что делать в случае аварийной ситуации
- Действия во время осмотра и ремонта
- Детали составления заявления
- Правила составления акта и вопросы о возмещении
- Судебная практика по возмещению ущерба, причиненного прорывом стояка
- Примеры судебных решений по случаям затопления квартир
Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?
За весь год государство и организации коммунального назначения имеют право на отключение подачи воды планово. Но бывают случаи, когда появляются аварии.
Это урегулировано постановлениями, статьями закона, где подробно описаны все пункты. Многим людям важно знать, с какого времени начинается отсчет, случаи, когда этот период продлевается.
О том, на сколько могут отключить холодную воду по закону, расскажем в статье.
Максимальные сроки отключения ХВС
Сроки допустимого отключения рассматриваются в Постановлении правительства РФ №354 от 06.05.2011. Если организация не выполняет эти правила, это свидетельствует о ее недобросовестности.
В этом случае граждане могут потребовать снизить платеж по воде в квитанции. Со своей стороны, пользователь обязан оплачивать услуги ежемесячно без задержек.
Плановое
При плановом проведении ремонтных работ допускаются следующие сроки отключения холодной воды:
- не более 8 часов за 1 месяц;
- однократно не более 4 часов.
Плановое отключение согласовывается с пунктом 49 Постановления правительства. В нем говорится о том, что организация должна уведомить пользователя о прерывании водоснабжения за 10 суток.
При аварии
Если речь идет о поломках, точных временных интервалов не указывают, так как причины и объем бывают разными. Но службы обязаны ликвидировать происшествие в ближайшее время. На это уходят все силы коммунальных служб. Эти данные указывают в СП 31.13330.2012 (ранее СНиП 2.04.02-84).
- прорыв труб;
- повреждение в участках транспортировки воды;
- существенное снижение качества питьевой воды;
- устранение пожаров.
С какого времени начинается отсчет?
Если устранение водоснабжения случилось планово, коммунальные организации начинают отсчитывать период с того момента, как было перекрыто поступление воды.
С этого момента должно пройти не более 4 часов, прежде чем осуществить ее подачу. Если же произошла авария, отсчет начинается с момента ее выявления.
Возможно ли продление временного промежутка?
Плановое прекращение подачи ХВС не предусматривает продление временного промежутка. Иначе потребители могут потребовать снизить оплату за коммунальные услуги.
Если же происходит авария, срок может значительно продлеваться, в зависимости от степени повреждения. Но организация не имеет права прекратить починку в период, когда гражданам не поступает вода.
Какова ответственность поставщика за нарушение?
Представляющая гражданам воду организация может нарушить закон по ХВС следующими способами:
Отключение услуги на срок свыше, указанного в законодательстве.
- Ухудшение напора воды на 25% и более из-за снижения давления в трубах.
- Отсутствие предупреждения о ремонтных работах.
- Отключение в связи с задолженностью.
- Необоснованное прекращение подачи воды.
- Отсутствие подачи воды после устранения неполадки.
Если служба не устранит повреждения в установленное время, граждане могут подать заявление на пересмотр платежа за холодное и горячее водоснабжение. Плата снижается на 0,15% за каждый час.
Если речь идет о снижении давления до 25% от норматива, сумма оплаты снижается на 0,1%. Если показатель падает более 25%, потребители имеют полное право не оплачивать услуги.
Что делать, если подача не возобновилась?
Если починка устранена, но воду не подали, рекомендуется обратиться в Водоканал. Там объяснят, почему это произошло, когда будет обеспечена подача воды.
Если адекватная информация не поступила или происходит постоянное нарушение закона, пользователь имеет право написать жалобы в следующие отделы:
Все, что необходимо знать потребителю об отключении холодной воды, можно узнать в этом разделе.
Заключение
Отключение водоснабжения приносит массу неудобств. Поэтому многие люди хотят знать, насколько максимально могут отключить ХВС. Об этом прописано в правовых актах, доступных каждому гражданину или коммунальной службе.
Устранение аварий ЖКХ: сроки и нормативы
Устранение аварий ЖКХ, а также предотвращение их появления, является одним из приоритетных направлений для органов самоуправления. Для контроля над этим Госстрой РФ 27 сентября 2013 года принял постановление о «Нормах и правилах технической эксплуатации жилищного фонда», в котором указаны основные правила регламентирующие эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт жилых объектов.
Правовые акты в сфере ремонта по услугам ЖКХ
Для обеспечения санитарных и технических распоряжений законодательством РФ приняты нормативы устранения аварий в ЖКХ.
27 сентября 2003 года вступило в силу постановление Госстроя России о Правилах и нормах эксплуатации жилищного фонда, в котором регламентируется время проведения профилактических работ.
Обслуживание тепловых сетей целесообразно проводить единовременно и в летнее время. Желательная длительность проводимых работ не должна превышать 14 суток. Здесь возможны небольшие отклонения, установленные органами самоуправления.
07.04.2009 г. принято Постановление федеральной службы по надзору в сфере благополучия граждан и защиты прав потребителей. Оно устанавливает гигиенические нормы безопасности систем подачи горячей воды. Особое внимание уделяется муниципальным объектам, таким как: больницы, школы, интернаты, а также дошкольные учреждения.
Обратите внимание: во время ремонта систем водоснабжения, вышеперечисленные объекты должны обеспечиваться горячей водой от собственных источников. Этот пункт должен учитываться еще на стадии проектирования объекта.
Сроки ликвидации аварийных ситуаций ЖКХ
Для определения того, насколько добросовестно поставщик жилищных услуг осуществляет свою работу, существуют максимально допустимые сроки устранения аварий ЖКХ.
Постановление Правительства РФ от 27.03.2018 №331 детализировало ликвидации неполадок.
Теперь аварии в системах отопления, энергоснабжения и внутренних сетях водоснабжения необходимо локализовать за 30 минут, устранить – в течение 3 суток. Максимальным временем для ликвидации засора в канализации или мусоропроводе, является 2 часа с момента получения сообщения о возникшей проблеме.
Заявки на устранение неисправностей принимаются 24 часа, но ремонт осуществляется только с 8 утра до 11 ночи. Небольшие неполадки должны исправляться круглосуточно.
Важно! Ремонтные работы или подключение других потребителей обязаны осуществляться только после письменного уведомления жильцов не менее чем за 10 дней. Длительность прекращения подачи той или иной коммунальной услуги ограничена.
Установленные сроки для ликвидации поломок отдельных конструкций
При обнаружении неполадок следует сразу сообщить диспетчеру. После получения заявления ремонтно-аварийная бригада должна прибыть в течение 30 минут.
В срочном порядке выполняются меры по локализации аварии, а также проделаны требуемые работы для исключения повторения аварий.
Вид конструкции
Типы неисправностей (при наличии) и сроки исполнения
отдельные протечки в кровельных элементах должны быть устранены в течение 24 часов;
нарушение целостности стены, из-за повреждения отдельных кирпичей, исправляется в течение суток, при этом в кратчайшие сроки место аварии должно быть ограждено;
Окна и дверные конструкции
разбитые стекла, вырванные створки форточек и дверей, необходимо ликвидировать в зимнее время за 24 часа, в летнее допускается до 3 суток;
Внутренняя и внешняя отделка
устранение последствий отслоения потолочной или настенной штукатурки выполняется за 5 дней. При возникновении нарушения во внешнем фасаде стен, меры по обеспечению безопасности должны быть приняты незамедлительно;
протечки в перекрытии, из-за проблем с гидроизоляцией пола – на протяжении 3 суток;
Санитарно техническое оборудование
устранение течи не более суток. Немедленно должны быть исправлены аварии трубопроводов и их сопряжений с канализацией, газовым оборудование, центральным отоплением;
ликвидация неполадок в работе лифта не должно занимать более 24 часов.
Стоит отметить, что работники аварийных служб, ликвидируют только общедомовые поломки бесплатно. За устранение неполадок личного имущества, необходимо будет заплатить.
Важно! Если вовремя не устраненная авария привела к ущербу жизни, здоровья или имущества потребителя, исполнитель и пострадавший подписывают акт, где подробно описывается причиненный ущерб.
Поломки водоснабжения
Ликвидация неполадок с холодным и горячим водоснабжением должна проводиться в соответствии с требованием инструкции.
Ограничения по времени отключения горячей и холодной воды:
- суммарная длительность отсутствия воды не более 8 часов за месяц;
- при однократной поломке – не больше 4 часов;
- если возникла аварийная ситуация на тупиковой магистрали, то на ее устранение может потребоваться до 24 часов.
Стоит отметить, что отключение подачи холодной воды без предупреждения может быть только при возникновении угрозы аварии или стихийного бедствия. Здесь не рассматривается случай, когда абонент не платит за водоснабжение более 6 месяцев.
Поломки системы водоотведения
Внешние (обледенение, загрязнение, разрушение водосточных труб) и внутренние (протечки, засорения) неполадки необходимо ликвидировать сразу после обнаружения, чтобы не допустить дальнейшего разрушения системы.
Допустимая длительность отсутствия водоотведения:
- не более 8 часов суммарно;
- 4 часа при разовой поломке.
Оборудование, которое починили, считается сданным по прошествии определенного времени. Так, система водоотведения после текущего ремонта считается сданной после того, как прошло 8 часов, а после капитального — 72 часа.
Неполадки электроснабжения
Стабильность работы системы электроснабжения характеризуется двумя показателями: качество электроэнергии и ее надежность.
ГОСТ 29322-2014 устанавливает параметры сети. Они могут отклоняться от нормы в определенных пределах: частота — 50 ±0,2 Гц; напряжение фаза-нейтраль: 230 В ±10 %; межфазное напряжение: 400 В ±10 %.
Несущественные или значительные отклонения от указанных характеристик подлежат устранению в срочном порядке. В некоторых регионах продолжают действовать устаревшие системы электроснабжения с иными параметрами сети (220/380 В и 240/415 В).
Прекращение подачи электричества не должно выходить за заданные рамки:
- если имеются два резервирующих источника питания, то длительность ремонта не более двух часов;
- когда источник всего один – время устранения одни сутки;
- при возникновении короткого замыкания ремонтные работы должны быть проведены немедленно;
- неисправность в системе освещения общедомовой территории устраняется в течение 7 дней.
Поломки данной системы появляются при существенном изменении характеристик сетевого напряжения. Причиной чего могут быть: нестабильность величины, формы и частоты, отсутствие достаточной мощности по току, ненадежность или полное пропадание.
Авария в системе отопления или газового оборудования
Отсутствие газоснабжения допустимо не более 4 часов суммарно. Утечку газа необходимо незамедлительно ликвидировать, чтобы избежать серьезных последствий. Отказ сети или источника теплоснабжения, приведший к остановке подачи тепловой энергии, следует устранить в заданные сроки.
Периоды устранения неполадок:
- не более 24 часов в месяц суммарно;
- при разовой поломке время отсутствия отопления варьируется в зависимости от температуры в доме: температура воздуха от +12 градусов, допустимое время ремонта 16 часов, от +10 до +12 – 8 часов, от +8 до +10 – 4 часа.
Важно! Если время устранения аварий в ЖКХ превышает заданную продолжительность, то счет за каждый вид коммунальной услуги должен быть уменьшен с учетом не оказанных услуг.
Таким образом, государством предусмотрены нормативные акты, которые контролируют работу жилищно – коммунальных служб. Эти требования периодически расширяются и дополняются. При возникновении аварии в ЖКХ, необходимо сразу обратиться в контролирующий орган. Службы обязаны приступить к устранению неполадок в допустимые сроки. Если этого не произошло, то следует написать жалобу в вышестоящие ведомства.
Прорвало стояк в квартире: кто виноват, алгоритм действий
Если прорвало стояк в квартире, нужно заранее распланировать последовательность действий, которые позволят предотвратить негативные последствия прорыва, получить возмещение ущерба. Знание своих прав позволит избежать излишних денежных трат.
Правовое регулирование по поломке стояка
Стояк приравнивается к общему домовому имуществу. Это подтверждено на законодательном уровне и регулируется пятым пунктом Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.
Кроме этого, к такому типу имущества принадлежат и все инженерные коммуникации, проведенные внутри конкретного жилого дома. За тем, чтобы внутридомовое имущество содержалось должным образом обязана следить управляющая организация (42-й пункт вышеупомянутого официального документа). Также в документе оговорено, что все, кто предоставляют услуги населению по обслуживанию многоквартирных жилых домов (управляющая структура или иные лица) в полной мере ответственны перед хозяевами квартир за ненадлежащее содержание общего имущества.
За аварийный прорыв стояка или разрушение его ответвления до запирающего механизма, в большинстве случаев, несет ответственность именно управляющая компания. Отдельного рассмотрения требуют ситуации, когда собственник по собственной инициативе и без соответствующей разрешительной документации выполнял ремонтные работы в жилом помещении, что повлекло за собой возникновение аварии.
Причины возникновения аварии
Большая часть фонда жилищно-коммунального хозяйства характеризуется высокой степенью изношенности. Причиной тому может стать ненадлежащее исполнение служебных обязанностей работника управляющей организации, которые должны следить за жилыми домами.
Несвоевременный ремонт оборудования и некачественный ремонт существующих коммуникаций, которые служат для оказания коммунальных услуг (подача воды, центральное отопление, отводящая канализация и др.) могут привести к возникновению аварийной ситуации в квартирах собственников.
Устройство стояка выглядит следующим образом:
Что делать в случае аварийной ситуации
Если прорвало стояк в квартире, кто виноват, что делать в этой ситуации, напрямую не установлено нормативно-правовыми актами и правилами безопасности. Однако пострадавшему сразу следует получить акт, подтверждающий затопление. Его выдают управляющие домовым имуществом. Это самый главный документ, который должен быть в наличии у каждого собственника, оказавшегося в подобной ситуации.
Порядок действий выглядит следующим образом:
- как только обнаружен прорыв, необходимо сразу сообщить о случившемся в домоуправляющую компанию (УК), которая отвечает за жилищное имущество дома;
- если в зоне затопления располагаются электрические приборы, то помещение нужно немедленно обесточить, чтобы не допустить короткого замыкания;
- часто заделать самостоятельно место протечки не представляется возможным. В этом случае можно постараться замедлить количество воды, пробивающееся через щели. Для этого в местах деформации забивают заглушку из дерева (чопик). Это позволит на непродолжительный срок снизить напор воды;
- следующим шагом должны стать фото и видео фиксация видимых повреждений. Особенно тщательно нужно сфотографировать точку прорыва. Если есть возможность, пострадавшим следует позвать соседей, чтобы в присутствии свидетелей зафиксировать факт аварии. Если ситуация будет доведена до судебного разбирательства, показания сторонних лиц помогут пострадавшим в этом процессе;
- заключительный этап – запись точного времени и даты, когда произошла авария.
Как только все предписанные действия выполнены, пострадавшему собственнику остается ожидать представителей управляющей организации. Они составят нужный акт осмотра помещения и последствий прорыва трубы.
Действия во время осмотра и ремонта
Если к собственнику по прошествии суток пришел работник из органов, отвечающих за производство ремонта, то нельзя его сразу допускать до работы. Сначала он должен передать полностью заполненный акт лично в руки хозяевам квартиры. Если такая документация не будет получена, в дальнейшем, уже после выполненного ремонта аварийного стояка, будет сложно доказать, что прорыв произошел не по вине собственников.
На акте выполненных работ должна присутствовать печать управляющей организации, подпись мастера, который выполнял работы, дата. Если уже после окончания восстановительных работ, на стояке все еще виден участок с разрывом, акт остается у собственника. Документ будет являться фактическим доказательством прорыва трубы.
Важно! Квалифицированные юристы рекомендуют для решения различных вопросов не звонить в управляющие органы, а вести письменную переписку, на которой в обязательном порядке ставятся специальные отметки о принятии документации.
Детали составления заявления
Если прорвало трубу стояка в квартире, то пострадавшему собственнику необходимо обратиться в управление. Это нужно для того, чтобы написать заявление в установленной форме.
В бланке указывается:
- число;
- время;
- адрес, по которому произошел прорыв;
- предполагаемая причина аварии.
Заявление в управляющую компанию или ТСЖ составляется в свободной форме с обязательным указанием причинения ущерба.
Образец заявления о замене стояка:
Руководителю управляющей организации
(точное наименование посмотрите в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг)
Настоящим сообщаю, что в связи с прорывом стояка в выше расположенной квартире (протеканием кровли либо иной причины), моему жилому помещению был причинен ущерб.
Прошу в течение суток со дня получения настоящего заявления направить специалиста в мой адрес для составления акта о причинения ущерба моему жилому помещению. О времени проведения осмотра прошу сообщить заранее.
Важно! Пострадавший собственник имеет право потребовать, чтобы представители ответственной организации прибыли на место аварии для осмотра пострадавшего помещения, которые составят заявление о замене. Согласно ему, будет произведена оценка имущества и размер денежного возмещения за причиненный ущерб.
Правила составления акта и вопросы о возмещении
Акт должен быть составлен в двух экземплярах. Когда необходимая документация уже имеется на руках, обращаются к главе домового управления. Он ответственен за прием входящих сообщений. После ознакомления управляющий поставит на заявлении печать организации.
Вопросы возмещения материального вреда и вреда здоровью, причиненные по причине прорыва стояка, регулируются:
- Конституцией России (статья 45);
- Гражданским кодексом РФ (статья 1064);
- Постановлением Правительства № 17 от 28.06.2012 г. (пункт 46).
Руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненный ущерб собственнику возмещается в полном объеме. Его покрывают лица, несущие ответственность за возникновение аварийной ситуации.
Иными словами, если ущерб будет причинен в результате действий третьих лиц, то и возмещаться он будет за их счет.
Судебная практика по возмещению ущерба, причиненного прорывом стояка
Дело рассматривалось Октябрьским районным судом города Самары. Решением от 27 февраля 2018 г. по делу № 2-561/2018 вынесено решение о возмещении причиненного ущерба владельцу квартиры. В суд с исковым заявлением обратился собственник жилого помещения. Он выступал в качестве истца. Его требование заключалось во взыскании денежных средств с управляющей организации (выступающей в роли ответчика) денежной компенсации за причиненный имуществу ущерб в результате прорыва стояка. Ответчик не признавал своей вины, несмотря на то, что коммуникации относились к общедомовому имуществу, за которое он несет ответственность.
Ответчик обосновывал свою позицию тем, что истец не согласовал переустройство труб в квартире. Суд принял следующее решение по рассматриваемому делу. Так как ответчик исполнял свои обязанности по переводческому осмотру стояков ненадлежащим образом, управляющая компания должна возместить 50% причиненного ущерба в пользу истца.
Примеры судебных решений по случаям затопления квартир
Практика показывает, что в редких случаях управляющая организация, ответственная за нанесенный ущерб, добровольно соглашается возместить понесенные убытки в полном размере. В этом случае дальнейшим разрешением конфликтной ситуации будет заниматься суд. Собственнику придется доказать, что он не является виновником аварии. Как правило, дело рассматривается в течение трех судебных заседаний.
Примеры решений, по которым требования владельца квартиры были удовлетворены:
- Лефортовский районный суд г. Москвы: Решение от 20 октября 2015 г. по делу № 2-3413/2015;
- Вологодский районный суд: Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1214/2019;
- Назаровский районный суд Красноярского края: Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1083/2019;
- Центральный районный суд г. Челябинска: Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1297/2019;
- Кировский городской суд Мурманской области: Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-660/2019;
- Промышленный районный суд г. Самары: Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № 2-4175/2019
Важно! Помимо возмещения фактического ущерба возможно подать требование о компенсации морального вреда. В судебной практике встречаются примеры удовлетворения таких исковых заявлений по факту затопления помещений.
Таким образом, при поломке стояка следует сразу распланировать свои действия. Нужно выявить причину аварии и правильно проанализировать ситуацию. Потом следует составить заявление и отправить его в управляющую организацию.