В квартире нет отопления: что делать?

Наступление холодов обычно для многих из нас связано с возникновением ряда бытовых проблем, решать которые приходится молниеносно, не откладывая на потом. Холодная квартира – одно из частых явлений, с которым приходится сталкиваться жильцам многоквартирных домов. Раннее наступление зимы, понижение температуры на улице не означает, что вот-вот начнется отопительный сезон, стоит расслабиться и наслаждаться комфортом в теплой и уютной квартире. Хорошо все выглядит на словах и в мыслях, а что делать, если в квартире отсутствует отопление, если ваше жилье к наступлению зимы оказалось не готово.

Как всегда, зима приходит неожиданно. Квартиру невозможно нагреть сразу, тем более, когда возникают проблемы с централизованным отоплением. Что в таких случаях делать — пробуем найти выход и разобраться в существующей проблеме.

Почему в квартире может отсутствовать отопление?

С такой ситуацией, когда в квартире ничуть не теплее, чем на улице, может столкнуться каждый. В чем же причины такого положения вещей. Факторов, которые могут привести к такой плачевной ситуации масса, однако есть основные, на которых следует остановиться подробнее:

• во-первых. Износ систем теплоснабжения, которые нам достались в наследство еще со времен СССР; старые внутридомовые системы отопления мало ориентированы на эффективность и экономию. В ряде случаев на сегодняшний день более 90% жилого фонда в наших городах находится на обеспечении централизованных источников теплоснабжения. Что бы обогреть жилые дома, коммунальное хозяйство постоянно вынуждено латать дыры в системе централизованного отопления.

Эффективность существующих систем крайне низкая. Если нет отопления — это может быть вызвано прорывами центральной магистрали, заиливанием или зарастанием старых трубопроводов.

• во-вторых. На качество отопления в квартире может влиять система регулировки теплоснабжения в доме, отсутствие грамотной настройки работы основных узлов. Обслуживание и регулировка работающей системы теплоснабжения в доме — залог нормальной работы системы отопления не только во всем доме, но и в каждой квартире.

Важно! Своевременное выявление причины плохого отопления или его полного отсутствия может помочь решить проблему кардинально. Известны случаи, когда со временем, спустя много лет, обнаруживалась конструктивная ошибка в организации отопления, допущенная еще на стадии проектирования или во время монтажных работ.

• в-третьих. Нередки случаи самовольного вмешательства жильцов многоквартирного дома в работу внутридомовой системы теплоснабжения. Речь идет о произвольном подключении стояков и увеличения количества радиаторов вне планового количества. Увеличение числа секций батарей отопления в доме на 10-20% выше положенной нормы, снижает технические возможности отопить весь жилой фонд на 30-40%.

Сюда можно отнести и несанкционированное увеличение отапливаемой площади и установку дополнительного отопительного оборудования. Отапливаемый балкон, теплые полы, тепловые завесы увеличивают нагрузку на работающую систему теплоснабжения, что сказывается в конечном итоге на качестве централизованного отопления. Эффективность теплоснабжения дома, где присутствуют все перечисленные факторы, может снижаться на 50% и более.

Старые многоквартирные дома советской постройки, да и нередко новые жилые дома, не отличаются высокой теплоэффективностью. Холодные батареи в квартире это еще часть проблемы. Повысить температуру в собственном жилье можно, если своими силами утеплить стены дома, заделать стыковые соединения. Разобравшись с причинами, из-за которых у вас отсутствует нормальное отопление в доме, следует решить — как поступать дальше и какие надо предпринимать шаги.

Первый шаг — куда надо жаловаться!

Первое что надо сделать. Выявить, не у вас ли одних в доме такие проблемы с отоплением.

Важно! Когда решение проблемы принимает коллективный характер, всегда выше шансы добиться быстрой реакции организаций, которые несут ответственность за нормальное теплоснабжение в многоквартирном доме.

Существует список инстанций, куда следует направить свой праведный гнев.

Жалобы жильцов на качество отопления принимают:

• управляющая компания, в ведении которой находится ваш дом;
• товарищество собственников квартир;
• жилищно-эксплуатационная контора, обслуживающая ваш дом;
• компания-поставщик тепла;
• муниципальная жилищная инспекция.

В каждой организации предусмотрен порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Обратившись в ЖЭК, непосредственно в энергетическую компанию, осуществляющую поставку в ваш дом тепла, укажите на основные причины вашей проблемы. Заявка или претензия должна быть оформлена надлежащим образом. В противном случае, вас ожидает долгая волокита в не самое приятное для этого занятия, время года. Если отсутствия отопления для вас является загадкой, необходимо требовать от поставщика услуг визита специалистов, которые могут установить истинные причины и масштаб проблемы.

Здесь будет уместно привести существующие нормативы на отопление, которые в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000 определены следующим образом:

• температура в жилых комнатах не менее 18 0 С; для угловых комнат этот показатель должен быть на 2 градуса выше;
• температура на кухне не менее 18 0 С;
• туалет и ванная 25 0 С;
• для общих коридоров и лестничной клетки не менее 16 0 С.

В Постановлении Правительства №354 от 06.05.2011 года имеется приложение, которое регламентирует обязательное бесперебойное отопление жилья в многоквартирных домах на условиях централизованного теплоснабжения. В Приложении оговорены допустимые временные интервалы в перерыве подаче тепла, а именно:

• не более суток(24 часа) в месяц;
• не более 16 часов в сутки, если температура в квартире не опускается ниже 12 0 С;
• не более 8 часов в сутки, если температура в квартире на отметке 10-12 0 С;
• не более 4 часа в сутки, если в жилых помещениях менее 10 0 С.

Если в квартире без отопления нарушаются эти условия, стоимость отопления должна быть снижена на 0,15% от установленного тарифа за каждый лишний час.

В результате проверки обязательно составляется акт, которые подписывается двумя сторонами,: жильцами дома и представителями обслуживающей компании. При наличии разногласий о сути проблемы с представителями энергетической компанией — обращайтесь в жилищную инспекцию, которая обязательно имеется во всех органах местного самоуправления. Благодаря своевременно принятым мерам и можно добиться компенсации от поставщика тепла ввиду отсутствия надлежащего объема и качества услуг.

Представители жилищной инспекции могут составить акт, в котором указываются сутки, количество дней, часов, общее время, когда в квартире отсутствовало отопление, или температурный режим находился ниже установленных нормативов. Акт проверки является основанием для перерасчета стоимости услуг централизованного отопления. Если вы не сумели добиться своевременной реакции на ваши жалобы, причина отсутствия тепла в квартире не устранена и вам отказали в перерасчете за услуги отопления, обращайтесь в суд. Иск о защите прав потребителя будет веским основанием для быстрейшей реакции со стороны ЖЭКа, поставщика услуг и жилищной инспекции.

Решаем проблему с отоплением своими силами

Пока вопрос будет решаться на официальном уровне, жильцам квартир, у которых с отоплением проблемы, ожидать с моря погоды не стоит. Долгожданное потепление в вашей квартире наступит только с наступлением весны. Решать каким образом сохранить драгоценное тепло, когда в квартире нет отопления, необходимо в срочном порядке.

Самое первоочередное, на что надо обратить внимание — устранить сквозняки и места проникновения холодного воздуха. Отопить квартиру, используя электрические обогреватели практически невозможно, если через окна и двери внутрь поступает атмосферный холодный воздух. На сегодняшний день на рынке имеются самые разнообразные материалы, которыми можно надежно заделать щели. Герметиками надежно заделать места примыкания оконных рам с панелями. С помощью утеплителя и уплотнителя можно оборудовать входные двери, ликвидировав поступление холодного воздуха.

Даже при таких действиях можно добиться повышения температуры внутри квартиры на 1-2 0 С.

На заметку! Добившись утепления квартиры за счет экстренных мер, можно подумать о техническом оснащении квартиры нагревательными приборами. Для нормальной работы обогревателей на электричестве, ваша домашняя электросеть должна отвечать необходимым нормам. В противном случае проводка не выдержит перенапряжения от постоянно работающих конвекторов и тепловых вентиляторов.

Отапливать электрическими нагревательными приборами необходимо ограниченные внутренние пространства. К примеру, установить конвектор крайне необходимо в детской комнате. На кухнях, где присутствуют другие источники тепла, обогрев осуществляется естественным образом, в процессе жизнедеятельности.

В квартирах небольшой площади нагреть помещение можно с помощью бытового газа, однако в таком случае внутренние помещения будут быстро лишаться кислорода. Проще нагреть большую емкость воды и оставить ее для медленного остывания. В квартире будет достаточно тепло на короткое время, влажность достигнет нормальных показателей.

Что делать, когда у вас нет тепла в доме, а батареи холодные и на улице минусовая температура? Ответ прост! Решить раз и навсегда вопрос с работоспособностью централизованной системы отопления с основным поставщиком услуг. В компетенции компании поставщика тепла реальные возможности исправить ситуацию — повысив температуру теплоносителя, устранив имеющиеся технические неисправности и нарушения в эксплуатации.

От ЖЭКа и обслуживающей компании можно добиться проведения профилактических мероприятий для улучшения эффективности работы теплоснабжения. В качестве альтернативы при постоянных перебоях с теплом в зимнее время, можно сделать ставку на создание своей, автономной системы отопления. Электричество в данном случае наиболее подходящий вариант. Установка теплого пола, использование конвекторов и инфракрасных тепловых излучателей не требует специального разрешения. Монтаж и оборудование электрооборудования можно осуществить своими силами. Экономический эффект будет в том случае, если у вас жилье обладает достаточной теплоэффективностью, осуществлено оптимизирование работы всех электрических приборов в квартире.

Когда включают отопление? И что делать, если не включают?

В России, как известно, зима подкрадывается незаметно. Для коммунальщиков это нередко становится большим сюрпризом, а для горожан – поводом в очередной раз задаваться вопросами «Когда же дадут отопление?» и «Куда жаловаться, если его нет?»

При какой температуре включают отопление

Сроки начала отопительного сезона зависят от погоды, что регламентируется «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ т 6 мая 2011 г. № 354.

В Правилах говорится:

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Эта норма зафиксирована в первом абзаце пятого пункта Правил, посмотреть их тект полностью можно по ссылке http://base.garant.ru/12186043/

Таким образом, требования законодательства сводятся к тому, что если в течении пяти дней подряд среднесуточная температура была ниже +8°С, то коммунальщики обязаны отопление включить. Могут и раньше (такая норма появилась с декабря 2015 года), но позже — нельзя! Это будет явное нарушение закона.

Можно ли включить отопление раньше? Ответ положительный – да, можно, но не во всех случаях. Жители многоквартирного дома имеют право провести собрание и направить в теплоснабжающую организацию заявку на досрочное включение отопление. Чтобы заявка была утверждена, необходимо соблюдение следующих требований:

1. Ваш дом должен быть готов к отопительному сезону. То есть в нем должны быть исправны все трубы и завершены все испытательные работы. Узнать об этом можно в своей управляющей компании (или ТСЖ).

2. Должна быть техническая возможность включить отопление в этом доме (то есть можно ли этот дом включить отдельно, без подключения к отоплению целого квартала). Узнать об этом можно в своей управляющей компании.

3. В доме должен быть установлен общедомовой прибор учета тепла. Об этом также знает ваша УК.

4. Если все вышеперечисленные условия выполнены, то жильцы могут написать заявление и направить его в теплоснабжающую организацию. И ваш дом должны подключить к отоплению раньше общепринятого срока.

Отопительный сезона начался, но в квартире все равно холодно

Теперь рассмотрим ситуацию, когда на улице стабильно холодно, отопительному сезону уже давно пора начаться – однако батареи все равно холодные, а квитанции за отопление исправно приходят. Что делать? Тут возможны варианты.

Если холодно только в вашей квартире, а у соседей давно горячие, то вполне возможно, что все дело в обычной воздушной пробке в сетях. Эту проблему должны помочь решить в вашей УК. Так же следует обратить внимание и на состояние собственных батарей – если их красили столько раз, что слой краски достиг толщины в сантиметр, то лучше батареи заменить.

Батареи новые, пробок нет, но дома все равно холодно? В таком случае необходимо требовать от УК фиксации этого факта в акте. Не исключено, что сотрудники управляющей компании по каким-то причинам сделать этого не смогут (или не захотят). Тогда приглашайте в гости соседей (не менее двух) — и в произвольной форме составляйте акт о температуре в квартире.

То, какая температура считается приемлемой, регулируется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН ). Приводим их ниже.

Какая должна быть температура в квартире: СанПиН 2.1.2.1002-00

Температура воздуха (в градусах)

Вестибюль, лестничная клетка

Не включают отопление – как оформить претензию?

После составления акта обращайтесь с письменной претензией в свою УК или к теплоснабжающей организации — в том случае, если договор заключен напрямую с ней. В претензии указывайте на ненадлежащее оказание услуг и требуйте перерасчет, который производится исходя из того, сколько часов (или дней) у вас не было в доме тепла.

Законом допускается перерыв отопления не более 24 часов (суммарно !) в течение одного месяца и не более 16 часов единовременно – в случае, если температура воздуха в жилых помещениях составляет от +12°С.

Если термометр показывает от +10 °С до +12 °С градусов, то задерживать теплоподачу вам могут не более чем на 8 часов единовременно. Температура от +8 °С до +10 °С градусов? Тогда «порог терпения» — 4 часа.

За каждый час (суммарно за расчетный период), превышающий допустимую продолжительность перерыва отопления, сумма за отопление, указанная в квитанции, снижается на 0,15% от обычной платы, которая определяется исходя их показаний приборов учета или (если их нет) из действующих нормативов.

Важно и то, как именно подается претензия. Во-первых, она должна быть в двух экземплярах – на одном из них секретарь ставит штамп, свою фамилию и подпись, время и дату получения — и возвращает его вам, другой экземпляр организация оставляет себе для рассмотрения.

«Чтобы уж наверняка», вы можете отправить претензию по почте, с уведомлением о вручении. Если же звоните по телефону, то обязательно просите сообщить вам номер звонка, указанный в журнале учета, а так же фамилию лица, принявшего претензию.

Если у вас на руках договор с ресурсоснабжающей организацией, то загляните в него – нередко там указывается способ подачи претензии (например , только по телефону или только по почте). Все это делается не из любви к бюрократической волоките, а для того, чтобы иметь доказательную базу вашей правоты, если дело дойдет до суда и других инстанций.

По этой же причине обязательно требуйте письменный ответ на претензию. А перерасчет вам должны будут произвести уже в следующем месяце.

Возможно, представители УК в ходе рассмотрения вашей претензии сочтут, что температура в вашем доме вполне сносная. Тогда обращайтесь в Прокуратуру, как орган, надзирающий за защитой прав, подавайте жалобу в Роспотребнадзор, ссылаясь на Жилищный кодекс РФ, Закон о защите прав потребителей, Гражданский кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

При обращении в судебные инстанции ответчиком является управляющая компания (или ТСЖ, в зависимости от того, в каком управлении находится ваш дом). Помните, ваша цель – добиться перерасчета и возмещения морального вреда.

Кстати, часто помогает обращение в местные СМИ.

Включение отопления «своими руками»

Наконец, о том, какие могут возникнуть проблемы, если вы решаете проблему холода в квартире, что называется, собственными силами.

Нередки случаи, когда собственник переделывает внутриквартирную систему отопления, ставя например, дополнительные радиаторы или обустраивая «теплый пол». Но если теплоноситель холодный, то это помогает слабо. Более оправданным, вроде бы, выглядит переход на электрическое отопление (электрических котел, теплые полы, конвекторы и т.д.)

Однако стоит знать, что законодательство к такого рода действиям относится скептически. Собственники могут, например, в таком случае оштрафовать согласно статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». И это – в лучшем случае. Последствия могут быть и более тяжелыми.

Согласно статье 293 Гражданского кодекса «Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение», собственнику квартиры, решившемуся на самовольное переоборудование, может грозить лишение собственности. Сформулировано это следующим образом:

« …Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить срок для ремонта помещения. Если собственник после нарушения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения».

Кроме того, существует статья № 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство », согласно которой

«самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев».

Может конечно, возникнуть вопрос: а что это за «вред » и «ущерб », которые могут быть нанесены в результате переоборудования системы отопления квартиры? Ответ здесь такой: при отклонениях от проектной схемы теплоснабжения квартиры может быть нарушен гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения и тепловой баланс всего здания. В результате в квартире, где сделали водяной «теплый пол», стало действительно теплее, а в других квартирах — холоднее.

В свою очередь при устройстве электрического отопления в разы возрастает нагрузка на общедомовую систему электроснабжения, это чревато авариями. Особенно их риски возрастают, если переход на электроотопление имеет массовый характер. В таком случае возможны «блэкауты », затрагивающие целые районы.

Итог? Переход на электроотопление конечно же не панацея и далеко не всегда оправдывается. Практика показывает – все-таки в большинстве случае проще добиться от коммунальщиков качественного центрального отопления, чем полностью отказаться от него и перейти на альтернативные способы.